教职工人事档案专项清理工作实施方案

教职工人事档案专项清理工作实施方案为贯彻落实中组部、省委组织部关于开展人事档案专项清理工作的有关精神，进一步提高我校人事档案管理水平，按照省委组织部、省高校工委的相关工作安排，结合我校人事档案管理工作实际，现制定本实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以人事档案管理工作的相关政策法规为依据，重点清查教职工的“三龄两历一身份”，并以此为突破，全面提升我校人事档案管理工作水平。二、清理范围全校副科级以下一般干部、专业技术人员、工勤人员档案。三、目标要求通过集中清理审核，切实发挥好人事档案工作在选人用人工作中的基础保障作用，进一步提升学校教职工人事管理工作的规范化、科学化、信息化水平。1.通过专项清理工作，准确把握、应用上级组织关于人事档案管理相关政策，进一步完善学校一般干部人事档案管理工作制度。2.通过专项清理工作，去伪存真，溯本清源，使人事档案信息更加准确，并经得起检验。3.将审核认定后的结果反馈给教职工本人，统一组织与教职工个人在其“三龄两历一身份”信息上的认知。4.通过专项清理工作，切实解决教职工人事档案材料短缺、信息不全等问题，为教职工人事档案工作夯实基础。四、专项清理的内容和要求本次专项清理的重点内容是“三龄两历一身份”。(一)关于“出生时间、工作时间和入党时间”的认定1.对于出生时间的确定，要严格按照中央组织部、人事部、公安部《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》（组通字〔2006〕41号）等有关政策文件进行认定；对组织已认定但个人提出异议却无充分理由的，以组织认定结果为准；凡干部本人要求确定或更改出生日期的，按照组通字〔2006〕41号文件规定，不予受理。2.对于参加工作时间的确定，严格按照不同时期有关参加工作的政策规定进行认定；严禁以当时入伍或参加工作时不够法定年龄自行填大等理由重新改回或改小年龄。3.对于入党时间的确定，严格遵守党章规定，特殊情况按照中组部《党龄的计算方法》（中组部组织局1997年10月编印）进行认定。(二)关于学历学位和干部经历的认定1.学历学位的认定，要严格按照《中央组织部、人事部、教育部、国务院学位委员会关于加强和规范干部学历、学位管理工作的意见》和《全省检查清理干部学历学位实施方案》（晋组通字〔2002〕40号）的有关规定进行。对学历学位材料存有疑义的，要到省级教育行政部门或有关学历学位认证机构进行认证。2.对干部经历的认定，要重点审查干部的工作经历和任职经历是否真实。干部人事档案中凡含有履历情况的档案材料所记载的个人工作经历应当保持一致，凡有不一致的，应当以干部人事档案中重要的标志性档案材料，如转正定级材料、任免材料等加以确定，特别是干部的任职经历必须以《干部任免审批表》为准；干部各阶段经历必须连贯，严禁出现干部经历“空白期”。(三)关于干部身份的认定对于教职工身份的认定，要严格按照进入相应教职工类别的不同方式分别予以认定。根据实际情况，主要有公开招聘、调入、统招统分、转干录干、以工代干、军转干部、聘干、等不同的干部身份确认要求为依据，分别加以确认。五、方法步骤这次专项清理工作分前期准备、清理登记、审核认定、填表归档、规范整理、总结验收6个阶段。(一)前期准备阶段（5月26日到5月31日）1.制定方案。按照省委组织部、省高校工委要求拟定专项清理实施方案，成立领导小组及办公室，抽调组织、人事、党务、档案工作人员组成档案审核工作组，具体负责审核督导、业务指导和档案审查。2.资料准备。印制一般干部情况登记表、一般干部档案审核情况登记表、一般干部基本信息审核认定表等工作用表，准备清理记录本、档案出入库记录等过程记录资料。3.集中培训。召开专项清理工作会议，组织档案审查人员进行集中培训。(二)清理登记阶段（6月1日到6月7日）每个审查小组由2名审查人员组成。各小组根据工作方案、操作规程，对档案进行逐卷逐页的审查。每卷一般干部档案的审查必须经过审查人员的单个审查、交叉复审和共同确认三个环节。对存在的问题进行分析、判断，提出初步意见，并填写《一般干部档案审核情况登记表》及其附表，签字确认。按照日清日毕的原则，各审查小组每日对本小组清理登记的结果进行初步分类汇总，报领导小组办公室。(三)审核认定阶段（6月8日到6月21日）在上述工作基础上，由领导小组办公室提出审核认定意见。1.对一般干部档案“三龄两历一身份”信息记载准确、主要依据材料齐全完整的，直接提出审核认定意见。2.对一般干部档案“三龄两历一身份”信息主要依据材料短缺的，限时予以补充；补充后材料齐全的，再次审核，提出审核认定意见。3.对一般干部档案“三龄两历一身份”信息记载不一致的应综合分析，提出处理意见，报领导小组审定。4.对一般干部档案“三龄两历一身份”信息记载有涂改或无法辩认的，由档案管理和干部管理部门进行分析辨认，提出处理意见；需要进一步调查取证的，由干部管理部门进行调查，必要时应会同纪委进行调查核实，形成调查结果并提出处理意见，报领导小组审定。5.对于学历学位有疑义的，属于国民教育序列的向国家、省、市教育部门核实，属于党校序列的向党校核实；对于干部身份有疑义的，由人事处核实。6.对于涉嫌造假的，报领导小组审议，提出处理意见。将认定结果反馈本人。本人对认定结果有异议的，由其本人提供证明材料，符合政策规定的予以认定，不符合政策规定的，以组织认定的为准，并告知本人。(四)填表归档阶段（6月18日到6月22日）干部档案的审核认定结果以《一般干部基本信息审核认定表》的形式，由一般干部本人签名并加盖公章为最终确认结果，并归入一般干部个人档案。(五)总结验收阶段（6月23日到6月26日）按照上级组织“把问题搞清楚，把政策定准确”的要求，深入查找问题、仔细梳理分析、认真研究总结，于6月26日前将学校一般干部人事档案专项清理工作整改结果和总结向领导小组报告，及时请上级组织部门对专项清理工作进行检查验收。六、组织领导学校成立人事档案专项清理工作领导小组和领导小组办公室，负责领导和组织专项清理工作。领导小组办公室下设档案审核工作组，负责审核督导、业务指导和档案审查。审核督导组负责对各档案审查小组工作进行督导、协调、抽查和考评；业务指导组负责制定相关制度、