专项招标代理实施专项方案范文

招标代理服务方案1、项目概述南航办公楼项目，招标人（项目业主）为中国南方航空企业，项目总投资约4亿元人民币，建设资金来自企业自筹。2、招标组织实施方案2.1招标工作依据国家、海南省、三亚市相关法律、行政法规和建设部、国家计委等各部委要求。关键包含：(1)、《中国建筑法》(2)、《中国招标投标法》(3)、《中国协议法》(4)、建设部令第89号《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理措施》(5)、国家七部委《工程建设项目施工招标投标措施30号令》(6)、工程量清单计价规范(7)、海南省建设工程工程量清单招标投标评标暂行措施及技术标评分细则2.2招标代理工作指导思想严格遵守招投标管理相关国家法律，法规、政府规章、海南省地方法规和相关规范性文件，秉承公开、公平、公正和老实信用标准，依据本项目标建设目标和设计要求，着眼于确保工程质量，降低建设成本，严格程序，科学掌握，确保招标工作顺利进行，维护招标人合理权益。2.3招标工作应遵照标准（1）质量第一标准招标代理服务对业主能否选到理想施工单位、监理单位，能否使工程造价合理，能否使工程造价合理，能否和中标单位签定严密且有利协议，工程能否顺利实施并实现预期目标至关关键，所以每一个步骤均须遵守质量第一标准，努力争取精益求精。我企业作为已经过ISO质量管理认证企业，将认真遵照质量第一标准而制订操作步骤，提升招标文件编制质量和工作服务质量。（2）严格过程控制标准招标代理服务每一步骤工作均须经过自检、互检、企业专检，每个步骤做事前、事中、事后严格把关，发觉问题立即处理。重大问题处理方案组织教授论证以求科学严谨，立即向招标人汇报每一阶段工作结果，并立即做好下一阶段工作准备，但未经招标人认可，决不私自实施下一阶段工作。（3）充足表现工程特点标准招标代理各个步骤全部有通常做法，资格预审文件、招标文件、评标措施全部有通用文本和常规做法，不过假如简单套用就不能表现高质量服务，也是一个不负责任工作方法，所以本企业将充足了解各个工程特点和业关键求前提下，做出并完成能表现工程特点并有利于业主工作。（4）正当合规合理又维护业主利益标准招标代理各项工作要符合业主要求又必需合乎法律行政法规和当地相关要求，果断规避法律风险。杜绝违法违纪、违反建设程序事件发生，在坚持正当合规前提下，想业主所想，急业主所急，热情服务，切实维护业主利益。（5）严谨、务实、诚信、廉政标准招标代理是科学性很强工作故须严谨、务实、诚信，这是协议法基础要求也是我企业一贯宗旨，清廉正直对招标代理工作含有尤其关键意义。是我企业开展招标代理工作一贯准则。我们有完善工作责任制度、奖惩制度，能确保招标代理高质量又顺利圆满完成。2.4招标代理工作中心任务招标代理工作中心任务就是经过招标为业主择优选择综合实力强、报价合理、业绩好、信誉佳、提供服务好优异承包单位，为工程项目标四控目标（质量、工期、造价、安全）顺利实现提供有利确保。2.5招标工作过程控制服务工作目标是满足业主需要和要求，达成业主满意。这个目标实现依靠于服务机构内部质量管理体系建立和有效运行。质量管理体系建立和运行不仅是项目工作要求，同时有利于企业适应改变市场环境、提升企业社会形象，使企业经过有效成本管理和风险责任管理，以更高工作效率获取愈加好服务效果。招标代理服务含有通常服务工作特点，其实施过程依法、程序固定，所以不仅要达成业主满意目标，而且更要实现社会效益最大化，使社会资源得到充足合理配置。我企业针对工程总体需要和业主具体要求，利用自己资源（知识、技能），经过计划——工作——检验——行动，使服务工作形成一个良性循环过程。而且经过全体职员参与，对服务过程进行不停改善，接收业主信息反馈，组成对业主服务工作质量要求确保。在招标服务过程中，我企业落实质量确保体系，做到每一子项工作全部有相对独立和前后联络工作程序，而且每一步工序全部有依据，并有完整统计。招标过程各子项工作全部统计组成招标活动真实统计和证据，真正表现“做到要说到，说到要做到，做到要有统计。”2.6招标工作程序2.6.1资格预审（约55日历天）①资格预审文件编制（1-2天）②市发改委、市住建局办理项目资格预审立案（视招标立案资料完整度而定，资料完整时需10至15个工作日）③招标文件编制；（1-2天）④市发改委、市住建局办理项目招标立案（视招标立案资料完整度而定，资料完整时需10至15个工作日）⑤交易中心立案；（2-3天）=6\*GB3⑥接收投标申请人报名、发售招标文件和投标人准备投标文件（20天）；=7\*GB3⑦组织开标、评标会议；（1天）⑧中标公告；（3-5天）⑨编制招投标情况汇报、发放中标通知书；（1天）⑩标后立案。