中建安全生产与消防保卫协议

【】之【安全生产与消防保卫协议】 PagePAGE5of7ProvidedByCSCEC1.4安全生产与消防保卫协议总包方【全称】:中建一局集团建设发展有限公司【或简称甲方】分包方【全称】:【或简称乙方】为贯彻执行国务院“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》和地方行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、标准、规范及各项规定，明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订建筑安装工程合同的同时，签订本协议。此协议书仅适用于项目部。一、工程安全责任目标1、死亡、重伤事故为零；2、负伤事故频率控制在5‰；3、不发生火灾、急性中毒事故、一般及以上环境污染事故，不发生机械事故；4、不发生交通事故和治安、刑事案件、食品卫生事件；5、文明安全创优目标：二、总包方权利、责任和义务1、政策、法规必须认真贯彻国家、地方政府和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的法规、制度、方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、规定，不得违章指挥。2、保证体系建立健全施工现场安全生产保证体系，设立安全生产管理组织机构，包括主管安全生产的领导，配备专职安全员。制定施工现场安全管理制度，对施工现场的安全生产负总责。定期布置、实施、检查、评价、总结工程的安全生产情况。3、分包方入场严格审查分包方《企业法人营业执照》、《施工单位资质证书》、《安全生产许可证》及当地的《建筑业企业施工项目交易备案注册证书》等有效证件，不得将工程分包给不具备相应资质（或资格）的分包方。4、安全教育、培训考核4.1入场教育：负责对分包方的管理人员、施工人员进行入场三级教育培训管理，并具体负责项目部级安全教育培训工作，并对施工队（班组）级安全教育进行监督、管理。4.2年审考试：组织项目各级管理人员参加安全培训，培训结束后进行安全年审考试，合格者办理《管理者安全生产资格证书》，持证上岗。4.3转场教育：对分包方工人变换施工现场必须实施转场教育。4.4负责审核特种作业人员证件，建立特种作业人员备案档案，并定期进行专项安全教育。4.5针对项目生产情况，每周举行周一安全活动，加强管理及施工人员安全生产意识。5、编制施工安全技术方案负责编制的施工组织总设计中应制定安全技术措施方案和现场临时用电施工组织设计，并将该方案提供给分包方以遵照执行。协调施工现场的安全生产工作，掌握施工现场的安全生产动态，制定各种安全施工方案和措施。6、设备、设施验收制度由总包方提供的机械设备、脚手架等设施，在搭设、安装完毕提交使用前，总包方应会同分包方共同按规定验收，并做好验收及交付使用的书面手续，严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用，否则由此发生的后果概由擅自使用方负责。7、监督管理总包方对总承包范围内的安全生产活动进行监督、检查和管理，分包方应提供支持与便利,。总包方对检查中发现的隐患有权责令整改、停工整顿、进行经济处罚。对于业主的各项经济处罚分包方相应承担，总包方有追偿的权利。对于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的，总包方应当立即制止，有依法查处和纠正的权利。对于总包方做出的决定，分包方须及时并严格执行。有义务对分包方开展的安全生产活动进行监督、协调。有义务按相关安全施工方案或预案，配置合格的安全防护或消防器材、设备及材料。10、有义务按相关法规要求定期组织安全生产应急演练及消防演练。11、有义务监督、协调分包方对自身员工的生活管理，防止打架、酗酒、赌博等行为发生。12、有义务协助分包方采取措施对施工场地内各类施工材料、机械器具、工具、料具、运输车辆等物资进行登记、看管，防止被盗。13、有义务在分包方发生安全生产事故时协助救援；14、按规定对施工现场发生的安全生产事故进行上报；15、总包方可要求分包方立刻撤走任何现场被总包方认为是没有遵守政府相关部门及地方当局发布的安全条例和指令的人员，无论在任何情况下，此人不再雇佣于现场。分包方权利、责任和义务1、政策、法规必须认真贯彻国家、地方政府和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的法规、制度、方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、规定，不得违章指挥。2、单位入场2.1分包方须是具有独立承担民事责任能力的法人单位，或出具上级主管单位（法人单位）的委托书，并承包与自己资质相符的工程。2.2分包方须持有《安全生产许可证》【需在规定的有效期内】。北京市建委核发的《北京市建筑业企业施工项目交易备案注册证书》或地方行业主管部门核发的相关备案注册证书，并按总包方要求提供企业法人营业执照、施工单位资质证书、安全生产许可证、《北京市建筑业企业施工项目交易备案注册证书》或地方行业主管部门核发的相关备案注册证书等真实有效的复印件，复印件应字迹清晰，容易辨认，并加盖单位行政公章；[不得对复印件再次复印]。