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第第页共26页1.编制依据名称编号中华人民共和国环境保护法2014年4月24日修订中华人民共和国大气污染防治法第十三届全国人大会常务委员会第六次会议修订北京市大气污染防治条例北京市第十五届人大常务委员会第三次会议通过2018年修订建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准DB11/945-2012绿色施工管理规程DB11/T513-2018北京市建设工程HYPERLINK"http://www.sg8.cc/"\t"_blank"施工现场管理办法北京市政府令第247号北京市住房和城乡建设委员会关于印发《北京市建设系统空气重污染应急预案(2018年修订)》的通知京建发〔2018〕493号北京市住房和城乡建设委员会等6部门关于印发《北京市建设工程扬尘治理综合监管实施方案(试行)》的通知京建发〔2022〕55号北京市建设工程施工现场污染防治指导手册2022版2.工程概况序号项目内容1工程名称2建筑面积3工程地址4建设单位5设计单位6勘察单位7监理单位8施工总包9施工范围10资金来源11工期12质量标准合格3组织保障措施3.1扬尘管理目标(1)施工扬尘污染控制达标;(2)无市民重大投诉;(3)无因施工扬尘控制不善造成的政府部门处罚和通报批评。(4)上级部门检查验收达标;(5)其中,扬尘控制达标的具体指标有:工地围墙封闭;堆土用密目网覆盖;木工棚全封闭;建筑垃圾入库、每天清运;材料进出采用自动覆盖车辆,车辆进出洗车槽冲洗;使用商品混凝土、商品砂浆;生活垃圾袋装化;脚手架密目网全封闭;施工区、道路等洒水清扫。3.2组织机构3.2.1现场防控领导小组组长:组员:工作内容:负责对施工现场扬尘预防控制工作的领导与管理略现场扬尘防控组织机构图3.2.2小组联系方式序号职务姓名电话1项目经理2项目总工3安全总监4经营负责人5采购负责人3.2.3管理人员职责分工(1)项目经理:负责对施工全过程监督,从源头做好施工扬尘整治工作。(2)安全总监:负责对本方案的检查,监督及评价。对违法违规、不符合要求的扬尘行为必须坚决制止。(3)项目总工:负责对扬尘治理专项方案的编制、实施和检查,对投入到扬尘专项治理的人、机、材、设备等作统一安排和部署,对扬尘污染负主责。(4)专职安全员:负责每天检查扬尘治理落实及实施情况并做好记录。(5)质量员:负责对路面、加工棚、水沟、机械挖土进行覆盖。(6)施工员:负责对路面保洁人员的监督。(7)材料员:负责对项目针对扬尘整治的材料采购。3.3施工现场扬尘治理工作计划(1)认真学习和贯彻国家、北京市以及公司的有关环保的法令、法规、条例和相关通知。(2)积极全面开展环保工作,成立环保领导小组,建立环保自我保障体系和环保信息网络,并保持运行。(3)加强环保宣传工作,提高全员环保意识。(4)现场采用图片,宣传画册,表扬,奖励等方式普及环保知识,并将环保知识落实到每个人的头上。(5)对每个上岗工人进行环保岗前培训。(6)现场建立环保义务监督制度,保证及时反馈环保信息,对环保做得不周之处立即加已整改,并及时提出整改方案,积极改进并完善环保措施。(7)严格按施工组织设计中环保措施开展环保工作,其针对性和可操作性要强。(8)管理目标中扬尘控制达标的具体指标有:材料进出采用翻盖车辆、车辆进出用水清洗;使用商品砼;生活垃圾袋装化;建筑垃圾入库,每天清运;施工区、生活区、办公区洒水清扫。