《重金属污染耕地安全利用及跟踪监测技术指南》（编制说明编写要求）

I 1 3 4（二）编制原则和依据 4 6 9 （一）河南省农用地重金属含量特征 10（二）河南省区域性农用地重金属污染现状 10（三）污染耕地安全利用措施 12 13 15 16 27（二）主要技术内容 27 （一）标准实施的可行性分析 43 45 12国1/16的耕地生产了中国1/4的小麦和134），5。（4）统一性。首先，一定注意所制定的技术规范涉及6（5）《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T1.1—2020）（6）《生态环境标准管理办法》（2021年2月1日（9）《河南省土壤污染防治条例》（2021年10月7)8共12个标段进行了安全利用方案编制工作调研，对9个县(,编制组全面梳理、分析我省河南省重金属污染耕地现状9本和《重金属污染耕地安全利用及跟踪监测技术指南》(,其次为铅污染耕地、汞污染耕地以及砷污染耕地。公顷、林地434.93万公顷、草地24.工作，取得了显著的阶段性进展，耕地土壤环境风险得到进一步管控。2020年河南省人民政府办公厅下发《关于做好农用地土壤污染防治和粮食安全工作的通知》（豫政办〔2020〕13号）明确规定，一是强化土壤污染源头管二是实施耕地土壤分类管理。根据预防为主、保护优先的原则，强化污染源头管控，按照国家部署要求，我省逐步开展涉镉等重金属企业整治任务；严格落实土壤法，禁止向农用地排放、倾倒未无害化处理达标的固体废物、工业废水（尤其含重金属废水）或者医疗污水、严防灌溉用水污染土壤、地下水和农产品；突出抓好农膜、农药包装废弃物等农业生产废弃物处理处置和资源化利用，确保从源头切断污染物进入农用地，从根本上保障粮食安全。同时,依据农用地土壤环境质量类别划分成果，按照优先保护类、安全利用类和严格管控类实施分类管理，对安全利用类耕地，已全部采取有效的安全利用措施，有效降低农产品污染风险。建立了完善分类管理台账，掌握地块分污染防治责任人情况，规范安全利用措施，落实风险管控措施、方法、程序，及时开展安全利用成效评估，持续改善和优化安全利用措施，全面完成了国家下达我省的耕地期管理的，土壤污染责任人应当按照要求实施后期管理”。险管控。建立农业生态环境保护监测制度”。覆盖”。上人民政府农业农村、林业主管部门备案”。土壤调理等技术，确保我省安全利用任务全面落实”。。”），,但其适用范围也只是针对污染治理前后均种植食用类农）（。,理应进行跟踪监测，持续关注。），），），严格管控技术》（DB44/T2020与一个地方特色配套技术标准《稻田土壤福、砷2020）共计5个相关标准。其中与我省现,以及类金属砷。并且不适用于放射性重金属污染耕地的），），），），)土壤pH≤5.;在中度污染区域再增加土壤调理剂进行联合调控；在重内80%的点位6.0<pH≤6.5等两,并在后2种风险区对钝化措施和叶面阻控措施，应有试验B,如：叶面调控技术措施，首先规定了适用范围是在镉污物元素在土壤中的类型和有效含量，以及受众作物特征(,表面覆盖着厚层下蜀系黄土。在水成地貌条件下，土壤,江苏在2022年3月出台了《受污染耕地安全利用与治理修），,并创新性的提出了按照风险等级进行技术筛选和不同类。3499《受污染耕地治理与修复导则》中规定“基本原则”包括科学性、可行性、安全性和可持续性；其他前期调查，规定基本原则内容为：科学性、可行,参照《农用地土壤环境风险评价技术规定（试行）》相），），），)、生理阻隔、添加重金属钝化剂（生物质炭、石灰、凹化发展，在修复技术、修复装备及规模化等领域进国家差距快速缩短。在技术支撑方面，初步构土壤修复技术体系，快速、原位土壤修复技术研范围内推广应用;在技术装备方面，研发了支持快复的多种技术装备;在技术产业方面，其技术支撑应用及其产业化运作。总之，对于农用地土壤污与修复技术，我国与欧美国家呈现并驾齐驱，且领域已处领先地位。在农用地土壤污染防治领域前国际技术的研发历程、产业化程度和应用推广发展农用地土壤重金属污染管控与修复技术分为3类术(植物提取与资源化技术)发展相对成熟，并已化，目前仍是研究热点;II类技术(重金属钝化与技术)研发正逐渐成熟，并开始进入产业化阶段，展;III类技术(植物阻隔与稳定化技术)已有一定,目前加快产业化进程，且发展快速。与发达国家相比，部位转运重金属；喷施后应尽量使叶面阻控剂土壤pH调整：pH值小于6.5的酸性土壤上宜施用碳酸钙(,技术方案设计，方案实施计划，经费预算，效益分析，措施”。《中华人民共和国土壤污染防治法》第三十五条规定：“土壤污染风险管控和修复，包括土壤污染状况调评估、修复效果评估、后期管理等活动”。按照法律法规。；（合作社及其他农业生产经营主体进行技术指导和培训；(四）其他风险管控措施”。《耕地污染治理效果评价准则》（NY/T根据2年内每季评价结果，做出评价结论”。因此，本规范），”;《农用地土壤污染状况调查技术规范》（DB41/T《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB,本标准提出了土壤样品采集方法应满足GB15618、HJ/T32722）、《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166）查和耕地土壤环境质量类别划分工作，建立了农用地分类管理制度，这为耕地土壤分类管理、治理，特别是对安全用具有成本低、效率高、环境友好等优点，其中替代种植用广泛，已成为当前我国降低土壤重金属的有效性、遏制《指南》制定过程中走访调查的5个县（市、区）为我省重,科学归纳总结了全国、全省重金属污染耕地主要的安全国、全省都已有较为成功的应用案例。然而受形复杂、土壤类型多、种植制度差异大、超标素种类多等现状，此前的应用案例主要停留在呈零星点状分布，尚未得到大面积推广。本《现有的成熟技术基础之上，归纳