山地城市排水管渠运行、维护及操作安全技术标准

住房和城乡建设部备案号：J×××××-20**DB重庆市工程建设标准DBJ50/T-×××-20**山地城市排水管渠运行、维护及操作安全技术标准（征求意见稿）20**-**-发布20**-**-**实施重庆市住房和城乡建设委员会发布重庆市工程建设标准山地城市排水管渠运行、维护及操作安全技术标准（征求意见稿）DBJ50/T–XX-20XX主编单位：重庆市市政设计研究院有限公司批准部门：重庆市住房和城乡建设委员会施行日期：20XX年XX月XX日20XX年重庆前言根据重庆市住房和城乡建设委员会《关于下达2019年度重庆市工程建设标准制订修订项目立项计划（第一批）的通知》（渝建标〔2019〕11号）文件要求，标准编制组经广泛调查研究，认真总结工程实践经验，参考有关国家标准，并在广泛充分征求意见的基础上，制定本标准。本标准的主要技术内容是：1总则、2术语、3基本规定、4管渠养护、5管渠维修、6操作安全、7智慧管理。本标准由重庆市住房和城乡建设委员会负责管理，由重庆市市政设计研究院负责具体技术内容解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送重庆市市政设计研究院（地址：重庆市江北区洋河一村69号，邮编：400020，电话传真，以便今后修编时参考。本标准主编单位、参编单位、主要起草人和审查专家：主编单位：重庆市市政设计研究院有限公司参编单位：主要起草人：审查专家：.3.3开挖修复方法的适用范围修复方法小型管中型管大型管以上渠道检查井适用管材局部修复嵌补法—√√√√钢筋混凝土管渠套环法—√√——所有局部内衬法√√√√√所有整体修复现场固化内衬√√√√√所有螺旋管内衬√√√√—所有短管及管片内衬√√√—√钢筋混凝土管渠拉管内衬√√———所有涂层内衬——√√√钢筋混凝土管渠辅助修复地基加固处理技术（土体注浆法）√√√√√所有注：表中“√”表示适用，“—”表示不适用。2部修理后的过水断面积不应小于原管的75%，整体修理后的过水面积不应小于原管的85%。【条文说明】排水管渠非开挖修复分为整体修复、局部修复和管道更新。整体修复包括穿插法、原位固化法、折叠内村法、缩径内衬法、机械制螺旋缠绕法、管片内衬法；局部修复包括不锈钢套筒法和点状原位固化法。排水管渠非开挖修复前应进行管道预处理，管道预处理方法应根据修复工艺确定。管道预处理后应确保原有管道内表面没有过大空洞及严重的漏水现象。【条文说明】对于管道更新工艺，工艺的本质是将原有管道从内部破碎，然后拉入或顶入新的管道。因此对其管道表面没有过高的要求，但其要求管道内部畅通以便牵引拉杆或钢丝绳能够顺利通过。管道修复工艺的本质是在原有管道内部形成新的内衬管，根据修复工艺的不同，内衬管的置入方法也不同。因此首先管道内部不应有影响内衬管置入的障碍物；其次，根据内衬管与原有管道贴合程度的不同，对管道内表面的要求也不同。对于内衬管与原有管道不贴合的修复工艺，内衬管与原有管道之间存在一定的空隙，因此其对管道内表面的要求最低，只要不影响内衬管的的置入便可。对于内衬管与原有管道黏合的工艺，对原有管道内表面的要求最高，除上述所需要求外，应保证原有管道表面清洁。对于局部修复工艺，应确保待修复部位及其前后500mm范围内管道内表面洁净，无附着物、尖锐毛刺和突起。虽然管道预处理主要针对原有管道内部，但对于管道设计、施工不合理造成的管道周围地基存在问题的特殊情况，管道的预处理应包含对管道周围地基的处理，与处理后应保证管道周围地基稳定。管道预处理最基本和常用的处理措施是管道清洗技术，管道清洗技术主要有冲刷清洗、高压水射流清洗、绞车清洗、清管器清洗、化学清洗等。排水管道非开挖修理前，应根据检测与评估报告，并按下列方法选用：1局部或接口缺陷可采用局部修理；2对管道内部严重腐蚀、裂缝、多处接口渗漏等结构遭到多处损坏的管道，应采用整体修复；3强度已削弱的管道，在选择整体修理时应采用自立内衬管强度进行设计；4排水管道检查井内部发生破裂、渗漏等缺陷时，应采用嵌补法、现场固化内衬、涂层内衬等法法修复。井框升降应符合下列规定：1在机动车道下用井框升降的混凝土强度等级不应低于C25；2井框与路面的高低差应符合本标准第REF_Ref58350255\r\h4.3.12条规定；井壁内的升高部分应采用水泥砂浆抹平；3井框升降施工及养护期间，应设置施工围栏保护和警示标识。