3、分包单位员工入场及培训3.1分包方须严格遵守《关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》（建市[2014]112号），《关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知》（京建市[2009]662号）以及其它关于外地来京施工企业管理的相关的法律、法规及条例，京外项目分包方须严格遵守住建部及当地政府对外来务工人员管理的相关法律、法规及条例。任何因为分包方违反上述条例造成的案件、事故、事件等的经济责任及法律责任均由分包方承担，因此造成的总包方的经济损失（包括直接损失和间接损失）均由分包方承担。3.2分包方应遵守总包方制定的《协力队伍管理办法》（一局发展项字[2013]265号）文件及总包方其它的关于分包管理的所有制度、规定等。3.3分包方项目经理、主管生产经理、安全人员必须持建设部门颁发的《安全生产考核资格证》(简称：B类、C类本)。3.4分包方项目经理、主管生产经理、技术负责人、工长等施工管理人员须接受培训，参加总包方组织的安全培训考试，考试合格后方可上岗。3.5分包方的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件，持证上岗。3.6分包方新工人入场一律接受三级安全教育，考试合格方准进入施工现场。如果分包方的人员需要转岗，必须提出计划上报总包方，对转岗的人员按规定进行教育、考核合格后方可上岗。3.7分包方必须执行周一安全活动。4、安全保证体系4.1按总包方制定的安全生产保证体系，建立健全分包方承担的施工范围内的安全生产保证体系，设立分包方的安全生产管理组织机构。4.2分包方必须明确自己单位的安全生产负责人及安全主管领导，全面负责本单位的日常安全管理工作，组织和开展安全生产活动，分析本单位的安全生产形势，并能及时认真公正的对本单位安全生产方面的重大问题做出决策。4.3分包方应按要求配备专职安全员：①专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。②劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰4.4制定分包方自施部分施工现场安全管理制度，对自施部分施工现场的安全生产及由此产生的后果承担全部责任；定期布置、实施、检查、评价、总结工程的安全生产情况；并严格服从、及时履行总包方有关安全生产的相关要求。5、安全技术管理与交底5.1分包方负责编制的其自身施工范围内的施工组织设计中，应包含安全技术措施方案和现场临时用电方案。对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程或专业工程（如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程或其他危险性较大的工程等）应编制专项施工方案及应急预案，并按照《危险性较大工程安全监督管理办法》负责具体贯彻实施与监督管理。5.2分包方必须执行总包方施工组织总设计和整体安全技术方案。分包方编制的专项施工方案、单项作业安全防护措施，需经指定分包方单位技术负责人审批，并报总包方审核。改变原方案必须重新进行审批与审核。5.3分包方在施工过程中要严格按照施工组织设计和专项的施工方案进行施工，各分部分项工程施工前，按规定必须对施工人员进行安全技术交底。交底要有针对性、准确性和可行性。5.4施工作业前班组长应开展班前安全教育讲话，并跟班检查管理。6、安全生产防范措施6.1分包方要对所有工程范围内工作人员的安全负责。指定分包方必须采取一切严密的、符合安全标准的预防措施确保所有工作场所安全，不存在妨碍工人安全和卫生的因素，并保证建筑工地的所有人员或附近的人员免遭现场可能发生的一切危险。分包方的专业分包商和其在现场雇佣的所有人都应全面遵守各种适用于工程或任何临建的相关法律或规定的安全施工条款。6.2施工现场的各种安全防护设施、装置，分包方无权擅自拆改，若因施工需要，必须上报总包方安全部门同意后再进行施工。若擅自拆改导致安全生产事故，分包方承担全部责任及损失。6.3施工现场上在工人可能经过的每一个工作场所和任何其它地方均应提供充足和适用的照明，需要时提供手提式低压照明设备。6.4施工现场和工人操作面，必须严格按国家、政府、总包方规定的安全生产、文明施工标准搞好防护预防工作，保证工人有安全可靠、卫生的工作环境，严禁违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。6.5分包方应提供和实施配戴有效的安全帽，若有必要还需配戴面罩，眼罩，护耳、安全带及其它人身防护用品或设备。6.6分包方应在签约之后30天内呈送安全防范方案，详述将要采取的安全措施报总包方批准。但此批准并不减轻任何分包方应承担的安全责任。7、安全生产7.1分包方应熟悉并能自觉遵守、执行国家政府（含地方政府）、行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定。能积极参加各种有关促进安全生产的各项活动。7.2分包方必须尊重并服从总包方现行的有关安全生产的各项规章制度和管理方式，并按合同有关条款、会议纪要或其它任何总包方、监理方、业主方等的文件要求加强自身管理，履行己方责任。7.3分包方必须执行下列安全生产管理制度7.3.1安全生产检查制度1)分包方必须自行建立安全生产定期检查制度并严格贯彻实施。分包方主管领导每月必须组织13次的安全生产大检查，切实解决本单位安全生产工作中存在的问题。