浅谈道路客运安全管理的几个关键点

PAGEPAGE4浅谈道路客运安全管理的几个关键点交通运输业具有点多、线长、面广、量大、流动分散、情况复杂的显著特点，且随着道路运输需求的旺盛、公路运输网的加密、道路运输车辆的大幅增加、驾驶员新手猛增，道路交通事故将在相当长的时间内处于高发期，尽管国家出台一系列的政策、采取种种措施来遏制这种局面，但这种局面在短期内难有大的改观，重大恶性事故屡见不鲜。道路客运面临着巨大的困境：国家不断提高事故赔偿数额，事故的成本逐渐增加；行业主管部门逐步落实企业安全主体责任，事故引发的损失无法估量，一次事故可能使一个企业负债累累、甚至破产、倒闭，道路客运发展到了“成本高、收益低、风险大”窘境。此种情况下，抓好安全管理产生的经济效益和社会效益尤为明显。影响行车安全的因素很多，大部分从事故预防着手，在安全管理和安全技术方面采取措施，其中抓好驾驶员安全教育、保持车辆良好技术状况、强化车辆运行动态监控、提高驾驶员应急处置能力等方面的工作至为关键，能起到以点带面的作用，大幅提升行车安全管理的本质安全水平。一、强化驾驶员安全教育，竭力提高安全意识。百年大计，教育为本。抓好行车安全教育，夯实安全管理基础，驾驶员管理是我们安全管理的最关键的因素，据统计，90%的事故与驾驶员有直接关系，许多事故表面上是违章操作，深层次的原因在于驾驶员安全意识淡薄、匮乏。而在很长时期内的驾驶员管理中，普遍存在着重驾驶技能、轻安全理念的情况。在许多人的潜意识里，驾驶技术好基本就等于百分之百行车安全。假如我们投入与重视驾驶技能同样的物力、精力，我们的安全管理就不是目前的局面。驾驶员教育现状：目前的驾驶员安全教育存有误区，重形式轻效果、例行公事、敷衍了事，许多驾驶员对安全教育不以为然，草草的在教育记录上签字，而对教育内容一无所知，安全教育的作用甚微，出现这种情况，一则现行的安全教育本身形式简单、内容单一，甚至只是简单的说教，没有形成浓厚的安全教育氛围；二则驾驶员缺乏对安全教育的正确认识，盲目自信，总认为我自己开车，我心中有数，用不着你多说，我自己知道该怎么办，对安全教育抱有一种无所谓的态度。应对措施：1.加大安全教育投入，改善安全教育的场所、设施、设备。我们现在的安全教育工具还处于一张纸、一支笔、一张嘴的原始状态，必须彻底改变这种状况，显示出对安全教育的足够重视，充分利用科技手段：光、电、传媒，对现有的安全教育设备设施进行升级改造，采用文字、图片、视频等各种感性直观的模式，创造出浓厚的安全教育氛围。2.丰富安全教育内容，提高教育的针对性。不能一味的宣传政策、传达文件等枯燥无味的说教，而要结合季节特点，搜集安全行车常识、典型事故案例等教育材料，制作成图文并茂、易产生兴趣、便于理解的宣传资料，调动驾驶员的兴趣和积极性，从思质量；加强检验人员责任心教育，严防检验走过场，虚开、乱开合格证等违规情况发生，确保能发现隐患、不放过隐患、隐患能得到及时整改，踏踏实实做好车辆安全技术状况把关工作。3.利用科技手段，逐步改进检验工具、设备、设施。越来越多的新技术、新材料应用到车上，安全运行的要求越来越高，对车辆检验也提出了更高的要求，车况检验也应逐步走向科学化、规范化、标准化，单纯利用简陋的工具，只凭经验来判断车况难以满足安全运行的要求，与时俱进，在车况检验项目、精确度、深度不断进步，才能从根本上杜绝因车况恶化引发行车安全事故的发生。4.必须对车况安检情况进行监督检查。充分利用各种形式、方式如“四位一体联管联控”、“三位一体”、不定时抽查对车辆强制维护、年审、出入库检查情况进行监督检查，对检查中发现的问题必须要落实责任人，追究责任，层层把关，严防车辆带病上路。