旧管上加井应符合下列规定：1当接入管的管底低于旧管管顶时，加井应按新砌检查井的标准砌筑；2当接入管的管底高于旧管管顶时，可采用骑管井的方式在不断水的情况下加建新井；3骑管井的荷载不得全部落在旧管上，骑管井的混凝土基础宜低于主管的管底，必要时应对原管进行加固；4在旧管上凿孔应采用机械切割或钻孔，不得将水泥碎块遗留在管内。支管接入主管符合下列规定：1支管应在检查井处接入；2当支管管底低于原有管管顶时，其水流转角不应小于90°；3支管应伸入检查井内，管口应与井内壁平齐；4雨水管或合流管的接户井底部宜设置沉泥槽。维修完成后的管道应经过竣工验收后方可投入使用，可采用闭水试验或闭气试验来检验修复效果。管渠封堵与废除排水管渠封堵必须经过排水主管部门批准，并应提前做好临时排水措施。【条文说明】在管渠维护、检查和修复过程中，为了实施方便和安全，须对管渠进行封堵。管渠封堵应经排水主管部门批准，是为了保证擅自封堵管渠后造成道路积水、污水冒溢和有此引起的雨污混接。封堵期间的临时排水措施主要有埋设临时管或安装临时泵以压力流方式接入下游排水管。临时排水措施的流量应满足上游地区现状排水需要。管渠封堵应先封堵上游，再封堵下游；必要时应在封堵位置设置两道封堵。拆除封堵时，应先拆下游管堵，再拆上游管堵。管渠封堵方法及适用范围应符合表REF_Ref58351496\r\h5.4.3的规定。表REF_Ref58351496\r\h5.4.3管渠封堵方法及适用范围封堵方法小型管中型管大型管特大型管渠道充气管塞√√√——机械管塞√————止水板√√√√√木塞√————黏土麻袋√————墙体√√√√√注：表中“√”表示适用，“—”表示不适用。已变形的管道不得采用机械管塞或木塞封堵。带流槽的管道不得采用止水板封堵。DN1200以上的管渠宜采取砖墙封堵来确保施工人员安全管渠废除迁移必须经排水主管部门批准，并应在原功能被代替后方可废除。管渠废除后的处置应符合下列规定：1排水管渠的废除后应予以拆除，不能拆除的的管渠应填实处理；2检查井或雨水口废除后应填实处理，并应拆除井框等上部结构；3旧管渠废除后应及时更新档案。

操作安全一般规定维护作业单位应不少于每年一次对作业人员进行安全生产和专业技术培训，并应建立培训档案；维护作业单位应不少于每两年一次对作业人员进行健康体检，并应建立健康档案。【条文说明】定期对维护作业人员进行安全教育、培调的目的是使其能够熟练掌握排水管道准护安全操作技能，熟悉劳动防护用品的型号、功能、适用范围和使用方法，提高作业中安全意识和自我保护能力，确保作业安全，作业前未进行安全教育培调的人员不可以上岗作业；排水管道维护作业属于高危劳动作业，按照国家有关卫生标准，必须定期对作业人员进行职业健康体检，目的是及时发现和保障作业人员的身体健康情况，有效地进行职业病防治。维护作业前，应对作业人员进行安全交底，告知作业内容、安全注意事项及应采取的安全措施，并应履行签认手续；作业人员还应对作业设备、工具进行安全检查，当发现有安全问题时应立即更换，严禁使用不合格的设备、工具。【条文说明】交底可以让作业人员熟知作业内容及风险以及防范措施；维护作业设备、对工具进行维护检查是为了消除设备、工具的不安全状态。作业单位必须建立安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。维护作业组成员不少于3-4人，其中不少于2人为监护人员；电气、电气焊、机动车辆司机、潜水员等特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作；作业设备应由专人操作。【条文说明】地面作业要求至少1人监护，井下作业必须有3人监护（井下1人，地面2人），确保紧急情况确保作业组自救或寻求外来力量救援。强调特种作业人员必须持证上岗。作业人员必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针、政策。认真做好各项施工准备工作。【条文说明】作业人员应检查各自的个人防护器材是否齐全、完好（包括：正压式空气呼吸器、防爆手电、手套、安全鞋、安全绳、安全帽、安全带等）。若有违反安全作业规程的行为，现场负责人应命令作业人员停止作业；现场作业人员有权拒绝违章指挥，发现安全隐患应立即停止作业并向上级报告。