《风电场理论可发电量与弃风电量评估导则编制说明》

行业标准报批资料

一、工作简况

1、任务来源

近年来，我国风电装机保持快速增长，截止2020年12月底，我国风电累计装

机容量已达到2.81亿千瓦，居世界首位，在世界范围内，实现了从“行业追赶”

到“行业引领”的转变，取得了举世瞩目的成就。随着新型电力系统建设步伐的

加快，未来风电还会进一步急剧增长。与此同时，我国风电的快速发展也带了一

定问题，风电消纳就是主要问题之一。弃风限电除直接影响风电消纳外，还带来

了一系列重大问题：一是准确的弃风电量无法科学的评估；二是弃风限电使风电

实际出力数据失真，无法用于相关理论和技术研究；三是实际功率数据是风电功

率预测的重要基础数据，弃风限电使风电实际功率数据失真，降低风电功率预测

精度，进一步制约风电消纳。

同时，弃风限电问题是全社会关注的焦点，国家发改委和国家能源局均明确

要求电网企业及时向社会发布风电受限情况。此外，国际电工委员会（IEC）下

设的可再生能源并网分技术委员会（SC8A）由我国发起成立，其中的新能源功

率预测工作组承担风电等新能源功率预测标准的制定工作，该国际标准将对风电

功率预测的基础数据做出规定，风电功率数据是其中之一，但我国当前部分地区

弃风限电后的功率数据将无法满足其要求。

风电场可用发电能力和弃风电量评估能够高精度恢复弃风限电失真信息，可

有效解决上述问题。2013年，我国发布了行业标准《风电场理论可发电量与弃风

电量评估导则》，对促进风电健康有序发展产生了积极作用，但随着数据采集、

传输、存储等技术的发展，以及人工智能、大数据挖掘等前沿理论的日趋成熟，

原有标准的评估方法已较为落后。

对此，2020年，根据中国电力企业联合会《关于转发国家能源局2020年能

源领域行业标准制修订计划及外文版翻译计划的通知》（中电联标准〔2020〕225

号），启动《风电场理论可发电量与弃风电量评估导则》推荐性行业标准的修订

工作，计划编号为能源20200596。

2、主要工作过程

预研阶段

行业标准报批资料

标准编制的牵头单位中国电科院自2011年开始风电场受限电量评估相关技

术的研究工作，早期主要提出了样板风机法和测风数据外推法，其中，样板风机

法较为简单，但计算精度较低，偏差达到3%以上；测风数据外推法利用测风塔

数据实现理论发电功率的计算，精度较样板风机法有所提高，可将偏差降低到3%

以下，但算法的鲁棒性较低。随着数据采集、传输和存储性能的提升，单机信息

法被提出，在提升算法鲁棒性的同时，将计算偏差降低到了1%左右。中国电科

院基于上述研究，编制了国家标准《风电场受限电量评估导则》，目前已经发布。

起草阶段

2020年10月，中国电力科学研究院有限公司根据《风电场理论可发电量与弃

风电量评估导则》行业标准项目任务书的要求，成立了标准修订工作组。

工作组对我国当前主要的风电场受限电量评估方法进行了梳理，分析了原始

标准存在的问题，结果已经发布的国家标准，在调研的基础上，于2021年3月编

写了新的标准大纲，并组织内部会议进行了讨论，确定了大纲内容，在此基础上，

于2020年8月形成了修订初稿。

2021年9月27日，标准修订承担单位组织相关专家在北京召开了针对标准初

稿的讨论会，与会专家对标准进行了充分讨论，给出了修改意见，根据会议提出

的修改意见，经查证、分析、修改，工作组对初稿进行了完善，于2021年10月形

成了征求意见稿。

2021年11月，工作组召开第2次内部讨论会，对标准第二版初稿进行了讨论，

给出了完善意见，根据内部讨论会提出的修改意见，经查证、分析、修改，于2021

年12月底形成了第三版初稿。

征求意见阶段

2019年3月8日，由全国电网运行与控制标准化技术委员会发函向34家电网公

司进行了意见征集，截止2019年4月9日，共收到2条意见或建议（见国家标准征

求意见汇总处理表），编写组对收到的意见逐条进行了认真讨论、分析和处理，

并于2019年4月形成了第一版标准送审稿。

2019年5月14日，工作组在北京组织召开了第2次内部讨论会，共6家单位参

加，针对第一版标准送审稿给出了修改意见，根据修改意见，编写组经查证、分

析，形成了第一版送审稿的修订稿。

行业标准报批资料

2019年7月19日，由全国电网运行与控制标准化技术委员会发函面向社会进

行第2次意见征集，同时在全国标准信息公共服务平台同步征求意见。截止2019

年9月16日，共收到8条意见或建议（见国家标准征求意见汇总处理表）。

在第2次发函征求意见期间，2019年8月2日，工作组在成都组织风机制造企

业、风电场企业、电网公司、科研院所等单位在成都召开了标准送审稿讨论会，

共征集20条意见或建议。根据第二次发函征集的意见和成都现场会议征集的意见，

编写组逐条进行了认真讨论、分析和处理，并于2019年9月12日形成了最终版标

准送审稿。

审查阶段

2020年12月10日-11日，经全国电网运行与控制标准化技术委员会发文，对

《风电场受限电量评估导则》国家标准的编制工作和主要技术内容进行了会审。

本次会审的意见处理结果见《国家标准审查意见汇总处理表》。

报批阶段

工作组根据会审意见对标准送审稿作了进一步的修改、整理和完善，于2022

年12月中旬，形成了标准报批稿、编制说明及其它相关文件，完成报批。

主要参与人员分工：冯双磊、梁志峰、王勃等主要承担标准修订过程中的组

织管理，参与了标准技术方案的修改，对标准的编制给出建议，承担前言、范围、

