留守儿童关爱服务辍学留守儿童关爱活动方案

第一节留守儿童辍学保学方案 2一、指导思想 2二、工作目标 2三、主要措施 3第二节辍学留守儿童劝返工作方案 4一、摸清底数 5二、动员复学 5三、落实责任制 6四、加强管理 6五、完善制度 6第三节辍学劝返复学技巧和措施 6一、建立组织 6二、做好核查 7三、劝返复学 8四、工作要求 8第四节控辍保学留守儿童工作方案 10一、指导思想 10二、奋斗目标 10三、依法控辍 11四、管理控辍 12五、关爱控辍 13第五节控辍保学家庭走访工作方案 13一、指导思想 14二、领导小组 14三、活动目标 14四、活动内容 15五、工作要求 17第一节留守儿童辍学保学方案留守儿童辍学率还是比较高的，根据相关文件及精神，结合辍学保学儿童成长状况及实际需求，更好地开展辍学保学工作，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，为培养德、智、体、美、劳社会主义建设者和接班人奠定基础。二、工作目标通过对辍学基本情况及普遍问题的调查、分析与研究，建立健全辍学儿童工作档案，找到影响儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“辍学儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高我校、工作的水平和成效。1.建立辍学儿童档案，使辍学儿童建档率达100％；2.辍学儿童复学率、巩固率均达100％；三、主要措施（一）健全机制，加强关爱工作的领导首先成立辍学儿童工作领导小组，明确工作职责，制订具体工作计划。充分发挥班集体作用，使班级真正成为留守儿童学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。1.成立领导小组，明确职责分工成立辍学儿童领导小组，加强对辍学儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。（1）组长：（2）成员：2.建立辍学儿童档案要认真调查研究，摸清辍学儿童的底数，建立每个辍学儿童的专门档案。3.真情关爱“三个优先”4.实施结对帮扶辍学儿童制度在留守儿童中确立重点帮扶对象并配备帮扶人员和其他留守儿童家长。配对帮扶人员和留守儿童家长要经常与辍学留守儿童谈心，随时掌握辍学留守儿童的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱辍学儿童成长日记，在老师和同学的关心和爱护下健康成长。5.建立健全与辍学留守儿童的谈心交心制度定期召开帮扶人员，要求每月至少与辍学留守儿童谈心交心一次，详细填好记录。对少数学习不认真、人格发展不健全、道德发展失衡的“问题”辍学儿童，要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。6.注重对辍学儿童的心理健康教育针对品德行为偏差和心理障碍的辍学留守儿童，班级要着重上好心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，让辍学留守儿童通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。（二）明确职责，努力营造良好育人环境1.加强寄宿制的建设与管理。2.加强对贫困辍学儿童的资助工作。3.汲取社会力量，共同关爱辍学儿童。4.建立辍学儿童教育研讨制度。第二节辍学留守儿童劝返工作方案为贯彻落实“控辍保学”三项制度以及“控辍保学”精神，有效地遏制留守儿童辍学，巩固义务教育普及成果，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，促进教育健康发展，在关爱工作中制定技巧和措施。一、摸清底数建立辍学留守儿童档案，建立辍学留守儿童台账。按照学年初各班定员人数对留守儿童逐班检查，摸清缺席留守儿童去向，建立辍学留守儿童档案，摸清辍学原因，为做好动员留守儿童返校复学提供可靠的依据。二、动员复学针对辍学留守儿童的辍学原因，采取相应的措施劝留守儿童返校学习。（一）落实对贫困生给予贫困生补助的规定。