云南丽江宁蒗县牦牛坪风电场49.5MW风电综合项目技经评审和投资风险评估分析报告

华电技经咨询【】字第26号云南丽江宁蒗县牦牛坪风电场49.5MW风电项目技经评审和投资风险评定汇报中国华电集团电力建设技术经济咨询中心华电招标07目录TOC\o"1-2"\u一、项目基础情况 1二、项目建设必需性 2三、建设条件评审 2四、经济合理性评定 4五、关键风险评定及规避方法 6六、推荐意见及提议 6附汇报参编人员名单 8一、项目基础情况项目名称：云南丽江宁蒗县牦牛坪风电场49.5MW风电项目。所在地：丽江市宁蒗县东南侧新营盘乡和烂泥箐乡之间牦牛坪，为云南省计划大型风电场。本期建设规模：本工程拟安装33台单机容量为1.5MW风电机组，装机容量49.5MW。配套工程包含新建一座110kV升压站、一座综合楼等隶属设施。计划情况：宁蒗县牦牛坪计划风电场分为牦牛坪风电场、火木梁风电场、湾沟梁风电场三个片区开发，计划风电场总装机容量126MW。本期拟开发牦牛坪风电场。前期工作进展:1、1月，云南华电怒江水电开发和中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院签署《可再生能源开发合作协议》，双方同意合作开发牦牛坪计划风场；企业和宁蒗县政府签署《宁蒗县牦牛坪风电场投资开发实施协议书》；。2、3月18日，项目预可经过教授评审；4月13日，取得该风场前期工作路条（《云南省能源局相关同意宁蒗县牦牛坪风电场开展前期工作通知》云能源水电〔〕69号）。3、6月25日，项目可研经过云南省发改委组织评审。6月29日，企业召开党政联席会，专题研究并经过了牦牛坪风电场投资开发提议决议，并同意报集团企业申请立项决议。4、6月21日，取得《云南电网企业相关宁蒗县牦牛坪风电场一期工程并网意见》（云电计[]263号）。项目所需8个专题中环评、水保、地灾和矿压4个专题基础完成编制，进入报批和审查阶段；林地、接入系统、电能质量汇报、用地预审等4专题也已委托相关单位开展工作，现在正在抓紧推进中。二、项目建设必需性项目建设能够开发利用当地风能资源，改善丽江市电源结构，对促进当地经济发展，改善地域生态环境等方面含有主动作用。项目开发符合国家能源和集团企业发展战略，建设条件基础满足项目投资基准要求。同时，以牦牛坪风电场投资建设为平台，对于华电怒江企业深入巩固怒江干流开发权、发挥企业人才及区域优势，实现企业稳定、可连续发展含相关键意义。三、建设条件评审1、场址拟建风电场址属高中山喀斯特地貌范围，地形开阔，场址区内不良物理地质现象不发育，自然山体稳定，场区无制约风电场修建重大工程地责问题。对存在喀斯特及不均匀沉降问题，可经过合理选择风机位置进行避让。工程区地处扬子准地台丽江台缘褶皱带和松潘～甘孜褶皱系中甸褶皱带交接部位，区域结构复杂，新结构运动迹象显著。依据《建筑抗震设计规范》，该建筑物场地属抗震不利地段，场地类别为Ⅱ类，需要做好抗震设计工作。2、风能资源牦牛坪计划风场于11月由昆明勘设院开展风能资源观察，12月完成测风工作；2月23日，《云南省宁蒗县牦牛坪风电场风能资源评定汇报》经过省气象局主持评审；2月，牦牛坪风电场被列为《云南省风电场计划汇报（修编）》推荐38个“十二五”动工项目之一。依据可研汇报测风数据及分析，70m高度年平均风速为8.2m/s，平均风功率密度为332.8W/m2，风功率密度等级为3级，有效利用小时数7953h。场址风向和风能方向集中于SW和SSW扇区，风切变指数较小，场址湍流强度属中等程度，适合风电场建设和运行。可研审查意见推荐安装33台单机容量为1500KW风电机组，装机容量49.5MW。年等效满负荷小时数为2386h,年上网电量为1.181亿KW.h，平均容量系数为0.27。3、交通运输对外交通运输初选昆明～楚雄～大理～丽江～新营盘，总里程为639km，新营盘（进场公路起点）～场址为XP45县道，公路里程约15km，场址内有简易公路经过，交通条件较为方便。