隧道综合项目施工应急专项预案

第一章事故类型和危害程度分析第一节事故类型1.1坍塌事故：施工现场掌子面发生塌方、在施工现场台架失稳发生坍塌。1.2透水事故：施工现场掌子面发生透水。1.3火药爆炸事故：施工现场易燃易爆品发生爆炸。1.4高处坠落事故：施工现场人员从台架上高处坠落，伤及人身安全。1.5机械伤害事故：施工现场机械伤人。1.6火灾事故：施工现场材料、物资发生火灾。1.7车辆伤害事故：施工现场发生物体坍毁、下落和人员挤压伤亡。1.8触电事故：施工现场人员触电发生伤亡。1.9物体打击事故：施工现场高处物体坠落伤及人员。1.10起重伤害事故：施工现场起重机或龙门架发生物体坠落、挤压、设备坍毁，从而造成人员伤亡、财产损失。第二节危害程度分析隧道施工地质条件复杂，安全风险较多，较轻易发生各类安全生产事故。多种安全生产事故分析以下：1.2.1坍塌事故，隧道施工地质条件复杂，在软弱围岩地段，因为超前支护及早期支护不到位或不立即，轻易发生失稳造成围岩塌方，在施工现场台架因为刚度不足、使用时间较长，而失稳发生坍塌。1.2.2透水事故，隧道施工地质条件复杂，因为超前地质预报不立即，或预报不正确，遇有透水层而发生透水事故。1.2.3火药爆炸事故，因为现场管理不慎，在隧道掌子面进行装药时，由明火而引发施工现场火工品发生爆炸。1.2.4高处坠落事故，因为台架安全防护不到位，作业人员没有正确使用防护用具，作业时间长，精神不集中，从台架上高处坠落，伤及人身安全。1.2.5机械伤害事故，在施工现场装载机、挖掘机、泵车、钢筋切管机、切断机、空压机、锚喷机等机械设备，因为操作人员违反安全操作规程造成人员伤亡。1.2.6火灾事故，在施工现场易燃物品（木模、防水板）因为操作不妥而发生火灾。1.2.7车辆伤害事故，在施工现场发生人机配合不妥、指挥失误等造成人员挤压伤亡。1.2.8起重伤害事故，在施工现场吊车或起重龙门架等起重设备发生坍毁、物体坠落、挤压等，从而造成人员伤亡、财产损失。1.2.9触电事故，非电工或电工违反安全用电操作规程、违章作业等，造成本人或她人触电发生伤亡。1.2.10物体打击事故，在施工现场台架、起重吊车起吊物体、材料高处坠落伤及人员。第二章组织结构及职责2.1应急组织体系和处理标准本项目实施三级应急组织体系，即项目经理部、工程队、工班。各级均设置应急领导小组。各级应急小组在危害发生时，遵照以下处理标准：2.1.1最大程度降低潜在事故和已发事故给施工人员带来生命、财产危害。2.1.2发生事故，最大程度预防和控制事故蔓延优先，针对可能发生事故，能够快速、有序采取应急方法，以降低人员伤亡和财产损失为最大目标。2.1.3发生事故，抢险现场统一指挥、高效协调，最大程度、最快时间进行现场抢救、抢险。2.1.4实施“安全第一、常备不懈，预防为主，防抗结合”标准。2.2指挥结构及职责2.2.1项目部成立应急领导小组，负责领导、组织全段内隧道施工安全预防和应急处理工作，应急小组组员以下：项目经理任组长，生产经理、安全总监、总工程师任副组长，技术部、工程部、安全部、商务合约部、财务部、物资设备部、安全保卫处组员为组员。应急响应中心设在安全部，应急指挥中心设在工程部。依据各职能部门设置，下设应急组织，在工程部应急领导小组领导下开展工作，分工明确，各司其责。各工程队均成立应急组织，负责隧道施工安全预防和应急处理工作。2.2.2各级组织职责以下：2.2.2.1项目管理部应急领导小组；2.2.2.1.1负责组织应抢救援预案编制、修订和监督实施，并报企业主管部门审批立案；负责组建应急小分队及组织应急培训和演练，并建立应急通信和警报、贮备抢险、救援、救护方面装备、物质；2.2.2.1.2负责督促做好事故预防工作和安全方法定时检验工作，发生事故时公布和解除应抢救援命令、信号；向本企业工程管理部、工程所在地安全生产监督管理部门、当地政府和公安系统通报事故情况，必需时向当地政府和相关单位发出紧抢救援请求；2.2.2.1.3负责事故调查和组织工作，并对事故教训和应抢救援经验进行总结。