4扬尘控制措施4.1主要控制点1、工地围墙及大门封闭控制;2、现场临时地面硬化施工;3、现场材料进出车覆盖;4、塔吊安装喷淋防扬尘控制;5、现场安装空气质量监测装置;6、土方施工苫盖;7、砂浆的使用;8、建筑垃圾处理;9、生活垃圾处理;10、工地脚手架施工现场挂密目网;11、结构楼层施工清理;12、木工房管理;13、装饰施工阶段楼层清理;14、洗车冲洗平台;4.2“六个百分百”扬尘控制措施施工现场必须达到六个百分百标准要求。具体内容如下:1、工地周边100%设置围挡;2、各类物料堆放100%覆盖;3、土方开挖及拆迁作业100%湿法作业;4、出入车辆100%冲洗;5、施工现场主要场区及道路100%硬化;6、渣土车辆100%密闭运输。4.2.1工地周边100%设置围挡工地周边必须设置围挡。围墙高度不小于2.5m,现场进行全封闭施工,用围墙将施工现场与周边分隔开来,现场安装门禁动态人脸识别系统,与施工无关的人员不得进入施工现场。南侧围挡及加固支撑东侧围挡为宣传广告围挡4.2.2各类物料堆放100%覆盖散体物料如砂、水泥、渣土必须做到全苫盖,本标段工程施工对裸露的水泥、渣土等拟采用密目安全网进行苫盖处理。对裸露的渣土用密目网全覆盖4.2.3土方开挖及拆迁作业100%湿法作业本工程土方开挖和回填的防扬尘控制措施是管理的重点。土方开挖必须湿法作业,开挖过程中,必须雾炮进行降尘处理,渣土车行驶路上必须铺无纺布,用洒水车进行洒水降尘处理,以车过无扬尘为宜。路面铺无纺布,电动洒水车降尘处理夜间出土,雾炮必须开启4.2.4出入车辆100%冲洗我项目部在场地北侧设置主大门一处,车辆如带泥出门,将影响市政道路的清洁,为此我项目在该大门处设置自动冲洗机一台,施工车辆出入必须进行清洗合格后,方可驶出。车辆进出冲洗4.2.5施工现场主要场区及道路100%硬化工地施工现场地面必须硬化,现场临时道路采用C25混凝土进行硬化处理,临时道路每天派专人进行洒水及清扫,清扫的标准为:不能有灰尘和积土,洒水不能有积水和淤泥,车过无痕迹和水渍。施工现场道路硬化,派专人洒水清扫4.2.6渣土车辆100%密闭运输渣土车出土必须报相关部门进行备案,车辆必须经交管部门进行验视,取得渣土运输许可证后方可运输,渣土运输必须按照批准的行驶路线行驶。渣土车必须密闭处理。本工程渣土车采用统一的专用渣土运输车,带自动密闭功能,渣土车出工地大门必须进行冲洗处理,如下图所示:渣土车密闭、冲洗处理4.2.7洒水喷淋1、本工程在工程施工过程中配置雾炮降尘设备,工程进行基础施工等土方作业阶段、外檐装修阶段(石材切割等)、配套施工阶段、重污染天气预警时段,必须使用雾炮降尘设备。2、主体施工阶段,应采取洒水、喷淋等有效降尘措施,并根据天气情况适时调整洒水和喷淋的频次(遇污染严重天气时,应加大喷淋频次)。3、降尘处理,避免对周围环境的污染。现场每天定时洒水降尘,现场堆放的水泥、河砂等必须采取防飞扬措施;包括道路临边、塔吊等部位的喷淋洒水点全部启动进行降尘。现场拟采用喷淋系统4.3全面设立颗粒物在线监测和视频监控系统4.3.1颗粒物在线监测在北侧门卫室处设置PM2.5、PM10、温度、湿度监测仪器,保持与市、区建设行政主管部门实现联网和数据共享,现场保留数据不少于15天。颗粒物在线监测设备4.3.2视频监控系统在工程主要出入口及材料堆放场以及后期在塔吊上安装视频监控,该系统将连接市区建设行政主管部门、公司、建设单位后台显示系统,实现远程可视化监控。