（二）加强对学困生的帮助，复学后采取分层次教学、分层次测试，改变对留守儿童的评价机制，不以统一尺码衡量留守儿童，不以统一标准要求留守儿童，对学习上心理压力过大的学困生进行学习心理和学习方法的帮辅，努力减轻学困生的心理压力。（三）因教育方法不当导致留守儿童辍学的，学校向留守儿童家长作解释，把留守儿童领进学校学习。（四）要求深入到留守儿童家庭开展深入细致的工作，说服留守儿童家长让留守儿童返校学习，对及时不能返校的要多次（不少于2次）做工作，直至留守儿童复学为止。（五）对学校动员后不能复学的人员，学校将其辍学留守儿童花名册上报到中心校，请示乡政府下发《劝返复学通知书》，采取政府行为强制复学。三、落实责任制进一步健全和完善制止留守儿童辍学工作责任制，把责任落实到个人，签订制止辍学目标责任书，把辍学留守儿童指标任务纳入考核制度之中。四、加强管理严格转学、休学手续，对正常的留守儿童变动，履行学籍管理手续，做好记录，妥善保管各种印证材料。对有辍学趋向的留守儿童要早发现、早制止、确保不辍学。五、完善制度对在校留守儿童实行动态管理。第三节辍学劝返复学技巧和措施为认真贯彻落实精神，进一步加强控辍保学工作，提高义务教育巩固水平，实现“义务教育有保障”的工作目标，进一步明确国家要求，留守儿童关爱工作要高度重视，落实责任，加强协作，按照时间节点，切实做好核查和劝返工作，确保适龄儿童少年接受并完成义务教育。一、建立组织（一）组成的核查劝返工作小组，抽调相关人员成立领导组，制定工作方案，明确职责、任务、要求、时间节点及采取的措施，切实做好核查劝返工作。（二）对核查劝返工作要进行统筹协调，加强各部门协作，明确各小组成员工作职责。（三）核查留守儿童的学籍，协助当地政府做好文件起草、联络沟通、信息收集、报表整理等工作，指导学校做好核查劝返和控辍保学工作。（四）建立和完善辍学留守儿童劝返复学、登记与书面报告制度，加强家校联系，配合政府部门做好辍学留守儿童劝返复学工作。二、做好核查（一）对照下发的信息对比结果，指导采取入门入户到人的方式，逐一核查疑似失学儿童情况，按照“疑似失学儿童核查结果分类统计标准”所列情形进行逐一甄别，归类统计，摸出真实失学儿童数据，全面准确掌握适龄儿童未接受义务教育情况。（二）对核查中发现的因户籍管理、学籍管理、延缓入学、超龄离校、失踪失联、出国等原因造成的非真实失学数据，依据实际情况从疑似失学儿童总数中予以核减，相关管理问题依据现行政策法规妥善解决。（三）对经确认为失学辍学的适龄儿童，要详细了解原因，逐一建档，作为劝返复学的基本依据。三、劝返复学（一）做好失学儿童的劝返复学工作，根据失学辍学原因，协调相关部门精准施策，逐一解决他们接受义务教育的困难。（二）对属家庭经济困难而辍学的，要根据教育扶贫政策及时纳入帮扶救助范围。对适龄残疾儿童，要区别不同情况，以随班就读、特教班、送教上门等合适形式接受义务教育，并纳入学籍管理。（三）对入寺入教的，要着重做好法治宣传和思想工作，教育引导寺庙、家长配合政府工作。（四）要依法管理、坚决整治违法违规举办的私塾、国学班等办学场所。监护人无正当理由未送适龄儿童入学接受义务教育的，要依据有关规定给予批评教育，依法发放相关司法文书，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。（五）对返校就读的留守儿童，强化保障措施，指导学校建立关爱帮扶机制，针对留守儿童的学习基础和思想状况，给予个性化辅导，切实增强他们学习自信心、有效性和获得感。四、工作要求（一）高度重视义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育，是教育工作的重中之重，是政府必须予以保障的基础性、公益性事业。由于各种原因，一些地方特别是贫困地区仍不同程度存在着适龄儿童少年失学辍学现象，这直接关系到国家和民族的未来。以保障义务教育为核心，全面落实教育扶贫政策，进一步降低贫困地区特别是深度贫困地区、民族地区义务教育辍学率，稳步提升贫困地区义务教育质量。各地要依法保证每一位适龄儿童少年接受完整、公平、有质量的义务教育，提高义务教育入学率和巩固率，实现义务教育有保障的工作目标。作为留守儿童关爱工作人，势必要重视这份工作。（二）核查劝返上报对照疑似失学儿童名单，逐一摸清情况，及时进行整改。对确属失学的，要把劝返复学工作扎扎实实做好。在逐一核查和劝返复学工作基础上，形成工作总结并认真填报疑似失学儿童核查劝返总体情况汇总表、疑似失学儿童个体情况汇总表。疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作总结报告及两个汇总上报，同时报送电子光盘。形成疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作总结报告上报县有关部门。（三）健全监测机制建立控辍保学工作重点监测区，将疑似失学儿童人数较多的村庄纳入重点监测范围，对重点监测村庄控辍保学情况进行考察，并向社会公布结果。利用学籍信息管理系统做好辍学标注登记工作，学校要每学期核查一次实际人数与学籍人数情况，并确保学籍系统信息与实际留守儿童一致。第四节控辍保学留守儿童工作方案基本普及九年义务教育是《中华人民共和国义务教育法》赋予基础教育的法定要求，而控辍保学是“普九”工作中的根本工作任务。留守儿童关爱工作中，控辍保学是一项重要的工作，现根据要求，结合实际工作情况，特制定此方案。一、指导思想全面落实科学发展观，认真执行教育主管部门的有关规定，统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责；坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍”的总体思路。本着对留守儿童负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合；继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神，切实做好控辍保学工作。二、奋斗目标力争将辍学率控制在2%以内，在校生巩固率要达到98%以上；留守儿童关爱工作人员争当“控辍保学先进”；确保控辍保学工作能顺利通过各级检查验收。三、依法控辍（一）进一步加强法制宣传普及工作，提高全社会对控辍保学的认识。1.继续坚持按照文件的要求，将“三法”（即《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育法》）普及工作，系统地对留守儿童进行“三法”教育，增强留守儿童的法律知识和自我保护意识，使留守儿童依法维护自身的接受教育的权利。2.在每学期初的九月和三月“控辍活动月”中，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过有线广播、板报、标语等多种形式，广泛深入宣传新颁布的《中华人民共和国教育法》及其实施细则、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规，齐动员、齐参战，加大增强法律意识的宣传力度。3.结合实际，宣传依靠科技、知识发家致富的典型，使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的，努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。（二）继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩1.为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，将继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案：（1）报告制度，包括《学校辍学月报表》。（2）家访登记制度。（3）《家长通知书》制度。（4）学籍管理制度。（5）包班制度等。以上各项制度的实施与完善，便于随时掌握留守儿童动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学留守儿童和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的空区。未雨而绸缪，防患于未然。2.将控辍保学工作纳入对教师的考核中，并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级等挂钩，奖优罚劣。四、管理控辍（一）继续建立健全控辍保学学校组织机构，成立组长、副组长，负责对控辍保学工作的领导和管理，明确工作目标及各自工作职责。（二）落实责任，指标到人，并把控辍工作作为考核领导干部政绩和业绩的主要内容。