《合同能源管理简介》凌文杰副处长省公开课金奖全国赛课一等奖微课获奖课件

二○○八年十二月协议能源管理介绍

11/37目录协议能源管理机制发展及概念协议能源管理模式协议能源管理流程及步骤协议能源管理案例北京市协议能源管理现实状况国家及北京市相关政策22/37一、协议能源管理发展及概念协议能源管理是一个节能新机制，不一样于传统节能技术/产品销售模式。EnergyPerformanceContracting,简称EPCEPC产生于上个世纪70年代中期起因:“世界能源危机”发源地是美国在中国示范推广刚满十岁新近在国家各类节能文件中频繁出现33/37协议能源管理概念我投资你节能协议能源管理（EPC）是一个以降低能源费用来支付节能项目全部投资节能投资方式：这种节能投资方式允许客户使用未来节能收益实施节能项目，客户与节能服务企业之间签署节能服务协议；这种机制有利于推进技术上可行、经济上合理节能项目标实施。44/37协议能源管理即由节能服务企业（EMC0）为客户提供全方面能源服务，从能耗审计，设备投资、设备选取安装一直到运行维护全方位一条龙服务。EMC0效益则完全起源于能源使用效率提升，也就是说用最为合理经济能源消耗来到达用户所要求条件，才能为EMC0带来最大化经济收入。协议能源管理内容55/37

降低企业节能风险； ---技术风险 ---财务风险 ---运行管理风险---节能效果风险

形成项目多赢局面；

---耗能单位：能源效率提升，能源费用降低 ---节能服务企业：提供节能服务，取得节能项目收益 ---社会效益：节能降耗，降低污染……

协议能源管理机制优点66/37协议能源管理机制服务主体节能服务企业－一个基于EPC机制运作、为客户实施专业化节能管理和服务、并以赢利为直接目标企业；国外称ESCO，国内称为EMCo。EMCo为客户提供一条龙服务能源效率分析节能项目设计项目融/投资原材料/设备采购安装/施工节能量检测人员培训运行管理77/37二、协议能源管理项目模式协议能源管理模式之一：节能效益分享型EMCo提供项目资金EMCo提供项目标全过程服务；协议期内EMCo与客户按照协议约定百分比分享节能效益协议期满后节能效益和节能项目全部权归客户全部。88/37效益分享型协议能源管理

项目实施前能源费用项目实施后能源费用企业节能效益节能服务企业收益99/37协议能源管理项目模式协议能源管理模式之二：节能量确保型节能服务企业或客户提供项目资金；EMCo提供项目标全过程服务并确保节能效果；按协议要求，客户向EMCo支付服务费用；假如在协议期项目没有到达承诺节能量或节能效益，EMCo按协议约定向客户赔偿未到达节能效益。

1010/37协议能源管理项目模式协议能源管理模式之三：能源费用托管型客户委托EMCo进行能源系统运行管理和节能改造，并按照协议约定支付能源托管费用；EMCo经过提升能源效率降低能源费用，并按照协议约定拥有全部或者部分节约能源费用。

EMCo经济效益来自能源费用节约，客户经济效益来自能源费用（承包额）降低。1111/37能源费用托管型协议能源管理节能项当前企业能源费用节能项目后企业能源费用企业节能效益节能企业收益1212/37

EMCo为客户提供综合性节能项目服务，为客户提供节能量或节能效益确保，也就是说，EMCo销售产品是节能量节能效益能效分析项目设计

设备采购施工管理监测项目融资节能服务企业客户节能服务协议节能服务协议架起桥梁1313/37EPC项目对节能服务企业要求专业性与技术水平：克服技术风险实现预期节能效益是EPC项目成功运作基础前提。行业经验：EPC项目是一个技术经济范围系统工程，成功项目运作起源于经验积累。资金实力或融资能力

