市级全域智治系统建设项目建设方案

全域智治系统建设项目项目概述项目名称项目名称：全域智治系统建设项目项目承担单位及负责人项目承担单位：XX单位负责人：XX建设目标、规模、内容、建设期建设目标与规划建设目标：本项目建设以构建某市全域智治作为总体目标，通过数字化建设，构建辖区数据资源基础体系，实现数据资源对管理和服务两大公共资源的调配，通过数据资源赋能各行各业、社会方方面面，让数据资源成为拉动某市发展的源动力，并以此为基础，实现政府和社会面的紧密合作，形成高效发展的生态模式。总体步骤（2023-2025）：第一阶段（2023）：深化建设全域智治运营中心、移动办公和移动办事，深度整合、融通空间数据与业务数据，构建实时动态的基础信息和基础资源数据库。实现数据资源上下贯通，为精细化精准化社会治理提供保障，为XX区科技城数字化治理夯实“数字底座”。重点打造以系列为核心的2+4+2主线板块的基础业务功能，即：“2”：党建统领、经济生态、“4”：综治工作、监管执法、应急管理、公共服务、“2”：智能互联、XX单位共治；实现全领域业务汇聚、全流程事件闭环、全渠道信息共享。为XX区科技城全域智治提供一张完整的“晴雨表”，同时作为基层行动的“指南针”，全面反映XX区科技城的社会治理能力和现代化水平。第二阶段（2023）：全面深化以系列为核心的场景化业务应用，做到3个全方位，即：全方位整合物联网数据、互联网数据、第三方系统数据、行业业务数据等四大类数据来源，实现预警预测、态势分析、异常分析多维度应用，以指数、报表科学反映治理状况，以数据指导工作，合理配置公共资源，作出科学决策，减少工作盲目性，提高治理效能，使数据价值最大化；全方位开展城市管理、治安防控、交通治理、环境监测、企业园区等专项领域范围内的数字化建设工作，规范好“一上一下”，联动好“一前一后”，管理好“一进一出”，兼顾好“一左一右”，保障好“一体一心”；全方位打造“县乡一体、条抓块通”协同机制，再造流程标准化，使“点”上具体事件的处置更易清晰条块职责，使全域智治工作发生一系列的化学反应，实现“条块点”相融合的管理闭环，解决“点”上的治理痛点。建成一个成熟的以系列为核心的全域智治范本，即“一个中心、一个标准、一个网络、一个数据库、一系列应用”；第三阶段（2024-2025）：全面巩固以系列为核心的社会治理体系。将工作执行聚焦到以下四点：终端自纠：建立共治委员会、“XX单位治理”共治群等多元载体。共治委员会与企业、商户等签订三包责任书，鼓励各类群体和各级人民群众由“被动管理”向“主动参与”转变，推动治理由“他律”向“自律”转变。平台推送：打破传统的多层级问题交办流程，每个问题在经过平台自动分类后，直接派发到基层管理人员或当事人手机，实现任务推送、处置、反馈一键完成，建立了“精准化”“自动化”“扁平化”高效处置机制。多元智治：在党建引领下，以社区、物业、业委会三方协同为基层构架，街道三方办负责人作为社区首席数据分析官，通过对数据深度分析，研判各类问题出现的重点区域、重点时段，并且通过平台生成“XX单位翼•青山云议”的民主协商议题，广泛发动居民、商家、物业、志愿者等主体参与共治，解决从“他治”向“自治”转化，实现科技支撑与民主协商的有效结合。执法保障：推动和“执法保障”的无缝衔接，对于流动人口确认难、违法犯罪取证难、当事人不配合等问题，通过各大模块数据汇通形成证据链，启动“非接触”办案程序，实现违法当事人“零口供”情况下完成整个违法行为查处的执法新模式，提高办案效率，解决一线执法力量不足等问题。建设原则本次建设，应充分考虑对现有监控资源的合理利旧和社会治理四个平台现有业务流程体系的延续；对增量资源的合理规划，打破原有的格局，但不摒弃原有设备。从而构建一个集约化的全面感知体系，结合后台智能分析研判功能，主动做出响应，促进街道管理各个关键系统和谐高效的运行。（一）降低管理成本原则。利用已建和共享公安等其他部门的视频监控资源，提供关联、融合、有序的业务信息，避免信息和应用的重复建设，减少过多的协调和沟通的环节，节约有限的建设经费。