本项目将在以下几点完善视频监控系统:(1)工地主进出口;(2)大型机械设备;(3)工地制高点;(4)施工作业面;(5)材料加工区;(6)其他需要监控的部位。工程施工过程中,本单位将随着工程进展,适时增加视频摄像机数量,调整监控点位。在办公区设立视频扬尘监控室,设置专人进行监控。发现有遮挡、污损、挪动、拆除视频扬尘监控设备等情况的,应当立即恢复。发生故障造成信号不能正常传输的,应当及时组织进行维修,确保24小时内信号传输恢复正常。施工现场各责任单位应当保护视频扬尘监控设备设施,不得遮挡、污损、挪动、拆除视频扬尘监控设备,不得破坏专网。4.4施工现场建筑垃圾装运管理及渣土车进出施工现场要求1、本项目施工建筑垃圾及生活垃圾由环卫部门定人,定时进项目进行装运处理。现场内建筑垃圾倒运,施工单位要采取密闭措施,严禁凌空抛洒,要封闭存放、及时清运,我项目部按照环卫部门要求将垃圾集中密闭堆放,待环卫来后及时清运。2、要安排专人对进出场车辆进行管理,对建筑垃圾进行喷淋降尘,进出车辆进行清洁处理。3、渣土车进入施工现场对渣土运输车辆车容车貌及相关证照进行检查,检查渣土准运证、营运证,对车容不洁,车况差、无处置措施、驾驶员无上岗证、无标识顶灯的运输车辆一律不予进入工地,进入施工现场必须遵守项目部各项安全管理制度。4、及时掌握各工地渣土运输情况,每日填写建筑渣土运输计划,对当天工地运输数量、使用车辆等进行登记并报相关管理部门。5、对完成建筑渣土装载准备驶出工地的车辆,检查其装载情况,对装载超过车厢栏板上沿、箱盖不密闭的车辆、车容车貌不整洁的车辆,不予驶出工地,对装载符合规定要求的车辆,经冲洗保洁后,准予驶出工地。6、现场管理员指挥待装车辆有序停放,保障车辆装卸作业安全,配合施工单位消除生产安全事故隐患。4.5强化施工现场非道路移动机械使用管理进入施工现场的施工机械,如挖掘机等已按要求办理环保标识,对达不到要求的施工机械严禁入场。5阶段工程治理标准和要求各阶段施工在严格达到上述总体要求和标准的基础上,还应结合作业实际,进一步细化落实标准要求。5.1土方施工阶段1、土方工程应配备雾炮降尘设备或安装喷淋(雾)系统。除雨雪天气外,进行施工作业应同时进行喷雾喷淋,防止扬尘污染。2、土方清运和土方回填阶段,应当在施工现场门口设立检查点,按照“进门查证、出门查车”的要求,确保渣土运输车辆“三不进两不出(不达标禁止进入、无准运证禁止进入、密闭装置损坏禁止进入;车厢未密闭禁止驶出车身不洁禁止驶出)。安排专人对进出施工现场的运输车辆逐一检查,做好登记。运输车辆驶出施工现场时,施工单位检查人员应当检查运输车辆号牌是否污损、车箱密闭装置是否闭合、车轮车身是否带泥、带土等情况,未达要求的运输车辆禁止驶出施工现场,并做好相应车辆冲洗登记。3、边坡及基坑周边要采取有效扬尘防护措施,在保证结构安全的前提下,采取混凝土护坡防止扬尘。4、施工过程中所有施工机械、设备、运桩车辆出门必须用水冲洗;5、严禁在施工现场排放有毒烟尘和气体,工地生活燃料应符合环保有关要求。6、与土方施工单位签订文明施工管理协议,协议中必须强调防止施工扬尘污染的责任,共同做好扬尘控制;7、工程土方回填时合理安排施工进度与车辆安排,做环保绿色施工;8、遇有四级风以上天气不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工;9、运渣车必须有遮盖和防护措施,防止土方飞扬、洒落和流溢。否则,不允许其驶出工地。