2.2.2.1.4发生事故应急响应期间，由组长负责全方面指挥、调度各组员进行救援，副组长负责集中人力、物力，调配救灾物资帮助救援活动。2.2.2.2灭火行动组：负责现场连接水源或消防设备器材扑救火灾，负责火灾、事故现场及周围安全保卫、危险区警戒。2.2.2.3抢救疏散组：负责抢救被困人员及能够转移洞内物资，抢险救灾根据“先人员，后物资，先关键，后通常”标准进行；转移可能引发新危险源物品到安全地带，在人员集中场所，要有计划、有组织疏散人员，对现场抢救出人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、偷窃等案件发生。抢救过程中及抢救工作结束后对事故现场加以保护。抢险人员本身要戴齐防护用具，注意本身安全，预防发生意外事故。2.2.2.4后勤保障组：负责隧道抢险器材装备、供水排水、供电照明、运输工具、食品衣物等抢险工作所需多种物资供以保障工作。2.2.2.5医疗救护组：负责现场上多种受伤人员抢救、医治、转移工作，并帮助做好预防二次灾难工作。必需时拨打就近医院电话，请求医院专业救护人员帮助。第三章预防和预警3.1危险源控制现场施工人员应对施工现场全部危险源进行定时排查，对相关工种工作人员进行岗前培训和教育，使她们了解到本岗位安全工作关键性和必需性，并在施工作业期间能够按摄影关操作规程实施，不出现违章作业。3.1.1危险源控制方法对已辨识危险源，控制方法有：3.1.1.1用制订目标和管理方案进行控制管理；3.1.1.2用建立和实施运行控制程序进行控制管理；3.1.1.3用应急预案进行控制管理；3.1.1.4用制订目标和管理方案、运行控制程序、应急预案进行管理。3.1.2、危险源控制方法及预防方法3.1.2.1对全体职员进行安全技术交底、防护方法安全教育和培训。3.1.2.2隧道开挖作业面必需配置最少一名专职安全管理员（确保全天有些人值班），掌子面及洞口要有专职负责施工安全监控工作管理人员进行监控，规范做好施工情况统计。隧道洞口设置值班室，严格实施出入隧道人员登记制度，并做好统计。3.1.2.3做好隧道超前地质预报和监控量测工作，工程队要制订《超前地质预报方案》配齐、配足专业人员，并严格实施。3.1.2.4不良地质隧道施工时，严格遵照“早预报、先治水、短开挖、弱爆破、强支护、勤量测、早封闭”施工标准，确保隧道不坍塌。严禁私自改变施工方法。3.1.2.5隧道内支护坚持“随挖随支护”标准。如遇石质破碎、风化严重时，应尽可能缩小支护工作面。钢拱架立时不得置于虚砟或松动石上，软弱围岩地段基底扎实加设垫板或加设垫块楔紧。3.1.2.6软弱土及不良地质隧道仰拱施做应紧跟，仰拱距开挖面距离宜控制在40m以内，并依据围岩量测结果适时施做二次衬砌，从严控制二次衬砌距掌子面距离。3.1.2.7隧道施工现场必需符合通风、照明、粉尘和有害气体控制等作业环境标准，安全防护设施必需按要求配置到位。要对隧道进行通风设计，配足通风设备。对隧道洞内要认真做好抽排水工作，严禁洞内长时间积水。3.1.2.8加强火工品管理。严格根据火工品管、用相关要求做好爆炸物品采购、运输、储存、领发料及爆破操作过程中管理，项目经理必需每个月，保卫处必需每半月对炸药进行一次全方面安全检验。3.1.2.9进行高处作业施工，使用脚手架、平台、梯子、防护围栏、挡脚板、安全带、安全帽和安全网等。作业前检验安全设施是否牢靠、可靠。作业用工具、材料严禁抛掷。3.1.2.10隧道施工采取大型机械设备进场前必需检验合格，确保正常使用、安全可靠、状态良好。3.1.2.11做好洞内交通组织。洞内运输车辆限速行驶，作业地段车速通常每小时应小于10公里，严禁超车。在衬砌台车（或作业台架）作业地段应设置慢行、警示标志。中心水沟检验井要立即设置盖板或显著警示标志。3.1.2.12合理配置用电系统短路、过载、漏电保护电器，确保PE线连接点电器连接可靠。机电设备要定时进行检定维修，确保运行状态良好。电线路严禁搭靠或固定在易导电金属上。