综合项目施工现场安全生产综合项目施工专项方案

通州台湖公租房项目一标段通风和空调工程安全生产施工方案编制人：审核人：审批人：编制日期：08月03日北京建工总机电设备安装工程目录TOC\o"1-3"一、本方案编制依据 3二、工程概况 3三、安全管理目标及考评措施 3四、安全管理组织机构及安全生产责任制 4（一）安全管理组织机构框图 4（二）安全管理部门及主员关键职责 5（三）安全目标责任考评措施 7五、施工安全技术确保方法 8（一）安全交底及培训 8（二）安全交底制度 10（三）安全生产检验制度 11（四）安全教育 11（五）施工现场安全管理 12（六）安全生产管理制度 12六、安全管理方法及制度 13（一）现场安全用电 13（二）机械安全防护 14（三）施工人员安全防护 14（四）施工现场防火方法 14（五）急性传染病及中暑防护方法 15七、项目安全事故处理 15八、安全检验 16九、机械使用安全操作基础要求 16十、特殊工种作业安全操作关键点 17（一）电工作业安全操作关键点 17（二）电焊工和气焊工作业安全操作关键点 18一、本方案编制依据本安全生产施工方案依据有国家规范、规程、行业标准及省市相关安全生产管理要求，结合本工程特点和本工程施工设计文件编制，有：1、《建筑施工安全检验标准》（JGJ59-99）2、《建筑施工高空作业安全技术规范》（JGJ80-91）3、《建筑机械使用安全技术规范》（JGJ33-）4、《建筑现场临时供用电安全规范》（JGJ46-）5、北京建工集团建设工程施工现场安全防护设施标准。6、本市现行安全生产、文明施工、环境保护及消防等相关要求。7、台湖公租房工程施工图纸、施工协议书。二、工程概况 第一章工程概况及周围环境序号项目内容1工程名称通州台湖公租房项目一标段2工程地点北京市通州区台湖镇，通马路以东，亦庄站前街以南3建设单位北京市保障性住房建设投资中心4监理单位中船重工海鑫工程管理（北京）5设计单位中国建筑设计研究院6勘察单位北京市勘察设计研究院7施工单位北京城镇建设集团本工程场地在北京市通州区台湖镇通马路和站前街交叉口南侧，西邻通马路，北侧为站前街，东侧为万科V公馆，和C1、C2、C4地块南、东、北三侧为计划施工道路，交通便利，详见“拟建场区地理位置示意图”。通州台湖公租房项目一标段工程，施工范围为C1地块：包含1#-5#住宅楼，19#配套公建、20#配套公建、P1#配电室及C1地下车库；C2地块：包含6#-11#住宅楼，21#配套公建、22#配套公建、P2#配电室及C2地下车库；C4地块：包含14#-18#住宅楼，24#配套公建、25#配套公建、26#配套公建、P4#配电室及C4地下车库。住宅楼关键层高为28层、24层、21层、20层、18层、16层、14层；檐高80m～40.2m；19#-26#配套商业等辅助设施为2层、1层。工程总占地面积为8.145公顷，总建筑面积为197047.7m2。三、安全管理目标落实实施“安全第一，预防为主”方针，主动消除事故隐患，本工程安全目标为杜绝重大人身伤亡和机械事故发生，年度因工死亡率0，因工重伤率0，负轻伤率小于10‰。争创安全生产优良样板工地。四、安全管理组织机构及安全生产责任制（一）安全管理组织机构框图副组长：赵宏组员：王怀瑞姜华王春亭朱穆峰组长：黄喜存周磊副组长：马运涛项目安全生产责任人名单项目安全生产第一责任人：黄喜存项目安全生产技术责任人：赵宏项目安全生产专职安全员：马运涛（二）安全管理部门及主员关键职责1、项目经理职责第一责任人1）负责落实实施国家及上级相关安全生产方针、政策、法律、法规和《建筑施工安全检验标准》及省、市相关文明施工要求，对该项目安全生产负全方面责任；2）督促本项目工程技术人员，工长及班组长在各自职责范围内，做好安全工作，不违章指挥；3）组织制订或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术方法计划并组织实施；4）健全和完善用工管理手续，认真做好专业队和上岗人员安全教育，确保她们和健康和安全；5）组织落实施工组织设计（或施工方案）中安全技术方法，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度实施；6）领导组织施工现场定时安全生产检验，发觉施工生产中不安全问题，组织制订方法，立即处理，对上级提出生产和管理方面问题要定时、定人、定方法予处理；7）项目经理及安全员天天亲临现场巡查工地，发觉问题经过整改指令书面向工长或班组长交待；8）定时召开工地安全工作会，当进度和安全发生矛盾时，必需服从安全。9）发生事故，要做好现场保护和抢救工作，立即上报，组织配合事故调查，认真落实制订防范，吸收事故教训。