土地招拍挂作业流程

土地招拍挂步骤1.土地供给步骤目标依据《土地管理法》及《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权要求》相关要求，中国根据全部权和使用权分离标准，实施城镇国有土地使用权出让、转让制度。各地级市实施土地集中统一管理，垄断建设用地供给一级市场，建立和完善土地收购、贮备、供给、开发运行机制，加强土地资产监管。实施国有土地使用权招标、拍卖制度。凡商业、服务业、旅游业、金融业、房地产业等经营性用地，和同一块土地有两个以上意向用地者其它建设用地，全部必需依法采取公开招标、拍卖方法出让土地使用权。国有土地使用权协议出让、招标出让、拍卖出让，由市国土资源行政主管部门依法组织实施。4.2土地供给步骤依据《土地管理法》第四十三条“任何单位和个人进行建设，需要使用土地，必需依法申请使用国有土地。前款所称依法申请使用国有土地包含国家全部土地和国家征收原属于农民集体全部土地。”第五十四条“建设单位使用国有土地，应该以出让等有偿使用方法取得”。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条“土地使用权出让是指国家以土地全部者身份将土地使用权在一定年限内让和土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金行为。土地使用权出让应该签署出让协议。“土地使用权出让地块、用途、年限和其它条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市计划和建设管理部门、房产管理部门共同确定方案，根据国务院要求同意权限同意后，由土地管理部门实施。”第十一条“土地使用权出让协议应该根据平等、自愿、有偿标准，由市、县人民政府土地管理部门(以下简称出让方)和土地使用者签署。第十二条“土地使用权出让最高年限按下列用途确定：（一）居住用地七十年；（二）工业用地五十年；（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；（四）商业、旅游、娱乐用地四十年；（五）综合或其它用地五十年。”第十三条“土地使用权出让能够采取下列方法：（一）协议；（二）招标；（三）拍卖。”《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权要求》第四条“商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必需以招标、拍卖或挂牌方法出让。

前款要求以外用途土地供地计划公布后，同一宗地有两个以上意向用地者，也应该采取招标、拍卖或挂牌方法出让。”第六条“市、县人民政府土地行政主管部门应该根据出让计划，会同城市计划等相关部门共同拟订拟招标拍卖挂牌出让地块用途、年限、出让方法、时间和其它条件等方案，报经市、县人民政府同意后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。”第七条“出让人应该依据招标拍卖挂牌出让地块情况，编制招标拍卖挂牌出让文件。招标拍卖挂牌出让文件应该包含招标拍卖挂牌出让公告、投标或竞买须知、宗地图、土地使用条件、标书或竞买申请书、报价单、成交确定书、国有土地使用权出让协议文本。”第八条“出让人应该最少在投标、拍卖或挂牌开始日前20日公布招标、拍卖或挂牌公告，公布招标拍卖挂牌出让宗地基础情况和招标拍卖挂牌时间、地点。”第九条“招标拍卖挂牌公告应该包含下列内容：（一）出让人名称和地址；（二）出让宗地位置、现实状况、面积、使用年期、用途、计划设计要求；（三）投标人、竞买人资格要求及申请取得投标、竞买资格措施；（四）索取招标拍卖挂牌出让文件时间、地点及方法；（五）招标拍卖挂牌时间、地点、投标挂牌期限、投标和竞价方法等；（六）确定中标人、竞得人标准和方法；（七）投标、竞买确保金；（八）其它需要公告事项。”

第十条“市、县人民政府土地行政主管部门应该依据土地估价结果和政府产业政策综合确定标底或底价。确定招标标底，拍卖和挂牌起叫价、起始价、底价，投标、竞买确保金，应该实施集体决议。招标标底和拍卖挂牌底价，在招标拍卖挂牌出让活动结束之前应该保密。”第四十三条“国有土地使用权出让、转让、出租、抵押、作价出资或入股等，必需经有土地评定资格机构进行土地资产评定，报相关国土资源行政主管部门立案。”4.3土地供给步骤步骤4.4土地供给步骤说明土地形成供给，是土地贮备结点。此步骤是依据土地报批、用地意向、供地情况，依靠国土资源局将地块交由市土地交易中心出让。具体步骤以下：a.提交红线图、设计关键点、勘测定界图及技术汇报至土地中介单位出具地灾汇报、压矿汇报、土地评定汇报，红线图面积应小于14公顷；b.确定土地出让申请至城投盖章；c.提供红线图、设计关键点、勘测定界图、地灾汇报、压矿汇报、土地评定汇报、征地协议至市国土局征地事务所办理土地出让申请函发至用地科；d.用地科将绿线图、设计关键点、勘测定界图、地灾汇报、压矿汇报、土地评定汇报、区政府征地赔偿说明、城投出具土地出让申请、拆迁协