第四课《权利的行使：需要监督》

1、我国的国体是

。中华人民共和国一切权力属于

。

2、我国各级人民政府是国家

机关的执行机关。

3、我国各级政府的职能是

与

。

4、我国各级政府的责任是

。

5、我国各级政府执行职能时，必须坚持

行政。权力的行使需要监督§4—2安徽省原副省长王怀忠

湖南省郴州市原副市长雷渊利原江西省副省长胡长清原广西壮族自治区主席成克杰

郑筱萸，原国家药监局局长，主管药品注册审批。药品注册审批是保证药品质量的重要环节，没有批文的药品不能上市销售。郑筱萸利用手中的审批权力收受贿赂639万，并为假药大开方便之门。仅因假药“亮菌甲素”就使数十人死亡，严重危害人民的用药安全，侵害人民群众的健康权。郑筱萸犯贪污罪、渎职罪，被判处死刑，没收个人全部资产。探究一：

领导上台时，大都信誓旦旦，总是说“我是由国家权力机关任命的，是人民选择了我，我将用脑袋担保：绝对全心全意为人民服务，绝对不会腐败”。常言道“疑人不用，用人不疑”。请问，对这样的政府机关及其工作人员还要不要监督？为什么？探究二：

由于个别领导“吃人家的嘴软，拿人家的手短”，为生产假冒伪劣药品者大开方便之门，使假药、伪新药泛滥。药价高，老百姓吃不起药；诊疗费高，老百姓看不起病，出现“脱贫致富四五年，一个喷嚏回从前”。国家连续17次降低药品价格，总是降价药品停止生产，变相药注册后又高价出售，真是少数人腐败，全体人民遭殃。那么，对于国家药监局行使的新药注册审批权，有没有监督机构呢？

对于郑筱萸案发，有多种版本，或是共同作用的结果。一是原江南最大一家抗生素制药厂的制剂室主任高纯，在长达１2年的时间里坚持揭露新药做假问题，引起三位总理的重视。最后，他状告国家药监局行政不作为；二是凤凰卫视《世界论中国》节目报道了高纯12年的告状经历，引起国家有关部门的高度关注。三是郑筱萸被南方某药企老总、或是其前任秘书曹文庄、或是境外某药械企业告发。后来，检察院立案调查、检察院提起公诉、法院审判，最终判处其死刑、没收个人全部资产。探究三：

从高纯举报新药造假到郑筱萸被判处死刑，漫漫12年时间；人民群众的监督似乎总是处于劣势，甚至有时连话语权都无法行使。怎样才能有效地监督政府权力的行使呢？12年

一九四五年抗战胜利，黄炎培等受邀参观了延安。在那里，他与毛泽东进行了一场著名的谈话。黄炎培说：“余生六十余年，耳闻的不说，所亲眼见到的，真所谓‘其兴也浡焉，其亡也忽焉’。一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力……”

毛泽东说“我们已经找到了新路，我们能跳出这个周期率。这条新路，就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”民主法制+关键是建立和健全制约和监督机制吴起县没有围墙的政府大楼省政府向媒体公布8位省政府领导的分工省长袁纯清政府红头文件，图书馆免费查阅政府设立政风行风热线接受监督探究四

我省各级政府积极构建监督平台。吴起县建起第一个没有围墙的政府办公大楼；省政府主要领导的分工情况向全社会公布；把省政府文件置于省图书馆中，供公民免费查阅；开办政府网站供网民留言监督举报……我省各级政府为什么要设置这些重要举措？课堂即兴演讲我心中的政府

服务型政府民主政府有限政府责任政府法治政府以人为本的政府民权意识——挺直腰干做人，踏踏实实做事监督意识——有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法要追究公仆意识——

真正的幸福并非所拥有的多，而是所求的少。明白自己需要什么只是本能，而明白自己不需要什么才是人生的智慧。小结：国家权力所有者：属于全体人民执行者：政府有关部门执行人：国家机关工作人员执行者不等于所有者

我们是中华人民共和国公民，宪法赋予我们对国家机关及其工作人员的监督权。我们总会参与,我们总要参与。以促使政府更好地为人民服务，对人民负责,真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，是人民满意的好政府。我们的誓言

1、近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有：

①全国人民代表大会②国家监察部和国家审计署③最高人民法院和最高人民检察院④中国人民政治协商会议

A．①③

B.①④

C．③④

D．②④2、2006年，Z省人大常委会对2005年报备案的省政府规章进行全面审查，并提出了审查意见。Z省政府根据审查意见对有关规章进行了修改。这体现出人大及其常委会与政府之间具有：

A．相互分立的关系

B．隶属的关系

C．监督与被监督的关系

D．相互制衡的关系3、某市政府在网上开通“百姓论坛”，规定各职能部门安排专人每天浏览网页，对涉及自己部门的帖子必须在3天内给予回复，对“投诉帖”则要尽快纳入调查处理程序。最近，有14个单位因没有及时回帖而被通报批评。“百姓论坛”的开通：①有助于提高政府行政效率②改变了公民的权利与义务的关系③提供了公民利益诉求的新渠道④扩大了公民参与的权利

A.①②

B.③④

C.②④

D.①③

4、今年4月，国务院公布了《中华人民共和国信息公开条例》。根据条例，中国公民有权依法获知除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外的政府信息。公开政府信息是：

A.各级政府机关的权利

B.政府转变职能的条件

C.政府简政放权的表现

D.政府依法行政的体现“国务院大部委制改革就是实行三权分立”尽快《建立公务员财产申报制度》

公务员上班期间各部门应统一着装,佩带国徽在行政事业单位的车辆上统一贴上标志政府自觉接受监督《在路上》自2006年1月1日起施行的《陕西省政府信息公开规定》确定各级国家综合档案馆是政府主动公开政务信息的窗口2007年12月起，西安市政府门户网站“中国西安”网()开通了“百件实事网上办”。市民只需点击醒目的图表，便可以足不出户在网上进行衣食住行等100项服务事项的查询或办理，享受到方便、快捷、高效的网上一站式服务。

在陕西省人民政府门户网站（）开通了一个新的便民栏目“百件实事网上办”，上面公布了100项服务的事项供广大市民查询。呼吁希望多一些“麻辣委员”，少一些“咳嗽委员”。

经国家有关部门批示同意兴建的山东“中华文化标志城”工程，遭到120名政协委员联名反对。网上也是一片反对声，有网民说，“孔子很伤心，孟子很难过”。反对兴建的政协委员们怒斥这一项目是“文化造假”、“文化浮夸”，“打着文化名义破坏历史遗产和传统文化环境”，“原本就是打文化牌子搞地方经济”，为