2、项目工程技术责任人职责1）对工程项目生产中安全生产负技术责任；2）落实落实安全生产方针、政策、严格实施安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持工程项目标安全技术交底工作；3）参与或组织制订施工组织设计、编制、审查施工方案时，要制订、审查安全技术方法，确保其可行性和针对性，并随时检验、监督、落实；4）主持制订技术方法，制订季节性施工方案同时，制订对应安全技术方法并监督实施，立即处理实施中出现问题；5）工程项目应用新技术、新工艺、新材料时立即上报，经同意后方可实施，同时要组织上岗人员安全技术培训，教育，认真实施对应安全技术方法和安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引发火灾、中毒或其工艺实施中可能造成事故；6）主持安全防护设施和设备验收，发觉不正常情况应立即采取方法，严格控制不合格标准要求防护设备，设施投入使用；7）参与安全生产检验，对施工中存在不安全原因从技术方面提出整改意见和措施给予消除；8）参与、配合职员伤亡及重大未遂事故调查，从技术上分析事故原因，提出防范方法、意见。3、安全检验员职责1）认真实施国家相关安全生产方针、政策和企业多种规章制度；2）天天对各施工作业点进行安全检验，掌握安全生产情况，查出事故隐患应立即提出整改意见和方法，阻止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并汇报领导处理；3）参与项目组织定时安全检验，做好检验统计，立即填写隐患整改通知书，并督促认真进行整改；4）配合工长开展好安全宣传教育活动，尤其是要坚持每七天一次安全活动制度，组织班组认真学习操作规程；5）对劳动保护用具，保健食品和清凉饮料发放使用进行监督检验；6）发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报并如实向事故调查组反应事故情况。4、施工员职责1）认真实施上级相关安全生产要求，对所管辖班组安全生产负直接领导责任；2）认真实施安全技术方法及安全操作规程，针对生产任务特点。向班组进行书面安全技术交底，推行签认手续，并对规程、方法、交底要求实施情况常常检验，随时纠正作业违章；3）常常检验所辖班组作业环境及多种设备、设施安全情况，发觉问题立即纠正处理。对关键、特殊部位施工，必需检验作业人员及多种设施技术情况是否符合要求，严格实施安全技术交底，落实安全技术方法，并监督其实施，做到不违章指挥；4）定时和不定时组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接收安全部门或人员安全监督检验，立即处理提出不安全问题；5）对分管工程基础上应用新材料、新工艺、新技术严格实施申报，审批制度，发觉问题立即停止使用，并上报相关部门或领导；6）发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报；5、班组长职责1）认真实施安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人职员作，对本班组人员在生产中安全和健康负责。2）常常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用具，不停提升自保能力。3）认真落实安全技术交底，做好班前安全活动，不违章指挥、冒险蛮干。4）常常检验班组作业现场安全生产情况，发觉问题立即处理，并上报相关领导。5）认真做好新工人岗位教育。6）发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报相关领导。（三）安全目标责任考评措施（1）奖罚措施①施工生产缺乏防护方法、存在事故隐患。②对随意拆毁生产施工设备设施、安全防护设施责任者不采取处罚方法项目管理人员，罚款100-200元；③工程已开工无施工组织设计或施工组织设计中无安全方法，对工程项目技术责任人罚款200元；④对存在重大事故隐患，且接到《停工通知书》逾期不处理，对工程项目经理罚款300-500元；对事故隐患整改不根本，对工程项目工长罚款100-200元；⑤对现场有毒有害产品无防护方法，并未提供技术指导或帮助处理防护方法，对工程项目经理处以200-500元罚款。（2）现场管理及检验。①对不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，高处作业不挂安全带等违纪者，不采取阻止纠正方法，项目经理及管理人员罚款50元。