华为智慧城市之智能运行中心解决方案

智慧城市之智能运行中心（IOC）背景篇概念篇应用篇方案篇建设篇2快速发展的城市面临严峻挑战城市治理恐怖袭击，自然灾害，应急指挥被动、跨部门联动难等环境生态污染监控不足，绿色能源发展不足等产业发展决策支撑少，企业创新、升级转型困难等民生福祉不同区域教育失衡、医疗卫生条件待完善等C138C139C1583智慧城市带来了城市全方位的变化有效的市政管理高质量的公众服务可持续性的经济发展煉社会保障煉应急响应煉公共事业管理煉城市规划煉⋯煉公共交通煉教育煉医疗煉政府服务煉⋯煉环境生态煉工业园区煉旅游煉智能制造煉⋯4集成治理助力传统城市向智慧城市转型能源垃圾处理水务通信警务与应急响应教育与培训交通t医疗与保健公共服务住房环境保护行业应用服务数据基础设施居民商业城市信息用户社会企业家创业企业大学慈善市民批发市场中小企业社区团体零售市场服务管理业务管理技术与数据资产管理外部驱动创新内部驱动创新集成城市治理居民商业行业应用服务数据基础设施能源垃圾处理水务通信警务和应急响应教育和培训交通医疗与保健公共服务住房环境保护行业细分形成无数信息孤岛

新型集成治理，信息充分整合模型参照：BS

I

P

AS

181:2014

S

ma

rt

city

fra

me

work–Guide

to

e

s

ta

blis

hing

s

tra

te

g

ie

s

for

s

ma

rt

citie

s

a

nd

communitie

sCloudComputingBig

DataIoTMobility5政府部门之间的协同管理跨部门的数据共享和主数据应急管理和融合高效指挥政府部门业务数据拉通和可视化集成治理离不开深水区的改革6IOC负担着城市集成治理整合的重任智慧应用大数据服务支撑平台智能运营中心(IOC)⋯⋯智慧社区智慧园区平安城市智慧政务智慧交通运营中心决策中心指挥中心经济运行平台城市物联网城市通信网网云数据中心云7能耗指标⋯城市仪表盘ICT应用使能平台华为智慧城市解决方案整体架构背景篇概念篇应用篇方案篇建设篇8IOC是建设新型智慧城市的核心工程之一“新型智慧城市”是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共享共融、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，实现国家与城市协调发展的新生态。9构建一个开放的体系架构构建共性基础

“一张网”建立一个通用功能平台建立一个数据体系建立一个高效的运行指挥中心建立一套统一的标准体系新型智慧城市建设的核心要素

“六个一”系统工程IOC是智慧城市大脑综合治理10应急响应科学决策政策事件指标数据协同政府数据公司数据市民数据互联网数据物联网数据

中枢神经系统大脑城市数据整合智慧城市IOCIOC大厅全景图11综合管理平台（决策） 智慧城市综合运营管理中心

专业管理平台（管理）平安城市平台基础设施平台交通运行平台环境监控平台公共卫生平台数字旅游平台自然灾害平台安全生产平台城市规划平台其他平台等⋯业务操作平台（执行）环卫操作平台公交调度平台安全接警平台交通事故平台紧急中心平台电力运行平台水务运行平台燃气运行平台道路养护平台交通执法平台▲电信运行平台其他平台等12⋯IOC综向提升综合职能，横向贯通专业分工IOC帮助各层级领导及时了解综合态势，合理决策，协调指挥煉及时了解重大安全事件煉跨部门统一指挥调度煉宏观掌握城市运行总体态势煉可视化图形直观显示煉辅助决策支持部门领导需求煉发生重大事件与其他委办局联动煉跨部门信息资源共享煉掌握部门关键绩效指标运行情况煉可视化图形直观显示煉辅助决策支持城市领导需求13IOC便利经办人员问题定位，事务处理煉个人工作待办事项清晰煉沟通协作方便快捷煉能对突发问题定位位置煉实时接入事发地点现场视频煉可视化监控各项运营指标经办人员需求煉发现并提交事件至运营中心煉快捷收到运营中心发布警示信息煉及时收到运营中心发布请求事项反馈煉方便获市民交通出行指导信息社会公众需求14背景篇概念篇应用篇方案篇建设篇151、城市仪表盘，态势呈现4、城市监测预警，防患于未然5、城市应急响应，协同指挥调度2、城市大数据分析，决策支持3、城市事件管理，绩效评价智慧政务智慧交通智慧安监智慧警务智慧城管⋯⋯政务经济人口法人房屋地理信息⋯⋯⋯⋯IOC应用领域常态管理应急态管理跨部门，跨系统16数据共享，服务共享城市大数据 智慧应用对城市运行主要指标数据进行实时监测，并实现可视化总体态势呈现态势呈现分析决策事件管理监测预警联动指挥17城市生命线呈现（1

