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文档简介

第一节项目整体应急预案 3一、应急机构设置 3二、应急准备 5三、应急预案原则 12四、潜在事故应急培训与演练 14五、现场应急常用现场急救常识培训 15六、现场的应急处理设备和设施管理 20第二节异常情况应急预案 23一、运力不够 23二、运输途中遭遇不可抗力 23三、运输车辆路途抛锚 24四、交通事故 24五、路途加工原料损失 25第三节突发道路运输事故应急救援预案 26一、指导思想 26二、基本原则 27三、适用范围及工作原则 27四、指挥组织体系 27五、事故分级 28六、事故报告 29七、应急预案启动条件 30八、应急响应 31九、应急救援结束处置 32十、应急保障体系 33十一、预案演练 33十二、奖励与责任 34第四节极端天气灾害应急预案 34一、指导思想 35二、基本原则 35三、适用范围及工作原则 35四、指挥组织体系 36五、可能受雨雪冰冻灾害的影响分析 37六、应急实施方案启动条件 37七、应急响应与实施方案 37八、信息报送 38九、应急保障措施 38十、奖惩 39第五节公共突发事件与反恐怖工作应急预案 40一、应对公共突发事件和反恐怖范围 40二、应对公共突发事件和反恐怖事件工作原则 41三、应对公共突发事件和反恐应急救援组织机构及职责 41四、应急救援程序与要求 42第六节安全文明事故应急预案 43一、总则 43二、危险性分析 44三、应急组织机构、应急小组与职责 45四、信息发布 49五、后期处置 50第一节项目整体应急预案一、应急机构设置为对可能发生的事故能够快速反应、及时救援,项目部成立应急救援小组。由负责人任组长,负责事故现场指挥,统筹安排全面工作。(一)具体安全管理机构如下图:组长组长副组长副组长组员组员组员组员组员安全管理人员联系方式序号姓名职务联系方式12345(二)人员职责表职务姓名职责组长负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作,向各应急组调配应急所需的资源(人力、物力、资金)并对突发事件的应急响应工作作出决定。副组长负责组织抢救受伤人员、疏散物资材料、汽车、设备工作,了解事故现场需要抢救人员的数量和抢救地点、危险程度并具体组织抢救疏散。副组长负责车辆及相应工具的供应,通过各种方法了解事故现场全面情况及其变化,及时向现场总指挥组提供真实可靠的情况。组员主要负责组织抢救伤员的应急救护工作。组员提供和检查抢险人员的装备和安全防护。组员负责现场警戒工作、禁止无关人员进入、保护好事故现场。组员负责配合轻伤人员的包扎及资料收集工作。当发生紧急情况时。立即启动应急救援预案并及时采取救援工作,尽快控制险情蔓延,必要时,报告当地部门,取得政府及相关部门的帮助。二、应急准备(一)负责人部分:1.我公司组织及相应职责为科学安排样品运输安全管理工作,明确各岗位职责,使之在管理工作中互相协调,各司其职,促进我司颜狗运输安全管理工作的有效开展,应建立各级应急各级工作组织。2.各项目和经营实体均应建立以项目经理(或项目执行经理)为组长,项目技术负责人为副组长,专职安全员、专技术人员和运输班组长为组员的项目应急领导小组,负责本项目样品运输安全应急预防的领导和组织工作,项目应指派组织协调能力强的专人负责日常管理,是项目样品运输安全紧急事故发生时现场救援的主要责任人。(二)岗位职责1.组长(1)了解样品运输安全管理应急预防工作的具体开展情况。(2)批准样品运输安全管理应急预防方案。(3)检查指导各项目经理部样品运输安全管理应急预案的落实。(4)在发生意外事故或紧急情况时,负责总体指挥和综合协调。2.副组长(1)主管我司样品运输安全管理工作。掌握样品运输安全管理应急预防工作的具体开展情况。(2)审核并报请经理批准样品运输安全管理应急预防方案。(3)检查指导各项目经理部样品运输安全管理应急预案的落实。(4)在发生意外事故或紧急情况时,负责协助指挥和综合协调,在组长外出时代替进行应急指挥和综合协调。3.项目经理部(1)负责项目应急预案的编制和深化工作。(2)负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底,并做好书面记录。(3)负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施抢救工作。(4)负责接应急预案落实应急人员,并明确岗位职责。(5)督促并检查应急人员的应急准备工作实施情况。(6)负责事故的善后处理及做好有关安抚工作。(7)参与事故的调查处理及预案总结评价工作。(8)负责事故后按照主管部门、技术部门制定的对事故现场设施设备恢复使用及安全防范措施方案落实处理。4.技术准备编制运输安全管理应急预案,并根据不同实施阶段的实施特点,在实施组织设计和实施方案中编制样品运输安全管理章节,说明各实施阶段应注意的安全工作内容以及采取的相应措施,并按照方案实施。我司与各项目经理部应急组织及物资设施准备。5.应急组织措施(1)各项目经理部建立的应急抢险小组,应书面明确应急指挥者和参与者。(2)应急小组应明确指挥者和参与者的职责、应急工作范围等应急中应承担的工作。(3)应急抢险小组应有替补者,当紧急情况发生时,应急指挥者或参与者因故不能及时进行抢险时,替补者应及时进行替补。6.应急小组岗位职责(1)应急小组组长职责:应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员,负责应急期间现场指挥工作,负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告。(2)应急信息员职责:当潜在事故或紧急情况发生时,应在第一时间内向单位及有关部门报告,同时负责应急抢险时的各种命令及其他信息的传递工作,负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作。