【条文说明】现场负责人应确认作业环境、作业程序、安全防护设备、个体防护用品及应急救援设备符合要求后，方可安排作业并防止未经许可的人员进入作业区域。发现异常时，现场负责人应立即向作业人员发出撤离命令。维护作业现场严禁吸烟，未经许可严禁动用明火；动用明火必须按要求进行动火审批；【条文说明】检查井、排水管道、箱涵等处于封闭、半封闭状态，通气性较差，气体成分较复杂其中有的含有大量有毒、易燃、易爆气体，当浓度较高时。如作业中对该作业现场安全环境缺乏确认或不了解，贸然动用明火容易造成爆炸伤人事故。所以，维护作业现场严禁吸烟，如需动用明火必须严格执行当地动火审批制度，未经当地有关部门许可严禁动用明火。维护作业区域应采取设置安全警示标志、围挡等防护措施；夜间作业时，应在作业区域周边明显处设置警示灯；作业完毕，应及时清除障碍物。【条文说明】在道路上进行维护作业易发生交通事故，因此维护作业区域应设置安全警示标志和警示灯等防护措施，保护作业人员以及道路上行驶的车酒和行人的安全。路面作业安全防护的标志属于临时性安全设鱼，维护作业中使用的安全设施有维形交通路标、警示带、防护栏、档板、移动式标志车，警示灯和夜间照明等，安全设施和规格、颜色、品种，性能要符合《道路交通标志和标线GB5765和《公路养护安全作业规程》JTG130的相关要求。当维护作业人员进入排水管道内部检查、维护作业时，必须同时符合下列各项要求：1管径不得小于0.8m；2管内流速不得大于0.5m/s；3水深不得大于0.5m；4充满度不得大于50%。【条文说明】该条规定中的4个条件为并列关系，只要其中有一个条件不具备，作业人员就不得进入管道内作业。由于维护作业人员躬身高度一般在1m左右，如在管径小于0.8m管道中，作业人员必然长期躬身、行动不便，呼吸不畅，无法进行操作：当管道内水深大于0.5m和充满度大于50%且管径越小、进深越长时。管道内氧气含量越低：流速大于0.5ms时，作业人员无法站稳，作业难度和危险性随之增加。作业人员人身安全没有保证。开启压力井盖时，应采取相应的防爆措施。【条文说明】主要指管道压力井盖、带锁井盖和排水泵站出水压力池盖板等，由于压力井盖长年暴露在外或长期封闭地下，风吹日晒、潮湿，容易锈蚀，正常开启比较困难，又因井内气体情况不便检测、无法确认其是否有易燃易爆气体存在，因而无法保证安全作业环境，如贸然动用电气焊等明火作业容易发生爆炸事故，造成人员伤害，因此，开启压力井盖时应采取防爆措施。防护设备与用品作业人员进入工作岗位，必须按规定穿戴劳动防护用品，并正确使用劳动防护用品。不许穿戴（或使用）不合格的劳动防护用品，不许滥用劳动防护用品。安全带应采用悬挂双背带式安全带。使用频繁的安全带、安全绳应经常进行外观检查，发现异常应立即更换。【条文说明】高差≧2m的井下作业属于高处作业范畴，应选用悬挂双肩带式安全带；安全带或安全绳的使用年限约3-5年，有损坏立即更换。井下作业时，应使用隔离式防毒面具，不应使用过滤式防毒面具和半隔离式防毒面具以及氧气呼吸设备。【条文说明】目前排水维护作业中井下作业供气方式主要有两种，一种为供压缩空气的专用空压机和便携式压缩空气瓶，一－种为直接供气的供气泵。二者提供的气源均为空气，但专用的空压机具有空气过滤和油水分离器，能够保持为下并作业人员供气的纯度。更为重要的是，空压机气缸容量具备贮气功能，一旦设备出现问题，机器停止工作，空压机汽缸容量内存贮的气量能够维持（3～5)min的正常供气，仍能保证井下人员正常呼吸需要，从面使井下作业人员能够及时撤离，而供气泵则无此项功能。因此。并下作业供气尽量采用安全可靠的专用空气压缩机或便携式压缩空气瓶供气方式。潜水作业时应穿戴隔离式潜水防护服。地面作业条件下应配置的防护设备与用品有以下几种：1设备器材方面：多功能气体检测仪、排风扇、安全梯具、应急救援器材等；2劳保用品方面：安全帽、带有荧光条的制服、三防鞋、手套、护目镜等。井下作业条件下还应配置的防护设备与用品有以下几种：1设备器材方面：长管式空气呼吸器、便携式气体检测仪等2劳保用品方面：防爆头灯、潜水制服、安全带、安全绳、安全帽等。防护设备必须按相关规定定期进行维护检查，严禁使用质量不合格的防毒和防护设备。【条文说明】根据经验防护设备在恶劣条件下使用容易老化、坏损，降低防护功能，所有要定期维护检查。