通过大数据分析，科学安排巡查时段、区域和执法力量，做到精准有效，实现“减员增效”，降低社会治理运行成本。（二）减轻基层负担原则。运用图像智能识别技术实现对街道治理问题的自动发现、采集，可以减少基层、社区巡查人员巡查工作量，同时结合案卷的自动流转，推动案卷处置扁平化，解决目前街道管理案卷流转环节多、耗时长等核心问题，实现“机器换人”，减轻基层工作负担。（三）提高治理绩效原则。利用自建视频监控数据以及共享全镇视频共享平台视频监控数据，通过人工智能技术，全天候自动识别和采集垃圾识别、出店经营、游商经营、机动车违停、非机动车违停、沿街晾晒、违规宣传物、人群异常聚集等行为事件，实时精准的监管，让整改更自觉，让监管更有力，有效提高治理绩效。（四）多元参与共治原则。以党建引领三方协同治理为牵引，通过创新技术手段与基础平台建设，以数字化治理手段加多元共治模式，充分运用AI等数字技术，建好群众广泛参与共治的有效机制和平台，切实解决社会治理难题。（五）深度融合共享原则。以信息共享、互联互通为重点，做到统一顶层规划，统一架构，突破区划、部门、行业界限和体制障碍，充分整合基础设施资源、公共信息资源和终端资源，带动全社会信息资源的广度整合、深度开发利用，最大程度地发挥信息资源的价值和信息化效益。需求分析项目建设的必要性项目建设必要性辖区经过几年的信息化建设，完成了包括治安、交通、城管、政务等一系列信息化应用，在提升某市城市管理与服务水平、促进产业升级、提高市民生活品质等方面取得了一定的成效，但也存在部门独立发展，业务割裂，数据孤岛等问题，主要发展情况如下：1、数字化工作认知程度较高，但统筹发展意识薄弱某市各部门科室日常有信息化，数字化相关工作基础，以及非常到位的认知与建设思路，但在新型智慧城市建设过程中不能把握住关键点，这不利于做好后续相关工作边界划分与跨部门协同配合。2、硬件投入基础体量大，但没有形成大融合某市政府对各方面的硬件及软件应用投入大，但没有形成有效的整合，只是各个系统做到了数据的获取及汇总，但没有让各系统和各硬件的数据进行流转，形成数据孤岛，获取这些数据的意义不大，只有将硬件和软件进行对接打通，实现数据之间的流转，才能真正达到数据互通。3、办事效率不高、信息利用率低传统的人工办事的方式效率低，数据流转缓慢，往往事件解决需要花费大量不必要的时间，并且获取大量信息后，不能在短时间内进行数据的处理工作，导致数据信息利用率极低。全域智治建设能够将某市各部门的资源整合和共享，促进各部门间的合作和沟通，提高某市行政资源的利用和效率。全域智治的建设基于对信息的高效利用，有利于合理正确地作出决策。建设依据《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》国务院《电子信息产业调整和振兴规划》（2009年4月）《浙江省人民政府办公厅关于推进乡镇（街道）综合行政执法工作的通知》《杭州市推进“互联网+”行动实施意见》（征求意见稿）《2018年街道精细化管理工作要点》（杭城管委〔2018〕58号）功能和性能需求系统功能需求本项目以物联感知和政务数据资源为基础，通过大数据、人工智能、云计算等先进技术手段，构建精细化的管理流程、协同化的服务模型，支撑某市辖区数字管理体系进一步完善，建成以智能化、精细化、标准化为特征的管理体系。实现管理问题从事后处置、被动监管到事中告警、主动管理的提升，强化对重点区域重点时段突出问题的自动识别和优先处置，做到管理问题快速判断、精准定位、有效治理、公正评价。（一）加强政府部门互联互通全域智治最核心的理念是以数据资源实时调动公共资源，实现街道治理、街道服务和街道产业发展的突破。同时通过数字治理平台打通的不仅是数据，还有部门、层级、城乡、理念的隔阂。数字治理系统实现新型智慧街道建设中从单点到融通的突破，依赖的是政府、企业、社会机构协同的联合创新机制。通过各部门的业务系统正式接入全域智治系统后，形成了各部门之间业务协同创新的等众多创新场景，大大提高了群众的民生服务获得感。