医院信息化升级改造项目招标文件

PAGE1公开招标采购文件项目名称：医院信息化升级改造项目PAGE19目录第一章公开招标采购公告 2第二章招标需求 6第三章投标人须知 25第四章评标办法及评分标准 38第五章政府采购合同主要条款 43第六章投标文件格式 46第一章公开招标采购公告项目概况宁波市第六医院信息化升级改造项目的潜在投标人应在政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年2月1日14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：CBZJ-20222064G项目名称：宁波市第六医院信息化升级改造项目预算金额（元）：1200000最高限价（元）：1200000采购需求：标项名称：宁波市第六医院信息化升级改造项目数量：不限预算金额（元）：1200000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：投标人应该充分了解宁波市第六医院的信息化建设现状，最大限度地共享及应用医院现有的信息体系资源，构架在医务流程方面可进行优化互动的系统，针对医院业务构建目前先进的医疗信息系统，详见第二章招标需求。备注：无合同履行期限：标项1：自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3、本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2023年1月10日至2023年1月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（）方式：本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；潜在供应商登录政府采购云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；采购公告所附采购文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才被视为合法获取了采购文件，否则其响应将被拒绝。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年2月1日14：00（北京时间）投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：在线提交；（2）“电子备份投标文件”（采用现场递交方式）：开标时间：2023年2月1日14：00（北京时间）

开标地点（网址）：政府采购云平台（）

五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标项的投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。2.2本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网公布，视同送达所有潜在投标人。2.3本项目实行网上投标，采用电子备份投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。CA及相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”2.5投标文件制作：2.5.1应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：2.5.2供应商通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，投标文件制作具体流程详见“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。2.5.3以U盘存储的数据电文形式的备份投标文件1份，按政府采购云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子备份投标文件格式，以用于异常情况处理。2.5.4电子备份投标文件的递交：采用邮寄方式递交电子备份投标文件的，需按以下要求递交：供应商须在本项目开标时间前一工作日17:00前将电子备份投标文件邮寄至规定地点，由招标代理工作人员进行签收。各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致电子备份投标文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。电子备份投标文件递交时间以招标代理实际收到投标文件的时间为准。迟到的电子备份投标文件将被拒收。请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及招标人概不负责。投标文件邮寄地址为：采用现场递交方式递交电子备份投标文件的，供应商人员须做好佩戴口罩、手套等防护措施，自觉接受体温检测、接受防疫询问，并如实告知相关情况，在投标文件递交工作完成后应立即离开，无故不得在现场逗留。投标人员还需配合做好疫情防控“五个一律”：一律全面消毒、一律体温检测、一律承诺登记、一律按序办事、一律服从管理。本项目开标及评审过程，所有工作人员及评审小组成员均全程佩戴口罩、一次性手套等防护工具，评标室内所有人员座位间距保持安全距离，评审过程开窗通风。疫情防控期间，请供应商遵守鄞州区公共资源交易中心各项防疫措施规定。本项目如有变更或补充，另行通知。2.6采购项目需要落实的政府采购政策：（1）对小微企业的产品给予价格优惠（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）；（2）优先采购节能环保产品（注：所采购的货物在政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单范围内，且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书）。2.7本招标公告中二、申请人的资格要求：第1条中的“重大税收违法案件当事人名单”即为“重大税收违法失信主体”。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

第二章招标需求前附表序号子项招标需求一采购标的需实现的功能或者目标详见后款第一条。为落实政府采购需满足的要求详见后款第一条。二采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范详见后款第二条。三采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求详见后款第三条。四采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点详见后款第三、四条。五采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见后款第三、四条。六采购标的的验收标准按照招标文件和中标人提供的投标文件及中标人和采购人签订的政府采购合同为标准进行验收。七采购标的的其他技术、服务等要求无。八核心产品药品采购接口九现场踏勘无一、采购标的需实现的功能或者目标、以及为落实政府采购需满足的要求宁波市第六医院信息化升级改造项目采购，具体详见后款三、详细采购需求。落实政府采购需满足的要求详见第一章《公开招标采购公告》第六条。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范。