3.1.2.13多种机械、金属设备上全部照明及易发生电击危险场所照明和行灯应使用36伏及以下安全电压；潮湿环境下行灯电压必需低于12伏，并有绝缘良好手柄和护罩。3.1.2.14严格实施劳动保护法规和卫生标准，预防食物中毒。3.2预警行动当应急小组接收到现场值班人员、安全员、其它作业人员或相关渠道传输来预警信息时，立即给予核实并判定该预警信息正确程度和严重程度。3.2.1如属于下列情形之一，则立即通知相关部门和人员，开启对应应急方法或应急预案。3.2.1.1立即发生或已经发生重大质量、安全事故；3.2.1.2虽不属于重大质量、安全事故，但在事故发生过程中，情况发生忽然改变，有可能造成严重后果；3.2.1.3应急小组组长认为有必需开启应抢救援预案。符合上述三个条件之一，依据响应分级中要求应急响应等级，由对应等级应急小组组长公布开启应抢救援预案命令。3.2.2、属于下列情形之一，应急小组组长立即向本单位最高责任人汇报，申请向上级主管部门或地方人民政府请求支援。3.2.2.1当质量、安全事故后果或事态极为严重，超出本单位事故处理和救援能力；3.2.2.2质量、安全事故发生范围超出了本单位管辖范围；3.2.2.3应急小组组长认为有必需向上级主管部门或地方人民政府请求支援。第四章信息汇报程序4.1信息汇报和通知隧道施工现场发生安全事故后，施工队必需立即汇报项目经理部，项目经理部立即将情况上报企业。为确保汇报全方面规范性，汇报内容应经项目部应急领导小组审核后上报。在事故发生后1小时内，利用电话等一切快速手段，按相关要求，由事故发生地项目经理部向当地县级以上安全生产监督管理局、公安局上报事故，同时向监理企业、建设单位、质量监督站汇报。按以上汇报程序，事故发生后应该在二十四小时内写出简明书面汇报上报，书面汇报内容应符合相关要求要求。重大安全事故对外汇报和公布，由项目部应急领导小组办公室统一管理。4.2事故汇报包含以下内容：4.2.1.1发生事故单位及事故发生时间、地点和联络电话、汇报人；4.2.1.2事故简明经过、伤亡人数、财产损失初步估量；4.2.1.3事故原因、性质初步判定；4.2.1.4事故抢救处理情况和采取方法；4.2.1.5需要项目所属企业帮助事故抢救和处理相关事宜。第三节信息传输事故单位事故单位项目经理部所属分企业中隧隧盾企业建设企业集团企业安全生产监督管理局监理企业信息传输步骤图汇报程序：按地方政府事故上报要求和行业事故上报制度，依据程序向上级相关主管部门上汇报。隧道施工现场发生安全事故时，应采取电话向上级领导汇报，采取对应应急方法，项目经理部二十四小时电话联络方法以下：序号姓名职务联络电话1汪思海项目经理2悦中泉生产经理3李然暗挖责任人4李敏总工5乔旭晨副总工6程道广技术员7李彦明技术员8刘兴华安全总监9吴江安全员10高锦旗安全员11杜得文施工员12郝静良测量员13付金刚测量员14袁涛测量员15张瑞新质控员16贾昌胜电工17王海利电工18张明星物资管理员19文彦军材料员20王洪林材料员21郑欣财务22王晓路计合第五章应急处理5.1响应分级根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态能力，将应急响应行动分为三级。5.1.1、Ⅰ级应急响应出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应：一次造成死亡1人以上，重伤10人以上或直接经济损失100万元以上安全事故。5.1.2、Ⅱ级应急响应出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应：一次造成死亡0人以下，重伤5人以上或直接经济损失30万元以上安全事故。5.1.3、Ⅲ级应急响应出现下列情况之一者，为Ⅲ级响应：一次造成死亡0人以下，重伤5人以下或直接经济损失30万元以下安全事故。5.2响应程序5.2.1Ⅰ级响应程序由项目经理部安全事故应急领导小组组长主持，项目应抢救援机组组员和项目经理部安全事故应急领导小组组长参与做出应急工作布署，加强工作指导，并在10分钟内到事故现场。