(3)资源管理员职责:负责应急抢险工作的资源供应工作,当接到指挥员发出各种资源调度命令后,应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必需的抢险资源,并负责应急工作完成后的资源回收工作:(4)公关协调员职责:负责应急抢救期间的内外协调工作,按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况,并负责善后的处理工作。(5)应急抢救员职责:按照指挥员的指令,负责应急抢救实施,运用科学、合理的抢救方法,对危险源采取制止控制手段,并对人员、财产等进行抢救。(6)应急救护员职责:当潜在事故或紧急情况发生时,救护员应立即赶赴现场,对在事故中发生的伤员进行现场救护,对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗,同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。(三)应急物资、设备准备1.物资准备(1)足够的健康安全防护用品和救援设施。(2)足够的防暑降温物资和御寒防冻物资。(3)其他防护物资。(4)合适的摄影或摄像设备,在事故发生时,应摄取现场事态发展的资料。(5)必要的资金保证。(6)配备保证现场急救基本需要的急救箱,定期检查补充,确保随时可供急救。2.项目应急响应的信息资源(1)各项目经理部应建立应急信息资源如:1)医疗救护电话:120。2)消防报警电话:119。3)公安报警电话:110。4)我司应急小组领导及其他成员联络电话:XX。5)相关方领导电话。项目配备的固定电话:XX。6)资源提供单位电话:XX。7)地方有关主管部门电话:XX。8)其他有关人员的电话:XX。9)医疗救护点的具体位置及行驶路线,应制成书面资料,并使所有应急小组成员掌握了解。10)保证电话在事故发生时能应用和畅通,可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警求救。(2)电话报救须尽量说清楚以下几件事:1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,好让救护人员先做好急救的准备。2)讲清楚伤者(事故)在什么地方,什么路几号、什么路口、附近有什么特征。3)如发生火灾、爆炸等重特大安全事故,还必须向当地的警方“110”要求提供抢险和警戒:4)说明报救者单位、姓名(事故地)的电话以便救护车(消防车、救护车)找不到所报地方时,能随时用电话联系。打完报警电话后,应间接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话,通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进实验室现场路上的障碍及时给予清除,以利救护车到达后,能及时进行抢救。(3)其他应急设备和设施1)由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的先兆情况,甚至导致再次发生事故,如在夜间或由于光线和照明情况不好,在应急处理时就需配备有应急照明,如可充电工作灯、电筒等设备,保证现场有足够的照明度。2)在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌,以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱,导致现场施救困难和其他事故发生。3.应急救援物资(设备)明细表序号物资(设备)名称规格型号数量、单位保管(操作)人员姓名联系电话1应急车辆XX辆3发电机XX台5应急照明灯XX个6手电筒XX个7扩音喇叭XX个8对讲机XX对9铁锹XX把12担架XX付13绷带若干14急救箱(附急救药品)XX个16灭火器XX个17灭火沙XXt18水桶XX个19消防锹XX把20氧气袋XX个4.应急救援物资、设备台账:序号物资及设备名称所属类别单位数量物资、设备状态备注1应急车辆交通运输辆XX良好2药箱(药棉、纱带、绷带、胶布、棉签、创可贴、医用酒精、云南白药、救心丸等)医疗物资箱XX良好3医用氧气瓶(氧气罩)医疗设备套XX良好4警示带、警示锥交通救援物资个XX良好5消防用软管消防设备米XX良好(无漏水)6消防灭火器(干粉)消防设备个XX良好--检验有效期至XX年XX月规格两公斤7铁锹消防物资、救援物资把XX良好8手电应急照明物资只XX良好9手套(包括绝缘手套)个人防护装备双XX良好注:上述物资设备可以根据实际情况进行调整,定期检查维护,保持物资设备的有效性、数量的完整性,状态的良好性。5.其他应急设备和设施(1)由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的先兆情况,甚至导致再次发生事故,如在夜间或由于光线和照明情况不好,在应急处理时就需配备有应急照明,如可充电工作灯、电筒等设备,保证现场有足够的照明度。(2)在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌,以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱,导致现场施救困难和其他事故发生。三、应急预案原则(一)编制内容:1.应急预案针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2.应急准备针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。3.应急响应针对事故险情或事故,依据应急预案采取的应急行动。4.