三、详细采购需求（一）建设背景2018年国家卫健委发布《全国医院信息化建设标准与规范》，《建设标准》共分为业务应用、信息平台、基础设施、安全防护、新兴技术等5章22类262项具体内容，着眼未来5-10年全国医院信息化发展，明确了全国二级及以上医院信息化建设内容和建设要求。其中业务应用包括便民服务、医疗服务、医疗管理、医疗协同、运营管理、后勤管理、科研管理、教学管理、人力资源管理，新兴技术包括大数据技术、云计算技术、人工智能技术、物联网技术。国家医疗卫生信息化改革推进医疗服务流程再造，改变以职能和区域为导向的医疗服务格局，以病人需求和服务便捷为中心，对医疗服务流程再思考再设计，着力建立面向患者的医疗服务链和服务体系。各级医疗机构在工作落实中，要将分散的医疗作业整合集成，提高医疗工作效率，减少患者等待跑腿时间。切实把“关键小事”一项项落到实处，实实在在地把改革红利送到群众手中。（二）建设目标本次项目坚持以“服务大局、服务社会、服务民生”为宗旨，基于宁波市第六医院现有信息化基础情况，聚焦目前医院信息化突出的问题为突破口，努力建成医疗业务管理、临床信息管理、医疗质量管理、信息基础设施、信息安全体系一体化的数字化医院。本次项目升级改造现有系统，建设药品采购接口、HIS系统智慧医保接口、医保移动支付等，将使系统在功能全面性、系统整合度、系统安全性、系统扩展性等方面有更大程度提高,全面提升医院管理和诊疗水平，强化宁波第六医院的核心竞争力。（三）建设内容清单序号建设内容数量药品采购接口1套HIS系统智慧医保接口1套医保移动支付1套宁波博思系统打印纸质票据对接1套互联网医院接口1套掌上医院对接1套医院多码就医应用改造与数据上传1套输血接口1套HIS数据贯通1套排队呼叫与自助服务系统对接改造1套（四）总体要求1、投标人应该充分了解宁波市第六医院的信息化建设现状，最大限度地共享及应用医院现有的信息体系资源，构架在医务流程方面可进行优化互动的系统，针对医院业务构建目前先进的医疗信息系统。2、软件系统模块化设计，可裁剪组装，分步实施，功能齐全，流程规范，优化管理，符合国家对医院管理软件的规范要求。3、软件设计严格执行国家有关软件工程的标准，保证系统质量，提供完整、准确、详细的产品说明书，应用设计符合国际、国家、医疗卫生行业有关标准、规范和医院自身的发展规划。4、医院信息系统是为采集、加工、存储、检索、传递病人医疗信息及相关的管理信息而建立的人机系统，数据的管理是医院信息系统成功的关键，确保数据准确、可信、可用、完整、规范及安全可靠。5、医院信息系统各模块之间数据共享，互联互通，清晰体现内在逻辑联系，并且数据之间必须相互关联，相互制约。6、系统间的整合：实现与医院目前使用的信息系统的高度集成，实现无缝整合。7、此次系统必须具备很好的兼容性，统筹各种因素，预留外接接口，构成一个有机的安全管理系统。8、系统遵从所涉及的业务的国际标准、国家标准及规范各项技术规定，做好系统的标准化设计与管理工作。

（五）详细技术参数1、药品采购接口序号功能要求详细技术要求基础功能支持获取医疗机构收货/库房地址支持新增收货/库房地址支持获取供应商企业信息支持获取产品配送企业支持设置配送企业支持供应商字典匹配支持获取药品挂网目录信息支持药品字典匹配支持院内采购计划审批单支持勾选本院采购目录支持创建采购单支持添加采购明细支持撤销采购订单支持提交采购订单支持获取订单明细信息支持上传收货信息支持创建提交退货单支持获取退货信息结算单审批支持创建结算单支持添加结算单明细支持审核结算单支持提交/撤销结算单常用目录维护支持获取医院常用目录信息

2、HIS系统智慧医保接口序号功能要求详细技术要求HIS系统与智慧医保接口对接接口基础对接支持httpapi数据交换支持json数据格式组装、解析支持数字签名签到签退支持员工签到支持员工签退医保读卡支持新医保实体卡读卡支持医保电子凭证读卡支持CS、BS运行环境HIS系统升级改造（门诊实时业务）医保门诊业务医保门诊挂号支持门诊挂号支持门诊挂号撤销支持门诊预结算支持门诊结算支持门诊结算撤销医保门诊收费支持门诊就诊信息上传支持门诊费用明细信息上传支持门诊费用明细信息撤销支持门诊预结算支持门诊结算支持门诊结算撤销医保第三方调用门诊服务诊间门诊签到、挂号、收费服务支持自动签到支持门诊就诊信息上传支持门诊费用明细信息上传支持门诊费用明细信息撤销支持门诊预结算支持门诊结算门诊自助机签到、挂号、收费服务支持自动签到支持门诊挂号支持门诊挂号撤销支持门诊就诊信息上传支持门诊费用明细信息上传支持门诊费用明细信息撤销支持门诊预结算支持门诊结算支持门诊结算撤销HIS系统升级改造（住院实时业务）医保住院业务医保出入院办理支持入院办理支持入院信息变更支持入院撤销支持出院办理支持出院撤销医保住院结算支持住院费用明细上传支持住院费用明细撤销支持住院预结算支持住院结算支持住院结算撤销住院办理支持就医特殊属性上传支持就医特殊属性查询医保第三方调用住院服务住院自助机入院、出院、结算服务支持自动签到支持住院费用明细上传支持住院费用明细撤销支持住院预结算支持住院结算HIS系统升级改造（基础数据维护）三大目录下载与维护支持西药中成药目录下载与维护支持中药饮片目录下载与维护支持民族药品目录下载与维护支持医疗机构制剂目录下载与维护支持医疗服务项目目录下载与维护支持医用耗材目录下载与维护诊断手术相关目录下载与维护支持疾病与诊断目录下载与维护支持门诊慢特病种目录下载与维护支持按病种付费病种目录下载与维护支持日间手术治疗病种目录下载与维护支持肿瘤形态学目录下载与维护支持中医疾病目录下载与维护支持中医证候目录下载与维护支持手术操作目录下载与维护医保相关信息查询与维护支持医保目录信息查与维护支持医疗目录与医保目录匹配信息查询与维护支持医药机构目录匹配信息查询与维护支持医保目录限价信息查询与维护支持医保目录先自付比例信息查询与维护支持字典表查询与维护本地目录匹配与备案支持目录对照上传支持目录对照撤销支持科室信息上传支持批量科室信息上传支持科室信息变更支持科室信息撤销支持科室信息查询医执人员信息查询HIS系统升级改造（医保综合管理）科室信息变更科室信息撤销医院信息获取与维护支持人员基本信息获取支持医药机构信息获取医保服务数据查询支持人员待遇享受检查支持就诊信息查询支持诊断信息查询支持结算信息查询支持费用明细查询支持人员慢特病用药记录查询支持人员累计信息查询医保本院服务数据查询支持人员慢特病备案查询支持人员定点信息查询支持在院信息查询支持转院信息查询支持项目互认信息查询支持报告明细信息查询对账清算对账改账支持医药机构费用结算对总账支持医药机构费用结算对明细账支持文件下载支持冲正交易月末清算功能支持清算申请支持清算申请撤销处方医嘱审核处方医嘱明细审核分析支持明细审核事前分析支持明细审核事中分析特殊人员备案人员备案支持转院备案支持人员定点备案支持转院备案撤销支持人员定点备案撤销支持人员意外伤害备案门诊特慢病管理支持人员慢特病备案鉴定材料上传支持人员慢特病备案支持人员慢特病备案撤销支持人员慢特病诊断备案查询支持人员意外伤害备案定时任务处理定时业务处理支持定时对账支持定时住院明细上传支持定时住院预结算结果生成支持定时对账不通过明细结果下载报表相关相关报表的重新设计制作支持个人日报显示医保结算信息支持汇总日报显示医保结算信息支持定额报表显示医保相关信息支持新医保结算表数据采集管理门急诊信息上传支持上传门急诊诊疗记录支持上传急诊留观手术及抢救信息住院信息上传支持上传住院病案首页信息支持上传住院医嘱记录支持上传电子病历信息检查化验数据上传支持上传临床检查报告记录支持上传临床检验报告记录自费病人就医信息上传支持上传自费病人住院费用明细信息支持上传自费病人住院就诊和诊断信息支持上传自费病人就诊以及费用明细支持上传自费病人住院费用明细删除信息支持上传自费病人就医费用明细信息支持上传自费病人就医就诊信息支持上传自费病人就医诊断信息医疗保障基金结算单上传支持上传医疗保障基金结算清单信息支持上传医疗保障基金结算清单状态修改支持上传医疗保障基金结算清单详细信息医疗机构管理接口进销存管理支持商品采购支持商品库存变更支持商品采购支持商品采购退货支持商品销售支持商品销售退货支持商品信息删除处方外购定点医疗机构处方服务支持电子处方上传支持电子处方撤销支持处方审核结果查询支持处方购药结果查询医保移动支付3.1移动支付平台接口对接序号功能要求详细技术要求1移动支付接口改造实现与移动支付平台的数据互通对接功能2支持线上医保账户查询(ORG_001)、费用明细查询(ORG_002)、结算确认(ORG_003)、医保结算确认查询(ORG_004)、机构提醒(ORG_006)、消息推送(AMP_HOS_001)等交易3支持调用医疗消息推送（AMP_HOS_001）、平台退款申请（AMP_HOS_002）、查询退款结果（AMP_HOS_003）、对账文件获取（AMP_HOS_004）等交易4实现线上支付后医保结算和三方支付的数据落地，完成移动账单结算。