（三）完善留守儿童学籍、留守儿童名册档案资料。对留守儿童的正常流动和辍学实行动态管理。严把休、转、寄、降手续关。（四）定期例会研究对策，家访动员严防死守。针对控辍保学的严峻形势，在每学期期初、期中、期末例会3次，通报情况，研究对策。（五）控辍保学专题会议，对控辍保学工作做出具体安排。要求有关部门和责任人做好学额统计情况汇总，对辍留守儿童分别统计。五、关爱控辍（一）认清严峻形势，把控辍保学当作工作的“重中之重”来抓。牢固地树立起“有生则校在，无生则失业”的观念，使每一名留守儿童关爱人员都能清醒地认识到生存与个人的命运的必然联系，倍感肩上责任重大，充分认识到控辍保学的重要性、紧迫感、使命感，都能发自内心地决心把这项“重中之重”、“难中之难”的工作做好。（二）继续加强道德建设，结合控辍保学工作，重点抓好道德建设。旨在提高思想素质，塑造良好形象，全面推进素质教育。（三）改革和规范行为，切实减轻留守儿童负担。按照国家部颁标准看齐，努力改进，提高留守儿童关爱工作质量，面向全体留守儿童，使每一个留守儿童都能得到全面或个性发展。（四）继续坚持开展丰富多彩的文化活动，使更多留守儿童“把根留住”。第五节控辍保学家庭走访工作方案为促进家庭教育与学校教育的有效衔接，形成学校、家庭、留守儿童关爱工作的合力，促进留守儿童在宽松、和谐的环境中健康成长。结合工作实际情况，为确保活动科学、有序、实效开展，制订本实施方案。一、指导思想大走访活动以“走进家庭，携手关爱人”为主题，围绕关爱人员强素质、留守儿童的发展、行业树形象的总体目标，进一步提升关爱人员职业道德水平，促进留守儿童健康成长，健全共建的良性互动沟通机制，促进工作和谐、稳定、健康发展。二、领导小组1.组长：2.副组长：3.成员：三、活动目标深入构建学校、家庭、留守儿童关爱工作三位一体的网络，形成教育合力。走访教育活动应完成以下目标：（一）通过走访活动，打破隔膜，让关爱人员充分了解留守儿童家庭背景、家庭教育环境，掌握影响留守儿童成长的第一手家庭资料。（二）通过走访活动，架起联系的“桥梁”，优化合力，指导科学合理开展家庭教育，避免误区，提高水平。（三）活动组织实现“两个全覆盖”，即参与对象覆盖全体关爱人员、走访活动覆盖全体留守儿童。（四）活动效果：力求“四个面对面”，即“留守儿童情况面对面沟通，政策面对面解答，策略面对面探讨，心声面对面倾听”，从而达到关系进一步紧密，关爱人员与家长关系进一步融洽，关爱人员与留守儿童关系进一步和谐，家长与子女关系进一步优化的目的。四、活动内容（一）走访重点大走访活动要重点关注五类留守家庭：1.经济困难家庭；2.学习困难的留守儿童家庭；3.思想和学业上有重大变化的留守儿童家庭；4.特困留守儿童（含单亲子女）家庭；5.残疾留守儿童家庭。（二）走访内容1.了解掌握留守儿童家庭情况、成长环境、在家表现、学习和生活习惯等；2.向家长反馈留守儿童在校思想、学习情况和综合表现等；3.向家长介绍学校办学理念、办学特色、办学模式及教育政策，对家长关注的热点、难点问题做好解释和宣传工作，赢得家长对学校工作的理解与支持；4.宣传留守儿童健康成长的心理、生理及安全卫生等方面的知识，指导家长用科学的方法教育孩子；5.以五类家庭为重点，开展帮扶、辅导（包括心理辅导和学习辅导）及其他助学活动；6.征求家长对学校工作的意见和建议，与家长探讨促进留守儿童健康成长的方法与途径。（三）走访形式及时间1.大走访主要提倡关爱人员登门拜访，与家长面对面交流的方式，登门走访重点针对特殊家庭留守儿童。也可将个别家长请入学校面对面的交流与沟通。2.3除此之外，也可以结合各班留守儿童实际，充分利用电话、短信、信函、电子邮件等现代化信息沟通平台和方式，加强学校与家庭的联系。3.走访时间无特殊情况一般安排在下午，选择无重大集会及活动时间进行，并提前和留守儿童家长预约，走访活动小组成员一同前往。（四）活动步骤此次走访活动分为两个阶段进行：1.制定计划阶段在活动开始阶段，以班为单位，对留守儿童进行科学的分类整理，结合实际拟定走访计划，做到“五个明确”，要明确走访的目的，明确走访人员，明确走访的内容，明确走访的时间，明确走访的对象，明确解决的问题，使计划符合实际，内容具体，操作方便；做好“四个”了解：要了解学校、了解留守儿童、了解家庭、了解家长，提高走访的实效。2.推进实施阶段结合工作实际开展走访活动，并认真填