应急救援在应急响应过程中,为减少事故危害,防止事故扩大,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施或行动。5.应急演练针对事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急救援活动。(二)资料收集:包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料、应急资源等有关资料。(三)风险评估主要内容包括:1.分析本单位存在的危险因素,确定事故危险源。2.分析可能发生的事故类型及事故的危害程度和影响范围。3.针对事故危险源和可能发生的事故,制定相应的防范措施。(四)应急能力评估从应急组织、应急救援队伍和应急物资与装备等方面,对本单位的应急能力进行客观评估。(五)基本要求1.综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,包括本单位的应急组织机构及职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、预案管理等内容。风险种类多、可能发生多种事故类型的生产经营单位,应当组织编制综合应急预案。2.专项应急预案专项应急预案是针对可能发生的具体事故类型而制定的应急预案。专项应急预案主要包括危险性分析、应急组织机构与职责、应急处置程序和措施等内容。风险种类少的生产经营单位可根据本单位应急工作实际需要确定是否编制专项应急预案。3.现场处置方案现场处置方案是根据不同事故类别,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。现场处置方案应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组织现场作业人员进行编制,做到现场作业人员应知应会,熟练掌握,并经常进行演练。四、潜在事故应急培训与演练(一)应急准备1.完善安全管理制度,消除一切事故隐患。2.应急工具:绝缘鞋、绝缘手套、简易担架、跌打损伤药品、急救用车及常用药品、医疗器械(如抗生素类药、生理盐水、纱布、药用酒精等)。(二)应急响应1.发生中暑事件迅速将病人移到阴冷通风地方,解开衣扣平卧休息。2.用冷水毛巾敷头部,或用30%酒精擦身降温。喝些淡盐水或清凉饮料。也可服人丹、绿豆汤等。昏迷者针刺人中,涌泉穴或送医院。3.头痛、心慌时应立即到阴凉处休息,饮水。4.先兆中暑:发热、乏力、皮肤灼热、头晕、恶心呕吐、体温<38℃轻度中暑:上述加重,体温〉38℃5.重度中暑:中暑发热,中暑衰竭(皮肤湿冷,血压降低,呼吸快而浅)。中暑痉挛。日射病。6.一旦发生休克、晕厥、心衰、外伤、气胸等,立即将病人平卧,保持呼吸道通畅,掐人中、涌泉等穴,同时拨打紧急急救电话“120”通知医疗单位。7.在急救结束后,认真分析发生事故的原因,配合好有关部门对事故进行处理,并防止类似事故发生,制定有效地处理预案非常有必要。五、现场应急常用现场急救常识培训(一)怎样做口对口人工呼吸1.将伤者置于仰卧位,施救者站在伤者右侧,将伤者颈部伸直,右手向上托患者的下颌,使伤者的头部后仰,这样,伤者的气管能充分伸直,有利于人工呼吸。2.清理伤者口腔,包括痰液、呕吐物及异物等。3.用身边现有的清洁布质材料,如手绢、小毛巾等盖在伤者嘴上,防止施救时传染疾病。4.左手捏住伤者鼻孔(防止漏气)右手轻压伤者下颌,把口腔打开。5.施救者自己先深吸一口气,用自己的口唇把伤者的口唇包住,向伤者嘴里吹气。吹气要均匀,要长一点儿(像平时长出一口气一样),但不要用力过猛。吹气的同时用眼角观察患者的胸部,如看到伤者的胸部膨起,表明气体吹进了伤者的肺脏,吹气的力度合适。如果看不到伤者胸部膨起,说明吹气力度不够,应适当加强。吹气后,待伤者膨起的胸部自然回落后,再深吸一口气重复吹气,反复进行。6.对一岁以下受伤婴儿进行抢救时,施救者要用自己的嘴把孩子的嘴和鼻子全部都包住进行人工呼吸。对婴幼儿和儿童施救时,吹气力度要减小。7.每分钟吹气10—12次。8.只要伤者未恢复呼吸,就要持续进行人工呼吸,不要中断,直到救护年到达,交给专业救护人员继续抢救。如果身边有面罩和呼吸气囊,可用面罩和呼吸气囊进行人工呼吸。(二)胸外心脏按压法的基本要领1.使伤者仰卧在比较硬实的地面或地板(或木板)上,解开衣服,清除口内异物,然后进行急救。2.救护人员蹲跪在伤者腰部一侧,或跨腰跪在其腰部,两手相叠。将手掌根部放在被救护者胸骨下1/3的部位,即把中指尖放在其颈部凹陷的下边缘,手掌的根部就是正确地压点。3.救护人员两臂肘部伸直,掌根略带冲击的用力垂直下压,压陷深度为3—5cm。成人每秒钟按压一次,太快和太慢效果都不好。4.按压后,掌根迅速全部放松。让伤者胸部自动复原,放松时常也不必完全离开胸部。5.按以上步骤连续不断地进行操作,每秒钟一次。按压时定位必须准确,压力要适当,不可用力过大过猛,以免挤压出伤者胃中的食物,堵塞气管,影响呼吸,或造成肋骨折断、气血胸和内脏损伤等。也不能用力过小,而起不到按压作用。6.伤者一旦呼吸和心跳均已停止,应同时进行口对口(鼻)人工呼吸和胸外心脏按压。如果现场仅有1人救护,两种方法应交替进行,每次吹气2—3次,再按压10—15次。进行人工呼吸和胸外心脏按压急救,在救护人员体力允许的情况下,应连续进行,尽量不要停止,直到伤员恢复呼吸与脉搏跳动,或有专业急救人员到达现场。(三)触电现场急救措施1.断开电源,可用干木棒、皮带、橡胶制品等绝缘物品挑开触电者身上的带电物品。2.立即拨打报警、急救电话。3.解开妨碍触电者呼吸的紧身衣服,检查触电者的口腔,清理口腔黏液。如有假牙,则应取下。4.立即就地进行抢救。若触电者呼吸停止,应采用口对口人工呼吸法抢救。若触电者心脏停止跳动,应进行人工胸外心脏按压抢救。5.如有电烧伤的伤口,应包扎后到医院就诊。(四)骨折现场急救措施一旦发生骨折,应采取以下措施:1.用双手稳定及承托受伤部位,限制骨折处的活动,并放置软垫,用绷带、夹板或替代品妥善固定伤肢。