发给作业人员的劳动防护用品由员工本人按要求定期保养，气体检测仪需要每年一次鉴定，鉴定合格方可使用。地面作业要求在进行路面作业时，维护作业人员应穿戴有反光标志的安全警示服并正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定穿戴安全警示服及佩戴和使用劳动防护用品的人员，不得上岗作业。除工作车辆与人员外，应采取措施防止其他车辆、行人进入作业区域。【条文说明】作业车辆和机械设备应由专人负责操作，作业人员必须经过培训，熟练掌握相关的操作规程和有关专业知识。当临时占路维护作业时，应在维护作业区域迎车方向前放置防护栏。一般道路，防护栏距维护作业区域应大于5m，且两侧应设置路锥、彩旗等维护措施。路锥之间用连接链或警示带连接，距不应大于5m。【条文说明】疏通作业时应在作业区域来车方向前放置防护栏，一般道路应在5m以外，是指在机动车道和非机动车道，不断交通情况下的作业，由于受作业区域的限制，防护栏和路锥设置不要过多、过远。当在交通流量大的地区进行维护作业时，应有专人维护现场交通秩序，协调车辆安通行；在作业路段的两端点或路段的交叉路口，设置公安交通管理部门规定的车辆禁行或限速、车辆导流、行人导流等警示标志（牌）灯。警示标志设置在不妨碍行人和车辆通行的醒目处，并应顺车流方向从上游开始布置。在快速路上，宜采用机械维护作业方法；井盖开启后，必须有人在现场监护或在井盖周围设置明显的防护栏，还应在作业现场迎车方向不小于100m处设置安全警示标志。【条文说明】近年来全国各省市快速路建设发展较快，由于快速路来往车辆速度较快，在其路面人工维护作业具有发生交通事故的潜在危险，因此在快速路上作业要优先采用机械维护作业方法，尽量减少和避免人工作业和夜间作业，确需人工作业时应按该条规定执行，以保障作业人员人身安全。正式作业前应严格按照导入区、作业区、回复区来划分现场维护，保证充分的路面作业空间，并在提前量位置设置“前方施工请注意”的警示标语。遇到交通要道或交通高峰期间，现场指派专职安全员负责疏导交通，原则上安全维护作业遵循预留充足安全空间的原则的同时，保证现场交通不堵塞，如遇两者不能兼顾时，考虑临时撤离作业现场恢复交通，调整作业时间等措施，切不可压缩作业空间，牺牲安全保证的情况下强行作业。在污泥盛器和运输车辆在道路停放时，应设置安全标志，夜间应设置警示灯，疏通作业完毕清理现场后，应及时撤离现场；架空作业要求架空管道作业应配置登高和防坠落的设施，作业人员必须系挂双背带式（全身式）安全带；有垂直交叉作业时，地面应按要求设置警戒线、警戒标志。【条文说明】高处作业应按要求系挂安全带，垂直交叉作业时设置警戒线或标志以提醒路人或地面作业人员。攀登作业所用设施和用具的结构构造应牢固可靠，便携式梯子宜采用金属材料或木材制作。【条文说明】金属梯和木梯应符合现行国家标准《便携式金属梯安全要求》GB12142和《便携式木梯安全要求》GB7059。移动式操作平台上作业，平台的材质、构造等应符合国家相关规定；移动式操作平台在移动时，操作平台上不得站人。【条文说明】平台的架体应采用钢管、型钢等组装，并应符合现行国家标准《钢结构设计规范》GB50017及相关脚手架行业标准规定；移动式操作平台的面积不应超过10㎡，高度不应超过5m，高宽比不应大于3:1，施工荷载不应超过1.5kN/㎡；移动式操作平台的轮子与平台架体连接应牢固，立柱底端离地面不得超过80mm，行走轮和导向轮应配有制动器或刹车闸等固定措施。升降车内作业，还应符合相关安全操作规程。井下作业要求下井作业人员应掌握人工急救技能和防护用品、照明及通讯工具的使用方法。【条文说明】井下作业是市政排水管道维护作业中经常遇到的一种特殊作业项目，其作业的特殊环境，作业中的危险性较大，作业人员容易出现硫化氢中毒和窒息事故。本条井下作业要求主要是针对作业单位和作业人员，是对进行井下作业安全最基本的要求。由于井下作业环境比较恶劣，劳动强度大，操作困难并且作业时间较长，因此对作业人员的技术素质、安全素质和身体素质以及自我保护和自救能力要求比较高，对作业单位的现场安全监督管理，作业组织能力，设备配备和使用以及应急救援措施等要求比较严格。井下作业必须履行审批手续，执行当地的下井许可制度。