原结算时调用的第三方接口对应性改造(检查预约、电子票据、用血减免等)3.2业务系统改造序号功能要求详细技术要求诊间结算支持医生退诊时同步删除上传到中心未结算的订单信息支持诊间结算新增移动支付方式的选择，支持移动支付结算账单生成并推送给移动支付平台门诊收费支持门诊收费时结算成功后同步取消移动支付线上未结算订单支持移动支付的订单在门诊收费系统中补打实体发票、化验条码等票据自助机服务支持自助结算终端结算成功后同步取消移动支付线上未结算订单门诊作废实现线上结算订单的门诊作废功能，支持原路退回退费金额，医保部分返回医保账户，自费部分返回支付账户门诊退费实现线上结算订单的部分退费功能，支持原路退回退费金额3.3财务系统改造序号功能要求详细技术要求对账功能改造提供与医保中心核对总账的功能，支持展示未对账列表，支持区分移动支付途径的医保账目提供与医保中心核对明细账目，并支持异常账目的处理功能，针对不平的账目进行改账操作报表改造支持门诊日报可统计查看医保移动支付的账单金额及详情，可区分展示医保移动支付途径的占比等4、宁波博思系统打印纸质票据对接序号功能要求详细技术要求建设要求通过HTTP的方式对接博思客户端exe，实现收费凭证调整、接口模式以及纸质发票套打收费凭证调整门诊窗口收费凭证格式支持展示二维码用于打印电子票据诊间收费凭证格式支持展示二维码用于打印电子票据住院收费凭证格式支持展示二维码用于打印电子票据自助机上完成门诊票据打印功能，支持医保凭证、电子健康卡、居民健康卡、社保卡等介质查询发票记录并打印；只允许打印一次，支持输入管理员密码补打完成住院票据打印功能，支持医保凭证、电子健康卡、居民健康卡、社保卡、住院号等介质查询发票记录并打印；只允许打印一次，支持输入管理员密码补打接口模式通过HTTP的方式对接博思客户端组件来打印发票支持HIS调用票据接口打印电子票据支持客户端配置文件设置纸质发票套打支持套打窗口挂号发票支持套打门诊窗口收费发票支持套打住院收费发票5、互联网医院接口序号功能要求详细技术要求云医药医技业务接口支持HIS将医技项目基础字典信息上传到云医药平台，重复上传时进行更新支持HIS查询患者的检查申请信息支持HIS查询患者的检验申请信息支持HIS系统将患者医技申请单缴费、退费信息通知同步云医药平台支持预约平台取消预约支持HIS系统将患者已缴费的检查检查申请单执行信息通知同步处方流转平台支持HIS系统将住院申请患者的住院状态同步平台HIS系统提供接口支持平台通过接口上传检验检查信息支持通过接口通知系统检查检验取消6、掌上医院对接序号功能要求详细技术要求总体要求完成医院现有HIS系统的改造，实现与医院掌上医院的对接，主要提供以下接口交易：建设内容获取门诊用户信息获取患者基本信息获取门诊收费信息获取门诊收费明细信息获取门诊诊断信息获取门诊收费药品明细信息获取门诊处方信息获取门诊处方诊断信息获取分时段预约号源信息门诊预约挂号—普通模式标准费用信息查询获取检查报告获取药品字典获取检验报告获取检验报告主单获取住院诊断信息住院费用汇总住院费用清单住院医嘱信息手术信息获取体检登记信息获取体检结果信息获取体检科室小结获取体检诊断结果获取体检综述及建议

医院多码就医应用改造与数据上传7.1医院HIS系统业务改造对接序号功能要求详细技术要求病人主索引支持自动生成并归并病人唯一索引支持病人主索引与各业务系统交互挂号多码支持窗口挂号支持扫描各类就诊电子码，读取病人的个人信息支持自动将电子码关联到唯一病人并完成挂号操作支持生成用码日志记录收费多码支持窗口收费支持扫描各类就诊电子码，读取病人的个人信息支持自动将电子码关联到唯一病人并完成收费操作支持多码混用，收费用电子码可以和挂号用码不同支持生成用码日志记录出入院办理多码支持出入院办理支持扫描各类就诊电子码，读取病人的个人信息支持自动将电子码关联到唯一病人并完成出入院业务支持生成用码日志记录门诊医生多码支持门诊医生站支持扫描各类就诊电子码，读取病人的个人信息，并且定位唯一就诊病人支持多码混用，医生就诊电子码可以和挂号用码不同支持生成用码日志记录7.2其他系统改造对接序号功能要求详细技术要求门诊药房多码支持门诊药房支持扫描各类就诊电子码，读取病人的个人信息，完成发药业务支持多码混用，发药检索用电子码可以和挂号、开方、结算用码不同支持生成用码日志记录7.3系统数据上传序号功能要求详细技术要求系统数据上传支持实现将患者通过实体卡和电子码就医流程产生的用卡数据上传至平台支持上传数据，包括：基本信息、就诊时间、就医节点、用码节点、用码时间等支持医院端直接调用接口服务的方式进行数据上传，支持断点续传8、输血接口序号功能要求详细技术要求总体要求完成医院现有HIS系统的改造，实现与医院用血系统的对接，主要提供以下接口交易：建设内容申请单保存推送申请单撤销推送获取患者基本信息样本信息保存输血标本接收输血标本退还血袋打包回收信息推送手术室取血单核收手术室取血单退回血袋病区接收血袋信息核对输血开始输血开始15分钟后输血反应确认输血完成后输血反应确认输血完成4小时后输血反应确认作废用血执行医嘱血液出库信息回写血库费用计费血液退血血袋信息查询手术取血单发送手术取血单取消发送住院门诊计费接口输血过程记录推送输血指标查询输血结束15分钟后输血反应确认9、HIS数据贯通序号功能要求详细技术要求贯通数据集升级贯通数据集升级，新增加中医病历标记、流行病学史、出生史、喂养史、疼痛评分、各项评估、治疗意见、健康教育、望诊、望诊-望神、望诊-望面色、望诊-望形态、望诊-望头颅五官九窍、望诊-望皮肤、望诊-望络脉、望诊-望络脉、望诊-舌代码、望诊-舌、望诊-苔代码、望诊-苔、望诊-其他、闻诊、闻诊-听声音、闻诊-其他、问诊、问诊-寒热、问诊-出汗、问诊-头身、问诊-胸胁脘腹、问诊-耳目、问诊-饮食与口味代码、问诊-饮食与口味、问诊-睡眠代码、问诊-睡眠、问诊-大便代码、问诊-大便、问诊-小便、问诊-妇女、问诊-小儿、问诊-其他、切诊、切诊-脉诊代码、切诊-脉诊、切诊-按诊、切诊-其他新增药品主药标记，易制毒药特标志，疫苗标记，限用时间，药品品级新增西药、成药处方有效天数、医嘱目的、主药标记；新增中药处方协定方标记、协定方名称、方剂名称、处方保密标记、备注、有效天数，处方明细新增用法、煎药方法、频次、用药时机、用量、用量单位、草药类别，处方要求中医证候、中医治法录入支持诊断、证候、治法对应关系设置，方便医生选择诊断处支持证候、中医治法选择支持病历体现中医证候支持中医证候在处方上打印药库卡片设置支持主药标记，易制毒药特标志，疫苗标记，限用时间，药品品级维护门诊医生接诊支持接诊时生理状态为怀孕期时，出现孕几周几天，孕几周几天必须填写西药、成药处方支持在西药、成药处方上增加有效天数：默认为1，医生可修改，但最大值控制在3支持药品给药方式后面加上主药，当给药方式为输液、注射的药品默认从药品卡片中取过来，医生也可以自己确认打勾支持医嘱目的录入中药处方支持协定方信息录入，协定方标记、协定方名称、方剂名称、处方保密标记、备注、有效天数支持处方明细录入用法、煎药方法、频次、用药时机、用量、用量单位、草药类别，并支持处方要求自动生成处方模板支持按照西、成药处方界面增加主药、医嘱目的等字段支持按照中药处方界面增加协定方标志、增加协定方名称、方剂名称、处方保密标志、处方备注、用法、煎煮方法、频次、用药时机、用量、用量单位、草药类别代码等字段贯通数据上传接口升级数据上传服务，支持电子病历数据、医生处方、中医处方上传区县平台平台数据上传服务，支持病历数据、医生处方、中医处方数据上传市平台上传数据符合省市标准技术规范符合市平台接口规范上传采集数据和报告数据符合关联要求保证业务传输及时性（5分钟）每家医院独立用户权限，保证每家医院数据安全传输支持并发数据上传，保证传输效率数据上传支持异步处理支持数据重传支持数据上传错误信息捕获记录

