应急救援预案

应急救援预案组织机构及职责本工程按照公司及相关安全文件及规定，建立以项目经理为组长的应急抢险小组，下设副组长和组员，并由项目总共和安全员及相关人员组成。该小组主要负责险情的发现，汇报和即时采取处理措施，以及平时应急抢修材料的购置、检查、保养和维修，相关人员平时培训和演练等工作。应急救援领导小组组织机构岗位人员名单表表序号岗位姓名备注1项目经理杨开丰2项目总工程师卫亚洲5安全工程师张永龙6工程部部长王新阳7安质部部长周平9物设部部长魏继峰12综合办公室关玉13质检员睢征14设备管理员申思文15治安消防员李彦杰16材料管理员王莹超17安全员张媛18测量队长李鹏飞职责分工（1）应急总指挥职责①分析紧急状态和确定紧急事件级别，这些分析应根据相关危险类型、它的潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型进行；②指挥、协调应急响应行动；③对外联络；④直接监督应急人员的行动；⑤保证场内外人员安全：⑥协调后勤方面以支援应急行动：⑧指定代理人，以便在特殊情况（因故不在现场或在指挥中受伤）下履行其职责。（2）应急副总指挥职责①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；②向应急总指挥提出应采取的措施减缓事故后果的行动和建议；③进行现场事故评估；④控制紧急情况；⑤协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作。（3）安质部职责①组织建立本标段应急救援体系，制定应急救援预案、操作规程，并报上级主管部门备案；②协助应急总指挥工作；③督促、监督本项目应急救援工作；④提出应急操作建议；⑤组织应急救援后的总结与评价，并书面报告上级主管部门。（4）伤员救护组职责①现场抢救伤员；②护送、运送伤员前往医院。（5）事故抢险组职责①抢救现场物资；②组建现场消防队；③保证现场救援通道的畅通。（6）后勤保障组职责①检查、监督、落实应急救援物资的储备数量，收集和建立并归档；②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；③应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务；④做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；⑤做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；⑥与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；⑦慰问有关伤员及家属。（7）通讯联络组职责负责应急救援的联络工作，确定联络体系，应急响应时需要建立联络的机构和人员如下：①应急人员之间；②事故指挥者与应急人员之间；③应急救援系统各机构之间；④应急指挥机构与外部应急组织之间；⑤应急指挥机构与伤员家庭之间；⑥应急指挥机构与上级行政主管部门之间；⑦应急指挥机构与新闻媒体之间；⑧应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。（8）警戒保卫组职责负责事故现场的保护与警戒，其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等；需要时组织人员的疏散。（9）事故善后处理组职责负责与总指挥保持及时地信息沟通，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。预防与预警应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全轨道交通施工、生产、经营活动安全的预防和预警机制。加强对安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查，保证安全生产工作的落实。（1）危险源监控危险源监控工作由项目部直接负责。对危险源的日常性监控工作由按照施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程进行。（2）预警行动对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等的情况，立即通知现场负责人。现场负责人迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒。同时报告项目负责人。项目负责人进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全部门和当地有关部门汇报和求得援助。如发现险情时，属非工作状态，发现者应迅速直接向项目负责人报告。项目负责人不在项目期间应明确作业区总负责人。从外部获取的有关自然灾害、周边险情应由获取人报告给负责人。