【城乡居民养老保险工作过程问题探究文献综述3200字】

城乡居民养老保险工作过程问题研究国内外文献综述目录TOC\o"1-2"\h\u2937城乡居民养老保险工作过程问题研究国内外文献综述 16234摘要 13642国外研究现状 324326参考文献 4摘要2014年2月国务院决定，建立统一的城乡居民养老保险制度,将已经实现基本覆盖的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险合并，在全国范围内统一实施。而城乡居民养老保险制度不断改善老年人民的基本生活和经济水平，对于经济社会的稳定运行及可持续发展发挥着极其重要的作用。但在实施过程中也存在着一定的问题，导致养老保险工作停滞不前，因此，本文对城乡居民养老保险工作过程中出现的问题进行研究。关键词：城乡居民；养老保险；问题研究背景随着社会主义现代化建设的深入推进，我国的城镇化发展进程也不断加快，城乡分割的二元社会结构问题逐渐凸显出来，与之相对应的养老保险制度的覆盖人群和保障待遇出现了明显的差别。在这种情况下，为了确保养老保险制度的公平和可持续发展，我国养老保险制度也进行了相应的变革，2014年建立起统一的城乡居民养老保险制度，这为人人享有公平而公正的社会养老保障目标的实现奠定了夯实的基础。但是，在城乡居民养老保险制度的具体实施过程中仍然存在着各种问题，尤其是区域性、经济性问题仍普遍存在。目的意义城乡之间存在的社会经济发展有着很大的差距，从而也就引发了一系列的医疗、教育、养老等方面不公平的问题。而在深入分析中发现，当前国内虽然在此方面进行了很多的研究，但在研究内容和方法上仍然有所欠缺，尤其是对西部少数民族聚居区的研究还非常少，因此，本文对城乡居民养老保险制度的执行情况进行研究，分析现状，挖掘问题，揭示并深入剖析问题后在提出一些策略和建议，希望可以为后续的相关研究提供一定的理论支撑。文献综述国内研究现状邵文娟、刘晓梅（2013）认为因长期受二元结构的影响，城乡之间存在着较大的差异。例如：待遇的水平、保险支付方式、经营方式等等，为了改变城乡分割的局面，需要做到全覆盖建立城乡居民养老保险制度，使之服务和收益于全体城乡居民[1]。孙蕾（2020）认为，若要实现社会公平，首先，须打破城乡二元结构。进而实现社会保障的城乡一体化。要摆脱二元模式，实行“差异下的统一模式”，既要在制度模式和框架上保持一致，又要在保障项目上实现统一，实现真正意义上的全覆盖[2]。王增文（2019）则认为，基本养老保险制度是我国社会经济发展的必然内在要求。城乡居民和农村劳动力的流动受基本保险制度二元结构的巨大阻碍和受严重的影响，不利于农村城镇化和工业化的出现。关于实行城乡居民养老保险制度必要性方面的研究[3]。而郑永红（2019）认为城乡一体化是城乡之间统筹发展的的目标，为了包括在城乡的所有城镇和乡村居民平等地参加养老保险，政府需要通过构建公平又合理的社会保障制度，对城乡居民的收入差距进行调节，因为养老保险在不同收入人群中能够增强个人和社会福祉，达到再分配的效果[4]。关于城乡居民养老保险制度实施的现状和存在问题的研究。王燕杰（2017）提到，随着城镇化进程的不断加快，当前国家非常重视城镇社会养老保险的发展，政策上为其提供较大的支持，从而也就使得城镇社会养老保险几乎实现了全覆盖，为城镇居民的养老提供了有力保障[5]。强国民（2019）从城乡居民养老保险制度的管理体制上进行了分析，她提到城镇的养老保险有“强制”的性质，而农村养老保险主要采取的是农民自愿和政府组织的方法，在这种模式下，一些农民不可避免的会选择不参与养老保险，不仅无法保障公民老年后的养老，城乡居民养老保险制度的良性发展也受到了很大的阻碍[6]。赵玉久（2020）主要针对当前我国现行的城乡居民养老保险制度存在的问题进行总结研究。认为养老保障水平有待进一步深化提升，具体的养老保险收益或收入还有较大的提高空间。缴费档次及补贴不一致，以及指出了基础养老金待遇不一致，是城乡居民养老保险制度的现存主要问题[7]。王婧（2021）主要对目前的城乡居民养老保险制度实施的现状展开研究，并发现了其中存在着一些问题。财政补贴与缴费档次不成比例，制约着“多缴多得”的激励效果。基础养老金标准低和待遇水平不高，养老保险的资金筹集渠道单一，本来资金筹集是由三方构成，但占比最大的还是个人缴费部分，以及当前参保人员缴费积极性不高的主要问题[8]。关于完善城乡居民养老保险制度实施对策的研究。陈丽如（2016）等提到，国外所采取的多层次的社会养老金计划、普惠制养老金以及对综合救助的重视等等，为我国城乡居民养老保险制度的改革和发展提供了可靠的经验，在构建一体化的城乡居民养老保险制度时要将其重视起来[9]。高君（2013）提到，在城乡居民养老保险制度的管理过程中，应重视和加大对社会养老保障基金和相关信息平台的管理力度，将养老基金统一纳入到政府的财政预算中，以展开统一的管理，而且，还要对基金的具体使用构建相应的管理制衡机制，为社会养老保障基金的保值增值、合理使用提供充分的保障；在信息管理平台建设上，要将各种全面的信息资源和系统进行更深度的整合，这样才能使信息管理系统的效用充分发挥[10]。