）对城市生命线数据进行实时监测，并实现可视化。态势呈现分析决策事件管理监测预警联动指挥18城市生命线呈现（2

）第二层级：查看局部地区水、电、暖、气管线分布态势，推送交叉口信息态势呈现分析决策事件管理监测预警联动指挥19城市生命线呈现（3

）第三层级：生命线细节信息查看态势呈现分析决策事件管理监测预警联动指挥20城市生命线呈现（4

）第四层级：生命线实时监测设备状态查看态势呈现分析决策事件管理监测预警联动指挥21企业健康画像异常企业监控区域风险指标统计监控指标经济数据预测模型态势呈现

分析决策

事件管理基于企业画像和预测模型对风险企业进行提前预警监测预警联动指挥22宏观指标库微观指标库地理区域相关微观指标大数据平台城市整体宏观指标区域经济、交通、民生一张图态势呈现

分析决策

事件管理基于宏观指标和微观指标，开展季度经济运行分析会监测预警联动指挥23接入城市气象实时预警信息与Io

T监测信息，结合历史数据对内涝点风险进行分析态势呈现

分析决策

事件管理 监测预警联动指挥224人口分布迁移监测分析煉智能仪表盘

煉数据热力图

煉三维全息展示对城市人口进行实时监测、统计、分析，并实现可视化。态势呈现分析决策事件管理监测预警联动指挥2525根据人口迁移规律，进行市政规划大数据分析因人口迁移引起的配套变化，包括交通、教育、医疗、环境等，并以此为基础，进行未来市政规划。2

0

1

4年2

0

1

5年2

0

1

6年2

0

1

7年1

3

5万人1

5

5万人时间轴对比分析2

0

1

5年与2

0

1

6年，因人口迁移引起的交通指数变化。态势呈现分析决策事件管理监测预警联动指挥26基于三维模拟规划加油站选址爆炸三维模拟地理位置信息历史安全事件信息灾难影响重点单位预测加油站爆炸受灾半径预测态势呈现分析决策事件管理监测预警联动指挥27煉跨部门流程全过程监控煉流程可以定义和变更煉流程绩效可以评价综治办其他委办局信访局司法局事件接报员事件分拨员流程监控员流程制定员事件管理应用场景（事件管理流程监控）态势呈现分析决策事件管理监测预警联动指挥28基于IOT+大数据流处理实现煤气管道的实时监测预警预测模型历史库规则指标库预警算法物联网平台4

G/

WIFI流处理引擎REDISKAFKAS

PARKFLUM

E实时管道信息采集风险点预警相关部门安排专人现场检修防范于未然态势呈现分析决策事件管理监测预警联动指挥29规则引擎管理平台工作流管理平台IOC大屏预警物联网平台流处理引擎REDISKAFKAS

PARKFLUM

EIOC数据集成平台交通经济事件视频监控融合通信平台视频会议呼叫中心无人机现场视频采集基于IOC实现跨部门联动指挥某地发生重大事故

S

TART线上指挥，线下作战，多部门协作，快速响应END态势呈现分析决策事件管理监测预警联动指挥30背景篇概念篇应用篇方案篇建设篇31IOC业务组成通过系统对接实现业务协同应急

