公益电影放映服务质量保障体系及措施

第一节公益电影放映质量保障 1一、放映前的准备工作 2二、设备架设与试机 3三、放映操作注意事项 3四、放映后的整理 4第二节放映监督管理制度 5第三节服务保障承诺 10一、服务范围 11二、服务力度 11三、员工培训考核及奖励机制 11四、其他 11第四节服务要求响应 13一、服务目标 13二、服务任务 13三、服务原则 13四、标准化放映实施办法 14第一节公益电影放映质量保障数字电影属于新式电影，相对于胶片电影而言，放映相对简单，但是放映质量有了高层次的要求。胶片电影在装片和换机操作上需要严谨缜密，如果放映时手出现了抖动也会造成画面的抖动，对于操作人员的素质要求很高。而数字电影避免了在放映时出现类似情况，但是它独特的放映方式让它具有了有别于胶片电影的放映模式，虽然投影在画面、色彩还原上和胶片电影有所不同，但是放映人员需要付出更多的努力在画面和声音的调整上。数字电影流动放映包含着一系列的关键环节，只有处理好这些环节才能提高放映的质量。一、放映前的准备工作1.电影放映前应该对设备一一检查，做好事前准备工作。2.数字电影放映前应该核实是否已经将要播放的影片存入了服务器，有没有获得放映授权。相对于胶片电影一次只有一个影片而言，数字电影往往是将很多电影存放在服务器中，当需要放映时直接通过菜单打开就可以了。这样省略掉了许多步骤，但是容易出现放映错误的影片或者因操作不熟练而造成放映延误，这些都严重影响了电影的放映质量，给观众带来困惑。因此，熟练的放映技巧是必须的，放映人员需要培训获得相应的技能，并不断的在实践中熟练掌握。3.在确定电影放映地点后，银幕的张挂也需要一定的技巧。风向和月光等问题对放映有着极大的影响，银幕的稳定程度也会造成放映质量的好坏。因此，考虑到这些因素问题，按照银幕构架要求来操作，才能保证电影的放映质量。4.数字电影对声音的要求比较高，因此，如何准确处理扬声器也是一个重要问题。不同的场所使用扬声器的方式也不同，室内室外的模式也不同。如果是在室外放映，扬声器的左右声道一般是挂在银幕的中间位置，声道选择必须是双声道立体声模式，这样就不会造成声音丢失了。5.扬声器线要专门注意，不能造成挤压，线的结合处也要特别注意，避免线的松散或者是断裂。二、设备架设与试机1.放映过程中要注意技巧。电影投放在银幕上的尺寸、高度、宽度决定着放映机的位置和群众观看的距离，投影机在构建时应该保证它位于银幕的正中，高度要略高于群众头顶，避免他们阻挡镜头。在放映过程中，画面应该充满整个银幕，让观众的视觉效果得到最大化。2.导线在播放中要加以关注，避免接触不良现象发生。3.电影放映使用的电源是220V/50Hz单相交流电，在接入电源时一定要注意，避免损坏设备。通电之前最好进行试机，观察各线路是否正常运行，只有确保一切都好了之后才能进行电影放映。4.试机是一个关键的步骤，它可以通过提前的实验对电影播放过程中可能出现的问题进行预演，避免在正式放映中出错的可能性。对于试机中出现的画面不清晰、高度宽度不合适、左右颠倒等现象进行调节，对整体步骤进行综合性的测试。三、放映操作注意事项1.当放映前的准备充足后，接到放映通知后，就必须按照要求，对影片和场次进行确认，准时进行放映。放映时也必须观察下电影银幕上的影像、声音状况，如果发现问题必须进行及时的调整。2.放映过程中，工作人员必须全神贯注的观察放映情况，对于放映设备的运作情况进行关注，如无问题就不能动设备。3.放映人员在放映过程中不能擅自离开，也不能做一些无关紧要的事情。4.放映过程中，电影设备的通风口必须保证畅通，保证设备的散热良好。5.放映的全程中放映人员都应该表现出良好的素质，对于观众的提问和要求进行解释和介绍。6.电影放映前，放映人员不能喝酒。