中建分包商管理实施细则

中建七局第四建筑有限公司分包商管理实施细则为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻新发展理念，推动高质量发展，健全分包商管理体系，优化资源配置；依据相关法律法规及《中国建筑股份有限公司分供方资源坚持“共商、共建、共赢，共生、共享、共发展”理念，以信息化为监督，公司负责贯彻落实，根据企业发展现状，制定公司分包管理实施细则，建立健全本层级分包商资源库，项目层级负责具体分包商的2/92.1.1公司工程部是分包商管理的归口部门，配备专职劳务管理人员，负责2.1.2贯彻落实国家、地方政府关于分包商管理的方针政策、法律法规，执2.1.3负责制定分包商管理业务流程、具体制度或实施细则；2.1.4负责分包商注册、选择、进场、过程管理、退场及考核等工作；2.1.5公司工程部、采购部按月发布分包商履约动态监控报表，晾晒各分包2.2.1各二级单位总经理是分包商管理的第一责任人，生产副总经理是分包2.2.2接受上级主管部门的指导、监督和检查；2.2.3负责本单位采购权限内的分包企业管理、分包企业统计报表等工作；2.2.4负责本单位劳务投诉、上访的协调、处理、上报等工作。3.1.1遵循分级管理，原则上管理权限与采购权限保持一致，当权限发生变3.1.2分包企业考察、准入、考核等管理，其中主体、二次结构分包企业资3.1.3分包商登记：本级资源库外有意愿进入公司市场的分包商，填写分包至公司/二级单位工程部登记，工程部查验相关证件，留下印鉴样；分3/9包商信息核实无误后，经登记后进入分包商3.1.4分包商考察：经工程部登记的分包商，由公司/二级单位组织工程部、采购部、技术质量部、安全生产监督管理部等部门对分包商的施工项目、办公场所、管理水平、综合能力等进行实地考察，并形成书面考3.1.5分包商准入：分包商考察报告经考察小组会签后，同分包商考察准入审批表（附件3）报公司分管领导/二级单位主要领导审批，审批3.1.6分包方推荐表：分包入库需有推荐表（附件4推荐函应明确推荐理由，分包单位在公司入库后，因非公司原因出现履约问题，推荐人有4.1工程部对合格分包商按主营业务、承接规模、经营区域、项目业态、4.1.1按照主营业务分类：桩基、支护、降水、防水、主体、二次结构、装4.1.3按照承接规模分类：建筑面积、公里数、合同额、产值等；4.1.4按照经营区域分类：河南、陕西、广东、华北、西北、西南；经营区域、项目业态、业主类别、履约情况等维度进行审核，若其业5.1分包商管理团队应尽量固定，未经项目部同意不得随意更换；过程中应对团队成员实行优胜劣汰，通过提高分包商的管理能力提升其履约5.2公司工程部对各分包商主要项目管理团队配备进行登记建档，项目部对分包商项目管理团队成员及项目履约情况进行月度动态考评，由分4/95.3针对分包企业项目管理团队中不合格的管理人员，应要求分包商立即5.4招标采购时，应对分包商提交的管理团队名单进行审核，对其管理能力进行重点核定，对于以下情况，应特别注意，情况严重的，限制承2）投标团队人员大部分或主要管理人员从公质优价、优先结算等政策支持；B1级分包商是分包作业的重要支撑，公司半年/年度考核评价得分≥85分；合作年限≥3年或已完工项目公司半年/年度考核评价得分≥60分；考5/96.1.4A级企业的考核确定：公司按照以上标准初评通过后，择优向工程局6.2.1局级重点项目、特大型项目、局投资项目房屋建筑主体结构、桥梁工程、隧道工程、钢结构工程、防水防腐保温工程、沥青路面工程等须级分包分供名册》中优先选用，局A级6.3.1公司重点项目房屋建筑主体结构、二次结构、桥梁工程、隧道工程、钢结构工程、防水防腐保温工程、沥青路面工程等优先选择B1级及以可根据类别一次性向公司财务部门交纳履约保证金，具体金额详见附6.4.2B1级分包商履约保证金6/96.4.4A级、B1级分包商可选择根据类别一次性缴纳履约保证金，也可选择6.4.7公司合格分包商可以申请欠付工程款转为单次履约保证金，经工程局6.4.8分包施工工作面由于外部因素难以全部同时开展，分包企业可根据可开工作面的工程量按相应比例分批次缴纳履约保证金，后期履约保证6.4.9当所有分包合同履约完毕后，分包商可申请退还一次性履约保证金，由履约保证金主管部门（工程部）填报一次性缴纳履约保证金返还申6.4.10退还普通履约保证金，当单个合同内容履约完毕后，分包商可申请退还此履约保证金，由履约保证金主管部门填报退还保证金申请表7.1.1考核标准：由公司统一制定劳务及专业分包过程考核评价标准，包含7.1.2考核频次：项目部按月实施履约动并上报分公司/事业部，每季末报公司备案，公司实施半年/年度考核7.1.3考评得分计算：劳务及专业分包商的考核评价得分由项目部履约动态7/97.1.4考核期内劳务及专业分包商同时承担公司2个及以上项目施工时：如每个项目都考核合格(≥70分则项目部考评得分按各项目部考核分值的平均值计取；如出现1个及以上项目考核得分不合格时，则公司7.1.5根据考评结果，对分包企业进行相应的分类分级，列入名册。7.2.2分包企业每承接一个公司项目增加3分，一年内未承接项目减5分，7.2.4项目工期延误，被工程局、公司列为重点关注项目的，该项施工内容7.2.5工程施工过程中材料领用人员没有分包企业授权的扣3分，领料不按7.2.6项目环境管理、减污治霾差被政府通报或市以下新闻媒体报道，给公司造成负面影响的减5分，被政府记不良行为记录、罚款或新闻媒体报道造成严重负面影响的扣10分，公司环境专项检查考核得分70分7.2.7项目发生质量事故并被新闻媒体报道，给公司造成负面影响的分包企7.2.8施工作业人员上访、堵门、堵路等讨薪的一次扣5分，分包企业处理组织工人或诱导工人采用极端方法进行讨薪、上访的，降级为公司不7.2.10获市级观摩会的主要承办分包企业加3分，协助承办的分包企业加18/97.2.13战略客户考核达区域前三、集团前五的项目主要做出贡献的分包企业8.1.1有下列行为之一的劳务人员即列入不良名单：2)组织或参与聚众上访、堵塞交通、围堵企业或政府办公场所，造成8.2.1项目部应及时将分包商、分包商管理人员、劳务人员不良行为上报公司，列入不良名单的管理人员、劳务作业人员永久禁止进入公司所有9.1.1各级分包商管理机构应按照政府及企业规定及时收集分包商资料，做9.1.2分包商管理人员岗位变动时应按规定程序办理交接手续，确保资料的9/99.2.1公司将分包商考核信