全省建筑工程综合项目施工安全生产月活动专项方案

全省建筑施工“安全生产月”活动方案依据住房城镇建设部《相关继续深入扎实开展“安全生产年”活动实施意见》（建办质〔〕10号）、《相关开展住房城镇建设系统“安全生产月”活动通知》（建安办函〔〕6号）和省安委会《相关开展全省“安全生产月”活动通知》（赣安办〔〕24号）等文件精神，6月在全省开展“科学发展、安全发展”为专题“安全生产月”活动。现将建筑施工安全生产领域相关活动按排以下：一、指导思想以科学发展观为指导，以宣传落实《国务院相关坚持科学发展安全发展促进安全生产形势连续稳定好转意见》(国发〔〕39号)为关键内容，以继续深入扎实开展“安全生产年”活动为关键，以“科学发展，安全发展”为专题，经过开展内容新奇、形式多样、社会广泛参与安全生产宣传教育和安全文化建设活动，推进建筑领域牢靠树立科学发展、安全发展理念，全方面落实安全生产责任，提升安全保障能力，促进安全生产形势连续稳定好转，为迎接党十八大胜利召开，推进科学发展、促进社会友好提供坚实保障。二、活动专题科学发展，安全发展。三、活动范围全省建筑施工企业和本省范围内房屋、市政在建工程施工现场。四、活动时间及安排5月31日至6月30日。第一周（5月31日至6月9日）为安全生产事故警示教育周，各地集中组织企业责任人开展经典事故警示和教育，省厅以多年来行业领域经典事故为素材，下发警示教育宣传资料，举行事故案例教育展览，切实增强施工企业和从业人员自我防范意识。第二周（6月10日至16日）为安全生产宣传咨询周，广泛开展建筑施工安全生产宣传教育活动，为广大建筑施工企业和从业人员提供安全服务和咨询。第三周（6月17日至23日）为安全文化周，开展建筑安全文化宣传、安全培训、法制教育活动，宣传安全生产法律法规，传输安全文化，营造良好文化气氛。第四面（6月24日至30日）为应急预案演练周，由各施工企业和施工现场进行应急预案演练，提升应急处理能力。五、活动形式及内容建筑施工“安全生产月”活动由三个层面组成。（一）全省统一组织活动1、6月上旬至中旬，组织开展全省建筑施工安全生产教育警示和宣传咨询活动，举行事故经典案例教育展览，宣传以人为本安全发展理念、建筑施工安全生产法律法规、安全知识和安全生产优异经典等。2、在《新华日报》和《建筑时报》上办一期专刊，宣传全省建设系统多年来在安全生产方面取得成绩，报道优异人物和优异事迹。3、6月10日，在省安委会组织全省安全生产宣传咨询周开启仪式上，省厅将联合南昌市住建委开展现场咨询活动。并组织发放建筑业安全生产知识500题手册和《全省建筑安全生事故经典案例》。（二）市、县建设（筑）主管部门组织活动1、组织开展建筑施工安全生产宣传教育活动。市、县建设（筑）主管部门开展送安全知识到基层、安全施工宣传进工地活动，开展建筑施工企业和施工项目“三类人员”安全生产知识教育培训活动。2、抓好“三个突出”，做到“三个加强”。各市、县建设（筑）主管部门要突出预防为主，突出加强监管，突出落实责任，加强宣传教育和队伍建设，加强安全基础工作，加强组织协作。依据建筑行业特点，继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为关键建筑安全专题治理工作，对事故多发、易发关键部位、关键步骤加强调查、分析和研究，找出原因，提出有针对性预防方法。3、组织开展建筑施工安全咨询日活动。6月14日，各市、县建设（筑）主管部门要开展建筑施工安全生产宣传咨询日活动，组织建筑施工安全生产宣传长廊图片展，设置咨询台，发放建筑施工安全宣传资料，组织教授现场解答群众提出问题。（三）建筑施工企业和在建工程施工现场组织活动1、开展全员安全教育日活动。各施工单位或工程项目部要充足利用现有场地或空间，采取口号、海报、横幅、广播、影像、实景模拟、实物展示、图片展览、工地安全生产宣传专栏等多个形式，向建筑从业人员传输安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识，营造良好宣传教育平台和舆论气氛。6月17日，各施工单位或工程项目部统一开展安全教育日活动，组织一线建筑工人，结合“三级教育”，对农民工，尤其是新进场、新上岗农民工开展施工安全应知应会知识讲座，采取案例教学、影像等农民工喜闻乐见方法，传授防护救护、逃生自助、基础操作技能等内容，确保农民工安全教育真正取得实效。