（2-3天）2.6.2资格后审（约45日历天）①招标文件编制；（1-2天）②市发改委、市住建局办理项目招标立案（视招标立案资料完整度而定，资料完整时需10至15个工作日）③交易中心立案；（2-3天）④接收投标申请人报名、发售招标文件和投标人准备投标文件（20天）；⑤组织开标、评标会议；（1天）=6\*GB3⑥中标公告；（3-5天）=7\*GB3⑦编制招投标情况汇报、发放中标通知书；（1天）⑧标后立案。（2-3天）依据本项目标特殊情况，在采取资格后审情况下，我企业能够和主管部门沟通协调，确保项目自报送主管部门立案至确定中标人（开标）在30日历天内完成。2.7招标实施招标活动程序严谨、包含面广，组织协调工作量大，在确保严格控制全过程基础上，对关键程序加以关注，制订适宜实施方案，对招标工作总体目标实现起着举足轻重作用。我企业结合本身丰富招标工作经验，针对工程不一样特点，确定实施方案和步骤：(1)和业主沟通成立招标代理工作小组，工作小组将挑选多年来在招标代理工作中表现突出有经验优异招标代理人员组成。指定项目责任人含有中级（或以上）职称。项目责任人会在整个项目标招标代理过程中保持和业主沟通。为业主提供更具体、更全方面提议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范提议。主动采纳业主提出提议，在不违反各项要求情况下，把业主要求放在第一位。(2)招标手续办理招标是依法进行活动，它开展必需含有符合国家法律法规条件。我企业将为业主前期手续办理提供信息，帮助和相关部门沟通协调，以确保招标工作立即开展。(3)招标工作计划制订为确保招标质量，不因招标工作进程而耽搁工程进度，并确保前后工作衔接，提前制订招标工作计划，使招标工作有计划地进行。(4)招标公告公布依据各工程实际情况，采取合理招标形式，在指定媒体公布招标公告。公告公布时尽可能最大程度地吸纳满足工程要求优异企业参与投标，增强投标竞争性和透明度，同时确保投标企业有充足投标准备时间，提升投标质量，有利于业主选择到优异承包单位和在确保工程质量、工期前提下尽可能降低造价。(4)资格预审对于需要进行资格预审招标项目，我企业将在和业主单位充足沟通、了解业主单位具体要求基础上，针对项目标特点，编制资格预审文件。严格进行资格预审，提议关键核查政府相关部门对投标单位不良纪录、综合实力评价、管理水平、设备技术力量、业绩和社会信誉等方面进行深入细致地审查。(5)招标文件编制招标文件作为业主工程目标意愿关键表现、投标单位编制投标文件和评标依据，其编制工作是招标活动最关键组成部分之一。招标文件关键内容应包含：A投标邀请书（招标公告）；B投标人须知：应写明招标内容及招标范围、对工程质量要求、工期要求、评标标准和方法、提交投标文件起止时间、地点和方法、开标时间和地点；C工程量清单：对于施工项目，依据工程具体情况需要编制工程量清单，应组织有资质造价企业编制工程量清单；D协议关键条款：分通用协议条款和专用协议条款；E适用技术条款：包含技术规范要求，相关质量及验收标准等；F协议格式：协议协议书及履约保函格式；G投标文件格式：H评标方法和标准。我企业将在认真研究业主单位提供相关背景情况、资料、目标、数据及具体要求基础上，向业主单位提出咨询意见。相关招标文件商务条款，我们将充足和业主单位进行协商，并周到考虑多种实际情况，务求令招标文件商务部分既最大程度地满足业主单位要求，又符合招投标法及相关法律法规。(8)审查招标投标控制价合理性、正确性严格根据新规范要求，全方面细致地审查招标投标控制价编制依据正当性、编制方法有效性、计价数据计算正确性和合理性。(9)开标、评标开标会议由招标代理机构组织并主持，在业主、监督单位、投标单位均在场情况下公开举行，并对投标单位投标文件关键内容给予宣告，以确保公开、公平、公正性。评标工作在严格保密情况下，由评标委员会依法进行，评委会经过对投标文件综合评审，提出评审意见，并提交业主。(10)定标定标能够由业主依据评标委员会评审意见进行或依法委托评标委员会直接确定中标人。(11)签定协议定标结果经公告无疑义后，招标人和中标人依据招标文件及投标文件签署协议，不得背离招标文件及投标文件实质性内容。(12)招标结果资料整理移交招标工作结束后，招标代理机构整理完整招标全过程资料提交业主和监督机构。招标过程资料关键包含：招标公告、资格预审文件、招标文件及答疑、开标评标文件、开标会议统计表、评委评标统计表、评委评标汇报等招标结果资料和招标过程多种辅助统计文件和表格等。2.8进度确保为了确保项目在计划工期内完成,需要在施工组织和技术管理、材料、设备上采取对应方法,才能确保施工进度实现。(1)建立进度控制目标体系。派一名熟悉业务、能独立做出决定联络代表，主动配合业主工作，确保编标工作根据业关键求进度进行；

