人力资源教育培训管理新规制度

四川公路桥梁建设集团人力资源教育培训管理制度第一章总则第一条为了实施人才兴企战略，进行人力资源开发，提升关键竞争力，促进企业连续、稳定、健康发展，依据《职业教育法》、《劳动协议法》等法律法规和国家相关方针政策，和企业发展战略和质量、环境、职业健康安全管理体系手册，结合企业实际，特制订本制度。第二条人力资源是企业第一资源。人力资源教育培训是企业管理和人才工作关键组成部分，是开发人力资源，提升企业自主创新能力和关键竞争力基础工作。企业各级组织应该创建学习型组织，提倡全员培训，努力为企业全体职员发明接收教育培训条件和机会。第三条教育培训工作必需紧紧围绕企业中心工作和发展战略，坚持以人为本，有计划、相关键、多形式、分层次地培养企业发展所需各类人才，着力提升人力资源整体素质。第四条实施“统一管理，分级负责；归口管理，分工负责”管理体系。集团企业人力资源部负责教育培训工作统筹计划、综合协调、关键实施。各级企业应该加强对本企业教育培训工作领导、协调和实施。各部门在职责范围内，分别负责相关教育培训工作。第五条教育培训关键内容有：政治理论、职业道德教育；岗前培训；岗位专业技术和职业技能培训和适应性培训；经营管理人员和专业技术人员继续教育；富余职员转岗转业培训；依据需要对职员进行各类文化教育和技术技能培训。政府相关部门要求和市场竞争需要持证上岗及按期审验，要采取有效方法，确保符合其要求和要求。第六条本制度适适用于集团（股份）企业分企业、全资子企业和控股子企业。第二章教育培训计划和立案第七条各级企业应该把教育培训工作纳入企业整体计划。依据国家大政方针和上级要求，结合企业发展计划，制订明确中长久教育培训计划。第八条依据目前工作和未来发展需要，集团企业制订年度教育培训工作指导性计划，于当年3月底前下发。各分子企业应该制订本企业年度教育培训工作计划，填制《四川路桥教育培训工作（计划）立案表》（附件一），逐层上报立案，于当年4月底前完成。第九条各部门拟举行各类培训和外送培训人员情况，应该于当年3月15日前报送同级人力资源部门立案，以利于制订较为完善企业年度教育培训工作计划。未立案培训，标准上不得实施，经关键领导特批除外。第十条依据实际情况，年度教育培训工作计划经过报备、审核，可作合适调整。临时追加、并经关键领导特批培训，需立即报送同级人力资源部门立案。未能实施培训计划，需说明原因，并提出下一步整改方法。第三章教育培训资源和实施第十一条教育培训工作由人力资源部门归口管理，人力资源部门应设置二级部门或专（兼）职人员负责此项工作。依据年度工作计划，主动开展培训需求分析，以此确定培训关键，确立培训内容，明确目标学员。第十二条充足挖掘企业内部可用资源，组建培训师团体，培养、建立一支高素质、含有路桥特色培训师队伍。第十三条培训师选聘，遵照“政治素质过硬、理论水平较高、实践经验丰富、工作业绩优异”标准。培训师队伍建设，表现“专兼结合、内外互补”思绪，经过加强校企合作，在相关院校聘用一批兼职老师，完善培训师队伍知识结构。第十四条建立培训师信息数据库，对培训师进行动态管理。依据教学工作量、学员评价对培训师进行考评；统一安排培训师接收继续教育，促进其更新知识和提升水平。第十五条依据培训目标选定培训教材和辅助性材料。有指定教材就用指定教材，无指定教材标准上选择公开发行能满足要求教材，特殊情况下可自编教材。辅助性材料包含阅读材料、视觉材料、听觉材料、感觉材料、老师个人备注资料。第十六条激励培训师自行开发课程。需事先提交教材开发提要，经企业审核后，按要求在要求时间内完成。对开发符合企业培训需求课程培训师，实施奖励制度，奖励金额视开发课程内容、实用性和受训人员反馈意见确定。第十七条培训场所选择要坚持“满足需要，费用合理”标准，要满足安全、平静、方便、舒适和具体培训项目标特殊要求。一天以内培训，要尽可能利用企业自有场地；一天以上培训，要综合就餐、住宿等客观条件进行考察、筛选；有实作内容培训，硬件设施必需能满足实作最低要求。第十八条努力优化培训方法，为职员提供高水平、高标准培训课程，表现多层次、多样化发展需求。培训课程以传授式培训为主，关键包含讲师创办讲座和部分指导。同时应主动利用参与式培训方法，如：会议研讨、小组培训、角色饰演、案例分析、模拟演练、头脑风暴会、参观访问、事故处理训练、影视法、业务游戏等等。第十九条对于每一单独办班内训项目，主办单位全部要制订培训实施方案。安排好就餐、住宿，派专员负责现场秩序和纪律，做好书面考勤统计，配合讲师开展教学活动。第二十条标准上每个培训项目全部要安排测试（考试）。特殊专业培训测试应安排相关专业人员帮助、配合。第二十一条为方便管理和提升效率，可引进或开发一套面向全员信息管理系统，购置或自行设计计算机辅助教学程序、软件、课件。在条件成熟时，对于内训项目，可依靠企业内部网络为平台实施。第四章教育培训评定和改善第二十二条教育培训评定标准是提升人力资源整体素质，提升企业关键竞争力，提升工作效率和质量，增强企业发展后劲。第二十三条完成年度教育培训工作指导性计划是对当年教育培训工作一个检验，是各级企业一项基础任务。第二十四条各级企业组织、实施内训项目（培训班），全部要进行评定。对批量外送培训人员，由派出单位组织评定。对零星外送培训人员，也应采取灵活方法和方法进行评定。第二十五条内训项目完成前，必需向学员发放意见反馈表，立即搜集、汇总反馈意见。