2.如果上肢受伤,则将伤肢固定于胸部。前臂受伤可用书本等托起悬吊于颈部,起临时保护作用。下肢骨折时不要尝试站立,应将受伤肢体与健康肢体并拢,用宽带绑扎在一起。脊柱骨折应将病人放于担架上,平卧搬运,不要让病人在弯腰姿势下被搬动,以免损伤脊髓。3.应垫高伤肢,减轻肿胀。4.若伤肢已扭曲,可用牵引法将伤肢沿骨骼轴心轻轻拉直。若牵引时引起伤者剧痛或皮肤变白,应立即停止。5.完成包扎后,若伤者出现伤肢麻痹或脉搏消失等情况,应立即松解绷带。6.若伤口中已有赃物,不要用水冲洗,不要使用药物,也不要试图将裸露在伤口外的断骨复位。应在伤口上覆盖灭菌纱布,然后适度包扎固定。7.若伤口中已嵌入异物,不要拔除。可在异物两旁加上敷料,直接压迫止血,并将受伤部位抬高,在异物周围用绷带包扎。注意千万不要将异物压入伤口,造成更大伤害。8.拨打120急救电话求救。(五)呼吸道异物阻塞现场急救措施呼吸道异物阻塞是指食物或异物进入呼吸道引起呼吸道阻塞或障碍。如果呼吸道阻塞状况不能及时解除,病人将发生完全性的呼吸和心跳停止。如果发生呼吸道异物阻塞,应采取以下措施:1.救护者可站在病人身后,用双手抱住病人的腰部一手握拳,拇指的一侧抵住病人的上腹部剑突下、肚脐稍上处,另一只手压住握拳的手,两手用力在病人腹部做快速向内上方向的挤压动作。2.当病人意识不清、昏迷倒地时,救护者应面向病人,两腿分开跪在病人身体两侧,双手叠放,下面的手掌根放在病人的上腹部剑突下、肚脐稍上处,朝病人上腹部做快速向内上方向的挤压动作。3.婴幼儿呼吸道被异物阻塞时,须将患儿面朝下,头部低于身体,放在救护者的前臂上,再将前臂支撑在大腿上方,用同一只手支撑患儿的头、颈及胸部,用另一只手拍击患儿两肩胛骨之间的背部,使其吐出异物。如果以上方法无效,可将患儿翻转过来,面朝上,放在大腿上,托住其背部,头低于身体,用食指和中指猛压其下胸部(两乳头连线中点下方一横指处),反复交替进行拍和胸部挤压,直到异物排出。(六)胸腹外伤现场急救措施当发生利器刺入胸、腹部或肠管外脱事故时,不能随意处理,以免因出血过多或脏器严重感染而危及伤者生命。1.对已经刺入胸、腹部的利器,千万不要自行取出,应就近找东西固定利器,并立即将伤者送往医院。2.因腹部外伤造成肠管脱出体外时,千万不要将脱出的肠管送回腹腔,应在脱出的肠管上覆盖消毒纱布或消毒布类,再用干净的碗或盆扣在伤口上,用绷带或布带固定,再迅速送往医院抢救。3.及时拨打120急救电话。六、现场的应急处理设备和设施管理(一)应急电话1.实验室主要人员配置移动电话,并将电话公示于项目办公室内。2.应急电话的正确使用为合理安排运行维护服务,事先拨打气象专用电话,了解气候情况拨打电话或订阅XX地区天气预报短信,掌握近期和中长期气候,以便采取针对性措施组织运行维护服务,既有利于作业又有利于项目的质量和安全。3.工伤事故现场重病人抢救应拨打120救护电话,请医疗单位急救。4.火警、火灾事故应拨打119火警电话,请消防救援队急救。5.发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110,向公安部门报警。6.电话报救须知:(1)在项目部明显位置设立公示牌公示以下电话:(2)项目总部应急值班电话:XX。(3)项目部应急值班电话:XX。(4)火警:119、医疗急救:120、匪警:110。7.拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,以便让救护人员事先做好急救的准备。(2)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方,什么路、几号、靠近什么路口、附近有什么特征。(4)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话,以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时,随时通过电话通信联系。打完报警电话后,应间接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话。通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,以利救护到达后,能及时进行抢救。(二)急救箱1.急救箱的配备急救箱的配备应以简单和实用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可供急救使用。(1)器械敷料类止血带、(大、小)剪刀、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板等(2)药物酚磺乙胺、安洛血、10%葡萄糖、生理盐水、酒精、碘酒以及其他一些常用药品。2.急救箱使用注意事项(1)由项目后勤供应组人员保管,但不要上锁。(2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品,每次急救后要及时补充。(3)放置在合适的位置,使现场人员都知道。(三)其他应急设备和设施1.特种防护品:绝缘鞋、绝缘手套等。2.一般消防救护品:安全带、安全帽、安全网、防护网等。3.消防救援水带或疏水软管、灭火器等。(四)应急救援预案的启动、终止和终止后工作1.恢复当事故的评估预测达到启动应急救援预案条件时,由应急总指挥启动应急反应预案。2.对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除。3.所有现场人员均得到清点。4.不存在其他影响应急救援预案终止的因素。5.应急救援行动已完全转化为社会公共救援。6.应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的。7.应急总指挥下达应急终止令。8.