教案省公开课一等奖全国示范课微课金奖

《世界贸易组织教程》教案21世纪经济与管理规划教材国际经济与贸易系列北京大学出版社1第1页《世界贸易组织教程》白树强主编黄满盈

副主编2第2页目录第一章序言第二章世界贸易组织法律结构第三章世界贸易组织基本标准第四章世界贸易组织争端处理机制第五章关于市场准入规则第六章关于不公平贸易规则第七章贸易自由化与其它社会价值观和

利益第八章贸易与环境3第3页目录第九章贸易与投资第十章贸易与知识产权第十一章贸易与竞争政策第十二章国际服务贸易第十三章国际贸易特殊部门：农业、

纺织品服装、钢铁第十四章世界贸易组织框架下诸边协议第十五章世界贸易组织与发展中国家第十六章世界贸易组织未来面临挑战4第4页第三章世贸组织基本标准白树强主编黄满盈

副主编5第5页【教学目标及重点难点】——本章是本教材重点。经过本章教学，了解和掌握世贸组织基本标准概念，其中最惠国待遇标准、国民待遇标准和透明度标准是最主要概念；掌握和了解世贸组织基本标准理论基础。——鉴于非歧视标准是世贸组织法律和政策关键概念，本章第二节“非歧视标准”是学习重点和难点。6第6页【主要教学内容】【主要教学内容】一、概述二、非歧视标准三、关税保护标准四、市场准入标准五、促进公平贸易标准六、勉励发展与促进改革标准七、透明度标准八、本章提要7第7页【本章复习思索题】1、组成多边贸易体制基本规则和标准是什么？2、世贸组织法律中最基本标准是什么？3、为何非歧视精神是世贸组织法律和政策中最为主要概念？什么是非歧视待遇标准？4、《关贸总协定（1994）》和《服务贸易总协定（GATS）》中相关非歧视标准关键条款有哪些？8第8页【本章复习思索题】5、《关贸总协定（1994）》第一条第1款“最惠国待遇义务”主要目标是什么？6、最惠国待遇义务是否能够适合用于保障办法、反倾销办法以及反补助办法？7、《关贸总协定（1994）》第三条要求国民待遇义务目标是什么？国民待遇义务是否适合用于边境办法？8、《关贸总协定（1994）》第三条要求国民待遇义务是否适合用于政府采购规则或者对国内厂商补助规则？9第9页【本章复习思索题】9、世贸组织为何提倡将关税作为唯一贸易保护伎俩？10、什么是市场准入标准？11、什么是促进公平贸易标准？12、什么是勉励发展与促进改革标准？13、什么是透明度标准？世贸组织增加贸易政策透明度办法与伎俩有哪些？14、讨论中国加入世贸组织后是怎样恪守WTO规则并推行自己承诺？10第10页问题与探讨11第11页一、概述（2-1）——为保障和促进组员之间进行平等、公正、互惠贸易，防止贸易歧视和贸易磨擦，实现世界贸易自由化，世贸组织制订了一系列贸易标准和规则。世贸组织基本标准贯通于世贸组织各个协定和协议中，组成了多边贸易体制基础。——世贸组织基本标准是各组员方公认、含有普遍意义适合用于世贸组织全部规则体系一切效力范围，并组成该规则体系基础最高共同准则。12第12页一、概述（2-2）——世贸组织基本标准详细是指非歧视贸易标准，包含最惠国待遇和国民待遇条款；可预见和不停扩大市场准入程度，主要是对关税要求；促进公平竞争，致力于建立开放、公平、无扭曲竞争“自由贸易”环境和规则；勉励发展与经济改革。——本章是本教材重点。经过本章教学，使学生了解最惠国待遇、国民待遇、透明度标准等关键标准含义；使学生掌握和了解世贸组织基本标准理论基础。13第13页二、非歧视标准（3-1）——非歧视标准是世贸组织及其法律制度一项首要基本标准，是各国间平等地进行贸易主要确保，也是防止贸易歧视、贸易摩擦主要基础。它是国际法上国家主权平等标准在国际贸易关系中详细表达。——非歧视待遇标准是世贸组织一块最主要基石，又称为无差异待遇标准。这项标准目标在于以多边贸易体制来限制不平等经济实力战略和歧视国外生产者原因。14第14页二、非歧视标准（3-2）——非歧视待遇标准要求：一组员在实施某种限制或禁止办法时，不得对任何其它组员实施不一样待遇或者说是差异待遇。这表明，组员一方对另一方不得采取对任何其它国家所一样不适用限制或禁止，即为非歧视待遇。——非歧视标准适用面很广，它几乎包括国际贸易关系各个领域。15第15页二、非歧视标准（3-3）——非歧视待遇标准主要是经过最惠国待遇和国民待遇等条款详细表达出来。（一）最惠国待遇条款（二）国民待遇条款16第16页（一）最惠国待遇条款（2-1）1、最惠国待遇定义2、最惠国待遇划分类型（1）无条件最惠国待遇和有条件最惠国待遇（2）无限制最惠国待遇和有限制最惠国待遇（3）互惠最惠国待遇和非互惠最惠国待遇17第17页（一）最惠国待遇条款（2-2）3、最惠国待遇标准在世贸组织法律体系中表达（1）最惠国待遇义务在货物贸易法律规则中表达（2）最惠国待遇义务在服务贸易法律规则中表达（3）最惠国待遇义务在与贸易相关知识产权法律规则中表达18第18页（二）国民待遇条款1、国民待遇含义2、国民待遇标准在世贸组织法律体系中表达（1）国民待遇标准在世贸组织货物贸易法律规则中表达（2）国民待遇标准在服务贸易法律规则中表达（3）国民待遇标准在与货物相关知识产权法律规则中表达（4）国民待遇标准适用例外19第19页三、关税保护标准（2-1）——鉴于各国经济发展程度不一样、利益得失不一样、承受保护主义压力不一样，关贸总协定只好选择次优贸易政策，在提倡自由贸易同时，允许实施一些保护贸易办法。——这种以自由贸易理论为宗旨，伴之以暂时性保护办法考虑，就成为制订关贸总协定指导思想：首先强调只有经过关税来保护本国生产，不允许数量限制等行政性干预；另首先要求削减关税水平，开放市场，以促进自由贸易发展。20第20页三、关税保护标准（2-2）1、关税减让含义2、谈判中相互减让关税标准3、关税优于数量限制4、世贸组织组员关税水平比较21第21页四、市场准入标准——世贸组织提倡组员在权利与义务平衡基础上，依照其本身经济情况，经过谈判不停降低关税和取消非关税壁垒，逐步开放市场，实施贸易自由化。（一）市场准入含义（二）影响市场准入原因（三）市场准入标准安全性和稳定性（四）市场准入标准在世贸组织法律体系中表达22第22页（一）市场准入含义——市场准入（marketaccess）是世贸组织协定谈判中经常适用一项专门术语。它是指一方组员允许另一方组员货物、服务与资本进入本国市场程度。——实施市场准入标准目标，是经过增强各组员对外贸易体制透明度，降低和取消关税、数量限制和其它各种限制市场准入非关税壁垒，以及经过各组员对开放其特定市场所作出详细承诺，切实改进各组员市场准入条件，确保各组员商品、资本和服务能够在世界市场上公平自由竞争。但应该注意是，市场准入是一个渐进过程。23第23页（二）影响市场准入原因——影响市场准入原因很多，均是以关税和非关税办法形式出现。——在货物贸易方面主要有：一是关税约束程度以及范围；二是非关税壁垒办法，包含对进口产品数量限制、进口许可制程序、海关估价方法及手续、技术壁垒要求、原产地规则、装船前检验规则、反倾销反补助实施情况等；三是国家政策与法规透明度；四是对进口产品实施国民待遇情况等。在服务贸易方面主要表达在一组员为另一方组员服务与服务供给商进入本国给予什么样渠道，设置哪些障碍。24第24页（四）市场准入标准在世贸组织