（二）推动辖区治理模式升级通过全域智治建设，推动数据开放共享，促进数据融合和资源整合，提升政府整体数据分析能力，为有效处理复杂社会问题提供新的手段。建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的机制，实现基于数据的科学决策，推动政府管理理念和社会治理模式进步，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，逐步实现政府治理能力现代化。（三）打造和谐智慧的XX区深入贯彻习近平总书记提出的以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，根据“数字浙江”、“数字化改革”等精神要求，探索建设全域智治，使之成为辖区数字化建设的创新样板。系统性能需求1、总体性能要求在图像识别及软件方面，响应时间、更新处理时间、数据传送和转换时间、处理和解决问题时间，都比较迅速，能满足用户要求，整体响应时间需要保持在：支持对图片数据实时采集及分析；图像智能识别秒级响应；B/S系统页面响应1s以内。复杂数据统计查询10s以内。2、用户并发数内部应用系统应当支持并发用户数不小于3000个。最大并发用户数达到其系统设计要求时，各事务平均响应时间不应超过单用户平均响应时间的五倍。3、安全稳定性系统应提供7天×24小时的连续运行，平均故障间隔时间：>7天，平均故障修复时间：<30分钟。系统应采用完善的安全管理，并能提供安全备份。安全性需求系统数据实时备份。访问控制须到页面级，具备页面防篡改功能。系统应具有较强灾难恢复能力。所有的交互信息必须经过内容安全过滤。系统应支持用户及用户组的设置。系统在登陆时应该输入密码，密码的位数不应小于6位，区分大小写。系统应支持功能授权，即不同用户使用不同的功能。系统应支持不同部门甚至不同用户之间数据查看的限制。WEB应用程序的数据在网络上传输时应该进行加密处理。需与系统层、网络层、数据层三方面安全软件进行良好的集成。可靠性需求系统应支持一天24小时，一周七天，一年365天不间断运行。系统在连续一年的运行中因软件故障导致停机的次数不得超过5次，单次系统修复时间不得超过5小时。系统不能出现大的程序错误。系统在瘫痪后能够在短时间内迅速恢复。系统在用户出现错误操作时能进行提示，并自动停止该操作。达到的效果到2025年，精品打造形成管理系列和服务系列全域智治特色品牌，体系化建成共享开放的数据应用体系、精细敏捷的智慧治理体系、便捷普惠的智慧生活体系、智能泛在的感知网络体系和自主可控的信息安全体系，新型智慧城市建设整体水平保持省内领先，部分领域达到国内先进水平。一是大数据应用更加高效。完成大数据中心建设，实现科技城数据的有效汇聚，人口、法人单位、自然资源和空间地理、社会信用、电子证照五大基础库覆盖全域，政务数据开放数据集完善，建立API接口访问的开放数据平台，人社、健康、交通、旅游、公共安全、工业企业绩效等领域利用大数据创新管理服务取得明显成效。二是城市治理更加精细。完成全科技城社会治理网格化体系建设，物联网技术广泛应用于政务运行、公共安全、生态环境等领域，城市治理的精细度显著提升。物联网格化治理平台覆盖科技城所有社区（村），重点领域生态监控网络覆盖率达到100%，国家重点监管食品产品溯源率达到100%，社会信用体系社会成员覆盖率达到100%。三是民生服务更加便捷。完成全科技城政务服务平台向社区（村）的延伸，政务服务平台高度集聚政务服务、公共服务和便民服务资源，城市交通、文化体育、教育卫生等领域智慧化水平显著提升，人工智能技术广泛应用在民生服务领域。政务服务网上办理事项比例达到90%，市民、企业实现一号办理各类服务事项，城市交通实现一体化便捷支付，健康档案、电子病历覆盖85%以上人口，建成10所智慧校园示范校，公共文化云覆盖科技城所有文化活动场所。四是信息网络更加先进。完成物联网全城覆盖投入的优化，城市光纤网络、移动通信网络、云计算平台服务能力显著提升，基本形成异构、泛在、灵活、智能的国内一流城市信息网络基础设施。4G网络覆盖率超过99.5%，NB-IoT全城覆盖，5G网络覆盖率超过70%。