交通

城管IOC新功能高效支撑业务应用城市运行实时监控仪表盘全面掌握城市运行状态社会发展城市科学决策分析和业务优化基于数据分析辅助决策决策支撑城市运行

经济运行IOC政策数据指标事件煉

平滑接入现有业务系统：应急、城管、交通、医疗、安监⋯煉

通过数据融合驱动、人工智能等IOC新功能更好的支撑业务协同运行煉

及时掌握全域态势，了解城市各类运行体征煉

对城市运行异常情况实时发出预警，并快速响应煉

对运行数据实时分析，辅助城市管理者科学决策煉

开展经济、社会有关专题分析，提高城市管理和治理水平物联网数据互联网数据公民数据企业数据政府数据人口专题

产业专题32IOC解决方案总体架构运行维护33城市态势呈现安全保障分析决策联动指挥监测预警事件管理交通经济边坡火警城管环保应急指挥联合行动安全人口污染⋯信访⋯应急预案行动流程融合通信平台呼叫中心可视对讲视频会议视频监控统一通信采集集成分析展现DM工作流等关系型非关系型数据流数据交换大数据和业务支撑平台资源目录DW2

D/

3

D

GIS基础设施平台政务云大数据集群桌面云服务编排配置管理调度监控接口管理基础算法人工智能分析清洗融合平台ES

BBPMWo

rkb

e

nch数据共享交换平台数据挖掘分析平台中间件能力支撑平台SOAP数据归集与关联数据质量监测人口库计算虚拟化存储虚拟化网络虚拟化云平台HDFS数据库内核HBa

s

eHiveMR关系型数据库OLAP法人库房屋库系统监控管理目录管理中心共享信息库数据订阅数据查询委办局现有/在建系统公安交通工业医疗教育⋯数据质量循环FTP/DB/WS车辆库地址库互联网采集基础设施层联动指挥仪表板分析决策物联网采集数据流向架构图视频索引库视频⋯⋯34

数据自动对接获取

数据存储安全稳定

数据资源共享可用

城市级数据库（人口、法人、建筑物、车辆、地址）建成

清洗融合平台完成数据处理

视频结构化分析，储存结构化数据，便于压缩和检索

城市仪表板

决策支持中心

运行监测中心

指挥调度中心数据梳理采集委办局实现数据采集和数据对接平台多应用支持、建设（人口、法人、建筑物）城市数据库应用系统

数据采集录入工作

城市级数据库编目数据采集与编目大数据平台共享交换平台全

流清洗融合平台城市级数据库视频结构化人工智能引擎程

贯

通平台能力完善项目文档完备35管理规范编写，数据标准、规范制定信息资源数据从采集—存储交换—清洗融合到应用门户展示全流程贯通。数据全流程经济发展环境生态社会民生智慧城市综合建设⋯⋯产业结构经济发展地区产值绿化面积生态环境污染监测人群结构社会民生教育、医疗投入投资趋势经济发展宏观经济及景气预警生态环境智能能源管理污染预警人群行为及变 社会民生化教育资源应用指标体系展示场景发展诉求36【理论+模型+数据基础】宏观主题指标：产业分布、宏观经济运行、基础建设、城市管理和服务、人文科学素养等。微观业务指标：统计、发改、工商、电力、交通、环境、水利、电商等几十多部门的业务数据指标。数据展示指标体系建立

经济创新

城市交通

公共安全

人居环境

政务建设民生幸福六大类指标37整理确认指标体系建设四库数据资源区域的四库数据资源体系基础实体库人口法人房屋与城市部件车辆主题资源库工业数据库电子证照库社会关系库社会信用库⋯⋯专业数据库空间与地理信息宏观经济电子病历学生学籍库⋯⋯业务数据库社保库公积金库商事主体库全员人口信息库⋯⋯构建区域“四库数据资源”体系形成数据产业的吸引力38IOC基础支撑平台大厅及功能间装修空调/新风系统综合布线/门禁系统配电/灯光系统消防/防雷接地系统中控系统大屏显示/图像接入系统计算机信息/通信系统扩音系统数字会议系统39互联网数据源政务信息系统数据源政务IOT数据源（路灯、消防、环境等）共享交换库增量抽取消息获取批量抽取目录管理聚类、回归、分类等通用