项目部增加值班人员，加强值班。项目部财务部门为事故现场立即提供资金帮助；物资部门紧急调拨所需物资；抢救疏散组负责伤员营救，物资营救组立即救助受伤人员和物资，医疗救护组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作。其它应抢救援小组根据职责分工，做好相关工作。5.2.2Ⅱ级响应程序由发生事故项目经理部安全事故应急领导小组组长主持，项目经理部安全事故应抢救援机组组员和项目经理部应急组长参与做出应急工作布署，加强工作指导做好关键工程调度，并在30分钟内到事故现场。项目经理部增加值班人员，加强值班。项目经理部财务部门为事故现场立即提供资金帮助；物资部门负责抢险物资供给组紧急调拨所需物资；抢救疏散组负责伤员营救，物资营救组立即救助受伤人员和物资；医疗救护组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作；其它应抢救援小组根据职责分工，做好相关工作。5.2.3Ⅲ级响应程序由项目经理部安全生产事故应急领导小组组长主持并做出应急工作布署，加强工作指导做好关键工程调度，并在1小时内到事故现场。项目经理部增加值班人员，加强值班。项目经理部财务部门为事故现场立即提供资金帮助；物资部门供给组紧急调拨所需物资；抢救疏散组负责伤员营救，物资营救组立即救助受伤人员和物资，医疗救护组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作，其它应抢救援小组根据职责分工，做好相关工作。5.3处理方法5.3.1人员安全疏散时，全部抢险人员应坚持“救人重于救物”标准。5.3.2施工过程中隧道施工现场或驻地发生无法预料需要紧急抢救处理危险时，快速逐层上报，次序为作业班组、工程队、项目经理部。5.3.3紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，立即抢救伤员和财产，并由在现场作业班组或工程队责任人指挥，立即用对讲机、电话等通讯手段汇报值班室，关键说明紧急情况性质、隧道里程地点、发生时间、有没有伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需帮助可直接拨打“120、110、119”等求救电话。5.3.4值班人员在接到紧急情况汇报后必需在2分钟内将情况汇报到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短时间内发出怎样进行现场处理指令。分配人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由工程指挥部在1小时内以单位名义打电话向上一级相关部门汇报。5.3.5碰到紧急情况时，全体职员可“特事特办、急事急办”，主动主动地投身到紧急情况处理中去。多种设备、车辆、器材、物资等统一调遣，各类人员必需果断无条件地服从组长或副组长命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况处理。第六章应急物资和装备在本工程项目施工任何单位和个人全部有责任和义务参与应抢救援工作，事发单位应急抢险人员和施工人员是应抢救援关键力量。各工程队应依据各自负担施工项目，和队伍部署情况成立若干抢险救援队，并进行训练演练。在隧道施工现场配置钢管、型钢、水泵、编织袋等足够数量抢救救援物资，必需满足规范贮备应急抢险物资要求，同时依据隧道施工进展，立即调整贮备物资品种。6.1抢险救援装备6.1.1隧道施工项目经理部现场抢险救援队装备应结合施工生产，根据“平战结合”标准配置，并依据工程特点备齐小型抢险救援专用工具。