应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经有关部门认可后可恢复运行维护服务作业。9.对应急救援预案实施的全过程,认真科学地做出总结,完善应急救援预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。(五)其他1.本预案自发布之日起正式实施。2.潜在的应急准备和响应(事故)事件现场处置措施火灾事故。3.发生潜在(事故)事件场所:办公、作业、休息区域。4.防水源、灭火沙。5.应急计划:每年一次。第二节异常情况应急预案一、运力不够1.将承运运输车资源进行优化配置,制定合理运输计划;2.协商减少我司承运第三方运输企业商品车的运量,抽调部分运力补济;二、运输途中遭遇不可抗力1.查阅卫星定位系统监控系统,电话查询当地主管部门,核实相关情况;2.立即将情况如实报告给公司及托运方主管部门,向公司汇报相关情况,寻求最佳解决方案;3.如急需转运,则立即通知我司整车运输部就近调运车辆进行第二次转运;三、运输车辆路途抛锚1.如承运车辆出现故障,有可能延迟交付商品时,则将相关情况立即报告公司应急小组;2.情况紧急,我司就近调运承运车辆进行第二次转运;2.将处理结果及时报告托运方相关部门。四、交通事故1.根据交通事故大小情况,确定是否启动事故处理应急预案。2.如事故为一般性事故,没有损害到商品车时,则按运输车辆路途抛锚方案处理。3.如为较大事故,造成加工原料损失,则将情况立即报告托运方有关部门,同时通知公司领导,制定解决方案;4.如事故为特大事故,造成两辆或两辆以上商品车损坏或一辆以上商品车损坏或有人员伤亡的,我司将启动特大事故应急预案:(1)当事人立即向交警、我司及保险公司报案,同时抢救伤亡人员并保护好现场;(2)我司在案发1小时内,将相关情况立即报告托运方相关部;(3)立即组成事故调查处理领导小组,总经理任组长、分管技术安全部门的副总经理任副组长,技术安全部部长、整车运输部部长、行政部部长、财务部部长为成员;(4)由组长或副组长协同技术安全部负责人立即前往出事地点进行调查、勘验;(5)运输部门按事故处理小组的意见重新调派车辆装载未受损的加工原料;(6)处理损毁的加工原料,对人员、加工原料、车辆作出合理的赔付;(7)对相关责任人员进行封闭式教育,举一反三,对事故深层次问题进行剖析,力求迅速改进提高,杜绝类似事件再次发生(如我司驾驶员为全责或主责时);(8)对事故调查结果及善后处理情况书面报告托运方。五、路途加工原料损失1.如有此类异常情况发生,则为我司重大服务责任事故,为此,将按重特大交通事故应急处理方案处理。(1)立即情况报告托运方、取得合理处置方案;(2)由我司技术安全部门牵头,组成赔付工作小组;(3)由业务部门根据托运方指令,派驾驶技能优秀的驾驶员火速重新装载加工原料。2.承运商评比中,运输服务质量欠缺(1)分析调查,了解运输服务质量欠缺的实质原因;(2)由行政人事部对业务部门、技术安全部门相关人员进行绩效考核,并向公司主管领导汇报考核结果,由公司总经理决定是否对相关部门主要责任人进行调整;(3)由行政人事部会同技术安全部对相关驾驶人员重新进行考核,不合格者,将作培训或辞退处理。3.临时改变卸货目的地,如何能最快捷完成相关指令根据我司运输作业程序和管理制度,对托运方临时改变卸货目的地,我司有相应严格的作业流程和相关规定,如《卸车、交货、转运作业流程》、《调度人员岗位职责》及其他相关制度,能确保托运方商品车准确、及时、完好地送达改变后的卸货目的地。第三节突发道路运输事故应急救援预案为认真做好应急救援工作,提高应急处置能力,随时应对突发事件的发生,确保道路运输生产安全,保证重要物资及时运送,并迅速、高效、有序地做好应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害,促进我公司可持续发展,根据有关法律、法规,结合公司道路运输实际,特制定本应急预案。一、指导思想以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、安全发展的科学理念,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,妥善处理道路运输安全文明环节中的事故及险情,做好道路运输安全文明工作。建立健全道路运输事故应急处置机制,一旦发生道路运输事故,要快速反应,全力抢救,妥善处理,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。二、基本原则坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。三、适用范围及工作原则本预案适用于我公司在道路运输生产过程中发生道路运输事故和道路运输事故险情,需要联合相关部门共同实施救援和处置的突发道路运输事故。1.以人为本,减少损失。在处置突发道路运输事故时,坚持以人为本,把保护人民群众生命财产安全放在首位,把事故损失降到最低限度。2.预防为主,常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,坚持事故处置与预防工作相结合,落实预防道路运输事故的各项措施,坚持科学规划、全面防范。3.快速反应,处置得当。建立应对突发道路运输事故的快速反应机制,快速反应,快速得当处置。四、指挥组织体系1.领导小组。成立公司突发道路运输事故应急救援处置领导小组,具体负责组织实施道路运输事故应急救援处置工作。按照“统一指挥、分类负责”的原则,明确职责与任务,开展道路运输事故应对工作。领导小组组成:组长:副组长:成员:领导小组下设办公室,办公室主任由XXX兼任,负责日常事务。办公室联系电话:传真:2.工作职责。统一领导公司突发道路运输事故应急救援处置有关工作。负责制定突发道路运输事故应急救援处置预案,负责参加突发道路运输事故抢救和调查,负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责上级主管部门的应急救援其他事项。