2)分包方必须接受总包方或总包方上级主管部门组织的各种安全生产检查，并予以积极配合，分包方的专、兼职安全员必须参加，对检查中发现的安全隐患，必须按期进行整改、落实。3)分包方必须接受政府行业主管部门及安全生产监督管理部门的安全生产检查。4)分包方必须设专、兼职安全人员实施日常检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。5)分包方必须严格执行检查整改消项制度。对总包方所签发的隐患整改通知，分包方应在总包方指定的期限内整改完毕，逾期不改或整改不符合总包方的要求，总包方有权按规定对分包方进行经济处罚。7.3.2设施、设备验收制度1)分包方自带施工机械设备必须是国家正规厂家产品，机械性能良好、安全防护装置灵敏可靠，符合总包要求的机械设备。2)分包方的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报总包方项目部验收，验收通过后方可投入使用。3)分包方的大型防护设施和大型机械设备须按当地政府申报，并接受专业部门（公司级或第三方专门机构）的专业验收，验收通过后方可使用。4）分包方必须按规定提供设备技术数据，防护装置技术特性，设备履历档案及防护设施支搭（安装、拆除）方案。其方案必须满足总包方及项目所在地政府相关规定。7.3.3安全防护用品制度1）分包方必须执行重要劳动防护用品认定厂家、认定产品的采购制度。凡重要的劳动防护用品必须按总包方指定厂家购买。如：安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、配电箱、五芯电缆、钢管架料等。2）分包方必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。3）分包方自购的劳动防护用品应执行入场验收制度，须自检合格上报总包方项目物资部、安全部共同验收后方可使用。7.3.4分包方必须及时预防和治理职业伤害与中毒事故。7.3.5分包方必须积极参加由总包方组织的安全生产应急演练及消防演练。7.3.6分包方必须教育并约束员工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬，对违章作业，违章指挥，违反劳动纪律者给予处罚。本分包工程必须贯彻执行安全生产的各种规范、标准。严格执行总包单位的“项目管理手册”。8、消防保卫8.1分包方必须认真遵守国家的有关法律、法规及建设部、当地政府颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定。分包方应严格按总包方消防保卫制度及总包方施工现场消防保卫的特殊要求组织施工，并接受总包方的安全检查。8.2分包方需配备至少一名专／兼职消防保卫人员负责本单位消防保卫工作。8.3场内任何动火作业前，分包方应向总包方提出动火审批并经总包方审核、批准后方可进行；分包方应在动火作业期间安排专人进行看火。8.4对易燃、可燃、易爆材料分包方必须进行分类隔离储存，并有专人负责管理，严格遵照限量领发手续。工程内禁止放置易燃、可燃材料，因工程所需，应采取可靠防火措施，废弃材料要及时清除，预防火灾事故的发生。8.5甲乙双方必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准随意动用或挪作他用。8.6进行电焊、气焊等特殊工种作业的人员必须有国家有关劳动部门核发的上岗许可证，方可进行施工作业，并严格遵守消防安全操作规程。8.7冬季施工前，分包方必须根据自施范围内实际特点编制冬季施工方案；并配备足够的消防器材，经总包方相关部门验收合格后方可进行施工。8.8凡由于分包方管理及自身防范措施不力或分包方工人责任造成的火灾、交通事故和治安、刑事案件【含施工现场内】等，事故经济责任、事故法律责任及事故善后处理由分包方独自承担，因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿，总包方可对其进行经济处罚。8.9分包方应采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何打架、酗酒、赌博等违法暴乱或妨害治安的行为，保持和平安定并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害。由此造成的一切损失和费用均由分包方自己负责。8.10分包方应采取措施对施工场地内自身各类施工材料、机械器具、工具、料具、运输车辆等物资进行登记、看管，防止被盗。因未采取防盗措施而发生物资丢失，相应损失由分包方独自承担。9、生产安全事故报告制度9.1发生生产安全事故，分包方应立即向总包方代表报告，同时立即采取相应的措施，组织全力抢救伤员，保护事故现场。如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做出记录或拍照。9.2分包方要积极配合总包方及总包方上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查，不得提供伪证，不准隐瞒不报。9.3分包方须承担因为非总包方的原因造成的安全事故的经济责任及法律责任。对于由于总包方与分包方以外的第三方造成的安全事故，总包方只负责协调，具体事宜由分包方与责任方自行处理。9.4发生生产安全事故，无论事故的责任者为何人，分包方须做好事故的善后处理工作。总包方不直接对接伤亡者及其