【条文说明】根据近年在全国排水行业管道维护作业中发生的硫化氢中毒事故分析，大多数为作业单位和相关人员盲目和随意安排该作业项目，没有任何报告和审批手续，更没有采取任何安全防护措施，对井下作业现场的危险性缺乏辨识和认知，更没有当作危险作业项目来抓，麻痹大意、缺乏瞥惕，因此，为避免井下作业中发生安全事故，作业前必须履行审批手续，执行下井许可制度，有效预防井下作业项目安排的随意性和盲目性，杜绝私自下井作业。审批主要内容包括：作业时间、作业地点、作业单位、作业项目、作业人员、安全防护措施、管径、水深、潮汐、作业人员身体状况、作业负责人、主管部门意见等。下井作业应做到先检测后监护再进人的原则。井下作业前，作业单位应至少提前30min对管道通风后再检测管道内有害气体浓度。井边5米内和井内不准吸烟、带电、明火作业。【条文说明】下井作业前作业单位必须先检测管道内气体情况，必须坚持先检测后作业的程序，该规定是作业中预防硫化氢中毒的有效手段，通过气体检测可以使现场作业人员对该作业环境有一个正确的辨识和认知，以便及时采取安全预防措施，杜绝盲目下井作业。井下作业时，应至少配置井上监护人员2名、井下监护人员1名。进入排水管道、检查井、箱涵内作业时，井室内应设置专人呼应和监护，监护人员严禁擅离职守。【条文说明】井下作业必须设有监护人员，并且不得少于两人，是因为监护人员在地面既要随时观察井内作业人员情况，又要随时观察地面设备运转情况，还要掌握好供气管、安全绳，潜水作业时还要掌握好通信线缆等，特别是一旦井下作业出现异常，监护人员可立即帮助井下人员迅速撤离。监护人员的工作直接关系到井下作业人员安全，责任重大，所以要求监护人员必须经过专业培训，并具备一定的安全素质、操作技能、管理能力、抢救方法，工作中必须严肃、认真、负责。进入管道内的作业，监护人员要下到井室内的管道口处进行监护，应以随时能观察管内人员工作情况并能保证通话正常，一般不能超过监护人员视线，一旦出现异常情况以能够保证迅速将管内作业人员救出为准，井下作业未结束时监护人员不得撤离。作业中应进行气体监测，并符合下列规定：1作业期间每半小时须用多功能气体测试仪检测是否正常（污水管道必须连续监测），以判断作业环境有无毒气等情况，或下井作业人员随身携带毒气检测仪，如有异常时立即采取必要的应急措施；2在有毒有害气体较严重的作业现场或者作业时间较长的项目，应采取连续监测的方式，随时掌握气体情况，排放规律并相应采取有效的防护措施，一旦气体超标立即停止作业，组织作业人员有序撤离，保证下井作业人员的安全；3应采用专用气体检测设备检测井下气体；4气体检测设备必须按相关规定定期进行检定，检定合格后方可使用；5气体检测人员必须经专项技术培训，具备检测设备操作能力。【条文说明】连续监测可采用两种方式：一是专业监测人员现场连续监测的方式；二是采用作业人员随身佩戴微型监测仪器报警监测方式。一但井内产生有毒有害气体随时报警，作业人员及时撤离。目前，市政行业井下作业采用的气体检测仪一般有复合式（四合一）的，即：硫化氢、一氧化碳、氧气、可燃性气体和单一式的，即：硫化氢、氧气、一氧化碳、可燃性气体等，保证该仪器正确操作和正常使用，检测数据的及时和准确性，使作业单位根据检测数据采取相应防护措施，对井下作业人员安全起着至关重要作用，因此根据有关规定和该仪器应达到的相关技术参数要求，必须对气体检测仪器定期进行检定和校准。作业现场照明应使用便携式防爆灯，照明设备应符合现行国家标准《爆炸性气体环境用电气设备第14部分：危险场所分类》GB3836.14的相关规定；井下作业面上的照度不宜小于50lx。【条文说明】井下作业照明，一般白天自然光线可满足，如作业井较深、光线较暗，作业需照明时，作业人员可采用随身佩带便携式防爆灯或由井上照明即可，但照明灯具必须符合该规定要求。作业人员宜采用专用通信设备；井上和井下作业人员应事先规定明确的联系方式。【条文说明】由于路面作业现场的车辆和空压机供气系统噪声较大，人员通过喊话保持联系的方式会受到一定的影响，因此宜采用专用通信设备保持地面与井下通信联络，该联络方式是地面监护人员对井下作业人员工作状况随时掌握的最好方法。下列人员不得从事井下作业：1经期、孕期、哺乳期的妇女；2有聋、哑、呆、傻等严重生理缺陷者；3患有深度近视、癫痫、高血压、过敏性气管炎、哮喘、心脏病等严重慢性病者；4有外伤创口尚未愈合者。5年龄在18岁以下及55岁以上。事故应急救援维护作业单位必须制定中毒、窒息等事故应急救援预案，并应按相关规定定期进行演练。