3.现场处置机构。道路运输事故发生后,领导小组组长或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要,设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员,在现场救援指挥部的统一指挥下,实施现场应急救援和处置行动。4.应急车辆。公司指定XX车作为道路运输事故应急车辆。五、事故分级根据道路运输事故严重程度、涉及范围等,划分为:1.特别重大道路运输事故(I级),可分为I级甲类和I级乙类。I级甲类指一次事故死亡30人以上,或造成直接经济损失500万元以上的道路运输事故;I级乙类指一次死亡10人以上,30人以下,死伤50人以下或造成直接经济损失100万元以上。2.重大道路运输事故(Ⅱ级),可分为Ⅱ级甲类和Ⅱ级乙类。Ⅱ级甲类指一次死亡5人以上,死伤25人以下或造成直接经济损失100万元以下;Ⅱ级乙类指一次死亡3人以上,死伤20人以下或造成直接经济损失80万元以下。3.较大道路运输事故(Ⅲ级)。指一次死亡2人,及死伤10人以下或造成直接经济损失50万元以下;虽未达到I级、Ⅱ级及前述内容,但已使客车遇险,造成较大影响的各类险情。4.一般道路运输事故(Ⅳ级)。指一次事故死亡1人及死伤5人以下或造成直接经济损失20万元以下。并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。六、事故报告1.报告程序及要求。(1)针对特别重大、重大道路运输事故(Ⅰ、Ⅱ级)。发生事故后,有关人员必须采取措施抢救伤员,并迅速向公司报告。公司在接到事故报告后2小时内按照事故报告的内容和要求,将所发生的事故情况报告所属地县(市、区)道路运输管理机构。(2)针对较大、一般道路运输事故(Ⅲ、Ⅳ级)。发生事故后,有关人员必须及时采取措施抢救伤员,并迅速向公司报告;公司在接到事故报告后6小时内按照事故报告的内容和要求,将所发生的事故情况报告属地县(市、区)道路运输管理机构。2.报告内容。报告的内容包括:基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判断、控制情况、相关情况、报告联系等。(1)基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号(设施名称)、涉及人员、时间、地点及事故现场情况;(2)简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况;(3)经济损失估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计;(4)原因判断。事故及险情发生原因的初步判断;(5)控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况;(6)相关情况。其他需要报告的问题,如车型、车况、核定人(吨)数、实载人(吨)数、经营线路,或加工原料名称等;(7)报告联系。事故报告人、报告时间及联系方式。七、应急预案启动条件本公司运营车辆发生突发道路运输事故,事故符合Ⅳ级及以上时,立即上报公司领导,经公司领导确认后启动应急救援处置预案。八、应急响应1.本公司运营车辆驾驶员、在现场工作人员应急处理方案。(1)立即停车。凡发生突发道路运输事故,都要立即停车。(2)立即抢救。首先查看事故严重程度,检查有无伤亡人员,如有受伤人员,应立即施救并拦截过往车辆,送就近医院抢救,同时应标出事故现场位置。(3)现场保护。保护现场的主要内容:肇事车的停位、伤亡人员的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。(4)保护方法。寻找现场周围石灰、粉笔、砖石、树枝、木杆、绳索等便利器材,采取措施,积极施救。因抢救伤员需要搬动现场物品的,应如实记录并标明位置。设置保护圈,阻止劝导无关人员和车辆进入或绕道通行。(5)及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时,在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案,同时向本公司领导报告。报告内容如下:肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后,要服从组织指挥,主动如实地反映情况,积极配合现场勘查和事故分析等工作。2.指挥与协调。(1)启动预案。发生道路运输事故后,应急救援领导小组经核实和确认后,将情况报告公司第一责任人并立即启动应急救援预案,研究部署应急救援处置工作。(2)赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他成员,立即带领救援人员赶赴现场,参与现场指挥和救援工作。(3)通信联系。开通与现场救援指挥部、交通主管部门等的通信联系,随时掌握事故应急救援处置进展情况。(4)保障措施。根据事态发展和应急救援处置工作进展情况,进一步落实抢救人员、抢救设备、设施,确保抢救工作有效进行。(5)协调配合。政府及相关部门组成指挥部时,公司道路运输事故应急救援领导小组派出的救援人员要积极配合,相互协调,服从指挥部统一领导。3.现场施救。应急救援人员到达现场,要积极协助配合,快速、果断地进行现场施救,全力控制事故态势,防止事故扩大。九、应急救援结束处置1.救治和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作,对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿,及时会同保险公司开展道路运输事故理赔工作。2.事故调查。公司应积极组织自查并配合政府相关部门做好事故的调查工作。