规范性应用文件等部分的编写；王铮、车建峰、赵艳青、姜文玲、张菲等承担了

标准技术方案的修改，承担了数据准备、评估方法和附录等部分的编写；刘纯、

王钊、汪不惟等承担了术语和定义、基本规定等部分的编写。

二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题

1、编制原则

a)遵循标准化编制的“四性”要求：技术上的先进性和科学性、与国家法律

法规和相关标准的协调性、标准发布实施上的可操作性。

b)贯彻执行国家的有关法律、法规和方针、政策，研究现行相关标准，密

切结合新能源技术特点和工程建设要求，做到技术先进、经济合理、安

全适用、确保质量、保护环境、提高投资效益，保证电力工程安全和稳

定运行。

c)充分考虑编制本标准的目的和必要性，总结近年来国内调度运行的实践

行业标准报批资料

经验和研究成果，加强调研，借鉴国内外成熟、先进的技术和方法，充

分继承，合理改进，积极、谨慎、稳妥地采用新技术、新设备，保持本

标准的先进性。

d)贯彻执行《中华人民共和国标准化法》等法律、规定，做到格式规范，

逻辑严谨，结构清晰。

e)充分发扬民主，与有关方面协商一致，共同确认；做好与现行相关标准

之间的协调，避免重复或矛盾。

f)标准的编写符合统一的规定，内容编排上符合先共性、后个性的原则，

做到内容完整、具体，用词简明，规定明确，不模棱两可。

g)工作分工协作、落实责任，即严格控制进度计划、又确保质量。

2、主要内容

3.3单机运行状态

与国标GB/Z35483一致，主要用于确定风电场受限的原因，即区分标准中的

场内受限和场外受限。

3.9风电场实际发电功率

为了规避厂用电问题，本标准将其定义为风电场内所有单机功率的总和，而

非风电场升压变高压侧的有功功率。

3.11风电场场内受限电量

为了更准确的分析弃电原因，将风电场受限电量按照场内和场外进行了区分，

场内受限电量的本质是由于风电场内自身设备检修、异常或故障等原因引起的受

限电量。

3.12风电场场外受限电量

风电场场外受限电量的本质是风电场之外的原因带来的受限，如调峰约束、

断面约束等。

4增加了对风电机组运行数据的准备要求

基于风电机组运行数据的评估方法可以提高受限电量评估的准确度，包括单

机功率、机舱风速、单机运行状态等数据。

6.1不纳入弃风电量统计的情况

行业标准报批资料

实际运行中存在因台风、地震、洪水等不可抗因素以及不满足管理规范和技

术要求等的惩罚性或强制性限电，这些情况应不纳入弃风统计。

8.2计算模型优化

如非受限时段内，计算获得的风电场可用发电电量与风电场实际发电电量的

月度电量相对偏差大于3%，应对评估模型进行校验，若偏差由模型导致，应对

计算模型进行优化，直至满足要求。

三、主要试验情况分析

本标准是在原有行业标准的基础上，结合近年来实际运行中对受限电量计算

的新要求形成的，在方法上存在较大的变化，由于数据采集设备稳定性的提高，

以及数据存储能力的提升，用鲁棒性更有的单机信息法替代原有测风数据外推法，

同时考虑了实际工程的可操作性，使得依据标准的受限电量评估具有工程适应性，

且确保了评估的精度，从新疆的实际应用案例来看，可将评估的准确性由97%左

右，提升至99%左右。

四、知识产权情况说明

本标准不涉及专利。

五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果

我国风电装机容量世界第一，但受电源结构等因素的影响，我国风电还存在

一定程度的受限问题，科学准确的评估风电受限电量，从而采取相应的解决措施，

对促进风电健康发展具有十分重要的作用。

风电场可用发电电量和弃风电量评估系统实现风电受限电量科学准确评估

的重要手段，在国内的风电场业主、电网调控机构等获得了广泛应用，系统的核

心是受限电量评估方法，即本标准规范的方法。

起草单位自2012年开始开展受限电量评估的相关技术研究和应用工作，并编

制了相关行业标准，在多年技术研发和应用的基础上，修订形成了本标准，技术

先进性和技术合理性在实践中获得了充分验证。

六、采用国际标准和国外先进标准情况

本标准没有采用国际标准。

本标准编制过程中未查到同类国际、国外标准。

本标准编制过程中未测试国外的样品、样机。

行业标准报批资料

本标准水平为国内先进水平。

七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性

没有与有关的现行法律、法规和强制性标准发生相互联系，与有关的现行法

律、法规和强制性标准是协调一致的。本标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作

导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规则起草，有关技术内容的规

定和试验方法与GB/T18451.2《风力发电机组功率特性测试》、GB/T18709《风

电场风能资源测量方法》、GB/T18710《风电场风能资源评估方法》、GB/T

18451.2-2012《风力发电机组功率特性测试》、GB/T40603《风电场受限电量

评估导则》、GB/Z35483-2017《风力发电机组发电量可利用率》等协调一致。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

无