②对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响文明施工，罚工地项目经理、项目工长50-200元；③每个月文明施工检验和评价达不到优良标按时，罚项目经理300元，其它项目班子管理人员200元。（3）工伤事故①发生轻伤一人次罚项班子每人50-500元；②发生重伤事故，每重伤一人次，项目班子每人罚款1000-5000元；③发生死亡事故，项目班子每人罚款5000-10000元，项目经理免职。五、施工安全技术确保方法（一）安全交底及培训安全教育目标是提升全员安全素质、安全管理水平和预防事故，实现安全生产。工人班组进场要优异行三级安全教育，特种作业人员应经培训合格并取得相关执业资格证书方准予上岗，坚持常常性教育。1、新工人三级安全教育（1）三级安全教育，对新工人全部必需进行企业、项目部、班组三级安全教育。内容以下：①安全基础知识、法规、法制教育；②现场规章制度和遵章守纪教育；③班组安全生产教育，由班组长主持进行，或由班组安全员．及指定技术熟练、重视安全生产老工人讲解。进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。（2）工人经教育考试合格者才准许进入生产岗位。不合格者必需补课、补考。（3）对新工人三级安全教育，要建立档案，如职员安全生产教育卡等，新工人工作一个阶段后还应进行反复性安全再教育，以加深安全感性和理性认识。2、常常性教育安全教育培训工作，必需做到常常化、制度化，警钟长鸣。（1）把常常性普及教育贯穿于管理工作全过程，并依据接收教育对象不一样特点采取多层次、多渠道和多个方法进行，能够取得良好效果。常常性教育交底关键内容包含：①上级劳动保护、安全生产法规及相关文件指示；②各部门、科室和每个职员安全责任；③遵章守纪；④事故案例及教训和安全技术优异经验、革新结果等；（2）采取新技术、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时，技术操作和新岗位安全教育，未经教育不得上岗操作。（3）班组应每七天安排一次安全活动日，可利用班前或班后进行。其内容是：①学习国家和企业随时下达安全生产要求和文件；②回顾上周安全生产情况，提出下周安全生产要求；要对操作人员进行新技术培训；③分析班组工人安全思想动态及现场安全生产形势。表彰好人好事和需要吸收教训。（4）适时安全教育，依据建筑施工生产特点进行“五抓紧”安全教育，即：①工程突击赶任务，往往不注意安全，要抓紧安全教育；进行违章纠正教育。②工程靠近收尾时，轻易忽略安全，要抓紧安全教育；③施工条件好时，轻易麻痹，要抓紧安全教育；④季节气候改变，外界不安全原因多，要抓紧安全教育；季节性安全检验是针对气候特点可能给施工带来危害而组织安全检验。⑤节假日（尤其是重大节日，如：元旦、劳动节、国庆节）前、后预防职员纪律松懈、思想麻痹等进行检验。节日加班，更要重视对加班人员安全教育，同时认真检验安全防范方法落实。（5）纠正违章教育。企业对因为违反安全规章制度而造成重大险情或未遂事故职员，进行违章纠正教育。教育内容为：违反规章条文，它意义及其危害。务必使受教育者充足认识本身过失和吸收教训。对于情节严重违章事件，除教育责任者本人外，还应经过合适形式以现身说法，扩大教育面。3、特种作业人员培训（1）本工程特种作业范围：①电工作业；②金属焊接（气焊）；③建筑登高架设作业；④符合特种作业基础定义其它作业。（2）从事特种作业人员，必需经国家要求相关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考评合格取得操作证者，方准独立作业。同时，特种作业人员两年复审一次。（二）安全交底制度（1）分项工程及各施工工序开工前，必需进行书面安全技术交底，并讲解安全技术操作方法，预防事故方法和劳动保护要求；（2）交底内容除包含各项安全技术方法外，还应有：施工场所、环境、用电防火和季节性特点安全生产事项；（3）工种交叉作业应向各工种进行“安全防护方法”交底（最好措施是错开时段）；（4）分部（分项）安全技术交底要有针对性，双方应实施签字手续，各执一份。（三）安全生产检验制度（1）项目部对工地检验制度：①工地进场后要组织全方面安全检验，在做好安全工作后才能开工。②工地天天要进行一次全方面安全检验。③工地每七天要进行一次全方面检验。（四）安全教育“安全第一，人人有责”为确保安全生产，使职员熟悉和自觉遵守安全生产中各项章程，特制订以下制度：（1）凡新吸收或调整工种工人，上岗前必需进行安全教育，也包含体验式教育，经考试合格后，方准上岗操作。