10、排队呼叫与自助服务系统对接改造序号功能要求详细技术要求1排队呼叫排队呼叫系统支持智慧医保升级，接入智慧医保平台结算等业务自助签到模块，支持实体卡、医保凭证读取患者信息自助签到模块，支持实体卡、医保凭证同步his挂号数据分诊台签到模块，支持实体卡、医保凭证读取患者信息分诊台签到模块，支持实体卡、医保凭证同步his挂号数据2自助报告打印自助报告打印体机支持智慧医保升级，接入智慧医保平台结算等业务用户登入，支持实体卡、医保凭证读取患者信息lis列表功能接入，支持居民使用实体卡、医保凭证获取可取化验报告列表pacs列表功能接入，支持居民使用实体卡、医保凭证获取可取化验报告列表电子病例列表功能接入，支持居民使用实体卡、医保凭证获取可取化验报告列表（六）项目实施要求1、系统应基于宁波市第六医院现有的硬件、网络、软件系统平台和数据库环境，充分利用现有资源，不浪费现有设备。2、数据库设计结构合理，运行效率高。3、软件设计严格执行国家有关软件工程的标准，保证系统质量，提供完整、准确、详细的产品说明书，应用设计符合国际、国家、医疗卫生行业有关标准、规范和医院自身的发展规划。4、系统遵从所涉及的业务的国际标准、国家标准及规范各项技术规定，做好系统的标准化设计与管理工作。5、支持7×24小时以上连续运行。6、系统采用模块化的设计，设计应满足目前各种医疗业务的实际需求，并充分考虑将来业务种类增长的需求。7、在大量数据环境下能保证系统的运行速度。8、工期：6个月。（七）人员培训要求培训工作是整个系统得以正常运行的关键，除了对普通业务人员的专项培训以外，应对系统维护人员进行系统维护的培训。具体培训要求如下：1、投标人应在投标文件中提出培训计划，计划包括培训项目、人数、地点、日程、资料、其它等详细内容。2、技术培训的内容必须包含软件的日常操作和管理维护，以及基本的故障诊断与排错。3、培训人员必须是投标人资深工程师。（八）售后服务要求为保证医院系统正常、安全地运行，技术支持力量和优良的服务是系统正常、安全运行的保障。投标人应据此制定系统详细的技术支持与服务方案：1、投标人需为本项目内所供应和安装的产品提供一年的免费质保服务，并为用户后续的医疗卫生信息化建设提供长期的技术支持。2、投标人必须配有较强的专业技术队伍，能确保现场实施和售后现场服务响应。3、由于本项目信息系统的特殊性，因此，在接到系统故障通知后，投标人必须在30分钟内响应。对于影响系统正常运行的严重故障（包括由系统原因引起的），投标人的相关技术人员必须在接到故障通知后2小时内赶到现场，查找原因，提出解决方案，并工作直至故障修妥完全恢复正常工作为止，一般要求保证系统在24小时之内修复，并需要提供确保承诺实现的措施。4、投标方必须帮助用户建立远程维护体系，投标方工程师经院方授权可远程登录到院方网络系统进行的故障诊断和故障排除。5、软件实施期间需专人定点进行实施，质保期间内也需专人定期或不定期参加日常维护工作。6、投标人须做出无推诿承诺。即投标人应提供特殊措施，无论由于哪一方产生的问题而使系统发生不正常情况时，并在得到买方通知后，须立即派遣工程师到场，全力协助系统集成商和其他供应商，使系统尽快恢复正常。

四、商务要求项目要求交货时间合同签订后六个月质保期系统整体验收合格后一年售后技术服务要求为保证医院系统正常、安全地运行，技术支持力量和优良的服务是系统正常、安全运行的保障。投标人应据此制定系统详细的技术支持与服务方案：1、投标人需为本项目内所供应和安装的产品提供一年的免费质保服务，并为用户后续的医疗卫生信息化建设提供长期的技术支持。2、投标人必须配有较强的专业技术队伍，能确保现场实施和售后现场服务响应。3、由于本项目信息系统的特殊性，因此，在接到系统故障通知后，投标人必须在30分钟内响应。对于影响系统正常运行的严重故障（包括由系统原因引起的），投标人的相关技术人员必须在接到故障通知后2小时内赶到现场，查找原因，提出解决方案，并工作直至故障修妥完全恢复正常工作为止，一般要求保证系统在24小时之内修复，并需要提供确保承诺实现的措施。4、投标方必须帮助用户建立远程维护体系，投标方工程师经院方授权可远程登录到院方网络系统进行的故障诊断和故障排除。5、软件实施期间需专人定点进行实施，质保期间内也需专人定期或不定期参加日常维护工作。6、投标人须做出无推诿承诺。即投标人应提供特殊措施，无论由于哪一方产生的问题而使系统发生不正常情况时，并在得到买方通知后，须立即派遣工程师到场，全力协助系统集成商和其他供应商，使系统尽快恢复正常。付款条件1）合同生效以及具备实施条件后5个工作日内，招标人凭中标人开具的发票及预付款保函后支付合同金额的40%作为预付款；2）系统建设完成且上线支付合同金额的30%；3）通过验收后支付合同金额25%；4）验收合格一年后支付剩余合同金额。说明:预付款保函应由银行、保险公司等金额机构出具且与预付款同等金额。合同终止1）未能使合同服务达到合同附件规定的技术性能和指标的；2）未能在合同规定的期限（或采购人同意延长的最终期限）内提供全部或部分货物的；3）未能履行合同规定的其它义务。

第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：宁波市第六医院信息化升级改造项目2采购数量及单位：详见第二章《招标需求》。3投标报价及费用：本项目投标报价应以人民币报价。投标报价应包括设备费、运输费、终验收、配件费用、中标服务费、人工费等相关费用、企业管理费、合理利润、风险费用、税金、质保期内服务费用等直至完成本项目所产生的全部合理费用。★2、本项目最高限价详见第一章《公开招标采购公告》。投标总价超过最高限价均作无效标处理。3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4、中标服务费：招标代理机构依据国家发改委发改办价格[2003]857号通知和国家计委计价格[2002]1980号文件的规定的货物费率标准，按照中标通知书确定的中标金额收取招标服务费。5、有关本项目的中标服务费汇入以下账户开户名称：4现场踏勘（如有）：详见第二章《招标需求》。5演示时间及地点（如有）：详见第二章《招标需求》。6投标文件组成：本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：（1）投标人于“政采云”上提供电子加密投标文件。（2）以U盘形式提供的电子备份投标文件数量1份。注：“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的未加密的电子文件，其他方式编制的备份投标文件视为无效电子备份投标文件。7详见招标文件第一章《公开招标采购公告》。8开标时间及地点：详见招标文件第一章《公开招标采购公告》。9评标办法及评分标准：详见第四章《评标办法及评分标准》。10中标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江政府采购网、宁波公共资源交易网鄞州区分网和浙江中基正采管理咨询有限公司网站。11签订合同时间：中标通知书发出后30日内。12履约保证金：不适用。13质保期：详见第二章《招标需求》四、商务要求表。14采购资金来源：其他资金。★15投标文件有效期：自投标截止之日起90天。16解释：本招标文件的解释权属于代理机构。★17不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上下载招标文件或者上传投标文件的作无效标处理。

