IRS数字资源一体化平台 数字政府-智慧城市解决方案-南昌2024010201

IRS数字资源一体化平台七、以数字政府建设全面引领驱动数字化发展六、构建智能集约的平台支撑体系五、构建开放共享的数据资源体系四、构建科学规范的数字政府建设制度规则体系三、构建数字政府全方位安全保障体系二、构建协同高效的政府数字化履职能力体七、以数字政府建设全面引领驱动数字化发展六、构建智能集约的平台支撑体系五、构建开放共享的数据资源体系四、构建科学规范的数字政府建设制度规则体系三、构建数字政府全方位安全保障体系二、构建协同高效的政府数字化履职能力体系2022年6月23日，国务院发布14号文件《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》，标志着数字政府建设正用场景。5、全面提升数据共享服务、资源汇聚、安全保障等一体化水平，建立健全政务数据供需对接机制，推动数据精准高效共享，大力提升数据共享的实效性。6、强化电子政务网络统筹建设管理，促进高效共建共享，降低建设运维成本。推进数字化共性应用集约建设。7、推动数字技术和传统公共服务融合，着力普及数字设施、优化数字资源供给，推动数字化服务普惠应用。8、建立常态化考核机制，将数字政府建设工作作为政府绩效考核的重要内容，建立完善数字政府建设评估指标体系………………数字政府发展趋势权力条块运行的政府整体政府整体政府……………… 数字资源供给 数字资源供给……生生 管理侧导向需求侧导向供给侧导向•数字政府1.0：政府的权力运行是条块•数字政府2.0：着重从场景需求侧解决政务•迈向数字政府3.0：重点探索整体政府数字化改革的资源供给侧改革，强化统筹管资源管理应用建设数据局缺抓手资源管理应用建设数据局缺抓手数字政府发展带来的新挑战•资源质量差，供需“两张皮”破解资源高效配置和高质量供给难题•数字资源底数不清，僵尸系统难发现•资源审批缺依据，浪费严重•资源效能和应用质量不可控破解一体化管理难题共享开放共享开放数字政府3.0探索：建设一体化数字资源体系构建政务数字资源集约建构建政务数字资源集约建设新模式提升应用开发效率和质数字资源使用效益推进政务数字资源互联互通推进政务数字资源互联互通塑跨业务的数字资源共享调度应用技术贯通，支撑省级设，实现智慧化协同联动沉淀至平台，推进平台和业务协同运行规则，赋能数字化改革重大应用协同构建安全保障构建安全保障PART.01 一体化数字资源系统建设方案一体化数字资源系统（IntegratedResourcesSystem，简称IRS系统）集成云资源目录、应用系统目录、智能组件目录、公共数据目录，通过建立云资源高效利用管理机制、应用统筹机制、智能组件共建共享机制、数据资源高效配置机制，将相对离散的资源整合成为一个有机整体，对外统一服务各类用户，对内统一调度各类资源。“超市化”资源供给“一网式”资源调度“工厂式统一资源调度统一资源调度省市县三级数字资源建设目标-实现六个一IRS帮助各级政府部门端到端解决从政府信息化项目立项、资源申请、应用研发、发布上线、运维运营等信息化项目全生命周期的各种数字化资源和工具等需求。六个“一”一本帐管理一本帐管理一站式浏览一站式浏览一揽子申请一揽子申请一平台调度一平台调度一体化生产一张网管控一张网管控账统一管理以应用为核心要素精准关联账统一管理以应用为核心要素精准关联云云运用大数据技术，以应用为核心，关联各类资源要素，形成数字资源全景图谱。体验不一致。搜索引擎热词提示智能分词智能纠错词权重排序定制下拉提示资源要素标签选择应用名称重大应用共同富裕用户范围建设单位优秀应用最佳应用+++行政区划试点应用疫情防控未来社区体验不一致。搜索引擎热词提示智能分词智能纠错词权重排序定制下拉提示资源要素标签选择应用名称重大应用共同富裕用户范围建设单位优秀应用最佳应用+++行政区划试点应用疫情防控未来社区上线时间亚运在线未来乡村应用状态省统建应省统建应用省平台县平台1.各级各类资源各自申请； 资源申请省平台县平台1.各级各类资源各自申请； 资源申请 资源审批资源开通省市县三级统一资源申请表单2.“2.“购物车式”申请各级各类（四）一平台调度：变“局部调度”为“全局调度”共享方式2.SaaS化部署4.私有化部署根据分类和标签快共享方式2.SaaS化部署4.私有化部署根据分类和标签快在线沟通协商在线申请试用在线发起共享适用应用类型适用应用类型各地强需求，全省有规划，发轻量化的应用功能模块化、标准化，具备解耦条件的应用需个性化定制，具有地域属性的应用建设背景：技术标准不统一重复建设较普遍不同厂商间存在较多重复开发基础组件的情况，未能实现一地创新多地复用应用开发没有充分利用已有数字化改革成果，每个项目从零开始写代码开发软件开发侧重功能实现，忽导致安全问题频发需要一套标准化的资源生产加工平台，赋能各个委办局实现：其他应用…3.代码规范管理规范化通用组件，如云产品使用类技术组件规范引导，帮助ISV迅速掌握数字化建设体系的各类其他应用…3.代码规范管理规范化通用组件，如云产品使用类技术组件规范引导，帮助ISV迅速掌握数字化建设体系的各类提升应用建设的稳定性信息化项目建设过程在线化管理业务应用业务应用应用工厂应用工厂底层支撑底层支撑devops通用技术组件通用技术工具云原生…1.