四、放映后的整理1.在电影放映结束时，关闭设备的流程是先熄灭投影机灯泡，等到灯泡没有热度了才能切断总电源，这样才能做到安全的标准。2.观众退场时要播放欢快的音乐。3.银幕的收取也有讲究，不能让银幕跌落在地面上，要保证银幕的正面向里，进行整齐的折叠后放在幕袋里面，这样才能保证银幕的整洁。如果遇到银幕上有飞虫或者灰尘时应该及时清理后放入幕袋。如果遇到下雨天气，在回去之后要及时将幕布晒干。4.扬声器应该避免碰撞，在切断电源的情况下小心的将电源线卷起，避免扯断。5.观众离场后，应该先将电源关闭，等热量散完后将电源线收齐放入包中。6.电影放映完毕，放映人员要对放映质量进行评价和如实填写《放映工作日志》。第二节放映监督管理制度农村公益电影放映活动，必须遵守相关法律法规，积极宣传社会主义核心价值观，传播有益于经济发展与社会进步的思想、道德、科技和文化知识，促进我县公益电影事业持续健康发展。第一条XXXX县文新广局是我县农村公益电影放映的计划、组织、协调、指导、监管部门，按照上级要求做好本级、本地区农村公益电影放映工作。1.XX县文化和旅游局根据上级下达的年度农村公益电影放映任务，组织、协调各乡镇人民政府和有关部门配合做好农村公益电影放映活动；指导、监督辖区农村公益电影放映单位完成放映任务，监督管理农村公益电影放映场次补贴资金的使用和发放工作。2.XX县文化和旅游局建立和完善监督举报制度，通过网络、微信和公布监督举报电话等方式，让农村公益电影放映活动接受社会监督和群众监督。第二条承担农村公益电影放映的单位是党委和政府宣传文化战线的重要力量，应当认真全面完成部署的年度农村公益电影放映任务，切实把公益电影放映这项惠民工程、民心工程做好、做实、做出成效。1.放映单位要根据中标合同与县文化和旅游局签订农村公益电影放映《责任书》，承诺完成下达的年度农村公益电影放映任务，不虚报放映场次冒领补贴资金。2.放映单位应加大农村公益电影放映工程的政策宣传力度，建立电影放映公示制度，通过广播、电影海报、张贴映前映后公示等形式，广而告之农村公益电影放映活动。电影海报应包含放映影片片名、放映时间、地点、场次、放映员姓名、监督单位电话等内容，接受社会监督、群众监督。3.放映单位应落实专人，建立完善农村公益电影放映记录台账，台账内容应当包括电影放映计划，映后公示，放映员（队）放映回执，放映过程前、中、后三张现场照片，利用农村公益电影放映工程电影放映监管系统及GPRS高科技手段加强监督，及时如实上传数据。场次补贴收支凭证和专项经费收支使用凭证等内容，不得弄虚作假。台账主要材料保存XX年，以备核查。4.放映单位应建立健全放映设备使用、保管、维护制度，国家和省下发或者地方财政资金购买的农村公益电影放映设备属于国有资产，使用单位应确保设备发挥效益，保值增值。5.放映单位订购影片后，不得随意删除影片，确需删除的影片，必须报所属院线公司备案，并报上级电影行政主管部门审核批准后，方可删除。第三条按照国家有关规定依法设立的农村公益电影数字院线公司（下称：院线公司）是农村公益电影放映的经营主体，是农村公益电影放映订片、统计审核放映场次的重要枢纽环节，应当按照国家有关规定履行农村公益电影放映相应的管理职责，积极配合各级电影行政主管部门组织实施农村公益电影放映工程，坚持正确舆论导向，服务大局，引导农村公益电影放映单位放映符合地方实际农民群众喜欢、满意的电影。1.自觉承担起文化企业的社会职责，按照国家规定的院线公司运营方式，组织实施本辖区农村公益电影放映活动，安排影片节目订购，开展设备技术年检维护与培训等活动。2.负责影片节目卫星站的运营，接收电影数字节目，传递影片节目；每三个月组织推介一次重点电影，在县委政府部署的重要宣传节点做好重点放映活动布置；监督有关放映单位的订片情况，杜绝一次订片超过三个月放映数量的现象。