质量安全管理新规制度

目录质量管理制度一、设计阶段图纸收发和审核、设计交底设计变更二、施工阶段施工组织设计技术交底及施工材料、技术检验隐蔽、中间验收设备试运转计量持证上岗分包工程质量质量事故三、资料质量评定、质量确保资料完工验收四、工程回访安全管理制度一、现场施工安全管理实施方案二、各参建单位资质审查三、各参建单位施工人员资格审查四、特种设备进场审核五、危险性较大分部分项工程安全管理六、安全生产检验及监控关键点质量管理制度一、设计阶段

图纸收发和审核、设计交底

（一）工程图纸及设计文件（包含设计变更）一律由建设单位（项目管理）档案员分发给施工单位项目经理部技术责任人（或档案员）和监理工程师。

（二）各单位技术责任人应组织相关人员认真审查图纸。

（三）图纸审查关键点：

1、尺寸、标高、位置、预留孔洞埋件是否正确。

2、关键结构是否合理。

3、图纸、文件是否相互矛盾。

4、实施标准、规范是否明确。

5、土建和安装衔接有没有问题。

6、现在施工技术、装备、供给条件是否适应技术难点特殊要求。

7、有没有危及安全原因。

（四）设计交底由建设单位（项目管理）组织相关单位进行。设计交底关键目标在于说明工程特征、了解设计意图、澄清图纸会审中问题、更正图纸错误等。设计交底统计由设计单位整理，经建设单位、设计、监理、施工各方共同签署后建设单位分发相关单位。设计变更

（一）变更设计施工必需按设计变更图（通知）及洽商统计进行。

（二）施工中有下列情况由施工单位向监理提出，经建设单位同意后提交设计单位书面同意后能够变更施工。

1、图纸错误

2、合理化提议

3、施工条件、材料规格、品种无法满足原设计要求。

（三）不影响结构建筑美观和使用功效次要部位，能够在得到建设单位（项目管理）及设计人同意前提下先施工，后补充洽商统计。

（四）设计变更图、变更通知、洽商统计是设计文件组成部分，是监理依据。

二、施工阶段

施工组织设计

（一）施工组织设计由施工单位编制。由监理单位组织施工、建设单位（项目管理）、设计单位等相关人员审核。

（二）施工组织设计应包含下列关键内容：

1、工程概况；

2、施工总平面图；

3、综累计划：包含进度、材料、预制件、设备、劳动力、施工机具、临时设施计划；

4、施工方法及技术方法；

5、季节施工方法；

6、质量确保方法；

7、安全技术方法；

8、环境保护及文明施工技术方法。

（三）施工组织设计修改、同意程序要符合施工单位管理制度，同时应通知建设单位（项目管理）、监理重大修改应由建立组织相关人员重新审定。

技术交底及施工

（一）由各单位技术责任人向各自属下进行技术交底。尤其是施工单位技术交底必需深入到基层，交底应有针对性，说明操作关键点、质量标准和安全注意事项。

（二）严格根据标准、规范、规程、设计文件，施工组织设计进行施工。

材料、技术检验

（一）关键材料、构件、配件、设备、仪表必需含有合格证、材质单方可使用。新材料、新产品应含有判定证实、质量标准、使用说明和工艺要求方可使用。

（二）指较大、无合格证、部位尤其关键材料、构件、配件、设备、仪表必需按规范、标准要求由施工单位复验。

（三）建设单位（项目管理）、监理对材料、构件、设备、仪表产生疑问，能够抽样复验，复验合格由建设单位负担费用。复验不合格，施工单位负担费用，并严禁使用。（四）施工规程、规范、和技术文件要求技术检验（比如：强度、压力、绝缘、探伤等）一律按相关要求由施工单位进行，不得任意降低内容和降低标准。关键检验应通知监理到场。施工单位应将检验汇报提交监理审查登记。

