中国城镇居民养老状况调查研究报告

中国城镇居民养老情况调查汇报班级：电商S-2专业：电子商务姓名：周饶、张娇玲学号：25、28任课老师：蒋文嫱设计时间：3月敬老、爱老、安老、养老,各级政府责无旁贷,社会各方义不容辞。中国作为四大文明古国之一,自古就有敬老、养老优良传统。目前要着力处理老年人最迫切、最需要处理“养”和“医”问题，把城镇养老保险、最低生活保障和城市医疗保险、农村新型合作医疗制度和城镇贫困老年人医疗救助、生活救助制度真正建立健全起来。要在全社会建立新型社会主义伦理道德观,弘扬敬老爱老传统美德,切实维护老年人正当权益,使老年人在经济上得到保障,生活上有些人照料,精神上得到抚慰,基础形成适应社会主义市场经济和人口老龄化社会新运行机制,建立“以人为本,代际友好,不分年纪,人人共享”社会,让老大家深切地感受到“夕阳无限好,人生仍灿烂”。现在,中国老年人口已占总人口10%,正在步入“老年型”国家。人口老龄化,给中国经济、政治、社会、文化发展带来深刻影响,也给安老养老工作带来了巨大挑战。目前表现出“两高、两大、两低”基础特征,即高速、高龄、基数大、差异大、小区养老社会水平低、自我养老和社会养老意识低,和经济较快发展态势相比,社会老龄保障事业显得显著滞后。面对日益凸显老年人问题,各级党委政府、社会各个方面全部需要给更多关注。在近几年，我们那个城镇也开始实施养老政策。据了解，城镇居民养老保险设10个档次，分别为每人每十二个月100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元，地方政府能够依据实际情况增设缴费档次。新农保设为每人每十二个月100元、200元、300元、400元、500元5个档次。参保人员能够自主选择档次缴费，多缴多得。我爷爷奶奶，她们每十二个月每人全部交100元，我爷爷79岁，奶奶73岁，所以爷爷奶奶每十二个月能够领到她们应得养老金。市、县市区政府对参保人缴费补助标准为每人每十二个月30元。对城镇重度残疾人等缴费困难群体，由政府为其每十二个月代缴81元养老保险费。城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁，未享受城镇职员基础养老保险待遇和国家要求其它养老待遇，不用缴费，可按月领取基础养老金，但其符合参保条件儿女应参保缴费；距领取年纪不足，应按年缴费，也许可补缴，累计缴费不超出；距领取年纪超出，应按年缴费，累计缴费不少于。城镇养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终生。参与城镇居民养老保险居民，可每个月领取基础养老金55元。个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存额除以139（和城镇职员基础养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参保人死亡部分余额可依法继承，且政府补助余额用于支付其它参保人。一、中国老年人口数量及养老设施情况据统计，现在中国60岁以上老年人已经有1亿4千9百多万，占总人口11.3%，占全球老年人口21.4%，相当于欧洲60岁以上老年人口总和，约为总人口增加速度5倍。城市独居老年人占49.7%，农村亦达38.3%。农村老年人收入低，医疗保障覆盖率低。常感孤独老年人，在城市为18%，农村为30.9%。而老年人口增加速度也超乎我们想象。据测算，到，中国60岁以上老人数量还要翻上一番；而到2050年，中国每3到4个人当中，就会有一个是老人。全国老龄工作委员会办公室副主任吴玉韶：“我们国家就是在99年进入老龄化时候，我们人均收入呢就是800美元，而世界上其它国家，进入老龄化，她人均收入应该是在5千到1万美元左右，所以我们表现了一个很显著特征呢，就是未富先老。庞大老年人基数，不管是赡养还是医疗全部得花钱，但对于中国来说，光靠国库是极难支撑起这么一大笔数额。中国各地公办养老院，现在全部出现了排队现象，等上多个月甚至几年才能住进养老院情况普遍存在。依据权威统计，现在中国1.49亿老人当中，想在养老院安度晚年约占5%，这么就需要有700万个床位才能满足需要。