6.1.2应急车辆配置表：序号单位车辆车牌号备注1项目部越野车应急指挥车2项目部越野车应急指挥车3项目部小客车救援车4项目部小客车救援车5工程队小客车救援车6工程队小客车救援车7工程队金杯车救援车8工程队电力工程车应急物资车6.1.3便携式抢救包应急物品配置表：序号种类及名称数量规格（单位）说明1生存食品矿泉水2瓶补充人体必需水分2压缩饼干2包补充人体必需热量3止血用具卡扣式止血带1中号用于肢体出血结扎止血；缠绕上臂或大腿根部，可抽出加压。4创可贴170㎜×18㎜/6贴用于小创面、伤口包扎5应急辅助用具救生口哨1个紧急情况可轻易吹出高频求救信号6湿毛巾1条火灾时应急防护7应急手电1个隧道配应急手电6.1.4项目现场救援队装备最低要求配置表：设备类别设备名称技术性能数量基础配置备注钻探工程钻机钻孔深度≥60m；平均钻进速度≥5m/h1套应配有不低于100m钻杆超前地质预报、管棚和抢险两用空压机≥20m31台配合钻机破拆和支护湿喷机≥6m3/h1套存放于洞外液压支撑套具支撑范围≥10m30套专用手动破拆工具组可完成撬、拧、凿、切割、劈砍操作；防滑设计手柄可伸缩，工具头可拆卸4套金属切断器、凿子、钎子、冲杆等8件套专用风动破拆工具4套备用切割工具2套挖装运挖掘机≥0.8m31台装载机侧卸，斗容≥2m31台自卸车≥10t2台排水抽水机功率≥200kw2套依据风险特点增配排烟小型通风机11～28kw1台依据风险特点增配照明应急灯1套依据风险特点增配专用警戒警报器1套依据风险特点增配专用测量全站仪1套经纬仪1套通信有线电话1套通信对讲机4部移动电话高性能2台灭火手提灭火器5套依据风险特点增配专用动力发电机组≥250kw2台备用其它依据风险特点增配6.1.5移动式抢救箱应急物品配置表：序号种类及名称数量规格说明1生存食品矿泉水12kg补充人体必需水分2压缩饼干1kg补充人体必需水分3止血用品卡扣式止血带10条中号用于肢体出血结扎止血4三角形绷带10条96cm×96cm×136cm可用作吊带，固定骨折部位和伤口敷料5卷式固定夹板10套90cm×11cm对骨折伤员进行临时固定6止血垫5包20cm×10cm用于伤口压迫止血，吸血及伤口渗液7急救用品抢救毯10个140cm×210cm隔热防冷功效，亦可用于反光示警8自救呼吸器4个大于60min含有防毒、防烟等功效9烧伤用具烧伤敷料5包60cm×40cm烧伤时外用，将烧伤敷料后外贴于烧伤部位10药品消毒药品依据关键风险类型、咨询医疗教授、结合洞内作业人员数量合理配置。关键应包含伤口消炎、预防感染等药品11消炎药品12止痛药品13多个维生素14其它药品15应急用品和工具多功效钳2把含有剪断、破拆、撬动等多个应急使用功效16防水火柴2盒整体防水，可防二级风。瓦斯隧道严禁配置17应急手电或矿灯2把隧道配应急手电18救生口哨2个在紧急情况可轻易吹出高频求就信号19抢救手册1本供被困人员自救、互救时查阅用20配置单及说明书1本供被困人员自救、互救时查阅用6.1.6洞口应急物品配置表：序号种类及名称数量规格说明1急救医疗器械用具担架3副运输重伤或无法行走伤员2手动吸痰器3个手动式将吸痰管对接后直接手动吸痰用3自救呼吸器10个大于60min含有防毒、防烟等功效4固定夹板5副90cm×11cm对骨折伤员进行临时固定5氧气袋3个供洞内发生火灾缺氧救援时使用6止血用品卡扣式止血带10条中号用于肢体出血结扎止血7三角形绷带10条96cm×96cm×136cm可用作吊带，固定骨折部位和伤口敷料8卷式固定夹板5套90cm×11cm对骨折伤员进行临时固定9止血垫20包20cm×10cm用于伤口压迫止血、吸血及伤口渗液10烧伤用具烧伤敷料30包60cm×4烧伤时外用，将烧伤敷料后外贴于烧伤部位11常见应急处理药品消毒药品关键用于伤口消毒、预防感染、止痛等。具体种类和数量应结合隧道周围医疗卫生情况、隧道关键风险类型、作业人员数量等原因，在咨询医疗教授基础上合理配置。12消炎药品13止痛药品14其它药品第七章抢险救援队7.1项目成立现场抢险救援队隧道施工项目经理部成立项目现场抢险救援队，负担抢险救援基础工作，负责实现快速立即应抢救援领导指挥。