一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人”系指宁波市第六医院。2.“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位。3.“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导、配合验收以及其他类似的服务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“★”系指实质性要求条款，任何负偏离和未作实质性响应都将直接导致无效标。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是该单位法定代表人，须有该单位的法定代表人出具的授权委托书（投标文件正本用原件，副本可用复印件）并在投标文件中提供投标人代表的社保部门出具的距离开标日近三个月任意一个月的社保证明，未按上述要求提供社保证明的作无效标处理。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标1.本项目接受联合体投标（联合体投标的须在投标文件中提供联合体协议书，明确各联合投标单位的责任和义务）。2.招标公告规定接受联合体投标的，除应符合招标公告规定的合格供应商的资格要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方工作内容和义务。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级。（3）联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（4）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。（七）转包与分包本项目不允许转包、分包。（八）特别说明：1、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目投标。3、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。若采用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评审小组按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，投标人使用相同制造产品（相同制造产品是指采购文件中指定的“核心产品”）作为其项目的一部分，按一家投标人认定。（九）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业外，不允许分公司（分支机构）参加投标。（十）关于知识产权1、投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。3、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。（十一）质疑和投诉1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合宁波市《质疑函范本》要求，供应商可到宁波市政府采购网自行下载《质疑函范本》。4、接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5、供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.公开招标采购公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及评分标准5.政府采购合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险1、投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2、无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承担任何责任。（三）招标文件的澄清与修改1、采购人对采购文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。2、更正公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息,若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。3、如更正公告有重新发布电子采购文件的，投标人应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评审小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制（一）投标文件由报价文件、资格证明文件、技术商务文件组成1.报价文件包括以下内容：（1）投标声明书（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）分项报价表（格式见附件）；（4）中小企业声明函（如是，请提供。格式见附件）（5）投标人为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具（如是，请提供。联合体投标的联合体各成员须分别提供。）（6）残疾人福利性单位声明函（如是，请提供。格式见附件，联合体投标的联合体各成员须分别提供）。（7）中标服务费支付承诺函（格式见附件）；（8）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。2.资格证明文件包括以下内容：（1）资格条件自查表（格式见附件）；（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（加盖公章，联合体投标的联合体各成员须分别提供）；（3）联合体投标协议书（格式见附件，联合体投标的须提供）；（4）书面声明（格式见附件）。3.技术商务文件包括以下内容：（1）符合性自查表（格式见附件）；（2）法定代表人资格证明（格式见附件）；（3）非联合体投标的提供：法定代表人资格证明、身份证正反面复印件，法定代表人授权委托书【投标人的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书，提供距离开标日近三个月任意一个月的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件（加盖公章）】及授权代表身份证正反面复印件（格式见附件）；联合体投标的提供：联合体牵头人的法定代表人资格证明、身份证正反面复印件或联合投标授权委托书（格式见附件）；（4）技术条款响应（偏离）表（格式见附件，根据第二章《招标需求》三、详细采购需求，其中技术条款中要求提供的证明资料或者补充资料按照要求制作附在本表之后）；（5）商务条款响应（偏离）表（格式见附件）；（6）评分标准或招标文件需要提供的其他技术商务材料：•技术方案；•对接融合方案；•项目实施方案；•重难点分析及解决方案；•售后服务；（7）评分标准要求提供的其他技术资料及说明；（8）投标人认为有必要提供的或本技术规格书中要求提供的其他技术资料及说明。