国外研究现状Chun-GenLI（2019）认为，养老保险制度改革中最需要解决的问题是养老金的来源[11]。ChungCY（2018）利用对全国养老保险制度中政府财政支出的调查研究和统计数据，指出仅靠政府财政支出不足以支付养老保险支出，并建议通过加强合作[12]。SangHyopLee（2016）认为日本目前正处于人口快速老龄化和低出生率时期，在这种情况下，政府应积极承担起实施城乡居民养老保险制度的责任，帮助年轻人减轻抚养负担[13]。SagiriKitao(2015)研究了日本现有的缴费型养老金制度的局限性，以及将养老金制度的核心转向多种筹资模式的必要性，以减少政府的负担，改善未来的财政平衡[14]。ShiL（2018）强调了中国农村从长期的养老金传统向退休制度的过渡，即农村夫妇采用养老金计划作为调整策略的新趋势，以应对家庭支持下降、家庭结构变化和老年重病时难以负担的医疗保健等各种困境[15]。GabrielB.Kaifala,CatrionaPaisey,NicholasJPaisey（2019）认为，社会中老年人的福祉部分取决于他们是否有足够的经济资源来满足他们的日常需求，并能够维持他们的健康和培养他们的关系，因此，养老金的水平会强烈影响老年人的福祉[16].CarrollJ（2019）认为养老金的提供是一种准公共产品，并建议通过政府更大的财政支持来提高养老金的提供水平[17]。研究评述城乡居民养老保险制度作为一项覆盖于全体城乡居民的养老保险制度，制度在实施中自然会出现一些问题。根据结合国内相关学者做的相关文献研究，从该制度在国内实行的必要性、实施现状和面临的问题、以及对提出的对策相关的研究和中心观点进行总结之后，不仅于此，还需要将地区经济不够发达的实际情况结合起来。从而以更多、更全的角度去分析导致出现缴费档次低等现存问题的成因所在，指出原因之后，针对地提出相应的对策来进一步完善城乡居民养老保险的制度。参考文献邵文娟,刘晓梅.我国城乡居民社会养老保险制度体系的整合研究[J].长春大学学报,2013:5-10+14孙蕾.城乡养老保险衔接问题概述[J].中国市场,2020(4):2.王增文.新型城镇化背景下城乡养老保险制度及服务整合路径研究[J].华中科技大学学报：社会科学版,2019(2):8.郑永红.城乡统筹视域下的城乡居民养老保险制度研究[J].华北水利水电大学学报(社会科学版),2019:58-61.王燕杰.城乡居民养老保险基金缺口分析——基于城乡养老保险一体化[J].现代商贸工业,2017,38(27):2.强国民,丁建定.基本养老保险支出水平对城乡收入差距的影响研究——基于城乡养老保险均衡发展的视角[J].江西财经大学学报,2021(5):12.赵玉久.城乡居民基本养老保险的现状和对策建议[J].管理观察,2020:51-52.王婧.城乡居民基本养老保险制度实施中的问题及对策研究——以山西省某县级市为例[J].西部学刊.2021(01):97-99陈丽如,王妍,刘雯.城乡养老保险一体化的制度设计与路径选择[J].中国管理信息化,2016(1):2.高君.基本养老保障从城乡居民迈向城乡一体化——基于浙江德清县新农保推广的思考[J],西北农林科技大学学报,2013,(03):56-61.Chun-GenLI,Xi-ZhouWU.Progress,DifficultiesandCountermeasuresofParticipationinNationalPensionInsurance[J].JournalofHebeiUniversity(PhilosophyandSocialScience),2019,7(3)23-25.ChungCY.Guardianofeconomicsecurity-NationalPensionInsurance[J].JournaloftheFormosanMedicalAssociation,2018,5(11)15-16.SangHyopLee,NaohiroOgawa,RikiyaMatsukura.Japan’sPensionReform,LaborMarketReponses,andSavings[J].TheJournaloftheEconomicsofAgeing,2016,67-75.SagiriKitao.PensionReformandIndividualRetirementAccountsinJapan[J].Economic,2015,47(3).ShiL.Preparingforan“Insured”OldAge:InsurancePurchaseandSelf-SupportinOldAgeinRuralChina.JCrossCultGerontol33,183–195(2018).GabrielB.Kaifala,CatrionaPaisey,NicholasJ.Paisey.TheUKpensionslandscape–Acritiqueoftheroleofaccountantsandaccountingtechn