五是信息安全更加可控。网络安全综合治理能力显著增强，重点区域、领域信息资源安全得到切实保障，居民、企业和政府的信息得到有效保护，城市网络安全态势总体可信、可靠、可控。重要信息系统落实等级保护率达到100%，科技城安全态势感知平台全面建成。项目方案项目建设规划总体架构1、系统架构2、数据架构按照应用设计，将街道数据以业务数据、互联网数据、物联网数据与第三方系统对接进行梳理，通过多维数据的接入汇聚、清洗，最终为上层平台与应用服务。3、技术架构技术架构图通过门户、客户端、移动客户端可以访问平台，上图中可以看到，门户为web集成框架，集成各web组件提供的菜单界面；客户端基于客户端框架实现，通过客户端框架集成多个客户端组件形成完整的客户端；移动客户端基于移动客户端框架实现，通过移动客户端集成多个移动客户端组件形成移动端应用。业务组件基于核心服务和系统管理及通用服务、基础环境的能力实现自身业务能力。各组件提供接口进行功能调用。各类设备由设备接入框架、智能接入框架接入，运行管理中心提供平台运维能力。设计标准《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T28181-2016《智能建筑设计标准》GB/T50314-2015《安全防范工程技术规范》GB50348—2004《信息技术互连国际标准》ISO/IEC11801-95《计算机软件开发规范》GB8566《信息技术软件生存周期过程》(GB/T8566-2007)《计算机软件文档编制规范》（GB/T8567-2006）《计算机软件需求规格说明规范》GB/T9385-2008《计算机软件测试文档编制规范》（GB/T9386-2008）《信息技术软件工程术语》（GB/T11457-2006）《计算机软件可靠性和可维护性管理》(GB/T14394-2008)《计算机软件测试规范》（GB/T15532-2008）《IT服务管理国际标准体系》（ISO/IEC20000）主要应用描述全域智治系统提供统一数据汇聚服务、统一认证等能力，提供“一核-事处风控子系统”、“两翼-管理服务终端”、“2+4+2业务板块应用”等业务系统功能。统一数据汇聚服务归集基础数据、流程数据、业务数据等多维度数据，将不同类型、不同维度的数据分门别类地推送到全域智治系统进行数据的流转与应用，通过数据清洗等步骤将平台流转操作数据推动到双核业务子系统进行数据的流转，通过一人一档、一域一档、一事一档、一期一档等多维的数据报表为社会治理工作提供辅助决策的能力。统一认证统一身份认证，打通双核业务子系统、移动端应用之间的阻隔，实现统一认证、统一登录、统一管理，辅助工作人员高效办公。基于统一身份认证系统，做到系统之间无缝切换，保护涉密资料不丢失、不泄露。加强移动办公能力，做到更好的服务网格化工作人员开展工作，更好的服务于人民和企业。全域智治数字驾驶舱全域智治数字驾驶舱是创新运用大数据、云计算及智能技术等前沿科技构建的平台型城市协同和智能中枢，其整合汇集政府、企业和社会数据，进行高度融合计算分析，对产业经济、生态环境、城市治理、公共服务、监督执法、应急管理等领域的核心指标进行态势监测与可视分析，并凭借先进的人机交互方式，实现城市运行的生命体征感知、公共资源配置、宏观决策指挥、事件预测预警、“城市病”治理等功能。从“经济、环境、治理、协同”等领域维度，按照“一核”、“两翼”、“2+4+2业务应用”的构架展开，通过信息集中和资源整合，分析和处理城市运行的各类信息，实时感知城市运行态势。同时集成城市大脑的尖端智能成果，并通过大数据多维模型分析研判，为城市管理决策提供科学依据。事处风控子系统第一个业务子系统是预警风控子系统，通过整合物联网数据、第三方系统数据、业务数据等三大类数据来源，实现预警预测、态势分析、异常分析多维度应用。第二个业务子系统是综合调度子系统，以指数、报表科学反映治理状况，以数据指导工作，合理配置公共资源，作出科学决策，减少工作盲目性，提高治理效能，使数据价值最大化。