（2）特殊工种工人应参与主管部门培训班，经考试合格后持证上岗。安全教育关键内容：①落实党和国家相关施工安全方针，政策法令要求。②健全安全管理制度。③机电及各工种技术操作规程。④施工安全防护方法。⑤个人防护用具使用方法。1、班前安全活动制度（1）经过开展活动，提升工地人员安全素质，增强安全意识，掌握安全生产科学知识，增强自我防护能力。（2）班前检验工人安全帽等个人防护用具和作业部位防护方法是否落实，包含“三保”及“工作鞋”等正确使用，如发觉问题立即汇报工优点理。（3）注意工人精神状态，如身体欠佳应予请假休息，必需时送医院检验。（4）对操作前喝酒工人，严禁其上班，同时对其进行警告批评，屡教不改者，给开除出队。（5）在施工作业前，必需事先做好安全技术交底工作，把每项工序安全工作落实到位，作业中还应注意自检，预防意外事故发生。（6）对生产中各工序改变时，针对新工序情况，做好安全教育和技术交底工作。（7）各班组建立健全班前活动统计制度。2、班前安全活动实施班前安全活动按《班组班前安全活动统计》和《班组每七天安全活动日统计》实施实施。（五）施工现场安全管理1、施工现场项目经理为安全生产第一责任者，设置专职安全人员和对应安全机构。2、成立以项目经理为主，有施工员、安全员生产管理小组，并成立安全管理网络。3、建立由工地领导参与包含施工员，安全员在内轮番值班制度，检验监督施工现场及班组安全制度落实实施，并做好安全值日统计。4、建立健全各类人员安全生产责任制、安全技术交底、安全宣传教育，安全检验，安全设施验收和事故汇报等管理制度。5、班组新调入工地时，应将班组安全员名单汇报工地安全生产管理小组及总包单位。属特种作业人员班组还应汇报本班组持有操作证情况。同时，工地安全生产管理小组要向班组进行安全教育和安全交底。7、依据管生产必需管安全标准，分包安全管理组织和确定安全责任人，并服从总包单位安全监督检验。（六）安全生产管理制度1、继续落实实施“国家建筑企业安全生产工作条例”各职能部门，人员全部要严格落实实施。2、建筑工程在开工前必需编制有安全技术方法施工组织设计（施工方案），方法应依据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况制订，预防通常化，并经企业总工程师及相关部门审批。3、高处作业要设置可靠安全防护装置，对从事高处作业者要进行培训，并考评合格方准上岗。脚手架搭设完成要经验收后方能使用。4、实施逐层安全技术交底。开工前，工程技术责任人将工程概况、施工方法、安全技术方法向全体生产人员进行具体交底。施工员在工序前或工种变换，改变作业环境时要向操作者、新工人、民工、临时工作具体技术安全交底，并签证。5、多种机电设备安全装置全部要齐全有效，常常检验，定时维修保养，机电设备要专员专管，操作人员要经过严格考评，持证上岗。6、特种作业人员（如焊工、机械工、电工、等）必需持证上岗，严禁未经培训考试合格从事特种作业。操作证必需按期复审，不得超期使用，并要做到名册齐全。7、各班组要结合“安全生产班组活动”每七天进行一次安全活动，立即检验总结本班一周安全生产情况。8、对职员进行防火教育，使职员掌握通常消防知识。严禁在工棚、宿舍生火和使用电炉、蜡烛。9、加强季节性劳动保护工作，灵活掌握调整劳动时间，如夏季要防暑降温、冬季要防寒防冻等。注意劳逸结合，改善劳动条件，各职能机构应在各自业务范围内提供充足劳动保护用具和防护设施，确保职员劳动防护得到落实和完善。10、若发生伤亡事故，应立即向企业汇报，不准隐瞒或拖延不报，并保护好事故现场，待候处理。六、安全管理方法及制度（一）现场安全用电根本实施三相五线制，其具体方法以下：1、配电箱不设在猛烈振动场所，不设在可触及地方，不设在低洼和积水，溅水场所，不设在易燃物库房，电线不拖地，要架空使用。2、现场施工用电标准实施一机、一闸、一漏电保护“三级”保护方法。其电箱设门、设锁、编号，注明责任人。3、机械设备必需实施工作接地和反复接地保护方法。4、地下空间照明采取36V照明灯具。5、电箱内所配置电闸、漏电、熔丝荷载必需和设备额定电流相等。不使用偏大或偏小额定电流电熔丝，严禁使用金属丝替换熔丝。6、现场电工必需是经过培训，考评合格持证上岗。（二）机械安全防护1、风管加工机械、除机械本身防罩完善，电机无病前提下，还要对机械作接零和反复接地装置。接地电阻值小于4欧姆。2、机械操作人员必需经过培训考评合格，持证上岗。3、多种机械要定机定人维修保养，做到自检、自修、自维有统计。4、施工现场多种机械要持安全技术操作规程牌。5、多种机械不准带病运行。6、特殊机械必需坚持持证上岗。