抢险救援名单以下：序号姓名职务应抢救援职务1张爱利项目经理应抢救援队长2悦中泉生产经理应抢救援副队长3李然暗挖责任人应抢救援副队长4李敏总工应抢救援副队长5乔旭晨副总工应抢救援副队长6刘兴华安全总监应抢救援副队长7李彦明技术员应抢救援组员8程道广技术员应抢救援组员9吴江安全员应抢救援组员10高锦旗安全员应抢救援组员11杜得文施工员应抢救援组员12郝静良测量员应抢救援组员13付金刚测量员应抢救援组员14袁涛测量员应抢救援组员15张瑞新质控员应抢救援组员16贾昌胜电工应抢救援组员17王海利电工应抢救援组员18张明星物资管理员应抢救援组员19文彦军材料员应抢救援组员20王洪林材料员应抢救援组员21郑欣财务应抢救援组员22王晓路计合应抢救援组员7.2项目现场抢险救援队工作职责：7.2.1负责开展事故现场第一时间应急处理和基础救援工作。7.2.2接收上级抢险救援队伍业务指导，为上级抢险救援队到场后快速展开工作发明良好条件。7.2.3根据抢险救援指挥部指令做好配合、支持和保障工作。7.2.4负责现场应抢救援装备维护、保养和物资贮备。7.2.5定时开展抢险救援培训和演练。7.3现场抢险救援队组建要求7.3.1项目现场抢险救援队设置应充足考虑项目风险特点，确保队伍接到指令后30分钟内能够抵达现场。7.3.2项目经理部应抽调含有良好心理素质、较强技术水平技术教授和技术型工人参与救援队，队员数量应满足下表中最低配置要求。序号岗位/工种数量备注1队长1现场指挥协调2副队长2现场指挥协调3隧道工程师5监测灾情，参与救援方案制订4地质工程师2监测、判定地质情况，参与救援方案制订5测量工程师2监测灾情，参与救援方案制订6测量员4监测灾情，参与救援方案制订7机械工程师28钻机司机49机械技师1010普工5011电工412隧道领工员613隧道技师2414木工815电焊工616气焊工617调度指挥47.3.3隧道施工队成立抢险救援队，负责本身抢险救援专题工作。抢险救援名单以下：7.3.4施工队抢险救援队伍工作职责：7.3.4.1负责抢险救援方案实施；7.3.4.2指导项目现场抢险救援队现场应急处理和基础救援工作。7.3.4.3接收上级专业抢险救援队。7.3.4.4根据抢险救援指令，实施有序、有效专业救援。7.3.4.5负责本队抢险救援队伍救援装备存管、维护和保养。7.3.4.6定时开展抢险救援培训和演练。7.3.5、施工队抢险救援队组建应符合下列要求：7.3.5.1隧道施工队可依靠高风险隧道项目，结合本队风险隧道项目分布特点成立施工作业班组抢险救援队，确保立即抵达指定地点。7.3.5.2抢险救援队由含有丰富技术教授、现场管理人员、作业人员组成，队员数量应满足7.3.2中最低配置要求。7.3.5.3施工队抢险救援队组员，应熟练掌握抢险救援专业知识和技能，含有一定抢险救援经验，经过专门训练，能一专多能地完成相关救援设备操作和作业。7.3.6施工队抢险救援队装备应结合施工生产集中存放、管理，并应符合抢险救援装备相关要求。序号岗位／工种数量备注1队长11小时内抵达指定地点2副队长2其中1名随抢险专用设备转移3技术教授312小时内指定集中地点，其中有1名地质教授4设备教授212小时内指定集中地点5抢险专用设备司机4主操作司机，随抢险专用设备转移，负责设备日常维护保养6装备工具管理人员2常配于装备工具所在场所，并负责看管、维护和保养7专业抢险人员18包含各专业技术工种，12小时内抵达指定集中地点第八章抢险救援基础要求8.1隧道施工抢险应关键做好组织指挥、救援方案编制和实施、救援演练、救援队伍设备维护保养等工作。8.2隧道施工抢险救援根据国家和国家电网用电建设现行相关法律、法规、规章和标准要求，成立抢险救援组织机构，分级响应、指挥和协调救援行动。8.3抢险救援预案应结合具体隧道坍塌、水灾、火灾、爆炸等不一样风险类型和等级分别制订含有针对性救援方案和方法。8.4隧道施工企业、项目经理部分层次组建训练有素抢险救援队伍，配置优异、高级救援设备，形成统一领导、分级负责、反应快速、协调有序隧道抢险救援体系。8.5隧道施工现场灾难事故发生后，立即按要求开启现场应急预案，成立现场救援指挥机构并立即按程序上报。