第二十六条依据学员反馈意见、考勤表、考试卷（考评统计）、课堂统计，编制培训效果评定汇报，并留档备查。档案保管期限不得少于二年。第二十七条建立长久跟踪反馈制度，搜集受训职员及其单位（部门）非当期反馈意见。第二十八条了解相关政策、法律法规和市场需求改变，不停调整教育培训工作计划和更新培训项目。第二十九条掌握本行业发展动态，顺应利用新技术、新工艺、新材料、新方法后新形势，改善培训内容和方法。第三十条定时汇总、分析受训职员及其单位（部门）当期和非当期反馈意见，据此调整和改善教育培训管理工作。第五章教育培训登记和统计第三十一条教育培训登记和统计口径为:1、教育培训登记相关要求，集团（股份）企业质量、环境、职业健康安全管理体系内企业须遵照实施，体系外企业可参考实施。进行教育培训登记人员范围是指纳入劳动工资统计职员。2、教育培训统计相关数据，应和劳动工资统计一致。通常向集团（股份）企业报送劳动工资统计报表企业全部必需按本制度报送教育培训统计和总结资料。3、培训分类标准：专业岗位，指会计人员、安全管理人员、建设企机关管理人员等岗位岗前培训和定时复训；执业资格，指为取得建造师、造价工程师、安全工程师等注册执业资格而参与培训、考试；职业技能，指为获取各等级职业资格（技术等级）证书而参与培训、判定；特种作业，指对从事政府部门明确特种作业人员进行取证、复审、换证培训；学历教育，指为获取多种学历或学位证书而参与在职教育；上（转）岗培训，指多种形式入职、岗前、转岗等培训；适应性培训，指为适应工作需要开展多种短期培训；其它，通常不含有以上任一类别属性，如发表论文、负担内训任务等均可列入；同时含有多个类别属性，列入次序在先类别。4、培训方法区分：外训，指本集团以外组织或单位举行多种培训；内训，指由本集团各级单位举行或承接多种培训；自学，指有明确目标、不脱产、未报销费用多种学习活动，如参与（学历）自考或注册执业资格考试、发表论文、负担内训任务等。第三十二条专业技术人员适用《四川省专业技术人员继续教育验证登记卡》（附件二），其中“继续教育关键内容和成绩、成效”栏必需填明培训内容和主办单位或培训机构；非专业技术人员适用《四川路桥职员教育培训立案登记卡》（附件三）。在本制度中对这两张卡合并简称《登记卡》。第三十三条《登记卡》每人一张，记满应加页。培训统计应于培训结束后10内记入《登记卡》。第三十四条《登记卡》应由职员所在正式建制单位聚集成册、存档备查。专业技术人员现任专业职务任期前和非专业技术人员三年前《登记卡》，应存入其人事档案。第三十五条各单位《登记卡》册是《四川路桥教育培训工作记录表》（附件四）台帐。卡、表统计应基础一致。第三十六条每十二个月年底，各企业要认真编制《四川路桥教育培训工作记录表》、《四川路桥教育培训工作完成情况统计表》（附件五），并做好总结工作。第三十七条各企业要认真总结当年人力资源教育培训工作中优异经验和存在关键问题；将年初计划和年末实际完成情况进行对比，分析原因，结合各自实际提出以后努力方向。第三十八条各企业将书面总结和相关统计资料于第二年元月十日以前报集团企业人力资源部人力开发处。如无特殊要求，不再另行通知。第六章教育经费提取和使用第三十九条《国务院相关大力推进职业教育改革和发展决定》(国发[]16号)要求：通常企业根据职职员资总额1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益很好企业，可按2.5%提取，列入成本开支。按要求提取职员教育培训经费，并根据计税工资总额和税法要求提取百分比标准在企业所得税税前扣除。当年结余可结转到下十二个月度继续使用。第四十条各级企业要足额提取职员教育培训经费，确保经费专题用于职员尤其是一线职员教育和培训，做到专款专用，严禁挪作她用。第四十一条职员教育培训经费提取、列支和使用必需严格遵守国家相关财务会计和税收制度要求。第四十二条职员教育培训经费列支范围包含：1、上岗和转岗培训；2、各类岗位适应性培训；3、岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训；4、专业技术人员继续教育；5、特种作业人员培训；6、企业组织职员外送培训经费支出；7、职员参与职业技能判定、职业资格认证等经费支出；8、购置教学设备和设施；9、职员岗位自学成才奖励费用；10、职员教育培训管理费用；11、相关职员教育其它开支。第四十三条经单位同意或按相关要求必需到本单位之外接收培训职员，和培训相关费用由职员所在单位按要求负担。第四十四条参与社会上学历教育和个人为取得学位而参与在职教育，所需费用应由个人负担，不能挤占职员教育培训经费。第四十五条对于高层管理人员境外培训和考察，其一次性单项支出较高费用应从其它管理费用中支出，避免挤占日常职员教育培训经费开支。第四十六条加强职员教育培训经费管理。1、建立健全职员教育培训经费提取和使用规章制度，严格根据要求范围和控制额度开支。2、职员教育培训经费管理由财务部门负责。职员教育培训经费使用由人力资源部门依据教育培训计划合理安排。3、职员（代表）大会或工会、纪检监察审计等相关部门要分别推行监督同级企业提取和使用职员教育培训经费职责。4、逐步建立职员个人学习和培训帐户制度，采取单位、个人、工会共同向帐户注资方法，支持职员个人学习和培训。第四十七条各级企业为职员提供技术、业务培训费用达成一定额度，应和该职员签订劳动协议补充协议，约定服务期。第