通过两个“业务核心子系统”的赋能，助推乡镇街道管服治理框架完善。1、预警风控子系统预警风控子系统对辖区内所发生的预警事件将统一在预警研判枢纽进行展示（包含百姓上报事件、网格上报事件、平台派发事件、AI智能发现事件等），工作人员根据事件程度进行研判。实现预警在一起、研判在一起、赋能在一起的功能，即开放式的事件接入能力，不同来源的事件统一通过赋能研判子系统进行汇聚与研判，通过统一的移动端应用实现事件的赋能流转。2、综合调度子系统综合调度子系统实现对镇街全域各类基础工作情况的汇聚、积累，主要功能是归集镇街所有社会治理类事件的街道级流转节点，在云端实时掌握镇街各类事件的处置进度，动态调度、指挥街道治理处置力量，重点督办重要预警事件。在对即时工作任务提示提醒的基础上，进一步指挥、调度、部署每个片区人员的日常工作。可针对具体事件，实现治理力量、事件、处理、反馈的联动处理。实现随时而接、随势而配、随需而动的功能，随着工作流程的变更，系统流转逻辑可以灵活配置。管理服务终端1、工作平台XX单位治是“浙政钉”上的一个任务交办系统，通过XX区卫士、青山热线等平台收集事件，再由上级领导进行任务分配。另外系统中还包含公文、通讯录、资料库等模块，用户可进行资料、公文、人员通讯信息的查询。对接其他业务工具，提供便捷入口。2、服务端基于大数据应用，实现青山精准信息发布及服务入口。以街道群众为依托，基于微信移动的连接能力、公众号的便捷性；开发巡防共治巡防、宣传、激励公众号，构建巡防共治管理工作新格局，促进巡防共治全民参与的新局面。展示互动信息、办事、发布、爆料、群众参与等数据；街道管理人员可以后台发布滚动播报内容，在小程序/公众号平台首页中心位置滚动显示。并可设置信息阅读有效时间，可进行阅读量统计等；建设街道智安信息推送--街道平安信息资讯推送模块，街道管理人员可以系统后台发布。可设置信息阅读有效时间，可进行阅读量统计等。“2+4+2”业务板块1、党建统领党建引领包括党群信息管理模块、党群力量管理模块、党群服务管理模块。其中，党群信息管理对党组信息、流动党员信息、共青团、妇联、总工会、民兵、统战组织等进行管理；党群力量管理对乡贤、好家风志愿者、山花驿站、邻里红管家等信息进行管理；党群服务管理对党员微心愿、大学生返乡创业、党员志愿活动、社区帮扶等信息进行管理。党组信息支持对各社区、村镇、企业的党组织信息（名称、地点、成员数）进行管理。流动党员信息支持对各村（社区）的名称及外地党员人数进行管理。支持对共青团、妇联、总工会、统战组织等党组信息进行管理。支持对乡贤所在地区、各区域人员总数等信息进行管理。支持对好家风的名所在地、人员总数等信息进行管理。支持对山花驿站的名所在地、人员总数等信息进行管理。支持对邻里红的所在地、人员总数等信息进行管理。支持对党员微心愿信息列表进行管理、对各区域信息及各区域返乡创业人数进行管理。2、经济生态本业务板块对接XX区科技城“数智领航”平台，从产业、企业、地域（区、乡镇、园区）、时间（年、季）等多个维度，对地区总产值、工业生产运行状况、旅游业状况、财政收支、消费市场状况、居民收入等经济状况进行评估，构建完善、科学的产业经济运行评估指标体系，实现多指标数据的并行监测，全方位体XX区整体产业经济运行态势，展现产业发展状况，为经济发展规划、产业结构调整等提供决策依据。基于城市大脑的大数据计算平台能力，围绕产业经济驾驶舱的业务设计需求，从地区总产值、工业生产运行状况、旅游业状况、财政收支、消费市场状况、居民收入等经济状况的角度对全区各个部门的业务现状进行梳理，进一步整合工商、税务、征信、企业运营现有数据，经过一系列的数据治理融合计算形成具有XX特色的产业经济主题库。在生态监测方面，实现水体环境监测、大气环境监测、自然灾害监测预警系统等功能。以环境感知体系、标准规范体系、安全运维保障体系等三大体系为依托，将区域内的水域纳入环境监控范围，强化水体监测，全面提升杭州环保的智慧化应用水平。推进XX区科技城大气环境的自动化监测站点建设，逐步建成重点区域全覆盖的信息数据实时采集与视频监控相结合的综合环境监控网络；以智慧感知体系，监控自然灾害趋势，努力实现预警应急环境风险，全面提升XX区科技城的智慧化自然灾害应急响应水平。