8.6抢险救援应遵照以下程序：是是事故发生分级开启应急预案救援环境监测、分析现场加固、处理按程序进行事故汇报事故现场紧急处理确定救援方案实施救援方案声光报警、人员自救现场基础情况调查方案可行性验证救援结束否8.7隧道施工前必需建立健全工作场所抢救包（箱）配置制度，依据隧道不一样工序为作业人员配置便携式抢救包，不一样地段设置移动式、固定式抢救箱，结合隧道风险特点，在作业现场为作业人员配置自救、互救、待救等抢救物品。8.8抢救包（箱）配置应符合下列要求：8.8.1洞内管理、作业人员应配置便携式抢救包，进洞作业时随身携带。包内应急物品可按6.1.2中要求配置。8.8.2隧道开挖工作面、衬砌作业面周围应设置移动式抢救箱，除配置必需生存食品外，还应配置部分自救、互救用具和应急用具。应急物品可按6.1.6中要求配置。8.8.3隧道洞口应设置固定抢救箱，配置抢救用医疗器械和应急药品，其种类和数量应依据隧道所处地理位置、周围医疗机构情况、风险关键类型、作业人员数量等原因，或在咨询医疗教授基础上配置。8.9抢救包（箱）及其应急物品管理应符合下列要求：8.9.1工程队现场管理机构应制订隧道现场抢救物品相关管理措施，明确相关人职员作职责。8.9.2工程队现场管理机构指派专员负责对抢救用具进行管理和维护；依据食品、医疗用具保质期进行更换和补充；由专职医疗人员对医疗器械进行消毒处理。8.9.3项目部加强对抢救物品贮备、保养、更新情况监督和检验。检验内容关键应包含：管理措施是否建立、职责是否明确；便携式抢救包、抢救箱是否按要求配置；抢救物品、器械更新是否立即等。8.9.4应急物品必需符合国家或行业相关质量、卫生标准。8.9.5移动式抢救箱应坚固，含有防水、防火、反光功效；便携式抢救包除便于携带外，还应有防水、防火等功效。8.10工程队组织对作业人员进行抢险救援和自救、互救、待救知识和技能教育培训，教育培训内容包含以下关键内容：8.10.1抢救方法。包含止血包扎、消毒、骨折固定、心肺复苏、自救呼吸器使用、烧伤应急处理等。8.10.2应急生存和联络自救、互救、待救技术和常识。8.10.3疏散路线、方法、设施和紧急情况处理。8.10.4安全防护设施设备和个人防护用具使用及维护情况。8.10.5预防事故和职业危害方法和注意事项。8.10.6重大危险源识别和预防方法等内容。8.11隧道施工期间，项目经理部领导、安全部、工程部应检验现场救援预案落实情况，关键检验现场应急物品配置、逃生应急方法落实、应急设备物质贮备和应急培训演练情况。8.12抢险救援设备、人员及管理费用可在安全生产费用中支出。用于抢险费用由事故责任单位负担。第九章火灾抢险救援9.1隧道火灾是指在施工期间因防水板等材料物资、电气及设备等燃烧引发火灾。隧道火灾抢险救援关键应做好预防遇险人员窒息、逃生通道计划及维护等工作。9.2隧道火灾救援应遵照以下标准:9.2.1紧急报警并开启洞内消防器材尝试灭火，控制烟雾蔓延。9.2.2洞内作业人员应立即采取自救方法，并组织有序疏散。9.2.3项目现场救援队结合地方消防队实施救援。9.3隧道火灾施救步骤见图等候救援等候救援按程序汇报事故灾难报警、有序逃生尝试灭火预设灭火器材预设自救器材发出求救信号、联络洞外自救、互救实施灭火救援了解起火原因和情况制订灭火救援方案结束救援火灾事故被困人员救援人员隧道火灾施救步骤图9.4施工期间，为防备隧道火灾，洞内开挖、支护等作业面应按当班人员数量配置自救呼吸器、湿毛巾等。9.5洞内消防器材应参考以下要求设置：9.5.1洞内防水板和衬砌等作业面和洞内变电站、配电柜等处均配置2台以上手提式和推车式干粉灭火器。9.5.2洞内供水干管每50m预留一处消防水龙头，并配置消防水管和水枪。9.6隧道施工要做好预防火灾工作：9.6.1事先计划并设置作业面人员逃生路线。9.6.2逐层进行交底和组织演练。9.6.3组建项目部消防队，消防队由20～30人组成，消防队应定时组织演练。9.7火灾发生时，现场作业人员应按以下程序自救和互救：9.7.1按逃生路线有序撤离。