事故调查处理管理新规制度

事故调查处理管理制度一、目标

为了在我院建立一个有效事故(事件)处理机制，对发生事故（事件）尽可能快地开始事故调查，做好事故汇报和处理工作，并采取有效预防方法，预防事故（事件）扩大，最大程度地降低事故损失，特制订本制度。

二、适用范围

本制度适适用于对自治区林木科学研究院范围内生产安全事故（事件）汇报、调查和处理。

三、职责

1、安全生产主管部门负责生产安全事故（事件）统计，并主管组织、监督或参与事故或险肇事故调查和处理，按要求做好协调或监督生产安全事故（事件）调查汇报和处理工作，确保该管理制度有效运行。

2、事故（事件）部门对发生事故（事件），要依据本程序要求尽可能快地进行事故（事件）汇报、调查和处理工作，制订纠正预防方法并实施。

四、事故汇报程序及要求

（一）、事故汇报

1、事故汇报内容应包含事故发生时间、地点、部门、事故（事件）简明经过、伤亡（害）人数及基础情况和已采取应急方法等。

2、事故（事件）发生后，事故（事件）现场人员应该立即汇报本部门责任人，同时汇报企业安全生产主管部门。

3、发生轻（微）伤事故和通常事件（险肇事故），当事人或发觉人应立即汇报部门主任和专、兼职安全员。

4、发生重伤及以上事故或重大事件（重大险肇事故），当事人或发觉人应立即汇报院安全生产主管部门、主管安全生产专职人员，上述部门和人员接到汇报后应立即报政府相关主管部门。

5、发生因工死亡事故，在立即汇报院相关领导、上级部门同时，必需立即开启应急响应程序，开展救援工作，预防事故扩大。6、职员确诊患有职业病，由企业安全生产主管部门按要求上报认定工伤。

（二）、事故救援

1、事故发生后，在立即汇报同时，根据分线负责标准立即开展事故救援，尤其是对伤者抢救；相关责任人应立即赶赴现场，组织实施应抢救援方法，预防事故蔓延、扩大，降低事故损失。

2、事故现场保护。事故部门或应抢救援组应尽可能实施对事故现场保护，预防事故物证被无意或有意破坏，影响事故调查。因抢救人员、预防事故扩大和疏通交通等原因，需要移动事故现场物件，应该做出标志，绘制现场简图并做出书面统计，妥善保留现场关键痕迹、物证。

3、事故现场恢复。事故现场只有在得到事故调查组明确指示后，才能进行清理恢复，重新组织生产和施工。

（三）、事故调查

1、事故调查分级

（1）、微伤事故、通常事件（通常无人伤险肇事故），由发生事故部门责任人牵头，组织事故班组、相关技术及设备管理人员参与调查分析，结果经部门责任人审查后，报院安全生产主管部门立案。

（2）、轻伤事故、重大事件（重大险肇事故）以上事故由院安全生产主管部门责任人牵头组成事故调查组，院安全、生产、人事、技术、设备和工会等部门参与调查分析，调查汇报经院主管安全专题人员审批后立案。