（二）投标文件的语言及计量★1投标文件以及投标方与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。★2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。★2.报价要求：详见第三章《投标人须知》前附表第3条。★3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期★1.自投标截止之日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期，但不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.以U盘形式提供的备份电子备份投标文件1份。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件，但与正本不一致时，以正本为准。4.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。5.电子备份投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子备份投标文件并进行关联定位。以介质存储的数据电文形式的备份投标文件部分：电子备份投标文件的备份文件，以U盘形式存储，并单独密封递交。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.电子备份投标文件的备份文件单独包封，外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（电子备份投标文件的备份文件）、投标项目名称、项目编号及“在年月日时分之前不得启封”字样，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件，采购人有权拒绝接受其投标。3.投标人在投标截止时间之前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。（一）开标准备投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将电子备份投标文件密封送达投标地点，在完成投标文件和人员信息登记后立即离开，采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标。采购代理机构收到电子备份投标文件后，应当记载投标文件送达时间和密封情况，签收保存并向供应商出具签收回执。供应商的法定代表人或其授权代表未按时签到登记的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二）电子招投标开标及评审程序1.投标截止时间后，采购代理机构向各供应商发出“电子投标文件”开始解密通知。供应商登录“政府采购云平台”，按要求在规定时间内完成解密。在线解密“电子投标文件”时间为开标时间起30分钟内。在规定的时间内供应商因故无法完成“政府采购云平台”的“电子投标文件”解密的，如已按规定在投标截止时间前向采购代理机构递交了“电子备份投标文件”的（若供应商未向采购代理机构递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回），将由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”进行解密，上传并解密成功后，原“电子投标文件”自动失效。评审时以“电子备份投标文件”为准。2.在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格证明文件、商务技术文件、报价文件”，并做开标记录；3.采购人或代理机构对投标人的资格进行审查；3.评审小组对投标响应文件进行评审；4.在系统上公布评审结果；5.开标会议结束。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。五、评标（一）组建评审小组本项目评审小组依法组建。（二）评标原则本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.资格审查采购人代表或代理机构工作人员对投标人的资格进行审查。2.符合性检查评审小组对通过资格审查的投标人的投标文件的完整性、合法性进行符合性检查。3.实质审查与比较（1）评审小组审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评审小组将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将投标人进行询标,投标人要向评审小组澄清有关问题,并最终以书面形式（或通过政府采购云平台在线询问形式）进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评审小组有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由评委输入政府采购云平台，由政府采购云平台计算。（4）代理机构工作人员协助评审小组在政府采购云平台上根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评审小组完成评标后,代理机构在政府采购云平台上对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。评审小组按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组应当以书面形式（或通过政府采购云平台在线询问形式）要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。2、供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式（或通过政府采购云平台在线答复形式），并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，以邮件或传真或在线答复形式在评审当天发送至采购代理机构。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3、政府采购云平台在线询问及答复流程：①政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。②供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】。③查看询标函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。（注：澄清文件必须以PDF格式上传，文件大小：50M。）④签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”。