算法经济、交通、安全建模和

专业算法数据切片、旋转、挖掘图像识别、语音识别、文字OCR、NLP等人工智能事件规则引擎工作流引擎数据集成和管理层分析和业务使能层布局工具

统计报表移动化

ES

B

调度管理数据转换数据映射数据加载数据质量元数据管理GISS

S

OPo

r

t

a

l视频、文本经济主题交通主题Da

s

hb

oa

rd数据源⋯⋯ODS主数据管理W

EB写入AP

I调用人口安全经济交通

仪表盘

2

D/

3

D

可视化

IOC平台层数据可视化展现层态势呈现40联动指挥监测预警事件管理分析决策IOC应用层SCP软件框架IOC软件框架IOC数据中心硬件架构大数据计算处理集群接入交换机核心/汇聚交换机防火墙应用服务器Ha

doop/MPPDB服务器MPP集群VDC1(城市运营外部应用、门户服务能力开放)VM

1VM

2⋯

VMnVM

3Ap

p

lic

a

t

ion

s

e

rve

r

1VM

4Ap

p

lica

t

ion

s

e

rve

r

nAp

p

lica

t

io

⋯n

s

e

rve

r

1Fus

io

n

S

p

he

reVDC

n(城市运营核心业务)VM

1VM

2⋯

VMnVM

3Ap

p

lic

a

t

ion

s

e

rve

r

1VM

4Ap

p

lica

t

ion

s

e

rve

r

nAp

p

lic

a

t

io

⋯n

s

e

rve

r

1Fus

io

n

S

p

he

reFu

s

io

n

In

s

ig

h

t

HD41Fu

s

io

n

In

s

ig

h

t

M

PPDBHa

doop集群⋯背景篇概念篇应用篇方案篇建设篇42落实组织、明确职责成立专门机构，落实人员编制和岗位职责明确各个专业部门接口岗位、职责和任务，以及不同业务协调、沟通业务流程和制度，确保业务顺利开展。整体规划、统筹建设梳理各个垂直管理部门业务、信息系统建设现状结合城市发展战略、梳理城市运营特征体系，统筹城市信息化建设，确保信息化工作服务于城市发展大局。业务导向，强化应用城市运营管理中心作为智慧城市的物理载体，必须将城市运营管理中心和智慧城市整体规划、业务战略结合起来，强化日常业务运作，才能真正发展信息价值。面向未来、持续提升城市运营管理是一项持续工作，需要建立起持续维护体系、持续改进业务管理、逐步建立起全面的城市级管理和服务平台。43IOC实施建设建议建设IOC平台，奠定系统基础架构44横向扩展平台功能及主题应用业务架构、数据架构、应用架构、技术架构经济、交通、安全、民生、人居⋯⋯建设示范主题应用，奠定运营模式建设路线图建议：循序渐进，逐级扩展多级弹性建设，确保城市运营指挥中心服务落地45案例：华为IOC解决方案助力智慧龙岗实现

建立完善、齐全的城市信息资源数据库；

通过移动终端、大屏幕及PC桌面等多种终端，使城市各级领导者能够随时随地掌握信息；

通信网与物联网协同，事件从自动发现告警到协同业务系统完成处理的全过程管理与控制；

依托城市信息资源数据库，建立城市运营管理分析决策模型，分析、为城市领导者提供智能决策。46华为智慧城市&

IOC建设价值主张：平台+生态8,0

0

0+渠道伙伴3

5

0+解决方案伙伴2,1

0

0

认证服务合作伙伴47Copyrig

ht￡2

017

Hua

w

e

i

Te

c

hnolog

ie

s

Co.,

Ltd.

All

Rig

hts

Re

s

e

rv

e

d.The

informa

tionin

this

docume

nt

ma

y

conta

in

pre