依据企业委托武汉中远物流对风机运输方案专题论证，认为对瓶颈路段（丽宁十八弯部分路段）作对应改造后，可满足运输单机容量1.5MW风电机组要求。4、接入系统风电场配套建设110kV升压站1座，考虑到后续火木梁、湾沟梁风电场扩建需要，终期主变容量初步选择2×63MVA，110kV升压站聚集全部风机电能后终期以2回110kV出线，接到110kV战河变电站，长度约45km；本期先上1台主变，建设一回110kV出线间隔，出线至战河变，预留一回备用。6月21日，云南电网企业以“云电计〔〕263号”文同意风场接入申请，并要求送出工程由业主出资建设。5、环境保护风电场不包含水源保护区、自然保护区、风景名胜区等关键环境敏感区，场区自然植被关键为黄背栎林、云南松林和亚高山草甸三种类型，在场区及临近地域体型较大物种相对贫乏，场区不在候鸟迁徒通道上。施工、交通运输对周围区域产生临时性影响均可采取环境保护方法得以减免。项目建设区现实状况水土流失强度总体上为轻度土壤侵蚀区，在采取水土保持分区防治方法时，能够处理工程建设造成水土流失问题。项目无制约工程建设环境原因。四、经济合理性评定1、投资概算按5月份水平计算：项目静态投资：52634万元，单位造价：10663元/千瓦；项目动态投资：55048万元，单位造价：11121元/千瓦。2、资金起源及融资方案项目建设资金由资本金和银行贷款组成，资本金占20%，其它为中国商业银行贷款。由云南华电怒江水电开发全额出资。资本金部分拟由华电怒江企业各股东按股比追加等额资本投入，其它部分由项目标银行融资处理。依据和地方政府投资开发协议，企业拟在宁蒗县全资注册一个有限责任企业，经营范围为牦牛坪计划风电场投资开发和生产运行。3、经济效益分析（1）经济效益评价边界条件序号项目单位评定值1装机总规模MW126本期规模MW49.52贷款利率％5.943贷款偿还年限年154流动资金贷款利率％5.315固定资产折旧年限年156固定资产残值率%57材料费元/兆瓦时158其它费用元/兆瓦时409定员人1010人均年工资元/人.年5000011福利费及其它％4112预提修理费率％1.513固定资产保险费率‰2.514等效年利用小时数小时238315增值税率％8.516附加税其中：城市维护建设费％5教育费附加％317所得税率％25（三免三减半）18盈余公积金其中：法定公积金％10（2）经济效益评价结果按当地现有风电标杆电价测算(含税电价0.61元/千瓦时)，项目资本金内部收益率为8.12%（不含CDM），财务评价可行，达成集团风电项目投资收益6%基准要求。五、关键风险评定及规避方法（一）技术风险现在在超出海拔3000米以上高程建设运行1500KW机型极少，缺乏实际运行经验。提议补充风机选型范围，优选机型并深入优化机位排布，做好微观选址工作。（二）市场风险依据并网接入意见，电网企业要求业主出资建设项目标送出工程。落实送出工程建设方法及资金起源，确保送出工程和风电场建设同时。送出工程收益指标应符合国家发改委《可再生能源电价附加收入调配暂行措施》（发改价格[]44号）要求补助标准。六、推荐意见及提议1、推荐意见牦牛坪风电场风能资源条件很好，场址地形地质条件满足风电场建设要求，对外交通便利，接入系统条件很好，环境影响较小，减排效益显著，工程征地和建设难度较小；工程推荐安装33台单机容量为1500kW风电机组，建设方案合理，投资收益和项目还贷满足基准要求；同时本期工程建设为后续火木梁、湾沟梁项目标开发，实现规模效应，提升项目总体效益发明了良好条件。2、对下一步工作提议（1）请在可研汇报中补充完善项目所在区域风电场总计划，分期建设内容；送出工程总体计划和分期建设内容；风电场运行管理总体计划和分期实施等相关方面内容。（2）请按相关要求抓紧落实项目建设相关协议和批文，以利核准并开工建设。（3）依据国家电网企业提出风电入网认证和并网检测制度指导意见。风机选型应严格根据国家电网企业企业标准《风电调度运行管理规范》、电力行业标准《大型风电场并网技术要求》、风