3.按照电影行政主管部门的要求，配合做好农村公益电影放映数据统计工作，协助审核放映场次、观众人数、订购节目等数据，监督影片节目订购来源，协助查处放映侵权、盗版影片的违法行为。4.协助电影行政主管部门监督核准放映单位按规定程序申报的删除影片节目行为，并予以相应的技术支持。5.完成电影行政主管部门交办的各项农村公益电影放映任务。第四条电影放映员是农村公益电影放映的直接操作者，必须忠于电影放映事业，认真完成每场电影放映，服从院线公司安排和管理。1.放映员应自觉接受法规培训和职业技术培训，具备电影行业法律法规基本知识，熟练掌握农村数字电影放映职业技能。2.电影放映员必须按国家规定，按质量完成一村一月一场电影的放映任务。3.放映员在每场电影放映前，应检查放映点有无安全隐患，发现问题及时处理，重大安全隐患立即报告当地人民政府。如电影放映期间出现安全隐患时，应及时停止放映并组织疏散群众。4.放映电影时，放映员必须坚守放映岗位，不得随意离开，要随时观察放映情况，防止意外发生。5.对履职不力，出现安全责任事故的放映单位和个人，取消全年放映资格，两年内不得从事农村公益电影放映工作，情节严重的，追究其法律责任。6.农村公益电影公益放映属惠民工程，牢固树立为民服务意识，电影放映员在放映过程中严禁吃拿卡要，不得收取任何费用。第五条各乡镇人民政府和村民委员会要积极做好本辖区乡镇和农村公益电影固定放映点的规划和建设工作，进一步改善群众观影条件，提升公共服务水平。加强对农村公益电影放映的监督工作，逗硬执行放映回执单签字制度。第六条各农村公益电影放映单位应按时如实上报月度、年度公益电影放映数据，放映数据应与订片数据一致并经有关院线公司确认，经审核上报的农村公益电影放映数据作为财政资金场次补助的主要依据。第七条农村公益电影放映的影片应当遵循政府行政主导、院线公司推荐、放映单位选择的原则订购。影片节目必须是来源于国家新闻出版广电总局电影数字节目管理中心影片节目库，通过院线公司订购才能计入有效公益放映场次。农村公益电影放映应广泛征求观众意见，选购积极向上符合当地实际农民群众喜欢的故事片、科教片等影片节目。第八条群众满意度是衡量农村公益电影放映工作好坏的重要标准，各承担农村公益电影放映的单位和农村数字电影院线公司应建立健全内部监督管理制度，自觉接受审计监督、社会监督和群众监督。第九条承担农村公益电影放映的单位应于每月5日前，将上月《农村公益电影放映活动统计表》汇总，单位盖章、负责人签名后上报。第十条对弄虚作假，虚报冒领场次补贴的单位和个人，除追回冒领款项外，取消实施单位和个人从事农村公益电影放映资格，情节严重的追究法律责任。第三节服务保障承诺一、服务范围我们将按照双方合同的约定承担完成合同规定的责任范围和义务内容，保证所提供的电影质量和管理的质量达到或超过本投标书中允诺的质量标准。二、服务力度我们将在保证人员素质要求的前提下将强培训考核力度1.身体健康，无不良嗜好；2.具备丰富的秩序维护管理经验；3.思想平直良好，无犯罪前科；4.形象良好，服务意识强；5.熟悉各种突发事件的应急处理程序。三、员工培训考核及奖励机制培训工作的重要性在今天的企业管理中已经得到了证实，人员的管理在现代企业中是主要的管理目标，人员的培养是公益电影放映质量保障的基本条件。公益电影放映的业务性质，决定了演出服务人员具备高素质的要求，特别是管理人员，必须掌握现代的管理理念和措施，要具备“通才”的方向性条件。四、其他（一）我公司将ISO9001质量管理体系全程导入项目的日常管理。公益电影的放映工作，其管理服务好坏水平高低的鉴定往往缺乏科学、有效评判依据和手段，引入国际上通行且运作成熟的质量标准无疑是一条有效的办法。