【条文说明】近年来，全国排水行业在市政排水管道维护作业中，发生多起硫化氢中毒事故，特别是发生一人中毒，现场多人盲目施救造成群死群伤事故，从而，暴露出有关省市排水行业用人单位和作业单位在预防中毒和窒息等事故上相关知识匮乏、制度不健全、责任不清、重视不够、措施不力、培训教育不及时，在应急救援方面存在问题，特别是缺少专项预防中毒和窒息事故应急救援预案，在排水管道维护作业中，不能很好和有效地遏制中毒、窒息事故的发生。因此，按照《安全生产法》规定，维护作业单位必须制定相应的中毒、窒息等事故应急救援预案。。作业人员发生异常时，监护人员应立即用作业人员自身佩戴的安全带、安全绳将其迅速救出。发生中毒、窒息事故时，监护人员应立即启动应急救援预案。作业工程中，遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施。当需下井抢救时，抢救人必须在做好个人安全防护并有专人监护下进行下井抢救，必须佩戴好便携式空气呼吸器、悬挂双背带式安全带，并系好安全绳，严禁盲目施救。【条文说明】该项规定是井下作业现场发生中毒或窒息事故后确需人员下井抢救所采取的必要应急措施，是保证施救人员在井内不再发生二次中毒事故、避免因一时冲动不采取任何防护措施盲目施救而造成人员伤亡事故扩大的重要保证。外伤、中毒、窒息者被救出后应及时送往医院抢救；在等待救援时，监护人员应立即施救或采取现场急救措施。【条文说明】作业工程中，遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大、造成严重后果。1、创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物并不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。2、烧伤急救处理在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟、要在现场立即进行。基本原则是：消灭热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己侵入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服火着时应立即脱去，用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去，以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。3、吸入毒气急救一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保持清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。4、触电急救遇有触电者施救人员首先切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：(1)口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌向上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸口气，对准伤员口部用力吹气。吹完气后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员鼻口有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。(2)心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下l/3部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3～4cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。5、手外伤急救在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。