GB-T《消费品安全危害识别 情景模拟法》征求意见稿编制说明

一、任务来源

本国家标准是国家重点研发计划“国家质量基础的共性技术研究与应用”重点专项项

目《消费品质量安全管控关键技术标准研究》（项目编号：2016YFF0202600）的研究成果。

《消费品安全危害识别情景模拟法》(项目编号：2017102621，计划编号：

20181016-T-469，由全国消费品安全标准化技术委员会（SAC/TC508）提出并归口，由中

国标准化研究院负责牵头标准起草工作，定于2019年完成报批。

二、目的和意义

当前，我国已成为全球消费品生产、消费和贸易大国，消费对经济增长的基础作用明

显增强。但是，消费品标准和质量还难以满足人民群众日益增长的消费需求，呈现较为明

显的供需错配，消费品供给结构不合理，品牌竞争力不强，消费环境有待改善，国内消费

信心不足，制约国内消费增长，甚至造成消费外流。目前，在消费品产量居全球首位的同

时，消费品质量供给能力和水平还亟待提升，从产品质量国家监督抽查结果来看，整体合

格率已连续两年达到90%以上，而重点消费品抽查合格率仅有85.1%，电子商务领域合格

率更低，前两年分别为73.9%、71.3%。

在2016年国务院印发的《消费品标准和质量提升规划（2016-2020年）》通知中提到：

坚持标准引领的基本原则，要提高标准供给能力和水平，推动主要消费品标准由跟随者向

创新者、领跑者转变。保障质量安全，推动质量提升，带动产业转型升级。总体目标为消

费品标准体系基本完善，政府主导与市场自主制定的标准协调配套，标准供给基本满足日

益增长的消费需求，标准制定和实施的整体水平显著提升，重点领域的主要消费品与国际

标准一致性程度达到95%以上。

目前现行的国家标准中，针对消费品质量安全方面，主要集中在风险管理、风险信息

的采集及处理、风险信息描述等方面，而针对危害识别的标准甚少。已有的学术研究中，

针对消费品的危害识别，主要集中于现有的传统危害识别方法，传统的危害识别方法包含：

预先分析方法（PHA）、故障树分析（FTA）、失效模式与效应分析（FMEA）和事件树（ETA）。

这些传统的危害识别的方法，在消费品的产品设计阶段往往不能发挥很大的作用，只有当

消费品生产完成之后，在使用阶段，结合产品的实际使用情况，传统的危害识别方法才能

对产品的危害进行评估和改进。但是此时消费品已经投入使用，改进产品设计的成本较高，

而且对消费者的伤害已经造成。因此，传统危害识别方法的使用，更多的是消费品伤害事

件发生后的补救，而不是事前的预防。

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情景的模拟应能满足测试所需完成任务的所有操作，并贴近真实生活场景，情景需在