（3）、重伤及以上事故，由上级主管部门依据《生产安全事故汇报和调查处理条例》要求组织调查组，院相关部门配合，事故调查汇报报经属地安全管理部门批复后结案。

2、事故调查内容及要求

（1）、了解事故发生时间、地点、环境条件及安全防护要求；

（2）、现场勘查：作业环境、起因物、致害物、气象特点等，进行事故现场摄影和录像，丈量相关数据，绘制事故现场示意图和做好文字描述。

（3）、搜集物证：包含破碎部件、碎片、残留物、起因物、致害物及其位置，搜集事故发生前设备、设施运行情况。

（4）、资料、统计搜集：工艺、工作指令和规章制度、作业票、技术方案、工作统计、班前讲话统计、交底统计、取样分析统计等。

（5）、证人材料搜集：对事故当事人、同岗位作业人员、班长、工段长、现场指挥者、事故目击者了解事故发生前、事故发生时、事故发生后相关情况，包

括事故地点环境情况、气候情况和事故人员表现、个人健康情况、个人防护方法情况等细节。

（6）、伤亡人员姓名、性别、年纪、工种、工龄、工资、等级、职称、职务、伤害部位和受过何种安全教育、技术培训、有没有预防事故方法。

（7）、事故调查组有权对事故相关人员进行问询和补充问询；事故相关人员对问询有遗漏，可向事故调查组补充问询材料。

（8）、事故目击者和知情者有权向调查组反应、检举事故真相，任何部门和个人不得阻拦和打击报复。

3、事故分析及事故调查汇报

（1）、整理和阅读相关调查材料，并进行分析；

（2）、确定造成事故直接和间接原因，应从直接原因入手，深化到间接原因，掌握造成事故发生全部原因，再分清关键原因和次要原因，进行责任分析；

（3）、确定事故责任者，依据事故调查所确定事实，经过直接原因和间接原因分析，确定事故关键直接责任者和领导责任者，进而判定关键责任者和次要责任者。

（4）、事故调查组应依据事故调查和分析结果，对事故部门提出事故纠正和预防方法提议，要求责任部门编制具体纠正和预防方法并组织实施。

（5）、事故调查组在对所发生事故进行全方面调查分析后，由调查组组长组织编写事故调查汇报，事故调查汇报内容应包含：

——事故发生部门概况；

——事故发生经过和事故救援情况；

——事故造成人员伤亡和直接经济损失；——事故发生原因和事故性质；

——事故责任认定和对事故责任者处理提议；

——事故防范和整改方法。

事故调查汇报应该附含相关证据材料。事故调查组组员应该在事故调查汇报上署名。

3、事故处理

（1）、事故处理应坚持“四不放过”标准，即事故原因没有查清不放过，事故责任者和广大职员没有受到教育不放过，防范方法没有落实不放过，事故责任者没有严厉处理不放过。

（2）、企业内部事故处理实施企业《安全生产奖惩措施》；由政府主管部门处理事故实施《生产安全事故汇报和调查处理条例》。

（3）、在进行事故调查处理基础上，事故责任部门应依据事故调查汇报中提出纠正和预防方法提议，编制具体纠正和预防方法，经企业安全主管部门审批后实施。事故纠正和预防方法实施后，由其企业安全生产主管部门负责实施验证。

（4）、对事故造成伤亡人员工伤认定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由企业安全主管部门会同人力资源管理部门、工会按《工伤保险条例》要求进行上报处理。

5）事故调查处理结束后，企业安全主管部门或事故部门应在合适时候将事故详情、原因及责任人处理等整理，印发事故通报，组织全体职员进行学习，从中吸收事故教训，预防事故再次发生。

（6）、对每件事故处理结案以后，安全生产主管部门负责轻伤以上事故调查处理材料搜集整理后实施归档管理；各部门负责轻伤以下事故调查处理材料搜集

整理后实施归档管理。归档处理包含：

——企业职员伤亡事故记录表；

——事故调查汇报；

——医院入院诊疗证实、出院证实；

——纠正和预防方法方案；——纠正和预防方法实施验证；

——事故责任部门和责任人员处理。

4、事故统计

（1）、事故统计实施《生产安全事故统计制度》；

安全生产主管门每个月5日前对各部门上月事故（事件）进行统计分析，报院主管安全生产责任人，到年底提交管理评审。

（2）、各部门应对本部门发生事故、事件（险肇事故）进行统计分析并提交内部审核。

五、相关统计

1、事故（事件）登记台帐

2、事故调查汇报

六、附则

1、本制度由办公室负责解释；

2、本制度自下发之日起实施。

附件一：事故（事件）登记台账事故时间地点部门事故经过或简单情况伤亡情况备注部门：填表人：

附件二：事故调查汇报部门：编号：