（三）施工人员安全防护1、参与施工人员是经过安全培训包含体验式培训，并考评合格持证上岗者。2、凡患有禁高症人员不得参与高空作业。3、施工人员必需遵守现场纪律和国家法令、法规、要求要求，必需服从项目经理部综合管理。4、施工人员进入施工现场必需戴符合标准安全帽，其配带方法要符合要求；进入2m以上架体或施工层作业必需佩挂安全带。5、施工人员高空作业严禁打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊施工。6、施工人员不得任意拆除现场一切安全防护设施，如机械保护壳、安全网、安全围栏、外架拉接点、警示信号等。如因工作需要，必需经项目责任人同意方可。7、施工人职员作前不许饮酒，进入施工现场不准嬉笑打闹。8、施工人员应立足本职员作，不得动用不属于本职员作范围机电设备。9、施工现场夏天给工人备足清凉解毒凉茶或盐开水。10、搞好个人饮食卫生。（四）施工现场防火方法1、关键部位（仓库、油漆间等）必需建立相关要求，有专员管理落实责任，设置警告标志，配置对应消防器材。做好防火工作，必需配置足够数量灭火器材，并悬挂防火标志。2、建立动用火审批制度，按要求划分等级，明确审批手续，并有监护方法。3、焊割作业应严格实施“十不烧”及压力容器使用要求。4、特殊工种必需经培训和审证，做到持证上岗。5、电焊、气焊等明火操作应严格实施动火制度，乙炔气瓶、氧气应分库储放，使用中要严格分隔放置，间距不得小于5m，且和一切明火距离大于10m。6、参与总包单位消防培训，定时配合总包单位消防演练，学好防火知识。（五）急性传染病及中暑防护方法为确保每个作业人员有一个良好生活、作业、饮食环境；预防急性传染病及中暑事故发生，制订以下方法。工人不许可去外面吃地摊食物，工地食堂相对安全。当日剩菜、剩饭不能留置第二天再使用。生活区域内设置有热水确保作业人员有洁净饮用水；夏天有配有凉茶；解暑等方法，气温温度超出36°时，必需停止户外作业。七、项目安全事故处理1、发生伤亡事故后，负伤人员或最先发觉事故人员应立即汇报领导，对受伤人员歇工满一月以上事故，要填写“伤亡事故记录表”并应立即上报。2、发生重伤事故和重大伤亡事故，必需立即将事故概况（包含伤亡人数、发生事故时间、地点、事故原因）等用快速措施汇报上级相关部门。3、事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织有指挥，首先抢救伤员和排险，阻止事故扩大。4、发生死亡、重大伤亡事故项目应保护事故现场，因抢救伤员排险必需移动现场构件时，要做好标识。5、清理事故现场应在调查组确定无可取证，并充足统计后方可进行。不得借口恢复生产，私自清理现场造成掩盖现场。6、事故调查组在调查过程中，向项目相关人员了解情况和索取相关资料时，任何人不得拒绝。7、任何人不得阻碍、干涉事故调查组正常工作。8、认真实施事故调查组提出防范方法意见，完善各项安全防护方法。9、对事故处理，必需坚持四不放过标准，作出严厉处理。10、伤亡事故处理工作应该在九十日内结案，特殊情况不得超出一百八十天，伤亡事故处理结案后，应该分布处理结果。八、安全检验1、班组天天进行班前活动，由班长或安全员传达工长安全技术交底，并作好当日工作环境检验，做到当初检验当日统计。2、项目经理带队每星期一组织本项目安全生产检验，统计问题，落实责任人，发整改通知，落实整改时间，定时复查，对未按期完成整改人和事，严格按企业安全奖惩条例实施。3、企业对项目进行一月一次安全大检验。发觉问题，提出整改意见，发出整改通知单，由项目经理签收，并部署落实整改人、方法、时间。如经复查，未完成整改，项目经理将受到纪律和经济处罚。九、机械使用安全操作基础要求（1）满足机械安全使用要求通常包含以下方面：a、运行和工作场地；b、基础和固定、停靠要求；c、机械运（动）作范围内无障碍要求；d、动力电源和照明条件要求；e、辅助和配合作业要求；f、对操作工人要求；g、配件和维修要求；h、对停电和天气改变等事态出现时要求；i、指挥和协调要求。因为施工工地现有条件不一定全部能满足上述各项要求，所以必需采取对应方法和措施加以处理。有时常会所以而出现部分困难、甚至是较大困难，但一定要处理，而且不能降低机械安全运行和使用要求。不然将极易引发事故、损坏机械，从而会造成经济损失。（2）对进场全部施工机械设备进行认真检验和验收，这是确保机械设备安全运行基础。其检验验收项目通常包含：a、查验机械设备产品生产许可证、合格证、保修证、使用和维修说明书、操作规程（要求）、维修合格证、主管部门验检合格证实和相关图纸和其它资料。这些资料不仅是机械完好证实材料，也是编制使用方法和安全使用依据资料，要求齐全和真实有效。b