企业信誉请哪一家EMCo实施项目?1414/371、专业化EMC提供了节能项目标全过程服务，免去客户在项目管理、技术、工程上负担。2、EMC负担节能项目标主要风险，包含技术和工程风险。3、EMC丰富节能项目操作经验和对节能技术、设备熟悉，使得能够准确找出客户节能潜力点并设计更合理技术改造方案，选择高性价比设备，加之丰富项目运作经验，可有效地降低实施节能项目标成本。协议能源管理优势1515/37三、协议能源项目管理流程及步骤节能效益分享能源审计︿节能诊疗﹀节能改造方案设计能源管理协议谈判和签署项目投资施工.设备采购.安装及调试节能及效益产生及及监测1616/37能源审计阶段包含能效诊疗、节能潜力评定和节能办法可行性研究。是协议能源管理主要基础。即完成：查清能源使用情况；分析能源使用中存在问题；找出节能潜力点，提出对策；对拟采取节能办法进行可行性分析。协议能源管理项目主要步骤一1717/37节能改造方案设计阶段由EMC按照与客户约定拟改造对象进行技术、经济方案设计。详细确定改造规模、实施地点、设备选型、工艺改造技术、工期进度等。并预测能到达节能量和由该节能改造项目带来经济效益。协议能源管理项目主要步骤二1818/37EMC与客户双方在完成节能改造方案基础上谈判，并可对技术和经济方案进行重复修改，达成一致时即可签署节能服务协议。协议能源管理项目主要步骤三1919/37投资按协议能源管理不一样方式有所不一样：节能效益分享型投资——由EMCo先期提供全部项目投资，当节能项目投入使用并满足协议约定节能效益时，客户按协议约定分期向EMC支付效益款。节能量确保型投资——由EMCo先期提供全部项目投资，当节能项目投入使用并满足协议约定节能率时，客户按协议约定一次性向EMC支付效益款。能源费用托管型投资——由客户按照协议约定按期支付能源系统托管费用，EMCo自负盈亏负责能源系统运行。协议能源管理项目主要步骤四2020/37节能改造项目标设备和材料采购、施工、设备安装调试均由EMC负责组织完成，客户仅需配合和提供必要条件。协议能源管理项目主要步骤五2121/37节能改造项目完成后进行验收，可经过实际测量结果以检验项目是否到达协议约定技术要求，节能量是否到达协议约定。双方签署验收汇报后，改造后设备即交由客户使用，EMC按协议约定向客户提供人员培训。在效益分享期内客户按协议约定向EMC支付效益款。客户按协议支付完全部效益款后，设备全部权归属客户，项目结束。协议能源管理项目主要步骤六2222/37四、协议能源管理参考案例项目介绍:某大楼空调系统进行综合节能改造

依据EPC项目活动基本程序：由某节能服务企业为客户开发一个技术上可行、经济上合理节能项目：选择技术，提供融资与该宾馆客户就该项目标实施签署一个节能服务协议：采取新型节能机制，确定基准线推行节能服务协议中要求义务：采购、安装、运行、管理确保项目在协议期内产生协议中要求节能量：监测确认节能量享受协议中要求权利，在协议期内收回用于该项目标资金及合理利润：分享效益2323/37项目实施：该项目标技术方案是采取冰蓄冷技术对空调系统进行改造，并经过系统整体优化，改进循环泵和主机匹配度，从而提升空调系统整体运转效率，节约空调用电。

项目成效：经改造后，空调系统做了整体优化，三台空调主机平均能耗下降30%，循环泵平均能耗下降40%，年节约电费约253.6万元。项目投资：约400万元节能分享:协议期内(3年)，EMCo分享节能效益80%,该宾馆客户分享节能效益20%,协议期满后全部收益及设备归该宾馆客户。该客户在前三年没有任何资金投入和风险情况下每年可享受到约50万元节能效益。三年后独享全部节能效益和设备产权。协议能源管理参考案例2424/371、基准线确实定对节能项目至关主要2、节能量监测和节能效益确实认委托有资质机构进行第三方监测节能效益得到各方认可3、专业节能机构作为第三方对项目运行全过程进行把关，公平、公正地组织技术、经济、节能效果评审，对市卫生局、市发改委、改造单位和节能服务企业负责。协议能源管理项目成功关键2525/37五、北京市协议能源管理现实状况年后服务企业大量涌现2626/37北京市协议能源管理现实状况节能服务内容多样2727/37北京市协议能源管理现实状况业务类型2828/37北京市协议能源管理现实状况累计完成节能项目数超出3500个

2929/37北京市协议能源管理现实状况EPC协议以节能效益分享和节能量确保型为主。在完成EPC项目中，采取节能效益分享型EPC项目百分比为43.7%。采取节能量确保型EPC项目逐步增多，占49.7%。能源费用托管型当前采取还较少，只占6.6%。3030/37六、国家及北京市相关政策《国务院关于加强节能工作决定》（国发〔〕28号

）明确提出：“培育节能服务体系。加紧推行协议能源管理，推进企业节能技术改造。”3131/37《国务院关于加强节能工作决定》（国发〔〕28号

）指出：“加紧推行协议能源管理，推进企业节能技术改造。”《北京市人民政府落实落实国务院关于加强节能工作决定意见》（京政发[]3号）

指出：“加紧建设节能服务体系，主动探索完善协议能源管理机制”3232/37国家及北京市相关政策《北京市人民政府办公厅关于转发市发展改革委加紧发展循环经济建设资源节约型环境友好型城市06、07、08年行动计划》中均明确提出：“培育专业服务市场和中介体系，研究推进节能环境保护服务产业发展；大力推行协议能源管理等节能新机制；”3333/37北京市政府将对开展协议能源管理

实施激励政策范围：在北京市范围内，按照协议能源管理机制实施意在获取节能收益能源系统改造项目

方式：投资补助，项目建设投资30％

3434/37项目条件：1.是能源系统改造项目