9.7.2火势较小时，有组织地尝试灭火。9.7.3火势较大和产生浓烟、有毒气体时，立即采取自救方法，如佩戴自救呼吸器等，并发出求救信号，和洞外取得联络。9.7.4清理火场周围易燃易爆物品,预防火势扩大或造成次生灾难。9.8依据不一样起火原因,采取对应灭火施救方法:9.8.1防水板等塑料胶材起火,采取直流水冲击方法灭火。9.8.2电气设备起火,应先切断电源,再采取灭火器和直流水枪灭火.有油电气设备如变压器起火,可用干燥砂土盖住火焰,使火熄灭。9.8.3机械设备燃烧,采取灭火器灭火。9.8.4乙炔管路燃烧,采取干燥砂土盖住火焰,使火熄灭。9.8.5灭火期间,应注意观察洞内风流,预防火风压引发风流逆转,危及灭火人员安全。9.9隧道火灾救援设备物资配置表：用途名称单位数量及配置要求人员自救自救呼吸器个按开挖、支护作业最大单班人员数量配置灭火施救手提式干粉灭火器台开挖支护、衬砌作业面最少各2台推车式干粉灭火器台开挖支护、衬砌作业面最少各2台消防水龙头个每50m安装1个防毒面具个10个消防水管、水枪套防水板作业面配2套，其它地段配2套注：物质设备配置应结合隧道实际救援方案进行调整。第十章水灾抢险救援10.1突涌水灾抢险救援关键应事前落实预设洞内逃生设施，灾难发生后立即组织进洞搜救，快速将遇险人员运出。10.2含有突涌水灾难风险隧道，设计单位应设计逃生爬梯、逃生绳、逃生台架等具体应急逃生、疏散、自救方法，并加强对现场技术交底、指导和配合工作。10.3建设各方应强化现场施工管理，结合超前地质预报，科学合理地制订施工方案，预防水灾事故发生。10.4突涌水灾难救援首先应经过联动报警，利用应急照明，预设逃生设施，组织有序逃生自救。同时开启抽水设备尝试灾难控制，并组织救援队伍进洞开展搜救。抢险救援步骤见图：突涌水灾事故突涌水灾事故突涌水灾信息搜集和警报系统按程序汇报事故了解现场情况预设自救器材制订救援方案实施救援自救、互救发出求救信号联络洞外等候救援结束救援被困人员救援人员灾难报警、有序逃生抢险救援步骤见图10.5含有突涌水灾难风险隧道应依据风险评定，采取以下方法：10.5.1建立水灾信息搜集和联动警报系统。由掌子面摄像监控仪，个探测点传感器，声、光报警装置，洞外指挥中心数据采集设备（中央处理计算机）等联网组成，该系统采取双电源，由洞外设备电源供电。10.5.2设备遇险人员自救器材。隧道两侧应安装钢筋爬梯并挂逃生绳和足够数量救生圈，靠近掌子面地段还应挂充足氧气袋。隧道内作业人员密集地段应在拱部设置逃生平台并设抢救箱。自救器材应以未衬砌地段为关键进行部署，已衬砌地段可合适降低，可按表十要求配置。10.5.3隧道各作业面人员逃生路线应事先做好计划，并逐层进行交底和组织演练。10.5.4洞口应配置橡皮艇，其数量应综合考虑隧道长度、洞内作业人员数量和可能涌水量等原因确定。10.5.5救援队员应含有游泳、窒息抢救等技能，救援队应定时组织演练，以巩固和提升队员搜救技能。10.6发生突涌水灾后，洞内作业人员应按一下程序自救和互救：10.6.1立即发出险情讯号，并按逃生路线有序撤离；10.6.2遇险人员应尽可能利用预设钢筋爬梯、逃生台架和救生圈脱险，利用逃生绳逐步转移到安全地带；10.6.3发出求救信号，尽可能和救援人员取得联络，汇报有管情况；10.7当隧道为反坡施工时，应按下列要求加强抽排水系统，预防突水没顶：10.7.1洞内设置大功率抽水站，其和掌子面距离应能确保水流不能没顶，并预留2m安全高度。10.7.2抽水站排水能力按设计量最大突涌量1.2倍配置，水泵及管路应有富余备用，电源供电采取双回路。10.7.3洞口应配置大功率备用排水设备。备用抽水机应配机架和减振动装置等，形成移动式抽水站，并定时检验维护，确保能随时投入使用。10.8发生突涌水后，应立即组织洞内抽排水，并依据水量情况，投入备用移动式抽水站或大功率抽水机加强抽排水。10.9依据突涌水情况，可按以下方法组织对洞内遇险人员救援。10.9.1突涌水量很快降低，可利用工程机械如装载机等进入洞内施救。