彝良县医院对口支援乡镇卫生院工作实施专项方案

彝良县人民医院对口支援乡镇卫生院工作实施方案

依据中共中央和国务院《相关深化医药卫生体制改革意见》、国务院《医药卫生体制改革近期关键实施方案（—）》、卫生部等五部委联合印发《相关公立医院改革试点指导意见》文件要求，及《彝良县县乡医疗卫生服务一体化管理实施方案（试行）》（彝卫发〔〕119号）文件精神，结合我院实际，特制订我院对口支援乡镇卫生院工作实施方案。一、指导思想充足利用县级卫生资源优势，不停提升基层医疗卫生机构医疗卫生服务能力和水平，满足群众基础卫生服务需求，促进医疗卫生事业全方面协调可连续发展。二、工作目标1、对口支援龙安、小草坝乡卫生院，支援时间1年，每个乡镇卫生院下派固定人员各3人；依据受援医院需求，不定时选派相关专业人员到乡镇卫生院对口支援工作。2、实施人才培养计划。选派3名医德医风好、敬业精神强、业务水平较高、工作三年以上、含有一定指导带教能力医务人员到本单位对口帮扶乡镇卫生院，开展技术指导、推广适宜技术，培训业务技术骨干。医院无偿接收受援医院人员培训进修（人数不限）,每个月到乡镇卫生院组织讲座不少于2次10课时。3、帮助受援医院开展中医药诊疗技术：中医药适宜技术推广5项。4、实施技术推广计划：不少于2项。5、指导受援医院进行基础设施改造及服务步骤再造，达成乡镇卫生院内容各科室布局、步骤合理，符合感染管理要求。6、进行业务指导，规范诊疗行为，到支援周期结束，受援医院能正确规范处理常见病、多发病、地方病，及对疑难杂症进行识别、处理和转诊，逐步实现农村居民通常常见病、多发病、地方病不出乡医疗服务目标。7、双向转诊工作：开展双向转诊工作，每个月转诊人次不少于10人。8、公共卫生服务项目：

三、关键内容根据（彝卫发〔〕119号）文件实施对口支援，关键内容包含：加强乡镇卫生院服务能力建设。以加强医疗服务能力、提升医疗服务水平、规范医疗服务行为为关键，在基础管理、诊疗、技术、医疗服务、护理工作等方面实施全方位支援、指导和帮扶。指导乡镇卫生院严格实施各项关键制度、基础规范、诊疗常规；依据受援单位实际情况和特点，指导乡镇卫生院开展农村常见病、多发病防治；针对乡镇卫生院功效和任务，在技术准入许可范围内，根据实际需求，推广适宜技术，提升适宜技术应用能力和水平；经过临床诊疗示范、教学查房、病案讨论、举行培训班和讲座等形式，帮助乡镇卫生院建设一批特色专科，培养一批骨干人才和科室带头人；经过以上举措，提升受援医院诊疗水平和医疗质量，确保医疗安全。实施职称晋升前基层服务制度。实施医（护）师在晋升主治或副主任医师前到乡镇卫生院累计服务十二个月制度。医院对本单位每十二个月晋升职称人员情况进行具体调查摸底，结合各科室实际，安排需要职称晋升人员轮番到乡镇卫生院进行对口支援工作。下派人员要自觉接收所在受援单位管理，遵守受援单位规章制度。受援单位对每位下派医务人员工作情况进行登记和考评，并认真做好登记和考评统计。采取形式多样对口支援方法。支援单位要无偿接收、优先安排受援单位技术和管理人员进修学习，并组织教授定时到受援单位坐诊、会诊、开展技术指导、进行业务知识培训讲座、现场带教等多个形式，全方位开展对口支援工作，努力争取支援工作取得实效。建立县级医院和乡镇卫生院之间双向转诊。实施乡镇范围内住院患者双向转诊工作，即受援单位急危重患者转至支援单位救治，支援单位患者（属受援医院乡镇人口）经诊疗进入恢复期或康复期后，转入受援医院深入诊疗。四、保障方法1.提升认识，加强领导。成立对口支援领导组，由院长任组长，分管副院长任副组长，各职能部门及科室主任为组员，成立小草坝及龙安乡卫生院支援工作小组按时深入受援医院，根据对口支援工作目标推进口支援工作。2.细化方案，落实方法。医院制订总实施方案，并就支援工作和受援单位签署支援协议书，明确双方职责、规范双方行为、确保任务落实；医院下派各工作组由组长牵头，认真开展调查研究，摸清受援单位现实状况和需求，针对每个受援单位实际，制订具体、切实可行对口支援实施方案报对口支援工作领导组，并认真落实。3.强化督查，确保实效。医院建立支援基层卫生工作督查考评制度，确保支援实效。医院口支援领导组定时或不定时对支援人职员作开展情况进行督查，支援工作完成情况和年底考评及职称晋升相结合，确保对口支援工作取得实效。各支援工作组每三个月进行支援工作进展汇报，并提交书面工作总结，支援工作结束后提交支援工作总结。经过督查、考评，对工作完成很好个人，总结推广经验，并给予通报表彰；对工作不落实、方法不到位个人给予通报批评。4、经费保障：下乡对口支援医护人员，根据实际出勤天数天天补助100.00元。彝良县人民医院二0一四年九月十二日附件1：彝良县级医院和乡镇卫生院对口支援关系表支援单位受援单位支援队员情况彝良县人民医院小草坝中心卫生院杨光伟儿科副主任医师张胜急诊科主治医师（组长）王伟普外科主治