结合本项目的特点制定出可操作性强的管理制度、操作规程。用质量管理来保证我们服务产品的完美性在总结完成功经验的基础上，将ISO9001质量管理体系全程导入项目。（二）安全管理加强安全管理是我们共同的心愿和目标，我公司将依靠每个人的努力及科学的管理、完善的制度来加以保证。我公司将要把安全工作列入首位，由公司领导负责，将安全工作列入各相关人员的目标考核内容，并进行亚格老核。公司与各工种层层签订责任书，明确各自的职责。将安全教育工作作为对全体员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。建立健全了定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，进一步强化安全保卫工作奖惩细则、防火安全管理等规章制度。对涉及中心安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，堵塞漏洞。安全管理是学习安全管理工作的重要内容，要健全制度，明确管理人员和职责，做到安全工作事事有人抓、时时有人管，确保公益电影放映工作安全开展。第四节服务要求响应一、服务目标为进一步丰富XX市农村文化生活，更好的满足基层群众文化需求，健全公共文化服务体系，贯彻落实党和国家的惠民政策，实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益。做好农村公益电影放映工程，让广大人民群众看到、看好电影，农村公益电影放映工程是党和国家实施文化惠民系列工程之一，加强农村文化建设、满足人民群众多层次、多方面精神文化需求、促进农村经济发展和社会进步、实现物质文明、精神文明和政治文明协调发展的重要举措。二、服务任务丰富农村文化生活，培养公益电影放映队主体，努力达到一村一月放映XX场次的目标，建立公益电影放映补贴制度。三、服务原则（一）坚持社会效益第一的原则弘扬社会主义先进文化，推进社会主义核心价值体系建设，建设“三贴近”和“思想性、艺术性、观赏性”向同意的原则，以健康的精神文化产品占领农村文化阵地。（二）坚持公益性原则农村公益电影放映工程是保障农村群众文化权益，加强农村公共文化服务体系建设的公益性活动，放映队在政府补贴外，不收取任何费用，不增加当地负担，切实把党和政府的关怀送到农民心坎上。（三）坚持广覆盖原则以科学合理的组织形式，放映群众喜欢的电影作品，通过广播、镇文化站宣传、村喇叭等方式通知村民到达指定地点观看，使得广大人民群众有电影看。（四）坚持高质量服务原则要确保公益电影放映质量，加强对电影放映队的培训和考核，定期对放映设备进行维修保养，保证每场次的公益电影能得到高质量的放映。四、标准化放映实施办法为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于加快构建现代公共文化服务体系的意见>的通知》和农村公益电影放映有关文件精神，切实加强农村公益电影放映管理，不断提高放映服务质量，促进基本公共文化服务标准化、均等化，满足广大农民群众不断提升的观影需求，制定本实施办法。（一）放映人员规范1.放映人员应为专职人员，具备年龄适宜（男XX周岁以下，女XX周岁以下）、身体健康、政治合格、品质优秀等条件。2.各级电影行政管理部门和宁波市新农村数字电影院线有限公司（以下简称院线公司）应及时组织放映管理服务和职业技能培训工作。放映员实行持证上岗制度，经考试合格的发放上岗证，准予从事农村公益电影放映活动。3.具备与驾驶车辆相匹配的驾驶资质，所驾驶车辆各种手续齐全，车况良好。（二）放映设备规范1.