6、骨折急救骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：(1)如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。(2)不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。(3)固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。(4)夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。(5)搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。7、眼睛受伤急救发生眼伤后，可做如下急救处理：(1)轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。(2)严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。(3)见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。(4)立即用消毒纱布盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。8、脊柱骨折急救脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤员仰躺。无担架、木板需众人用手搬运，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久瘫痪的严重后果。粪口传播型公共卫生事件人员防护当发生粪口传播型公共卫生事件时，排水管渠运维单位应采取一切必要的防护措施确保生产人员在岗期间的健康安全，并做好生产人员安全防护的培训教育，提高员工防护意识和防护能力。排水管渠运维单位应根据具体工作环境及要求制订相应的防护用品领取、使用和管理办法，并着重考虑不同岗位的风险性及其对防护用品的使用要求；保障卫生防护物资充足到位，准备足够的口罩、消毒洗手液、消毒水等卫生防护用品（口罩、消毒液等储备不少于一周用量，且单独存放）。作业过程中使用的卫生防护用品应满足相关产品质量标准要求，使用后的防护用品应统一收集，并彻底消毒后作为生活垃圾进行处理。运维人员进行井上巡查、作业时，应全程穿工作服或防护服，佩戴口罩、护目镜、乳胶手套等防护用品，尽量避免接触排水管渠中的污水。作业过程中不可用手触摸脸部，巡检完毕或者一定时间段内的工作完毕后，应立即洗手。记录数据时，相关人员应定期对使用的笔及相关文具消毒，或者自备文具。公共卫生突发事件期间不宜进行人工井下作业；必须进行井下作业时，应穿戴全身式防护服、佩戴隔绝式呼吸防护用品、乳胶手套等防护装备；作业完成后，作业人员及佩戴装备应进行严格消毒，应先对冲洗车、吸污车、提泥桶、乳胶手套、防护服、隔绝式呼吸防护用品等接触过污水与污泥的工具或设备冲洗一次，现场再用有效氯浓度为500mg/L的含氯消毒剂溶液喷洒消毒；作业人员现场使用含有酒精的免洗洗手液或酒精棉进行手部消毒。

智慧管理智慧排水系统建设排水运维单位应逐步建立智慧排水系统。智慧排水系统主要包括前端监测设备、数据传输网络和智慧管理平台。【条文说明】根据《重庆市住房和城乡建设委员会关于统筹推进城市基础设施物联网建设的指导意见》（渝建〔2020〕18号）要求，围绕污水、雨水两大排水系统，构建从源头到末端的全过程物联网体系，重点加强对水质、水量、液位、（有毒有害）气体、窨井盖位移、易涝点积水视频等信息采集和综合应用。同时，综合海绵城市、黑臭水体监测系统，建立集污水收集处理、排水防涝监测与应急响应等为一体的综合调度、集约高效的智慧排水系统。前端监测设备宜对排水管渠及其附属的水质、水量、液位、（有毒有害）气体、窨井盖位移、易涝点积水视频等运行状况进行监测，监测的具体要求应按重庆市现有相关规定执行。【条文说明】为指导重庆市城镇排水管网监测工作，加强城镇排水管网运行状态的管理，提高城镇排水管网运营维护水平，重庆市住房和城乡建设委员会于2020年3月印发了《重庆市城镇排水管网监测技术导则（试行）》，用于指导重庆市城镇排水管网监测系统建设、数据管理与应用、运行维护，故本标准建议按《重庆市城镇排水管网监测技术导则（试行）》的相关要求对排水管渠进行监测。