法律体系中表达——世贸组织中许多协定或者协议都要求其组员分阶段实施贸易自由化，逐步扩大市场准入水平，从而促进市场所理竞争，建立开放国际贸易体制。——世贸组织法律中关于市场准入方面规则主要有四大类：（1）关税方面规则；（2）其它税费方面规则；（3）数量限制方面规则；（4）非关税壁垒方面规则，如贸易规则透明度、技术规则、标准、动植物检疫标准、海关手续、政府采购等方面规则。25第25页五、促进公平贸易标准（2-1）——世贸组织当前并没有一套普遍适用关于不公平贸易行为规则，不过世贸组织确实含有几个相对详细、技术性很强关于特定形式“不公平”贸易行为方面规则，这些规则主要是针对倾销和补助贸易方面。——世贸组织禁止组员采取倾销或补助等不公平贸易伎俩扰乱正常贸易行为，并允许采取反倾销和反补助贸易补救办法，确保国际贸易在公平基础上进行。26第26页五、促进公平贸易标准（2-2）1、公平贸易标准含义2、公平贸易标准为征收反倾销和反补助赔偿性关税提供法律依据3、公平贸易标准例外情况27第27页六、勉励发展与促进改革标准——世贸组织认为，发达国家组员有必要认识到促进发展中国家组员出口贸易和经济发展，从而带动整个世界贸易和经济健康发展。——所以，在各项协议中允许发展中国家组员在相关贸易领域，在非对等基础上负担义务。28第28页七、透明度标准（2-1）——确保世贸组织各组员政策和办法充分透明，是世贸组织实现总体目标主要确保，也是各组员依据世贸组织相关要求，维护正当权益，保持多边贸易体制在开放、公平、无扭曲竞争基础上健康发展主要确保。29第29页七、透明度标准（2-2）——世贸组织要求各组员将实施相关管理对外贸易各项法律、法规、行政规章和司法判决等快速加以公布，以使其它组员政府和贸易经营者加以熟悉；各组员政府之间或政府机构之间签署影响国际贸易政策现行协定和条约也应加以公布；各组员应在其境内统一、公正和合理地实施各项法律、法规、行政规章、司法判决等。30第30页八、本章提要（3-1）——世贸组织规则关键是WTO协议，而在整个协议中自始至终表达和贯通标准，概括起来有非歧视标准、关税保护标准、市场准入标准、透明度标准、促进公平贸易标准、勉励发展和经济改革标准等。——若舍弃相关例外标准或规则中包括一些灵活性伎俩不谈，仅就这几个基本标准而言，实质上是市场机制、市场体制、市场制度详细化，也就是说它是市场经济发展必定结果，同时，它又是市场经济发展催化剂。关贸总协定/世贸组织推崇和提倡市场经济，它基本标准是与关贸总协定/世贸组织宗旨吻合。31第31页八、本章提要（3-2）——非歧视待遇标准主要是经过最惠国待遇和国民待遇等条款详细表达出来。——国民待遇观念是国际贸易法关键，这一标准不但反应在世贸组织法律体系当中，而且还反应在几乎全部主要区域贸易协定之中。因而，能够说，国民待遇标准是一项规制自由贸易体制组员内部政策纪律。32第32页