而现在全国养老院床位，总共只有150多万张，缺口高达550万。为了处理养老设施不足问题，不管是政府还是民间，大家全部在努力。二、老有所养、老有所医制度建设空白一是城市无工作居民养老问题；二是城市无工作居民医疗问题；三是农村还没有养老制度安排；四是农村医疗保障问题；五是农村最低生活保障问题。在此基础上，再逐步发展和完善遗属保险、护理保险、以房养老等新确保方法，使城镇老年人全部能做到最基础老有所养，病有所医。三、不容乐观安老养老情况现代老年人,既没有传统社会里凭辈份“倚老卖老”优势,也没有发达社会中社会福利优势。相比之下,却存在着年纪、体力、精力等方面劣势。不少老年人当下生活处境是比较窘迫。1、老年人劣势第一,多数老人收入在中下等水平。农村老年人生活恐怕是最苦,她们根本就没有“退休”一说,大家一直要劳作到最终一息。在城市,“啃老”现象逐步成为一个社会问题,不少老人要间接地负担其失业儿女甚至是第三代生活费用。第二,老人就医情况令人担忧。老年人体弱多病,需要常常看病吃药。她们收入原来就不高,加上多年来医药价格飙升,更使老年人在看病、医药方面陷入窘境。2、老年人基础生活保障严重不足老年人退休时间早,中青时年实施低工资制,并没有享受到多少改革开放结果,也没有真正享受到新养老保险制度结果。对高龄老人,中国已开展了一些老年福利工作,比如城市高龄老人公共场所优惠待遇、五保老人照料和服务等,使得她们生活情况有所改善,但总体上看,广大老年人基础经济保障仍然十分微弱。现在,城镇一块老人,因为有了城镇离退休人员养老金、城镇居民最低生活保障等,总算是有了“最终一道防线”;而在农村地域,老年农民除了家庭赡养以外,基础没有其它养老收入,养老风险很大。《老年人权益保障法》即使出台了,不过因为宣传落实力度不够,赡养纠纷案每十二个月递增。3、养老服务产业发展显著滞后首先,养老社会服务化载体不足。全国城镇仍有相当数量五保老人没有实施集中供养,散居五保老人有很多，空巢老人数量更多。她们生活起居、生灾难病等,往往得不到很好照料、护理。其次,多种养老机构收费偏高。调查发觉,社会化养老院,平均收费在每人每个月800元左右,高级部分老年公寓等则需要1300元以上。倘若两位老人没有儿女,每个月仅靠政府提供最低生活保障金过活,怎么可能负担得起这笔费用呢?但这些社会化养老机构也感到苦恼,她们资金起源渠道狭窄且数量不足,不收取较高费用就无法运转下去。四、建义1.立即出台新农保实施细则结合《四川省新型农村社会养老保险试点实施措施》，立即出台适合**新农保实施细则，做好老、新农保各项政策衔接，让新农保政策愈加科学合理，便于操作和宣传，确保做到“广覆盖、保基础、多层次、可连续”标准，为推进**“三个加紧”、建设“四个**”做出新更大贡献。2.加强新农保宣传经过电视、广播等农村常见新闻媒体广泛宣传新农保政策，制作通俗易懂宣传手册，动用镇、村干部和大学生村官等一切能够动用力量来进行宣传，让文化程度不高农村居民真正知道新农保优惠政策，转变养儿防老传统观念，消除其后顾之忧，让其自愿主动参保。3.政策惠民逐步提升政府补助标准调查发觉，多数被调查者认为参与养老保险合算，但还不能处理养老问题。100位参与了养老保险被调查者中，有72位认为参与养老保险合算，占被调查者72%，她们认为比存银行收入要高；认为不合算有11人，占11%；认为说不清有17人，占17%。当被问及你认为养老保险能不能处理养老问题时，回复不能有55人，占被调查者55%，回复说不清有27人，占27%；回复能只有18人，占18%。可见老农保政府补助还相对偏少。在新农保试点中，要明确地方财政对农民参保应予补助，尤其是对特殊困难群体补助还要提升。4.严格管好用好养老保险基金切实加强城镇居民社会养老保险基金管理，严格根据国家相关要求要求，在确保基金安全情况下，实现有效保值增值。探索部分风险小、收入高基金增值措施，包含对国家关键项目标投资，合适部分用于资本市场投资等。5.继续探索养老政策新路子多年来长沙市人口老龄化快速发展，老年人口规模不停扩大，对社会管理、公共服务提出了新要求。在新形势下，要大胆创新，继续探索养老政策新路子，把长沙市人口老龄化