⑤确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供应商未对澄清文件签章，提交时，弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作”，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交）。⑥完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。（五）投标文件错误修正原则投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5、政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的，以上传的报价文件中开标一览表的价格为准，修正平台上的投标报价。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评审小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评审小组及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章《评标办法及评分标准》。六、定标1.确定中标人。本项目由评审小组推荐中标候选人，采购人不得在评审小组推荐的中标候选人以外确定中标候选人。2.代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的第一中标候选人为中标人。3.代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。4.凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：提供虚假材料谋取中标的；采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。七、评标过程的监控与保密1.本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。2.开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评审小组名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况，评审小组成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关人员透露。八、合同授予1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。九、特别说明1.本项目非专门面向中小企业采购。本项目为货物采购项目。2.本项目对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务。3.中小企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[2011]300号。4.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、微型企业（以下简称小微企业）的价格扣除：（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受的小微企业价格扣除。6.本项目对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。7.小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。8.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。9.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。10.按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。11.采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定提供声明函内容不实的，供应商需承担相应的法律责任。12.《中小企业声明函》由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。第四章评标办法及评分标准一、总则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本次招标采用综合评分法。二、评标组织 评审小组依法组建。三、评标过程1.资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2.符合性审查依据招标文件的规定，从投标人投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3.详细评审评审小组对初步评审合格的投标文件，依照本办法对投标文件作进一步评审、比较。评审小组成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行打分。评委打分参照本部分五、评分标准。技术商务得分由各评审小组成员打分，根据投标人的投标文件及相关澄清文件，进行独立打分。价格分由评审小组统一核算。评委打分采用记名方式，取所有评委汇总得分的算术平均分（小数点后保留二位小数）。注：1）评审小组对拟认定为投标文件无效的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩；2）代理机构可协助评审小组组长评委对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（评审小组成员个人主观总评分偏离所有评审小组成员主观总评分平均分30%以上的），评审小组组长评委应提醒相关评审小组成员进行复核或书面说明理由，评审小组成员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审小组成员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档；3）评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。5.中标原则评审小组根据投标人的综合得分由高到低排定顺序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且得分最高的供应商为排名第一的中标候选人，排名第二的为第二中标候选人。6.中标结果代理机构将中标结果在政府采购指定媒体上公示，并向中标人发出中标通知书。

