综合项目管理应急专项预案

项目管理应急预案（一）总则1、为加强本项目安全生产及重大突发事故应急处理能力，对重大突发事件进行有效反应并做出立即、正确处理，最大程度降低人员及财产损失，特制订本方案。2、指导思想：以国家相关法规及主管部门相关安全生产要求为指导，落实开发区基础建设中心对安全生产工作安排精神及理念，坚持“安全第一，预防为主”方针，结合本项目特点，认真做好安全生产及重大突发事故管理工作，做到警钟长鸣，常抓不懈。（二）应急组织机构及职责1、为立即有效地处理突发事件对工程正常施工秩序影响，本项目自工程开工之日起成立以项目管理企业责任人牵头、各部门支持配合应急响应小组。在紧急突发情况发生第一时间内开启应急机制，一小时内上报基础建设中心主管领导。确保：统一指挥、职责明确、信息通畅、反应快速、处理果断，把事故损失降至最低。2、本项目应急小组分二级，第一级直接对接现场，由项目领导组员组成，即为事件发生第一反应小组，亦为处理中心；第二级间接对接现场，由基础建设中心领导、管理企业总部领导、施工及监理单位总部领导组员组成，它支持和服务于第一级应急小组工作，为其提供后勤及财力支持、社会关系求援、危机公关支持，对第一应急小组工作提供提议和决议参考。○一级应急小组人员组成：1、组长：XXX（管理企业项目经理）2、副组长：XXX3、组员：XXX（生产部责任人）、XXX（安全部责任人）、XXX（生活部责任人）、监理单位责任人、施工单位责任人4、组职责：（1）落实实施国家及地方相关法律、法规及《项目管理应急预案》。（2）组织项目应急响应分队进行常常性应急处理演练，学习救护、疏散知识，组织进行安全法规及应急处理知识培训。（3）建立健全安全生产检验制度。对施工过程中使用危险物品存放、保管及使用等进行严格、有效管理，预防火灾、爆炸等事故发生。（4）第一时间向上级部门汇报突发事件情况，遇有紧急事故，负责内部、外部报警，立即开启应急响应预案。（5）组织各救援分队立即有效地处理险情，调动一切可用资源组织自救，遵照“先救人、后救物”标准，预防二次伤害和二次受灾，采取有效方法控制事态扩大或传输，最大程度地降低财产损失和对周围环境污染。（6）应急响应结束后组织施工恢复工作和经验教训总结评定。对《应急预案》适宜性、充足性和有效性进行全方面评价，不停完善《应急预案》，增强其针对性及可操作性。（7）建立项目领导安全生产二十四小时值班制度。（8）贮备应急物资：消毒用具、抢救物品（绷带、无菌敷料）及多种常见小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。○应抢救援队伍名单及职责：1、人员抢救分队（1）队长：XXX（2）队员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX（3）职责：立即抢救受伤人员，进行简单医护处理；帮助医务人员运输伤员。2、消除障碍分队（1）队长：XXX（2）队员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX（3）职责：立即赶到事故现场，采取一切手段清除障碍，确保救援通道通畅；监控事故现场，预防现场二次伤害，确保抢救人员安全；视情况进行物资抢救，立即转运现场物资材料至安全地点并负责看管，避免二次受损。3、抢险战斗分队（1）队长：XXX（2）队员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX（3）职责：当火灾、爆炸等事故发生时，在公安消防队伍抵达现场之前，组织义务消防队伍开展有效灭火控灾战斗；对火场或受灾形势进行判定，采取有效方法预防灾情扩大；帮助公安消防队伍进行抢险救灾。4、通讯联络分队（1）队长：XXX（2）队员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX（3）职责：按摄影关要求向上级部门汇报事故情况，立即报警，报警时须说明事故现场地理位置，着火介质，有没有毒害物质，有没有些人员伤害等；派专员到救护车、警车、消防车可能经过路口接应引导；立即正确地传达现场总指挥命令，立即反馈火场信息，确保各项通信联络通畅。5、后勤保障分队（1）队长：XXX（2）队员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX（3）职责：给各职能分队提供物资支援，负责联络车辆和组织抢救所需器材抵达现场；确保抢险人员所需食品、饮水、毛巾等物资供给，做好后勤保障；帮助警卫人员维护现场秩序；疏导获救人员抵达安全地点。6、警戒护卫分队（1）队长：XXX（2）队员：项目管理部保安人员（3）职责：组织现场保安人员负责对事故现场进行警卫工作；严禁无关人员进入事故现场，预防趁火打劫，阻止各类哄抢现象发生；负责事故现场保护工作；未经领导同意拒绝任何采访人员进入现场活动。