3、综合治理社区是城市治理的基本单元，也是城市品质发展水平的标志，更是人民对于实现美好生活愿景的重要载体。随着收入水平的提升，人民对于人好生活的向往也日益增加。人们不再满足于简单的温饱需求，而是希望能衣有所乐，食有所喜，家有所侍，行有所依。社会治安综合治理信息系统以加强和创新社会管理、深化平安建设等重点工作需求为导向，依托国家电子政务外网，充分运用物联网、视联网、大数据、云计算、地理信息平台等现代科技手段，通过信息采集、案（事）件流转等，动态掌握人、地、物、事、组织等平安建设基础信息，对影响国家安全、社会稳定、治安状况和群众安全的各类社会矛盾和问题信息进行综合集成。搭建资源整合、信息共享、实用高效、安全可靠、先进一流的社会治安综合治理信息系统，为从宏观和微观两个层面分析研判社会管理形势、研究定制政策、部署推动工作和考核评估成效提供及时准确的科技信息支持。综合治理包括基层治理一张图、人口管理、房屋管理、实有车辆管理、组织管理、实时数据展示、统计中心、研判中心等。进一步完善人、房、企、事、物、通讯等社会治理要素，夯实智治基础，支撑智能应用建设。综合治理模块对接街道智安小区、公寓实现智安小区人员信息的汇总统计分析；对小区内人员类型、出入时间等信息的汇总分析；对小区车辆情况，包括小区或者停车场出入口抓拍车辆数量、时间、车辆人员等情况的汇总和分析；支持小区单元门禁、人员出入、人像照片、视频监控对接，可实时查看监控数据联动；人口管理模块支持建设辖区全域人口针对辖区内流动人口、常住人口、户籍人口、企业、情况进行分类、分级，逐步摸清我区各社区的人口的底数，健全各类档案资料。4、监督执法通过应用智能视频监控、卡口、现场执法设备等多维感知技术实现对城市管理部事件各方面监测和全面透彻感知。利用各类前端感知设备采集城市人员、车辆和环境状态等城市体征信息变化，有助于快速全面了解城市管理部件设施动态并能与业务流程实现可视化系统集成，对业务管理中重要事件主动发现、实时响应，促进城市管理各个前端子系统高效协作的管理并结合关联设施运行情况进行准确的研判分析，为下达指挥处置预案提供数据支撑。构建城管智能应用平台，为城管监督指挥中心管理人员和行业用户的可视化应用业务提供稳定、可靠、高效的运行支持，满足城市智慧管理、执法远程监管、动态数据支撑应急决策等要求。智慧城管平台软件采用模块化设计，部署方便、操作简单、高效稳定，充分体现城管各子系统一体化集成的高效率。平台开发秉承模块化、框架化、集群化、服务化的设计理念，以提高系统的可靠性、可扩展性和可维护性，满足不同系统对接整合、兼容应用和可持续发展的需要，解决了系统集中管理、多级联网、信息共享、互联互通、多业务融合等问题。智慧城管平台为满足城管局（委）、综合执法局等部门及其下属市政设施管理、渣土、环卫、路灯、停车办、执法大队等管理办的城管业务需求设计，提供基础视频可视管理、渣土车辆管理、可视指挥调度、违停监管、综合执法监管、停车管理等应用服务，极大提升城市现场监管处置效率和综合治理水平。系统基于智慧城管平台和城管违法智能分析组件，通过高性能的GPU服务器，应用深度学习算法，对平台整合的高清视频资源进行智能分析处理，可针对市容环境和市容秩序等类型的违章事件进行分析告警，并能够根据素材进行不断的机器学习和完善优化。5、应急管理一体化指挥系统建设，充分运用大数据技术、云计算技术、物联网技术、网络技术、自动化技术、视频监控、人工智能等先进技术，建设日常结合应急指挥信息基础系统，有效支撑值班值守、突发事件接报、协同会上、辅助决策、指挥调度、应急演练等业务，重而实现“看得见，听得到，连得通，叫的应”为基本建设目标。分析预警是针对现有掌握的感知数据、历史数据以及联勤指挥处置等各类数据，利用大数据分析技术，掌握城运指挥事件的发生条件及时发布预警信息，并对城运指挥事件易发地集中展示，可实现城运指挥事件的“预防、预测、预警”的目的。