隐蔽、中间验收

（一）上道工序工作结果被下道工序所掩盖，无法或极难进行再次检验；发生错误无法或极难填补工程部位必需进行隐蔽检验和合格后方准开始下道工序。

（二）监理单位必需事先按分项工程编制隐蔽验收部位计划表，表中应注明项目、部位、检验内容，并书面通知建设单位（项目管理）和施工单位。

（三）工程进行到监理单位要求隐检部位，施工单位在自己进行了技术复核、质量评定以后准备好对应档案资料和检验工（量）具，报请监理验收。

（四）隐蔽验收各专业人员全部须参与，而且必需作出统计并有施工和监理代表签字确定。

（五）某一部分分部工程完成以后，由建设单位（项目管理）召集施工、监理、设计联合进行验收，做出书面统计，后续分部工程方可插入。

设备试运转

（一）含有下列条件方可进行试运转

1、安装工作完成，并经质量检验合格；

2、技术文件要求检验工作完成并合格；

3、试运转方案编制完成；

4、测试量具，工具齐备。

（二）试运转由施工单位主持实施，建设单位、监理单位参与。

（三）试运转统计应完整归档。

持证上岗

（一）需要持证上岗特殊工种，施工单位必需安排持证人员操作。

（二）建设单位（项目管理）和监理单位应随时检验特殊工种持证情况，并有权停止无证人职员作或拒绝确定由无证人员进行施工工程质量。计量

（一）施工使用仪器、量具必需合格，并在要求计量检定周期内使用。

（二）监理应对在用量具“检定合格证”进行检验、登记。分包工程质量

分包单位资质由建设单位（项目管理）和监理确定，分包工程质量由总包单位负责，分包单位施工技术由总包单位出具。

质量事故

（一）发生质量事故，施工单位应立即通知建设单位（项目管理）和监理单位，同时采取预防事故扩大有效方法。

（二）质量事故不得私自修补掩饰。施工单位需组织相关方面调查分析事故原因，写出书面方案报监理。经设计和监理同意后方可进行处理。

（三）事故处理完成，施工单位应写出事故汇报，汇报应说明事故原因，处理方法和处理结果。监理单位对处理结果进行检验、登记立案。三、资料过程质量评定、质量确保资料

（一）质量评定按《建筑安装工程质量检验评定标准》按分项、分部和单位工程划分进行检验评定。

（二）质量评定由施工单位按标准要求组织对应人员进行。施工单位自检核定合格报监理单位核准。

（三）施工单位应按国家相关文件要求整理质量确保资料。质保资料应在施工过程中立即整理，严禁写“回想录”和编假数据。质量确保资料应报监理审查、登记、完工后由施工单位整理成卷，一式三份报监理核定。完工验收

（一）完工验收条件：

1、协议要求工程范围施工完成，并达成质量标准；

2、档案齐备。

（二）完工验收由质量监督总站、建设单位（项目管理）、施工单位、设计单位、监理联合进行。

（三）完工验收应填写验收单。四、工程回访工程完工交付业主使用后，由项目负责组织相关人员按保修约定范围对用户进行回访。在回访中，对用户提出问题要查明原因，分清责任，属于施工质量问题，要无条件返修处理。对用户使用不妥造成问题要耐心解释，并尽最大可能帮助处理。对用户进行回访时，请建设单位（住宅工程请用户）在"工程质量回访统计"上签署意见。建设单位或用户签字"工程质量回访统计"复印件，由项目部报技术质量处存档，工程质量证书立案证书由项目部负责取回，做为年底考评各项目部完成年度质量指标情况依据。安全管理制度一、现场施工安全管理实施方案建筑工程施工是一项复杂生产过程，施工现场需要组织多工种、多单位协同施工，需要严密计划组织和控制，针对工程施工中存在不安全原因进行分析，从技术上和管理上采取方法，所以要求项目部在施工前编制现场施工安全管理实施方案，实施方案编制要素以下：工程概况及特点（2）编制依据（3）安全管理目标（4）安全管理组织体系（含联络方法）（5）安全确保体系要素及职能分配（6）项目部各项安全管理制度和应急预案（7）施工计划安排（8）危险源和环境原因识别及重大危险源管控（9）环境及生产设施和安全管理（10）安全考评评价二、各参建单位资质审查建设工程施工中标通知书、企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、企业法人委托书、项目经理岗位证书、项目经理任命书、技术责任人任命书、三类人员安全生产考评合格证书、企业安全管理网络。三、各参建单位施工人员资格审查施工总承包、专业分包或劳务分包单位和施工人员签署劳动协议。分包企业应从进入工地之日起必需向政府部门为其施工人员办理工伤保险或综合保险、从事高处作业施工人员健康证、特种作业操作证。四、特种设备进场审核制造许可证及产品合格证、设备监管卡和上海市（或属地）建设机械编号牌、上海市（或属地）建设工程施工现场机械安装验收合格证、建筑机械安装质量检测汇报（确定检验单位资质）、建筑机械安装质量检测汇报中不合格项整改合格资料。五、危险性较大分部分项工程安全管理危险性较大分部分项工程专题方案、超出一定规模危险性较大分部分项工程需经过教授论证、专题方案需经过审批、作业前编制人员或项目技术责任人向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底、施工单位应该指定专员对专题方案实施情况进行现场监督和按要求进行监测、施工单位技术责任人应巡查专题方案实施情况、对于按要求需要验收危险性较大