在项目领导办公室组建以后，以上组织应在一周以内要组建完成，并呈报建设单位审批后公告。（三）火灾事故应急预案1、火灾报警。当接到施工现场火灾发生信息后，一级应急小组应立即确定情况后拨打“119”火警电话，并第一时间汇报上级领导，开启《应急预案》。2、组织扑救。当施工现场发生火灾后，除立即报警以外，指挥小组要立即组织义务消防队员和职员进行扑救。扑救火灾时要根据“先控制、后灭火；救人重于救火；先关键、后通常”灭火战术标准。并派人立即切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和关键物资，充足利用施工现场中消防设施器材进行灭火。3、帮助公安消防队灭火。在自救基础上，当专业消防队抵达火灾现场后，指挥小组要简明地向消防队责任人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。4、现场保护。当火灾发生时和扑救完成后，指挥小组要派人保护现场，维护好现场秩序，等候对事故原因及责任人调查。同时应立即采取善后工作，立即清理现场，将火灾造成垃圾分类处理并采取其它有效方法，从而将火灾事故对环境造成污染降至最低程度。5、火灾事故善后处理。6、事故原因调查，总结经验教训，完善《应急预案》。7、注意事项：（1）在发生火灾事故后，逃生或救援人员严禁使用室内电梯及外用电梯。可经过室内楼梯或室外脚手架马道逃生。（2）假如下行楼梯或马道受阻，被困人员应尽可能保持镇静，快速在原地打开窗户或划破安全网保持通风，尽可能用湿布捂住口鼻，向外挥舞安全帽或带颜色物品表明你所处位置。（3）伤员身上燃烧衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或洒水扑灭火焰，切忌强行脱下衣物。（4）珍贵书画文物及关键档案资料等，一旦着火不可用水扑救。（5）比重轻于水易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火易燃体会漂浮于水面造成火势蔓延。（6）高压电器设备失火不能用水扑救，以免引发电器设备短路甚至造成消防人员伤亡。（7）硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为强酸遇火后发生强烈发烧反应引发溅，甚至发生爆炸。（8）金属钾、钠、锂和易燃铝粉、锰粉等着火后，不可用水扑救，因为它们会和水发生化学反应，生成大量可燃气体——氢气，增大火势并引发爆炸。（四）坍塌及坍毁事故应急预案1、现场人员一旦发觉有外架、井架、塔吊等施工设备坍毁可能性，应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽。2、现场人员应快速通知项目经理或生产安全责任人，并打电话立即向应急小组领导汇报事故情况，请求支援。3、开启应急预案。依据现场情况，若有些人员受伤，应立即拨打120抢救电话求救。务必讲清受伤人数、地点和人员受伤情况，并派人到关键路口引导抢救车立即赶到事故现场。同时，现场抢救人员在抢救车到来以前，应对受伤人员进行必需救护。4、基坑应加强排水、降水方法；加强支护和支持加桩板等，对边坡微弱步骤进行加固处理；快速运走边坡弃土、堆料和机械设备等重物；削去部分坡体，减缓边坡坡度。5、如无人员受伤情况，现场责任人应依据实际情况研究补救方法，在确保人员安全前提下，组织恢复正常施工秩序。6、项目责任人应组织对脚手架、井架、塔吊等施工设备坍毁事故进行原因分析，制订对应整改方法，认真填写伤亡事故报表、事故调查等相关处理汇报，并上报应急领导小组。（五）触电事故应急预案1、触电事故发生后，事故发觉第一人应立即大声呼救，汇报责任人（项目经理或管理人员）。2、项目管理人员取得求救信息并确定触电事故发生以后，应：（1）立即采取绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。（2）立即组织项目应抢救护队伍进行施救，呼叫抢救中心（120）并向电力部门电话汇报。（3）立即向应急小组汇报事故发生情况并寻求支援；（4）严密保护事故现场。3、应急响应小组接到电话汇报后，应立即指令全体组员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。4、当事人被送入医院接收抢救以后，指挥部即指令善后人员抵达事故现场：（1）和当事人家眷接洽，做好善后处理工作。（2）按职能归口做好和当地相关部门沟通、汇报工作。（六）突发性停电应急预案当出现突发性停电故障时，发觉人应立即向项目管理部汇报情况，开启应急响应预案：1、立即派专员切断总配电房电源开关。