对于监测设施采集的数据，需将数据与相近时刻历史数据进行比对，排除异常值，降低外界因素对数据的干扰，确保数据的有效性和可靠性；同时应将数据统一传输到智慧管理平台管理，并实现数据备份保存。智慧管理平台的总体结构应包括基本地形图数据库、排水管渠（含附属设施）空间信息数据库、排水管渠（含附属设施）属性信息数据库、数据库管理子系统和空间信息分析处理子系统、维护监督管理子系统和运行调度子系统。【条文说明】根据国务院办公厅〔2013〕23号文《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》的要求制定。各地城市宜加强城市降雨规律、排水影响评价、暴雨内涝风险等方面的研究。全面提升排水防涝数字化水平，积极应用地理信息、全球定位、遥感应用等技术系统。建立具有灾害监测、预报预警、风险评估等功能的综合信息管理平台，强化数字信息技术对排水防涝工作的支撑。智慧管理平台应满足实用性、可靠性、安全性、稳定性、开放性要求。并具有数据输人、编辑功能，信息查询、统计、分析功能，信息维护和更新功能，图形及报表的输出、打印功能。运行调度排水系统运行调度管理应纳入智慧排水系统统一管理，并应符合以下规定：1排水运维单位应编制系统运行调度方案，并应报当地主管部门备案；2系统运行调度应按统一调度、统一指挥的原则进行。【条文说明】在系统运行管理中，应建立统--的运行调度中心，指挥、协调系统运行，加强系统安全运行和协同配合，进-一步提升系统整体运行效率，保障城镇防汛排水和水环境安全。为实现安全平稳运行，科学合理调度，应通过信息化手段来辅助;目前，国内大部分城市已建设防汛排水信息系统，采集排水基础设施数据、管渠水位数据、泵站运行监控数据、下穿式立交及地道积水监测数据、降雨及排人河道水位数据、泵站放江水质水量数据等，并通过系统对数据和水情、工情、灾情进行综合分析，为调度管理机构的实时精确调度提供依据;国内部分城市已开展排水水力模型研究与应用，可为运行调度提供参考。系统调度方案应包括编制目的、编制原则、编制依据、指挥网络、调度原则、工作要求、工作流程、运行方案、应急预案等。“统一调度”是指系统内所有的排水管渠、泵站及污水处理厂设施均应纳人调度范围;“统一指挥”是指调度指令由调度管理机构统一发布，管辖范围内的所有排水设施管理单位均应执行上级调度管理机构的调度指令;各级调度机构的单位应依照“分级指挥、下级服从上级”的原则进行调度，同级调度机构应.加强信息沟通与相互协作。系统运行调度中心管理应符合下列规定：1系统运行调度中心应建立岗位职责，设置调度员岗位，配置调度人员；2系统运行调度中心应依托智慧管理平台，结合降雨、道路积水、河道水位、管渠与泵站水位、泵站开停泵情况、泵站排放水量等信息进行系统调度；3调度权限应实行分级管理；4调度指令的下达应按系统运行调度方案执行；5系统运行调度中心与气象、河道、交通等部门的联系应保持畅通。城镇污水系统运行调度应符合下列规定：1污水泵站和合流泵站应按系统运行调度方案中规定的开泵水位运行；2污水泵站和合流泵站运行应满足系统内最不利点的污水排水通畅；3污水输送应做到平稳运行，通过系统调度，应实现错峰输送；4污水需应急排放至水体时应报排水主管部门。【条文说明】污水泵站运行水位设定应在保证污水管道流速达到设计要求，减少污水管道淤积的前提下，兼顾节能要求。平稳输送有助于干线整体运行安全，并可有效减少下游溢流的产生﹔在早晚用水高峰或暴雨阶段，输送调度时应时刻关注各重要支线节点的进水量变化，通过调节水量，平衡水位达到平稳输送的目的;通过污水干线和支线输送合理调度，确保末端污水厂进水量稳定。在降雨期间，合流输送干线或有存在雨污混接的污水输送干线，由于截流倍数增加，当干线流量有较大变化时，应事先及时通知末端污水厂做好水量、水质上的应对准备;由于末端污水厂的检修、保养、应急、建设等任务，为确保运行安全，可制定临时调度计划，实施限流等措施。因暴雨时管线超量运行、设施事故等原因，需应急排放水体前，应先报当地政府主管部门批准后方可实施。城镇防汛排水系统调度应符合下列规定：1防汛泵站应按系统运行调度方案中规定的开泵水位运行；2当收到暴雨等极端天气预报时，应预降排水管渠水位；3降雨时，合流泵站污水截流泵应按设计流量满负荷运行；4加泵或减泵操作应逐台进行；5系统失效时，