禁止对车检人员放任自流，监督失控现象，确保车况检验工作质量。三、强化车辆动态监控力度。车辆GPS监控装置是高科技手段在车辆运行上的应用，可监督车辆的超速、私自运行、不按规定时间运行、疲劳驾驶等不安全行为，对实现时时安全监控到位具有革命性的作用，如能充分发挥GPS的监控作用，能及时纠正驾驶员的不安全行为，预防并减少各种事故的发生。GPS监控现状。现阶段，由于驾驶员安全素质较低、监控设备技术上的局限性等原因，GPS的推广使用上不尽如意，设备故障率较高、数据传输不尽准确、存在有人为干扰因素，监控作用大打折扣，主要表现在：1.长途班线客运和旅游包车是违规行为的重发地，也是监控的重点对象，为了逃避监控，驾驶员绞尽脑汁，费尽心思，对设备动手脚，如断电不在线、屏蔽信号等人为故障，使监控失去作用。设备故障和人为故障难以区别，且容易操作，成为GPS监控管理的难点。此种情况在短途城乡线上较为少见。2.现行的GPS考核规定中，在超速违规界定方面意见不尽统一，实际操作难度较大。根据多数驾驶员的反映，车辆违规超速大多发生在超车、下坡路段，特别在高速路上短时超速不可避免。很多长途客车承租业户反映，严格执行集团公司的监控管理规定，车辆油耗明显上升，下坡不敢滑行，发现超速还立即点刹车，不能实现节油，也是逃避监控的原因之一。集团公司在GPS监控管理及考核处罚方面是比较严格、且严厉，但目前，各大运输企业在监控管理上执行尺度不一，驾驶员也有很多怨言，造成监控管理的被动。监控违规处罚越严厉，对立情绪越严重，人为故障也越多，易陷入恶性循环局面。GPS监控管理有个探索、摸索过程，需要个时间段，鉴于目前的管理环境和技术局限性，易采取适中、渐进的管理方式。应对措施。1.强化GPS监控人员的技术培训。目前GPS监控设备的故障率较高，监控公司人手紧，设备故障得不到及时处理，致使车辆动态运行监控无法正常进行。加强对基层单位GPS监控管理人员的技术培训，既能做好车辆运行的监督管理，亦能熟知设备的原理、构造，对一般故障能及时、有效的处理，也有利于鉴别人为故障和正常设备故障。2.重点查处对监控设备进行人为破坏的违规行为。个别驾驶员，特别是长途高速客车驾驶员，安全意识淡薄，利用设备的技术局限性，经常对设备采取措施，手法较隐蔽，人为故障和正常故障难以区别。应采取上路不定时抽查或随车实地调查等形式，彻底查清故障类型，祛除驾驶员的自作聪明和侥幸心理。3.对屡教不改、违规严重的行为严肃处理。个别驾驶员无视监控管理规定，置调度命令于不顾，长时间、高速度运行，形成严重的行车隐患，对于此类违规行为，必须按监控管理规定从重处理。四、提高驾驶员应急处置能力。开车时会遇到很多问题，且很多事情是在预料之外的，重要的是知道在紧急情况下该怎么做，应急驾驶行为往往发生在一、两秒之内，他们的反应将直接导致事故的是否发生或事故的轻重，应急操作是驾驶员综合素质和能力的体现。制动失效、转向失灵、前轮爆胎、车辆侧滑、车内起火等在行车中并不少见，由此造成的恶性、重大事故屡见不鲜，关键在于驾驶员的操作适当与否。首先，驾驶员把握好紧急处理的原则：1、要保持镇定。驾驶员头脑应冷静，迅速判明情况，采取正确的措施，千万不要慌乱。2.要先顾人后顾物。采取任何措施的前提是首先保证人员的安全。3.要选轻就重。要选择损失或危害较轻的处理方式，避开损失或危害较大的一方。4.要先转向后制动。要先顾及转向，然后再进行制动，以免使车辆失去惯性力。其次，驾驶员要掌握紧急情况下的理论知识，了解、熟悉紧急状态下的有关规律，掌握车辆的性能和局限，以及自身的能力和限制，并作出正确的判断。最后，为驾驶员提供实际操作的机会，模拟各种紧急情况，锻炼驾驶员的心态