1)建立工程进度汇报制度及进度信息沟通网络。

2)建立进度计划审核制度和进度计划实施中检验分析制度。

3)建立进度协调会议制度，立即协调处理编标工作中发觉问题。

4)建立工程量清单及招标控制价审查、复核制度。5)计划是龙头,加强计划指导作用是控制进度必需手段。将计划按月、周、日分解到每个招标代理人员,尤其是要重视确保计划实现。施工中要常常检验计划实施情况,立即处理存在问题,使工作根据预订计划要求有条不紊地进行。2.8评标组织实施方案(1)评标工作依据国家、省、市相关法律、行政法规、建设部等各部委要求。(2)招标文件及答疑。(3)评标措施及细则。1)评标工作标准：评标活动应遵照公平、公正、严格保密基础标准。2)开标、评标工作程序（详见下表）开标会议程序工作内容责任方开标会议准备工作（会场部署、物品准备、和会各方联络安排等）。招标代理机构开标会议开始前，投标人签到，递交投标文件。投标人，招标代理机构主持人宣告开标会议开始。招标代理机构主持人介绍到会单位和人员。招标代理机构宣告评标标准、评标纪律和评标措施。招标代理机构现场核实投标人身份（包含法人授权委托书、投标确保金、项目经理证书/注册建造师注册证书等关键内容），并宣告符合投标要求投标单位名单。监标人政务中心教授库中现场抽取相关专业评委，确定评委组组员名单。招标人、监标人、公证人（若需要）唱标人按投标人签到次序或逆序唱标，宣读有效投标文件报价、质量目标、工期目标等关键内容，统计人统计。投标单位法人或授权委托人对唱标结果现场签字确定。投标单位对开标过程给予公证。公证人（若需要）宣告休会，进入评标阶段。评标委员会评标工作程序工作内容1、介绍参与评标会议人员。2、介绍工程情况、清标情况。3、介绍评标措施和评标表格使用方法。4、确定评标委员会主任委员。5、对各投标单位投标文件进行初步评审。6、对各投标单位投标文件进行具体评审。7、汇总需询标向投标单位澄清问题。8、对投标人进行询标澄清，并作书面统计。9、回复询标问题，并以书面形式提交评标委员会。10、结合询标对投标文件进行具体评审。11、依据标书审阅和询标回复情况，填写评标表格。12、汇总评委意见，推荐中标候选人。13、编制评标汇报，评委会讨论修改后定稿。14、向招标人汇报评标结果，并将评标汇报提交招标人。评标措施：现行采取施工招标评标方法关键分经评审最低投标价法和综合评定法。2.9项目后期服务和反馈方案：(1)为确保工作质量，招标过程及后期服务工作中将严格遵照《中国招标投标法》和相关部门制订法律法规，同时，将严格根据ISO9001质量标准要求进行整个招标过程质量控制。(2)我企业负责组织编制招标文件中商务部分和部分技术部分，业主或其委托设计咨询单位将提供技术标书所需技术参数和要求、技术条件和性能指标、和设计文件和图纸等。项目经理将对业主和业主委托人就编制标书基础标准进行解释、宣传和指导。(3)我们将对完成项目进行长久跟踪回访。

附件一招标公告1.招标条件本招标项目南航办公楼项目(项目名称)已由三亚市发展和改革委员会以三发改投【】号文件同意建设，招标人(项目业主)为中国南方航空企业，建设资金来自企业自筹，项目出资百分比为100%。项目已含有招标条件，现对该项目标施工进行公开招标。2.项目概况和招标范围（1）项目规模：（2）工程造价：约4亿元（含安全防护、文明施工方法费元，该费用为不可竞价部分）（3）建设地点：三亚市榆亚路1号；（4）工期要求：日历天；（5）招标范围：以招标人发出施工图纸为准，除招标人制订分包项目外施工图纸和图纸所述、技术规范、技术要求、协议协议、条件所说明本工程。3.投标人资格要求3.1此次资格预审要求申请人含有房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质中国企业；企业注册资本金9000万元（含9000万元）以上，自1月1日以来（完工验收汇报签发日期在1月1日至今）最少有1项已完类似工程项目标业绩。拟派项目经理含有建筑工程专业一级注册建造师资格，自以来（完工验收汇报签发日期在1月1日至今）最少在一个类似项目中担任过项目经理，含有有效安全生产考评合格证书，且未担任其它在施建设工程项目标项目经理。并在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力。类似工程是指最少总承包承接过一项单体建筑面积10万㎡以上房屋建筑工程。在三亚市政务中心公共资源会员网办理注册会员，省外建筑业企业还需办理进琼分支机构立案手续。3.2此次招标不接收联合体投标。联合体投标，应满足下列要求：/。4.投标报名4.1投标报名时间：凡有意参与投标者，请于12月日至12月日，在三亚市政务中心公共资源交易网报名。4.2该项目实施网上报名，详见：三亚市政务中心公共资源网→办事指南→网上报名及下载招标文件操作指南。5.招标文件获取5.1报名成功后在报名截止时间前，按系统提醒完成网上支付后，即可下载招标文件及其它资料。5.2招标文件每套售价500元，售后不退，未下载招标文件企业不得参与此次投标。6.投标文件递交6.1投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为年12月日，地点为三亚市人民政府政务服