事故调查按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理,依据有关标准对事故损失做出评估,对责任人员作出处理。对道路运输事故中暴露出来的有关问题,提出整改措施,及时消除安全隐患,修改完善预案,防止事故再次发生。十、应急保障体系1.应急处置专业队伍建设。建立健全应急处置专业队伍。完善应急救援专业队伍的管理机制,落实应急处置专业人员,并加强对应急处置专业人员的专业技能教育培训。2.建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急处置专项预备金制度,将应急机制建设经费列入年度财务预算,支持应急机制建设和保障应急处置工作。按照现行事权、财权划分原则,分级负担处置突发公共事件所需的经费。充分发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。3.加强通信信息报告。利用现代信息技术,加强对突发道路运输事故有关信息的收集、风险分析判断和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。公布应急救援处置领导小组成员电话,保证准确、及时报送信息,不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。应急救援处置领导小组成员联系电话:十一、预案演练突发道路运输事故应急救援处置领导小组应当定期组织应急预案演练。编制演练方案,明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,深入发动和依靠职工,普及运输安全知识和技能。十二、奖励与责任1.总结评估。突发道路运输事故应急救援处置领导小组对应急行动的结果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估,并做好有关统计、汇总工作。检查应急预案可行性及需完善、补充的项目,应急行动评估报告于应急响应行动结束后3日内报上级行政主管部门。2.表彰奖励。对在实施道路运输事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人,依据相关规定给予表彰奖励。3.责任追究。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的,依据有关法律法规和规定,追究有关责任人的责任。第四节极端天气灾害应急预案为认真做好应急救援工作,提高应急处置能力,随时应对突发事件的发生,确保道路运输生产安全,保证重要物资及时运送,并迅速、高效、有序地做好应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害,促进我公司可持续发展,根据XX省交通运输厅《交通系统防范应对雨雪冰冻灾害应急实施方案》和有关法律、法规,结合公司道路运输实际,特制定本应急预案。一、指导思想以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、安全发展的科学理念,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,妥善处理道路运输安全文明环节中的事故及险情,做好道路运输安全文明工作。建立健全重大道路运输事故应急处置机制,一旦发生重大道路运输事故,要快速反应,全力抢救,妥善处理,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。二、基本原则坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。三、适用范围及工作原则本预案适用于雨雪冰冻灾害的监测与预防、预警与预警响应、应急处置和后期处置等应急工作。1.以人为本,减少损失。在处置雨雪冰冻灾害时,坚持以人为本,把保护人民群众生命财产安全放在首位,把事故损失降到最低限度。2.预防为主,常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,坚持事故处置与预防工作相结合,落实预防雨雪冰冻灾害的各项措施,坚持科学规划、全面防范。3.快速反应,处置得当。建立应对雨雪冰冻灾害的快速反应机制,快速反应,快速得当处置。4.建立并保持快速、高效、通畅的信息及通讯联络系统,收集、传达、反馈、汇总有关信息。四、指挥组织体系1.领导小组。成立公司防抗雨雪冰冻灾害应急工作领导小组,具体负责组织实施道路运输防抗雨雪冰冻灾害应急处置工作。按照“统一指挥、分级负责”的原则,明确职责与任务,开展道路运输防抗雨雪冰冻灾害应对工作。领导小组组成:组长:副组长:成员:领导小组下设办公室,办公室主任由XXX兼任,负责日常事务。办公室联系电话:传真:2.工作职责。统一领导公司道路运输防抗雨雪冰冻灾害应急处置有关工作。负责制定道路运输防范应对雨雪冰冻灾害应急实施方案,负责参加道路运输发生雨雪冰冻灾害的抢救和调查,负责评估应急救援行动及应急实施方案的有效性。负责行政主管部门的应急救援其他事项。3.现场处置机构。发生雨雪冰冻灾害后,领导小组组长或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要,设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员,在现场救援指挥部的统一指挥下,实施现场应急救援和处置行动。五、可能受雨雪冰冻灾害的影响分析1.易受灾的地区。根据气象部门预测和历年受雨雪冰冻灾害地区综合情况及分析,可能受雨雪冰冻灾害和最易受雨雪冰冻灾害有XX、XX等地。2.可能出现的情况:开始出现降雨雪并伴有冰冻现象,降雪厚度达2CM-5CM,现连续降雪超过5CM以上,路面出现大面积结冰,出现其他特殊情况。