各施工单位也能够依据施工计划安排调整安全教育日活动时间。2、组织开展安全生产隐患排查治理活动。开展以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用具使用为关键施工现场安全生产隐患排查治理，针对存在问题和微弱步骤，制订整改计划，落实整改方法，预防生产安全事故发生。3、组织开展相关文件标准学习。对住房城镇建设部《房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行措施》(建质〔〕66号)、《建筑施工企业责任人及项目责任人施工现场带班暂行措施》(建质〔〕111号)和《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行措施》(建质〔〕158号)、《建筑施工安全检验标准》（JGJ59-11）和我厅《相关加强全省建筑安全生产责任追究若干意见通知》（赣建质安〔〕345号）等文件标准组织学习。4、组织开展建筑施工安全生产应急演练。进行事故应抢救援演练，完善相关应抢救援预案，增强企业处理安全生产事故应急能力。5、动员广大职员参与全国“科学发展安全发展知识竞赛”和江苏省纪念《安全生产法》实施10周年征文活动，组织收看“安全生产月”专题宣传片《“以人为本安全第一”--中国开启实施安全发展战略》、事故警示教育片《人命关天》和安全宣传展板等。六、活动要求1、加强领导，切实做好建筑施工“安全生产月”活动组织工作。各市、县建设（筑）主管部门要高度重视全国第11个、江苏省第19个“安全生产月”活动，切实加强领导，认真计划布署，科学组织实施，把安全月活动纳入安全生产工作考评范围，制订切实可行活动方案，计划好关键宣传活动，全方面推进“安全生产年”各项工作落实。2、重视实效，深入开展形式多样安全生产宣传活动。要紧紧围绕“科学发展，安全发展”活动专题，充足利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体，组织开展安全生产论坛、知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等多个形式宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究，主动营造“关爱生命、关注安全”舆论气氛。要认真组织好6月14日建筑施工安全生产宣传咨询日相关活动。对“安全生产月”活动开展情况要立即报道，推广优异经验、宣传经典案例，搞好舆论监督，努力营造全社会遵章遵法、关爱生命气氛。3、采取方法，加强对建筑施工从业人员安全教育培训工作。各市、县建设（筑）主管部门要继续加强对建筑施工农民工安全教育培训工作，发挥骨干人员“传帮带”作用，帮助广大农民工提升安全生产意识和安全操作技能。要加强对“三类人员”安全教育培训，提升安全管理水平和安全管理能力。要根据《特种作业人员安全管理要求》要求，加强对特种作业人员培训和考评，促进其熟练掌握关键岗位安全技能。要充足发挥施工企业主体作用，督促引导施工企业结合生产实际，经过开展教育培训活动，深入提升从业人员安全生产意识，降低伤亡事故发生。4、强化监管，严厉打击建筑安全生产非法违法行为。各市、县建设（筑）主管部门要深入加大对建筑安全生产违法行为查处力度，尤其要认真查处未办理立项、质量安全监督、施工许可等法定建设手续就私自从事施工活动行为，和施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证、企业“三类人员”无安全生产考评合格证书、特种作业人员无操作资格证书就进行建筑施工活动行为。同时，对于发生事故责任单位和责任人，要根据“四不放过”和依法依规、重视实效要求，追究事故责任单位和责任人相关责任。各级建设（筑）主管部门要立即认真总结“安全生产月”活动中好做法和取得成效，由省辖市主管部门形成书面总结材料，于7月2日前报厅工程质量安全监管处。

附表：建筑施工“安全生产月”活动相关数据统计表填报单位：填报时间：内