歙县茶园“六统一”管理项目建设实施方案送审稿

(送审稿)根据《歙县纵深推进党建引领信用村建设促进产业兴旺的实造“六统一”茶园基地承接茶叶全产业链培育和发展试点的意见反馈函》文件精神，为了提高全县茶园生产管理组织化水平，加快推进生态茶园建设，打造美丽茶园，增加茶叶产量，提升茶叶品质，提高茶农收入，完善产供销链接体系，促进茶产业高质高量发展，特制定本方案。一、指导思想以实施乡村振兴战略为总抓手，发挥村股份经济合作社在茶园生产管理中的组织化作用，积极构建“村股份经济合作社+茶农+茶叶基地+茶叶企业+电商”的茶产业共同体，以组织化推动茶园生产管理规范化、科学化，确保茶叶质量稳步提升、茶叶品质稳定保障，进而加快茶产业链再造和价值链提升，不断扩大有效供给和中高端供给，推动村集体、茶农、经营主体权责利有机结合、共建共管、共享共赢，实现全县茶产业一体化高质量持续利用五年(2021年—2025年)时间，在全县打造“六统一”茶园示范基地5000亩，运用村股份经济合作社的组织化功能，以“村股份经济合作社+茶农+茶叶基地+茶叶企业+电商”模式提升全县茶产业一体化高质量发展。(一)选定生态茶园示范基地。单个示范基地需相对集中连片、面积不低于50亩的茶园。(二)共建共管建设生态茶园示范基地。由所在乡镇牵头指导，所在村股份经济合作社组织实施，采取“1+X”模式，村股份经济合作社对基地茶园进行统一流转或代耕代管或指导监管，同时村股份经济合作社联结1个或多个茶叶企业(电商主体)进行合作，合作企业对基地内产出的质量达标产品溢价应收尽收。村股份经济合作社与茶农签订茶园管理协议(流转或代耕代管或指导监管),同时与联结企业签订加工收购协议。各试点村在选择结对合作的茶叶企业时，原则上，应优先选择市级以上茶业龙(三)严格实行“六统一”管理生态茶园示范基地。鼓励村股份经济合作社成立专业技术服务队对示范基地因地制宜进行改造，全程实行“六统一”管理，即统一技术培训、统一科学修剪、统一配方施肥、统一绿色防控、统一标准采摘和统一模式管理，全面提升茶园的园貌园相和产量产值。1、项目建设奖补总年限为五年：2021年1月1日至2025年12月31日。2、项目分三年度建设(2021年至2023年):2021年拟1300亩，2022年—2023年拟3700亩。建设单位所属乡镇政府于每年的2月底前向歙茶发展中心提出申请，歙茶发展中心会同县农业农村局、县财政局审核通过后予以立项建设。3、单个项目的奖补年限：3年。(一)奖补标准：项目建设拟总安排资金1200万元。主要用于村股份经济合作社对基地茶园进行“六统一”管理。验收合格后单年度按照每亩800元标准一次性奖补村股份经济合作社。(二)奖补方式：项目采取先建后补方式。由示范基地项目建设所在乡镇政府向歙茶产业发展中心申请报备，歙茶产业发展中心会县农业农村局和有关单位审核批准后，乡镇政府指导村股份经济合作社按照程序进行项目实施。歙茶发展中心会同相关单位对项目建设进行指导、监管和验收。符合茶产业发展奖励政策并验收合格的，按标准给予扶持，同一项目不重复享受县级茶产业发展同类资金补助。(三)验收标准：1、基地茶园全年按照“六统一”管理技术操作，茶树长势良好，修剪规范、无套种农作物，园貌园相整齐规范。2、对基地内的茶树鲜叶每年进行两次农残国标检测，确保符3、歙茶产业发展中心会同县农业农村局、县财政局全年不定期对项目建设内容进行督查，发现问题及时整改。4、基地建设过程管理台账健全，有防控、施肥、除草、开采、检测的记录资料，全程反映创建历程。(一)落实管理责任。歙茶产业发展中心和县农业农村局牵头统筹协调推进村股份经济合作社服务支持茶产业发展示范点工作。县农业农村局牵头，负责指导村股份经济合作社与茶农和联结企业签订合作协议，歙茶产业发展中心牵头，开展茶园“六统一”管理的技术培训和技术指导，歙茶产业发展中心负责培训指导乡镇农业技术员和企业，乡镇农业技术员负责培训指导村和茶农，乡镇负责结对茶叶企业和基地的遴选，指导合作社建立健全农事记录台账。各乡镇及村股份经济合作社要明确相应工作职责，强化工作落实，认真指导村股份经济合作社实施茶园“六统一”管理项目建设工作，根据实际情况制定切实可行的实施方案。(二)规范资金使用。严格按照项目经费使用管理要求，落实经费使用方向和补助标准。各项目实施单位要建立资金专用账户，确保项目实施专款专用，规范使用，取得实效。(三)加强监督考核。歙茶产业发展中心、县农业农村局和财政部门明确工作责任，落实管理措施，强化过程监督检查，严格资金监管，确保政策落实到位。重点