评分标准评分因素评分标准备注价格部分（30分）参与评审的价格=投标报价-小微企业价格扣除优惠值评标基准价=满足招标文件要求且“参与评审的价格”中最低的价格为评标基准价基准价得分为满分30分，其他供应商报价得分计算公式如下：其他供应商报价得分=（评标基准价/参与评审的价格）×30%×100客观分商务与技术部分（70分）技术响应情况（20分）根据投标人提供的系统是否符合招标文件“（五）详细技术参数”中详细技术要求指标响应的评议，每负偏离一项扣1分，负偏离二十项以上的其投标作无效处理。客观分技术方案（15分）对本项目的建设目标、现状分析及理解、工作内容的理解分析，理解准确且能作出深刻分析阐述的得3分；理解到位但关键点分析阐述浅显的得2分；理解片面且分析阐述不清楚的得1分，未提供的得0分。主观分评标委员会根据供应商提供的总体设计方案（包含项目背景、设计原则、设计思路、总体架构、总体目标）完整合理、实用性强的得3分，较完整合理、实用性较强的得2分，有缺陷、实用性较差的得1分，未提供的得0分。主观分评标委员会根据供应商提供的总体设计方案（包含技术路线、规范性引用文件内容）完整合理、实用性强的得3分，较完整合理、实用性较强的得2分，有缺陷、实用性较差的得1分，未提供的得0分。主观分评标委员会根据供应商提供的升级改造方案，对方案描述具体完善，操作性强的得3分；对方案描述较为具体完善，操作性较强的得2分；对方案描述笼统，操作有缺陷的得1分；未提供的得0分。主观分评标委员会根据供应商提供的升级改造方案与服务需求的符合程度，完全或优于我们招标文件提出的方案需求的得3分；对方案描述较为具体详细，但未针对本项目服务需求的得2分；对方案描述笼统，未针对本项目服务需求的得1分；未提供的得0分。主观分对接融合方案（6分）医院HIS系统升级改造后需实现与浙江省“智慧医保”系统的对接融合，根据投标人对医院HIS系统的接口方案的掌握和熟悉程度、系统间数据交换具体实施方案，方案完善、操作性强、符合项目实际的得3分；方案笼统、操作性较强、较符合项目实际的得2分；方案考虑不够充分的得1分；未提供的得0分。主观分医院HIS系统升级改造后需实现与宁波市卫生信息平台系统的对接融合，根据投标人对医院HIS系统的接口方案的掌握和熟悉程度、平台系统间数据交换具体实施方案，方案完善、操作性强、符合项目实际的得3分；方案笼统、操作性较强、较符合项目实际的得2分；方案考虑不够充分的得1分；未提供的得0分。主观分项目实施（8分）评委根据投标人提供项目实施方案（包括项目管理、项目组织结构、性能控制、测试联调、验收、质量管理、文档管理）的评议，方案完善、操作性强、符合项目实际的得3分；方案笼统、操作性较强、较符合项目实际的得2分；方案考虑不够充分的得1分；未提供的得0分。主观分投标人为本项目配备的项目经理具有高级信息系统项目管理师资格证书的得2分。注：投标文件中提供项目经理的资格证书复印件、开标前近三个月内任一个月的投标人为其所缴纳社保证明（由社保部门出具并盖章的社保证明为准），均加盖公章。未提供或提供不全或提供无效的均不得分。客观分投标人为本项目配备的实施团队成员中具有OCP、ITSS、信息系统项目管理师、系统集成项目管理工程师、数据库系统工程师、软件设计师等认证证书，团队成员中不同人员分别具有上述证书的，每一人具有一类证书得1分（本款同一人员具有不同证书或不同人员具有同一证书不重复计分），满分3分。

注：投标文件中提供上述人员的资格/认证证书复印件、开标前近三个月内任一个月的投标人为其所缴纳社保证明（由社保部门出具并盖章的社保证明为准），均加盖公章。未提供或提供不全或提供无效的均不得分。客观分重难点分析及解决方案（6分）根据供应商对本项目服务重点、难点的分析合理可行的得3分；对本项目服务重点、难点的分析较为到位，较为可行的得2分；对本项目服务重点、难点的分析存在偏差的得1分，方案不合理或未提供的得0分。主观分根据供应商针对重点、难点提出的解决及建设方案合理切实可行，且方案符合实际情况的得3分；方案较为符合实际情况的得2分；方案存在偏差，与实际情况不符的得1分，方案不合理或未提供的得0分。主观分售后服务（8分）根据投标人提供的售后服务方案，售后服务方案完善、操作性强、符合项目实际的得3分；售后服务方案笼统、操作性较强、较符合项目实际的得2分；售后服务方案考虑不够充分的得1分；未提供售后服务方案的得0分。主观分根据投标人提供的突发事件的应急措施、服务响应时间方案，包括系统发生故障，系统升级、维护等紧急情况时的措施及响应时间的方案，方案针对性强、措施具体、可行、易操作落实的得3分；方案具有一定针对性，措施基本合理，能够符合采购人需求的得2分；方案存在明显缺陷或无法满足采购人需求的得1分；未提供的得0分。主观分评标委员会根据供应商提供的培训服务保障体系（包括培训方案、培训目的、培训内容、培训时间安排、培训方式），使采购人能够熟悉系统、独立进行管理、常见故障处理、日常测试维护；技术指导安排合理的的得2分；较合理的得1分；安排笼统的得0.5分；未提供的得0分。主观分认证证书(4分)1）投标人具有“企业工程技术中心”认证证书的得2分，未获得或无效的不得分。2）投标人具有信息系统运行维护分项资质：一级得1分，二级得0.5分，其他不得分。3）投标人具有有效期内的信息技术服务运行维护标准符合性证书（ITSS）：一级得1分，二级得0.5分，其他不得分。注：投标文件中提供证书复印件，加盖公章。客观分商务条款（2分）投标人响应招标文件商务条款（交货时间、质保期、售后技术服务要求、付款方式）要求的得2分，有负偏离一项的扣0.5分。客观分政策分（1分）投标产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围的且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的得0.5分；投标产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的得0.5分。注：投标文件中必须同时提供以下资料：（1）提供政府采购品目清单相关内容页（并对相关内容作圈记），采购品目清单详见《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）。（2）《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品/环境标志产品认证证书复印件并加盖公章。客观分合计100分

第五章政府采购合同主要条款项目名称：项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据项目公开招标的结果，签署本合同。一、货物内容1.1货物名称：1.2型号规格：1.3技术参数：1.4数量（单位）：二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：____________________________元（￥________元）人民币。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保5.1乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六.转包或分包6.1本合同范围的货物，应由供方直接供应，不得转让他人供应；6.2除非得到需方的书面同意，供方不得部分分包给他人供应。6.3如有转让和未经需方同意的分包行为，需方有权给予终止合同。七、质保期7.1质保期年。（自交货验收合格之日起计）八、交付期及交付地点8.1交付期： 8.2交付地点：九、货款支付9.1付款方式：十.税10.1本合同执行中相关的一切税费均由供方负担。十一、质量保证及售后服务11.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。11.2乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。11.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在△小时内到达甲方现场。11.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。11.5上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十二、调试和验收12.1甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的