放映服务器必须符合国家相关技术标准，具有国家影视系统设备质量入网认定证书；放映服务器必须统一注册至国家广播电影电视总局电影数字节目管理中心（以下简称节目管理中心）；放映服务器必须与XX省农村公益电影GPS/GPRS监控平台互联互通，纳入XX省农村公益电影GPS/GPRS平台的监控。2.投影机应满足DLP技术和DVI或HDMI数字输入接口，实测亮度不低于3000流明，投影机灯泡累计使用时间不超过1500小时；3.农村公益电影放映必须使用标准银幕。银幕应使用宽高比16：9.宽度4-7米的数字电影银幕；亮度系数应不低于1.0；有效散射角应不低于120°。4.功放功率不低于200W，喇叭功率不低于250W；配置立体声输出，双喇叭运行状况良好。（三）放映节目规范1.国家电影数字节目管理中心是农村公益电影放映节目的唯一来源，院线公司、管理服务站、放映队必须从节目管理中心选购影片。2.农村公益电影放映影片的选购应当遵循行政主导、院线推荐、群众点单的原则，广泛征求广大群众意见，选购宣传国家有关政策和法律法规、传承优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值观以及农民群众生产生活所需和喜闻乐见的故事片、科教片和其他影片，让电影文化贴近广大群众生活。3.放映队应遵循少量多次原则，做好季度和月度选片、购片计划。每次选购影片数量不得超过年度场次总量的30%，确保节目管理中心新上线节目第一时间送到广大群众中，其中国产新片（城市院线上映不超过二年）采购场次比例需达到年度场次总量1/3，商业影片采购场次比例需达到年度场次总量50%。4.院线公司应加强影片发行宣传，应利用网站、影片信息单等，定期对节目管理中心发布的影片，特别是新片进行宣传；应确保影片订购响应时间不超过X个工作日（放映单位提出影片订购信息到影片授权、下载所需时间）。（四）放映操作规范1.室外放映点的选择，应根据居民分布，在不影响交通运输和确保安全的情况下，选在开阔地带，放映点群众区和银幕应保持不小于Xm的距离，场地宽度不小于XXm，纵深不小于XXm。避免在强光下放映，严禁在不公开和无人场所放映；室内固定放映点建设应符合电影放映技术要求，舞台与梁下净高XXm起，净宽度Xm起，长度XXm起，建筑面积不少于XXX㎡，放映点常住人口宜达到XXXX人左右。2.各区县（市）电影行政管理部门要科学合理地安排公益电影放映场次任务，落实公益电影年、月放映场次计划。每台服务器原则上公益电影年放映场次不得超过XXX场。3.各放映队应在放映当天上午XX点之前将放映有关信息通知放映点，通过广播喇叭和宣传栏等对放映信息进行宣传。提前X个小时到达放映点，通过张贴海报、发放宣传页、自带扩音器走街串巷、播放暖场音乐和宣传影片等方式进行宣传。4.根据公益电影放映的实际效果和综合因素，原则上每晚放映一部长片和一部短片，XX点之前结束放映。各放映队根据不同季节，合理安排放映时间、影片片目、数量和结束时间。应在天黑后开始放映，所有影片都应完整放映，待片尾字幕播放完再关机，不得提前中断。5.银幕应洁净、平整且张挂规范整齐，张挂完成后的银幕下沿离地应不小于XX米，不高于XX米，放映画面必须满幅显示。6.每场放映使用双扬声器，扬声器应使用支架平行分立紧贴在银幕两侧；扬声器架设后高度应不低于银幕高度的三分之一，两只扬声器需处在同一水平线上；扬声器正面应指向放映机头的中心线。7.电影放映前，应确保监管模块与监管平台联接，服务器显示“认证通过”，以便于监管模块正常定位。8.放映过程中，放映员必须精力集中，不得擅离职守，不准会客聊天、吸烟、饮酒或做其他与放映无关的事情。9.放映队可运用自带相机、智能手机等工具，从银幕的正面，观众席的左右两个侧面拍摄X张照片，从观众席后方拍摄X张照片，全面反映放映动态，照片报管理服务站汇总后，上传院