2、分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱电路。3、检验正在使用多种小型机械待机情况，确保供电后安全、有序地恢复工作，避免造成通电后机器损坏。4、立即检验大型机械如塔吊、人货电梯、井架、爬架等停止运行后状态及限位效果。5、有序组织人货两用电梯内人员安全撤离。6、组织检验本工地供电线路是否因施工不妥造成断电，立即查明停电原因，落实可能恢复供电时间和时机。7、采取有效方法保障停电后工人餐饮供给。8、对可能造成不稳定秩序立即进行排解。9、恢复供电时：（1）应先检验各类机械设备是否处于安全待机状态。（2）合闸次序应为总配电房→分箱→分配房→开关箱。（3）对可能造成其它事故，应开启对应应急方案。（七）防汛抗灾应急预案1、灾难预警凡气象台公布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报，应急指挥小组全体人员应进入应急状态。小组组员应指挥各施工单位做好“防汛抗灾”准备，如贮备沙袋、加固临时建筑门窗和将各类机械设备入库等方法，同时小组领导应向上级领导汇报“防台抗灾”准备情况，听从统一调度指挥。2、灾难防治一旦发生台风或水汛苗头，应急指挥小组组员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资至安全区域。若发觉人员伤亡应立即组织抢救，并向上级领导立即汇报。3、应急方法（1）管理人员必需以身作则，把预防工作具体落实到具体岗位人员手中。（2）做好安全生产计划、落实生产责任，确保应对灾难性天气各项具体方法实施有力。（3）定时结合季节性检验，预防各类事故发生，对事故隐患认真分析原因，提出和落实改善方案。（4）落实天气预报上墙公布制度。设置专员负责天天将气象台预报内容进行公布。对于灾难性天气预报应提前给予警示。（5）全部机械设备、电气箱做好用电安全检验工作，做好防汛抗灾保护工作。（6）架空电缆、过路电缆需认真检验，确保抗风抗暴雨能力，以防损害人身及财产安全。（7）做好宿舍、仓库、办公室等场所抗灾能力排查，对存在隐患住房立即维修并采取预防方法。（8）做好排水准备工作。（八）公共卫生突发事件应急预案1、食物中毒事故应急预案（1）当中毒事故发生后，事故发觉第一人应立即大声呼救，并立即汇报责任人（项目经理或生活部责任人）。（2）项目管理人员取得求救信息并确定中毒事故发生以后，应：①立即向当地卫生防疫部门（或120）电话求援。讲清中毒人员症状、连续时间、人数、地点，并到关键路口引导抢救车抵达现场。②立即向企业应急响应小组上报事故初步原因、范围、估量后果。③应急响应小组立即组织应抢救护队伍对中毒病人进行抢救。如患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时将呕吐物吸入气管。④不可口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。⑤误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）者、昏迷者、抽筋者或中毒孕妇不可进行催吐。⑥重症中毒者要禁食8～12小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、面条等易消化食物。⑦保护事故现场，封存食堂剩下食物，如有呕吐物，应利用洁净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验。⑧中毒人员病情稳定以后，对中毒事件进行调查并统计。（3）应急响应小组接到电话汇报后，即指令全体组员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品化验样品，供卫生防疫部门检验。（4）当事人被送入医院接收抢救后，应急小组即指令善后人员做好和当事人家眷接洽处理工作，并做好和相关部门沟通、汇报工作。（5）项目责任人应组织相关人员对中毒事故进行原因分析，制订对应整改方法，认真填写事故调查汇报和相关处理汇报，并上报上级单位。2、传染性疾病事故应急预案（1）施工现场应关键预防非典（SARS）、禽流感、痢疾、霍乱、登革热等流行性及致命性强疾病发生和蔓延，做到“早发觉、早汇报、早隔离、早诊疗”。（2）应急方法：①施工人员在进驻施工现场须经卫生防疫部门身体健康检验并出具健康证实。②做好施工队伍日常管理工作，坚持每日体温测量制度，做好测量统计，立即切断疫情交叉感染和传输路径。③如发觉疑似病人（发烧或腹泻）后应在第一时间向应急小组汇报，快速将病人进行隔离并通知其接触人员原地隔离观察，不得私自串岗或离开工地；拨打抢救电话请求专业救援。④对工地实施封闭管理，严格实施人员及车辆出入管理制度，避免疫情交叉感染。⑤加强施工人员居住环境管理：确保