提供给综合指挥室或领导使用，以一张图指挥调度为核心，基于应急事件发生时的事件全流程管理，任务管理，人员队伍管理，设备管理，资源物资管理等功能，为应急指挥调度提供数据决策支撑。6、公共服务通过多方舆情的收集，包括群众监督的居民意见、社会监督的网络爬虫数据以及条线监督的信访矛盾信息，准确研判具体舆情或者某一舆情专题的发展变化趋势；自动生成舆情报告和各种统计报表，提高舆情管理和辅助决策的质量和效率；互联网环境错综复杂，相对于网络纠纷和危机事件发生后的设法解决，有效监测和评估所面临的风险，并在事前采取适当的措施进行澄清，干预以及规避。提供老人关怀服务，结合老人家中的用水、用电和天然气的消费信息、门禁出入数据、人脸抓拍数据、门磁信息，来判断老人是否长久未出门，在家中是否出现异常，并发出预警。当老人家中出现睡眠时间开关门、异常用水用电用气等非常规信息时，可及时联动老人家属或网格员，通知其联系或上门确认老人生活状态。针对社区相关的新闻、政策、生活、情感、美食、亲子等资讯发布，便于居民掌握社区及时动态。借助在社区服务中心、社区公共区域等区域，通过户外发布屏等方式提供政策宣传、天气温度、滚动文字的播放，实现全方面、多形式的社区信息发布体系。提供垃圾分类监管服务，垃圾分类监管主要包括宣传、引导、监管三个方面，控制好源头就能促进垃圾分类工作取得成功。系统建设围绕着先进性、智能性、开放性、稳定性等原则，采用深度学习算法、互联网、主流音视频监控技术，从宣传、引导、提醒、人员记录、流量统计分析到智能分析垃圾散落、垃圾桶满溢等中心预警，在垃圾分类综合管理建设中发挥其真正作用。7、智能互联智能互联板块构建一个全域物联资源感知子系统，基于人工智能、云计算、大数据、物联网等的新一代物联感知体系，汇聚XX区全域各大场景的数据，将中枢平台的触角延伸到科技城的“神经末梢”，为联动、联调、联处的提供数字化的工具，最终实现让数据多跑路目的。梳理整合已有的投资资源，物联感知端进行有效的汇聚联网，数据的选择性存储，为提供充足的场景数据。根据现有点位的布设情况，合理化进行覆盖，形成一张全域的感知网。实现所有视频点位的资源汇总，可通过该模块调阅所有视频监控资源；实现所有物联网设备上图，包括视频监控、传感器等，实现图上展示；可分类展示展示不同类物联网设备情况。可针对每一个图上的物联网设备增加标签管理功能，可对其增加不同种类标签（如：交通、城管、应急、重点场所、文保单位、宗教场所等）可通过点击某一具体标签进行地图资源的筛选与查询，查看图上资源分布情况，实现点位合理分布。实现图上点位的基本信息展示（如点位情况、负责人、联系方式等），可对设备运维信息进行维护；对设备状态进行监测，实现离线设备自动预警与提醒。实现设备状态统计分析，包括规定时间内，设备离线时长、次数、平均离线时长等。8、XX单位共享XX单位力以政府综治部门、综合执法部门、市场监管部门、便民服务部门日常开展工作在平台体现，相关事件数据做打通、汇总、体现。与XX区综合治理拟建平台数据互通。展示XX区综合治理、监督执法、应急管理、公共服务4平台数据，方便掌握整个辖区内治理力量。XX单位蓝以社区网格、巡防力量为中心，为网格、巡防队员等提供日常工作平台、把相关事情汇聚到平台，做统一的数据流转、归集、统计。展示XX区综网格员、网格长、网格指导员、网格警、蓝精灵队伍、平安巡防队员等城市治理队伍力量。XX单位协以XX区卫士平台为抓手，为城市公益力量提供事件处理工瞪，统计事件提供、接收、处理情况，，调节情况，精耕细作城市化治理工作，单独个一个身份，上报的数据流转到XX单位力处理。展示XX区公益志愿者、城市啄木鸟、人民调解员、青年志愿者，党员志愿者，平安宣传形象大使、公益巡防队员等城市公益力量数据。XX单位居以以旅馆式前台为基础，打造社会治理要素数据库，对人员、房屋、事件数据进行标签化处理，与XX区卫士平台、全科网格、垃圾分类形成业务互动。展示XX区辖区公共服务、垃圾分类人员、旅馆式前台、出租房屋、外来人口、检查数据、爆料数据、问题隐患、安防检查等数据。XX单位热线对接综合治理中热线、事件流转量、1234热线数量、信访等数据。参考网格管理