城市控制性详细规划管理办法

城市控制性详细规划管理办法《城市控制性详细规划管理办法》篇一城市控制性详细规划管理办法第一章总则第一条为了加强城市规划管理，优化城市空间布局，提升城市品质，保障城市可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称控制性详细规划，是指在一定区域内，为控制土地使用性质、强度、高度、容积率、绿地率、交通组织、基础设施和公共服务设施配套等要素，引导和规范土地开发和建设活动，促进土地合理利用和城市有序发展而制定的详细规划。第三条本市行政区域内控制性详细规划的编制、审批、实施和监督，适用本办法。第四条控制性详细规划应当依据城市总体规划、分区规划，并与土地利用总体规划相衔接。第五条市城乡规划主管部门负责组织编制、实施和监督全市的控制性详细规划。区、县人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内控制性详细规划的具体实施和监督管理。第六条控制性详细规划的编制应当遵循科学性、前瞻性、协调性和可操作性的原则，广泛征求社会公众意见，充分考虑土地使用现状、自然环境、历史文化保护和城市发展需求。第二章编制与审批第七条控制性详细规划的编制应当包括以下内容：（一）土地使用性质和兼容性规定；（二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；（三）基础设施和公共服务设施用地布局和建设控制要求；（四）交通组织方案和停车泊位、公交站点等交通设施布局要求；（五）历史文化保护和环境保护要求；（六）城市设计指导原则和控制要求；（七）其他需要控制和引导的内容。第八条控制性详细规划的编制应当履行以下程序：（一）组织编制单位应当开展现状调查、分析，并组织专家论证，形成规划编制方案；（二）组织编制单位应当将规划编制方案向社会公示，并组织召开听证会，听取利害关系人的意见；（三）组织编制单位应当根据公示和听证会意见对规划编制方案进行修改和完善，形成规划草案；（四）规划草案应当提交市城乡规划委员会审议，审议通过后报市人民政府审批；（五）市人民政府批准后，应当及时公布经批准的控制性详细规划。第九条控制性详细规划报送审批前，组织编制单位应当将规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告时间不少于30日。第十条控制性详细规划经市人民政府批准后，应当自批准之日起30日内在政府门户网站和主要媒体上公布，并依法报送市人民代表大会常务委员会备案。第三章实施与管理第十一条市城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，制定规划实施的管理规定和操作指南。第十二条控制性详细规划确定的土地使用性质、容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等控制指标，不得擅自调整。第十三条因公共利益需要或者城市发展条件变化，确需调整控制性详细规划的，应当按照本办法第八条规定的程序重新组织编制和审批。第十四条控制性详细规划的调整应当遵循公开、公正、透明的原则，充分听取利害关系人的意见，并依法进行环境影响评价。第十五条建设单位或者个人应当依据控制性详细规划，编制修建性详细规划，作为指导具体建设项目规划设计和开发建设的依据。第十六条市城乡规划主管部门应当加强对控制性详细规划实施情况的监督检查，定期组织评估，并根据评估结果对控制性详细规划进行必要的调整和完善。第四章法律责任第十七条违反本办法规定，未经批准擅自调整控制性详细规划的，由市城乡规划主管部门责令限期改正，并依法追究相关责任人的责任。第十八条建设单位或者个人违反控制性详细规划进行建设的，由市城乡规划主管部门责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，依法处理。第十九条城乡规划主管部门及其工作人员在控制性详细规划管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章附则第二十条本办法自发布之日起施行。第二十一条本办法由市城乡规划主管部门负责解释。第二十二条本办法施行前已经依法批准的控制性详细规划，与本办法规定不一致的，应当根据本办法规定的程序进行调整和完善。第二十三条本办法施行前已经取得土地使用权或者已经开工建设的项目，其土地使用性质《城市控制性详细规划管理办法》篇二城市控制性详细规划管理办法引言：城市控制性详细规划是指导城市开发建设的重要工具，它为城市土地使用、建筑高度、容积率、交通组织、环境保护等提供了具体而详细的规定。本管理办法旨在规范城市控制性详细规划的编制、审批、实施和修改，确保规划的科学性、合理性和可操作性，促进城市的可持续发展。第一章总则第一条目的与依据本办法的制定是为了规范城市控制性详细规划的管理工作，依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法律法规制定。第二条适用范围本办法适用于中华人民共和国境内所有城市的控制性详细规划管理工作。第三条术语定义本办法中以下术语的定义如下：1.控制性详细规划（以下简称控规）：是指以城市总体规划或分区规划为依据，确定城市一定区域内土地使用性质、使用强度等控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划。2.规划区：是指城市规划确定的建设用地范围。3.编制单位：是指受政府委托承担控规编制工作的规划设计机构。4.审批机关：是指负责控规审批的政府规划主管部门。5.实施主体：是指负责控规实施的城市人民政府及其相关部门。第四条原则控规管理工作应当遵循以下原则：1.科学性原则：控规应当基于科学分析，充分考虑城市发展规律和自然环境条件。2.公开性原则：控规编制过程应当公开透明，广泛征求公众意见。3.协调性原则：控规应当与城市总体规划、土地利用规划等相关规划相协调。4.可操作性原则：控规应当具有明确的实施措施和政策保障。第二章编制管理第五条编制要求控规编制应当符合以下要求：1.符合上位规划：控规应当符合城市总体规划、分区规划等上位规划的要求。2.数据详实：控规应当基于准确、详实的基础数据和信息。3.公众参与：控规编制过程中应当广泛征求公众意见，确保规划反映公众意愿。4.专家论证：控规编制过程中应当组织专家论证，确保规划的科学性。第六条编制程序控规编制应当按照以下程序进行：1.前期研究：包括现状调研、数据分析、规划研究等。2.方案编制：根据前期研究结果编制控规方案。3.公众参与：通过座谈会、听证会、网络征求意见等形式征求公众意见。4.专家论证：组织专家对控规方案进行论证。5.成果编制：根据公众意见和专家论证结果，编制控规成果。6.审批前公示：将控规成果向社会公示，征求公众意见。7.报批：将控规成果报送审批机关审批。第七条审批要求审批机关在审批控规时应当考虑以下因素：1.规划的合理性：控规是否符合城市发展需求，是否具备合理的空间布局和功能分区。2.法规的符合性：控规是否符合相关法律法规的要求。3.公众意见：是否充分考虑了公众的意见和建议。4.专家意见：专家论证意见是否得到采纳。第三章实施管理第八条实施主体城市人民政府是控规实施的责任主体，负责组织相关部门实施控规。第九条实施要求控规实施应当符合以下要求：1.依法实施：实施主体应当严格按照批准的控规实施。2.动态管理：根据城市发展实际情况，适时调整控规实施策略。3.公众监督：实施过程应当接受公众监督，确保规划的透明度和公信力。第十条监督检查规划主管部门应当对控规实施情况进行监督检查，确保规划的实施效果。第四章修改管理第十一条修改条件有下列情形之一的，可以启动控规修改程序：1.城市总体规划或分区规划发生重大调整的。2.国家和地方政策发生重大变化的。3.规划区内的重大基础设施