负责人确认信息属实，应通过广播等尽速手段告知全体从业人员，并组织相应的预警行动。（3）信息报告与处置1）信息报告与处置见下图：图信息报告与处置流程图2）事故信息报告处置程序①轻伤事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告负责人。②重伤、死亡、重大死亡事故发生后，负责人应立即报告施工所在地建设部门、安监部门、公安部门、人民检察院、工会，同时直接或者逐级报告上级主管负责人；③企业负责人接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即上报所在地安监、建设等部门和上级主管部门。应急响应（1）响应分级一级——预警，最低应急级别，可控的异常事件或容易被控制的事件。二级——现场应急，属于中间应急级别，不会超出标段界限。外部人员和财产一般不会受事故的影响。这种级别表明标段内人员已经不能或不能立即控制事故，需要外部援助（如消防、医疗单位的援助）。三级——全体应急，这是最严重的紧急情况，表明事故已扩散到标段外。根据不同事故类型和外部人群可能受到影响，可决定进行安全避难或疏散。同时需要医疗和其他机构的人员支持。（2）响应程序①事故发生后立即启动应急救援预案②重伤、死亡、重大死亡事故发生后项目负责人或指定人员应立即赶赴现场组织救援工作③死亡及以上事故发生后公司主要领导应率领有关人员于24小时内赶赴现场组织救援工作。（3）应急结束对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除或者应急救援行动已完全转化为社会公共救援，应急救援行动即告终止。信息发布事故信息按照事故响应分级和响应程序，由事故现场指挥部总指挥及时准确地向新闻媒体等通报事故信息。其它方面的信息发布、传递按照“事故报告与应急响应程序图”执行。后期处置应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，按照应急救援行动总指挥的部署，积极妥善地做好善后赔偿工作，并以“四不放过”为原则，努力消除事故带来的各方面影响。经有关部门认可后可恢复施工生产。应急救援行动结束后，应急救援组织应做出详细总结分析，并书面报告上级主管部门，对本项目应急救援预案进行评审、修订。保障措施（1）通信与信息保障必须保证应急救援所需的通信设备、工具。应急救援机构人员以及当地医院、救援机构、有关政府部门的通信联系方式和方法应予以公示。（2）应急队伍保障应配备应急救援所需的人员，抢险队队员一般年龄在20至35岁之间，身体健康，有较高的政治素质和安全意识。（3）应急物资装备保障配备必要的应急救援设施，如消防设施、急救设施、应急车辆、通讯设施等，并建立应急救援设施。（4）经费保障应保证应急救援所需资金的投入。应根据施工生产的实际情况制定应急救援所需资金的投入计划，并予以落实。（5）其它保障项目部应根据自身生产经营场所地理位置、周边环境和危险源的情况确定交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等所需的人员资金设备、资金等。培训与演练应急演练是贯彻“安全生产，以防为主”主要思想的一项重要措施。项目部的应急演练采用定期培训、组织比赛等多种形式开展。应急演练情况汇总表见表8.9-4。应急演练情况汇总表表演练对象每年演练和培训时间演练和培训形式备注项目经理30学时1组织专项学习例会，全体人中参加，由专员主讲2、组织相关班组进行相应实战模拟演练，并进行评分3、组织相应讲座，请公司及安全主管部门相关人员主讲1、学习例会和演练每月一次2、讲座不定期举行，至少3次3、汛期前或特殊情况增加一次专员40学时其他管理人员20学时特种作业人员20学时职工15学时应急培训内容根据公司相关文件和教材组织全体职工学习，并作为考核内容。同时必须保证内容的浅显易懂和针对性要强。其主要内容有如下几个方面：1）相关安全知识教育，包括险情的识别、各种不安全因素的种类、针对预防措施和处理过程；2）相关安全技能教育，包括常规人员抢救技能、事故常规处理方法，火灾等危险情况发生时的自我保证措施。3）事故案例教育，主要通过一些典型事故进行原因分析、事故教训及预防事故发生所采取的措施教育职工。当事故妥善处理完成后，项目经理应组织人员针对事故发生原因，处理措施进行分析，编写事故处理总结材料，作为应急预案评价依据。针对实际情况处理效果，对应急预案进行适当修改，使其更符合今后施工情况。应急措施应急支援队伍、应急求助、应急抢修材料设备应急支援队伍一旦发生险情，一支高效有序的救援队伍十分重要，成立项目管理机构的同时，成立以项目经理为首的快速反应救援队伍，成员每人配备铁锹、铁锤、安全带、安全帽、水鞋等工具。主要成员包括各施工队队长；各施工班组组长，项目部各部门成员。同时根据突发性事件组织各家队伍管理及工作人员，必要时调动社会援助力量投入抢险救助，将事故损失降到最低。应急求助根据事故情况，如有必要拨打救助电话。应急抢修材料设备作为应急预案的一部分，施工现场将保证下列设备材