功能性、仿真度的方面达到一定的要求。情景一方面需识别消费品潜在的危害，也要具备

提供实验测试产品的主要使用场景以及可预见非正常使用环境下的场景的功能，应该能够

保证消费者在该情景下可以完成实验相关的测试以及随时终止实验。情景的真实程度应该

足以使消费者在实验情景下使用该产品的相关行为与实际中使用该产品一致，同时能够带

来与实际中使用该产品类似或一致的体验。测试情景可采用虚拟现实环境也可选用真实环

境，但必须要达到上述对于情景功能性和仿真度及危害的要求。

运用虚拟现实技术搭建虚拟环境对消费品进行危害识别，是一种把专家评估与用户测

试相结合的方法，通过3D模拟还原消费者在与消费品进行自然交互时，安全无风险地将

消费者行为及可能出现的危害进行分析评估；使用实物场景进行消费品危害识别，通过搭

建模拟日常生活中一定的设施和场景，控制一定的条件，并借助专门的实验仪器进行研究

的一种方法，便于严格控制各种因素，并通过特定的设备进行测试和记录实验数据，可以

使实验具有较高的信度。

情景模拟的方法不仅能够在消费品的使用阶段发挥作用，而且能够在消费品的设计阶

段进行危害分析，从而改进产品设计，提高消费品的安全性。与传统危害识别方法不同，

使用虚拟现实技术对危害进行分析，除了能够在事故发生之后进行评估外，最重要的是能

够在事故发生之前进行预测。在事前预测上，虚拟现实系统评测加入实际用户，让用户与

产品进行交互式的体验，能够及时获取反馈信息，数据来源除专家和相关召回、投诉等文

档资料，还能获取实际任务执行模拟的数据，因而数据更完整，这是传统的危害识别方法

在产品设计阶段无法做到的。在事后评估上，虚拟现实技术评测能够通过对测试过程的观

察和录像，发现操作过程中不易察觉的操作细节，通过对参与者的访谈，及时了解参与者

在操作过程中的想法和态度，因此，使用情景模拟进行危害分析，能够获取时效性强、真

实、完整的操作过程，比传统源识别的方法具有更大的优势。

在国家信息化建设过程中，标准是规范技术开发、产品生产、工程管理等行为的技术

法规。统一标准是信息系统互通、互连、互操作的前提。本研究的目的与意义是指导和规

范使用情景模拟法进行消费品的危害识别的过程，通过使用虚拟现实技术与行为观察法的

结合，弥补传统危害识别方法的不足，旨在将情景模拟法用于消费品的设计阶段和使用阶

段，对消费品的潜在危害进行预测和评估，从而提高消费品的质量安全。

三、标准制定原则及主要内容

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（一）标准编制原则

消费品安全危害的识别涉及生产、设计、销售等相关组织，使用基于情景模拟法对消

费品安全进行危害识别，规范方法流程，便于消费品企业等相关方识别和评估消费品的安

全危害是编制工作的重点。

科学性原则。目前现行的国家标准中，针对消费品质量安全方面，主要集中在风险管

理、风险信息的采集及处理、风险信息描述等方面，而针对危害识别的标准甚少。本标准

综合系统分析我国消费品安全风险、风险信息的采集及处理、风险信息描述等方面已有的

标准，将信息提取出来，然后对运用情景模拟法进行危害识别的方法流程进行了规范与指

导。

实用性原则。本标准是指导相关组织在消费品的设计、生产、使用环节，如何安全低

风险地识别消费品存在的物理危害，提供技术支撑和方法，因此其具备较强的实用性。

协调性原则。标准必须根据实际情况而制订，标准的适用范围和工作原则满足相关消

费品标准化工作的要求。标准内容需符合我国现行的消费品质量安全法律法规，并且其内

容与相关消费品标准协调一致。

扩充性原则。本标准在制定初期，也处在不断发展时期，因此，标准的内容、技术等

方面主要立足当前需求，适当考虑运用情景模拟法进行消费品危害识别的发展，使标准具

有不断发展、不断完善空间。

（二）标准制订主要依据

1、标准编写遵循GB1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》

的有关要求。

2、标准编写内容重点了参考包括GB/T30135-2013《消费品质量安全风险信息描述

规范》、GB/T28803-2012《消费品安全风险管理导则》、GB/T22760-2008《消费品安全

风险评估通则》、GB/T23694-2009《风险管理术语》、GB/T20000.4-2003《标准化工作

指南第4部分:标准中涉及安全的内容》、GB/T26099.1-2010《机械产品三维建模通用

规则第1部分：通用要求》等标准。

（三）本标准的主要内容

1、标准的适用范围

本标准给出了通过情景模拟与使用行为观察的方法进行消费品的危害识别的规定，用

作传统危害识别方法的补充。

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本标准适用于消费品企业等相关方识别和评估消费品安全危害。

2、标准的主要内容的确定

本标准起草过程中，主要基于如何使用情景模拟法对消费品安全进行危害识别，并对

使用情景模拟法进行识别的流程，如情景分析、消费品的获取、场景的搭建、评测消费品

的步骤、数据收集及结果分析进行细化。

四、主要工作过程

1、组成标准起草小组

标准制定任务下达后，2016年10月，组成了标准起草工作组，明确了任务要求，安

排了工作进度，成立了标准起草工作小组，会议研究讨论了《消费品安全危害识别情景

模拟法》初稿，对起草小组在标准起草过程中的一些思考及难点问题进行了深刻讨论，各

单位代表就标准的范围界定、内容等发表了各自的看法，确定了《消费品安全危害识别情

景模拟法》基本框架及主要内容。

2、开展相关调研情况

为了更好地支撑使用情景模拟法的消费品安全危害识别，起草工作小组首先对传统的

危害识别方法分类进行调研，比较情景模拟法与传统危害识别方法之间的进步性，在调研

基础上，查阅了国内外有关基于情景模拟法下使用虚拟现实技术，搭建高仿真模拟环境方

面的标准、研究论文等资料。

3、形成标准草案

依据GB/T1.1—2000《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》、GB/T1.2

—2002《标准化工作导则第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法》等标准编

制要求，对《消费品安全危害识别情景模拟法》标准开展了研制工作。重点参考了包括

GB/T30135-2013《消费品质量安全风险信息描述规范》、GB/T28803-2012《消费品安

全风险管理导则》、GB/T22760-2008《消费品安全风险评估通则》、GB/T23694-2009《风

险管理术语》、GB/T20000.4-2003《标准化工作指南第4部分:标准中涉及安全的内容》、

GB/T26099.1-2010《机械产品三维建模通用规则第1部分：通用要求》等标准，起早

组静多次组内讨论，确定了标准的框架和主要内容，于2017年12月完成了《消费品安全

危害识别情景模拟法》国家标准（草案）。

4、征求意见阶段

标准起草工作组先后召开了多次组内研讨会，对标准草案进行了讨论。根据专家意见，

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起草组对草案内容进行了修改完善，于2018年6月底形成标准征求意见稿。

五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

本标准符合国家现行法律、法规、规章和强制性国家标准的要求，本标准有助于《中

华人民共和国产品质量法》等相关法律、法规、规章和强制性国家标准的实施。

本标准的实施不涉及对现行标准的废止情况。

六、关键问题的说明

1、情景模拟法定义及内容

本标准率先使用情景模拟法进行消费品安全的危害识别，定义情景模拟法为根据消费

者可能面临的情况，开发构建模拟与实际使用消费品相近的情景，评测消费者在模拟的情

景中需要处理的可能出现的问题及遇到的危险。

针对不同类别的消费品，运用情景模拟法进行危害识别时，选择不同的使用场景（虚

拟现实场景或实物场景），需针对产品的特点，选用不同的情景模拟法，来满足消费品危

害识别的目的和要求。

2、情景模拟法的流程规范

根据运用情景模拟法进行消费品安全危害识别的特点，针对此方法需要搭建一个模拟

的消费品使用环境的特点，本标准规范了运用情景模拟法进行危害识别的一般流程，分为

情景分析、获取消费品及场