六、应急实施方案启动条件当道路运输发生雨雪冰冻灾害事故后,即启动应急实施方案。七、应急响应与实施方案1.应急响应。在上级主管部门统一指挥下认真开展道路运输安全文明防灾、抗灾和救灾工作。2.道路运输防范应对雨雪冰冻灾害应急实施方案。在雨雪冰冻期间认真开展道路运输安全文明自查自纠工作,检查防范应对雨雪冰冻灾害应急实施方案以及物资、设备等的储备情况,及时补漏补缺;检查道路运输安全措施;检查值班制度和通讯联络设备,根据气象台的雨雪冰冻警报和上级主管部门的指令,雨雪冰冻期间要实行24小时值班制度,并组织救险队伍,做到一旦险情出现能及时出动。八、信息报送信息报送严格按上级有关规定执行,认真做好上情下达、下情上报工作,及时收集、反馈和上报抢险救灾信息,信息报送应及时、迅速、真实和准确,不得漏报、瞒报、谎报和缓报。九、应急保障措施1.认真开展应急预防、避险、自救、互救、防灾、减灾等基本知识和有关的法律法规的宣传教育,提高全体职工的防灾救灾意识和能力。2.建立防灾、抗灾和救灾应急的通信保障体系。防抗雨雪冰冻灾害应急工作领导小组配合上级主管部门落实公司道路运输安全防灾、抗灾、救灾应急通信保障工作,建立反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信系统,明确联络方式。3.组建应急救援队伍,定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高应对和处理防灾、救灾交通应急能力。4.防抗雨雪冰冻灾害应急工作领导小组根据上级关于防抗雨雪冰冻工作指示,召开领导小组成员紧急会议,部署道路运输安全防抗雨雪冰冻工作。5.防抗雨雪冰冻灾害应急工作领导小组要组织抢险运输车辆到位待命,一旦发生险情,随时根据上级指令和安排,及时调集车辆,运送防汛抢险人员和抢险物资。公司指定XX车作为应急车辆。6.建立值班制度。防抗雨雪冰冻灾害应急工作领导小组在雨雪冰冻期间,组织人员实行24小时值班制度。领导小组成员要实行领导带班制,及时处理接到的电话、信息、通知和指令,并将办理情况及时报告主要领导;要注意收听气象预报,加强与上级主管部门、气象部门的联系,随时掌握气象动态,并及时向领导小组汇报;要保持通信工具24小时开机,确保联络畅通。值班人员要坚守岗位,认真做好值班记录,严格交接班制度,对当班内所遗留的问题,需详细向接班人交待清楚。应急工作领导小组成员联系电话:7.严格遵守保密纪律和防抗雨雪冰冻组织纪律,确保信息畅通。对本公司在道路运输生产工作中发生的险情、灾情,在第一时间向上级主管部门及有关部门报告,确保信息报送及时、迅速、真实和准确。8.根据有关规定,接受县级以上人民政府及道路运输管理机构下达的抢险救灾运输任务,落实抢险救灾车辆。十、奖惩1.在道路运输雨雪冰冻灾害应急情况发生后,在处置紧急情况工作中,组织严密,指挥得当,奋力抢救抢险的;在危险关头,保护国家和人民生命财产的;排查重特大安全隐患有功的;其他有特殊贡献、成绩显著者的人员,公司将给予表彰和奖励。2.在道路运输雨雪冰冻灾害发生后,在抢险救灾过程中玩忽职守,瞒报、缓报、谎报不听从指挥,不认真负责或临阵脱逃的;造成严重后果和重大影响的,应视其情节和危害后果,公司将依照规章制度追究有关人员的相应责任及处罚,构成犯罪的,公司将依法移交司法机关追究法律责任。第五节公共突发事件与反恐怖工作应急预案根据XX反恐办公室及《协助反恐部门工作应急预案》与有关法律法规和规章制度。为提高公司处置公共突发事件、反恐怖的能力,保护人民生命财产安全,在公共突发事件、恐怖事件发生后在政府组织和协调下能迅速、有效、有序地实施应急救援,控制和处置公共突发事件、恐怖事件,结合公司实际,特制定本预案。一、应对公共突发事件和反恐怖范围本预案适用于XX公司在可能发生的公共突发事件和恐怖袭击事件后的应急及疏散、救援工作。二、应对公共突发事件和反恐怖事件工作原则1.坚持“预防为主、以人为本”的原则。在恐怖事件发生后,首先报警和营救人员,组织疏散,最大限度地减少恐怖事件而带来的人员伤亡和财产损失2.应对公共突发事件和反恐怖应急、疏散救援依照“政府组织、公司统一领导、协调”的原则,各科室分级负责,局部服从全局、单位自救和外援救援相结合的原则。3.条块结合,属地为主。公共突发事件、恐怖事件现场的应急处置应与当地政府和反恐部门密切配合,恐怖事发单位必须果断、迅速采取应对措施,组织应急救援小组先期到达事故现场进行有效处置,最大限度地减少人员伤亡及财产损失。同时应按规定迅速向公司报告事件情况。4.贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持公共突发事件、恐怖事件应急与预防工作相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,在政府和反恐部门的领导下,做好常态下的公共突发事件、反恐队伍建设及预案演练等工作,提高应急整体救援能力。三、应对公共突发事件和反恐应急救援组织机构及职责1.组织机构应对公共突发事件及反恐应急领导小组成员名单:组长:副组长:成员:领导小组下设办公室负责日常工作,办公室设在安全办,XX任办公室主任,联系电话:2.领导小组的主要职责(1)负责公共突发事件反恐应急救援预案的制定;(2)设立公共突发事件反恐现场协助救援指挥部;(3)检查督促各部门做好公共突发事件反恐的预防措施和协助应急救援的各项准备工作。四、应急救援程序与要求1.公共突发事件和恐怖事件发生后,公司立即按程序迅速报警,并向应急救援领导小组组长汇报,由应急救援领导小组组长决定并指派应急救援总指挥,同时调集相关人员,迅速赶往现场;2.公共突发事件和恐怖事件发生后,现场人员应迅速启动应急预案,同时向公安、反恐、消防、卫生等有关单位报告;3.公司应急小组成员应在公司应急救援领导小组的统一协调

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