生产质量无管控抓手；2.建设效率低下；3.发布管理不规范。应用发布资源回流运营运维应用开发资源申请1.事前排查典型问题；2.工具辅助提高建设效率；3.规范渠道发布管理。1.生产质量无管控抓手；2.建设效率低下；3.发布管理不规范。应用发布资源回流运营运维应用开发资源申请1.事前排查典型问题；2.工具辅助提高建设效率；3.规范渠道发布管理。11223344代码托管工具辅助质量扫描安全扫描代码仓代码仓代码提交代码提交 工具运营 低代码工具 工具运营 规范扫描 输入验证..应用注册应用注册数据和组件资源编目上架11223344发布申请发布检测同源发布渠道投放前端规范检测资源回流监测前端托管“浙里办”“浙政钉”发布要素管理应用发布申请（六）一张网管控：一站式运维运营，数据驱动防范风险建立一站式运维运营中心，对重大系统进行统一运维监测、实时预警、自动派单、闭环智能监控智能监控实时预警统一运维处理统一考核管理7*24小时值守功能实现度用户使用频率体系贯通率资源建档关联率安全管控机制共享协同量组件支撑应用数组件健康度组件被调用次数功能成熟度文档完备度功能实现度用户使用频率体系贯通率资源建档关联率安全管控机制共享协同量组件支撑应用数组件健康度组件被调用次数功能成熟度文档完备度云资源开通时效云资源变更时效云资源利用率应用上云率云资源产品数云平台规模建立评价指标体系和数据看板，实现“以评促 效能指标设定资源效能评价效能指标更新资源效能改进资源效能提升数据需求满足率问题数据治理率数据需求响应时效数据接口可用率数据更新频率数据共享开放范围云资源效能数据有效供给应用使用情况应用访问量用户规模应用等保组件资源应用访问量数据资源资源审批辅助决策资源配置异常告警（六）一张网管控：构建智能资源图谱，科学防范资源风险组件资源应用访问量数据资源资源审批辅助决策资源配置异常告警构建智能化资源图谱，跟踪资源实际使用情况，及时排查资源风险，辅助资源审批决策，科学提升资源效能。访问流量检查组件调用检查资源配置检查异常资源深度探查构建红绿灯机制访问流量风险告警统筹抓手规范生产统筹抓手规范生产核心价值•量化评估资源效能，畅通资源循环通道•科学统筹应用建设，避免重复建设•沉淀数字资产，实现资源应归尽归•充分共享数字资源，节约财政资金•推动系统整合共享，科学规划配置资源•规范应用研发生产线，提高应用研发质量•标准规范可验证检测，严把生产质量关•实现代码质量和安全扫描，提高代码质量安全保障安全保障•统一安全监测，保障业务稳定性•资源运维工单统一闭环管理，提高运维效率•规范ISV厂商管理，强化技术安全保障PART.02浙江省具体实践“数字化改革是数字浙江建设的新阶段，是政府数字化转型的一次拓展和升级，是浙江立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大战略决策”。“1”就是建设1个一体化智能化公共数据平台--以IRS为建设核心基层治理大脑，打造高效协同、整体智治的基层治理体系“2”就是构建理论和制度2套体系，推动改革实践上升为理论成果、固化为制度成果阶段性成效：数字资源“标准库”数字资源“标准库” 应用《应用目录要素标准》8类87项统筹协调闭环管理 数据《数据目录要素标准》4类33项高效配置 组件《组件目录要素标准》5类34项共建共享 云资源《云资源目录要素标准》3类106项高效利用管理阶段性成效：数字资源总账本摸清全省政务数字资源“家底”，实现省市县三级政务数字资源一体化管控。组织省市县三级3430个单位完成上万个应用系统梳理，形成全省数字资源的智能化“总账本”。阶段性成效：资源高效配置-提升云资源效能通过IRS，对全省政务应用运行情况进行统一监测和管理，审查存量应用及关联云资源目录，通过减配、释放等方式整合归并闲置冗余应用，有效提高财政资金、数字资源使用效益。转型应用1个，释放云服务器21台，每年节约县级财政资金近百万元。阶段性成效：资源高效配置-提升数据资源共享效能杭州为在杭的宁波市民开通公园卡办理服务，办卡人只需提供身份证或市民卡，由杭州公园管理中心通过IRS直接申请调用宁波市人社局的社保数据，即可办理杭州公园卡，享受杭州本地市民优惠政策 阶段性成效：应用高水平统筹-应用查重审核，节约建设经费某区县在评审商务局经贸类项目过程中，通过“跨境、贸易”等关键字查询IRS应用目录，发现与上级部门应用重复，经核实减少建设重复建设项目3个，节省财政资金超1000万。通过IRS在项目评审环节的综合应用，该区县在2021年追加项目申报立项过程中，将申报总金额预算下降了37.5%。区县共富大脑项目评审区县共富大脑项目评审阶段性成效：应用高水平统筹-项目评审优化充分利用IRS在可行性研究报告评审阶段中，评估应用建设必要性和预算合理性。阶段性成效：应用高水平统筹-一地创新、全省共享借助IRS应用“一本账”，台州市农业农村局以仙居“亲农在线”赋能杨梅产业为切入，探索全链条普适惠农服务解决方案，升级打造全市统建应用，向柑橘、文旦、青蟹等产业推广，全面赋能全市农业产业发展。阶段性成效：应用高水平统筹-能力复用，节约资金，提省效率在宁波市危化品