10、土方外运时除对车辆进行清洗外,在工地门口地面铺设无纺布等防污染材料,并派专人进行清扫,防止泥土造成市政道路污染;11、除现场施工道路、材料堆场及加工场地等需要硬化的场地外,其它露土部位可采取植物覆盖,以控制扬尘,不得随意开挖翻土。5.2结构施工阶段1、搭设的脚手架外侧必须全部用密目网封闭,密目网达到2000目,无损坏和漏洞,旧网在使用前必须清洗干净;对破损安全网要及时更换,钢管脚手架和塔吊等机具要定期除锈、刷漆。2、结构周边的临边防护必须用密目网围护,底部设置防空隙的踢脚板,防止垃圾从楼层外围散落而产生扬尘;3、楼层清理垃圾时,预先洒水湿润,待湿透后再进行清扫,各楼层垃圾集中堆放,用劳动车从人货梯清运至地面,为防止垃圾在清运时因风吹、抖动而产生扬尘,每部车上都必须遮盖密目网。禁止从预留洞向下抛扔垃圾,更不准从结构外围抛扔垃圾;4、脚手架及时清理,清理脚手架垃圾时,禁止掀翻和拍打钢笆片,必须先进行洒水,然后用扫帚进行清扫,集中堆放在楼层内,用劳动车运下;5.3装饰装修施工阶段1、易产生扬尘的施工作业(如瓷砖、石材的加工、外檐石材切割等)必须采用雾炮降尘措施,抑制扬尘产生。2、由于装饰施工的建筑垃圾品种较多,在现场设置的垃圾堆放点必须进行分隔,以便分类堆放装饰建筑垃圾;3、在进行磁砖等石材切割或磨光时,必须设置专用封闭式的切割间,操作人员必须戴好口罩,必要时应带水切割;4、拆除脚手架,禁止直接掀翻钢笆片,必须先行洒水并清理垃圾;5、施工现场禁止焚烧垃圾废料等;6、装饰用的石膏粉、老粉、腻子粉等必须袋装,并入库集中管理;7、装饰阶段应组织石材、木制品等成品进入施工现场,实施装配式施工,减少因切割石材、木制品等所产生的扬尘污染。5.4配套施工阶段1、工地周边设置符合要求的全封闭围挡,高度不得小于2.5米。对影响配套施工的部位,围挡可进行拆除,并根据现场需要设置符合要求的临时围挡(如彩钢板等材料,高度不得低于2.0米),对不影响配套施工的全封闭围挡应保留至交工前拆除。围挡表面必须始终保持整洁,并保持周边区域环境卫生。2、应合理安排施工顺序,分段施工,形成专业流水,保证连续作业,控尘措施及时跟进。对施工区域和暂未施工区域采用搭设钢管或拉设警戒带进行有效隔离。施工区域土体含水率达到20%以上时,可不进行苫盖,但必须采用雾炮降尘措施保持土体潮湿,避免扬尘。3、如区域内无法连续施工形成流水作业时,该区域裸露土体必须进行全部苫盖。由于工序交接或车辆碾压的原因造成的苫盖临时掀开或破损等情况,应及时进行恢复,暂时未能恢复的部位不应大于全部土体面积的20%。6检查验收按照京建发〔2022〕55号附件8,“施工现场扬尘治理专项检查(验收)表”,进行检查验收,见后附表。7极端天气停工措施7.1大风天气停工措施对大风天气,项目部在建工程必须全面停工,禁止工程土方开挖、回填,禁止可能产生扬尘的一切施工,对现场道路进行洒水作业,将扬尘降低到最低。1、由现场专职安全员对整个施工现场进行全面、细致的巡查,发现安全隐患,及时消除。2、对施工现场的施工机械,尤其是起重机械进行及时检查,消除安全隐患。3、受大风影响的室外物品、人员不要在广告牌、临时搭建物等下面逗留。4、对现场堆放的施工材料进行全面覆盖,以免造成扬尘污染。5、对操作工人及现场专门负责扬尘治理的人员进行提前通知,对现场道路进行洒水作业,确保环境污染。7.2大风天气扬尘治理1、道路清扫扬尘污染的控制安排保洁人员2名(佩戴标识)每日对施工现场的道路进行1~2次的清扫,清扫前对路面进行洒水。天气干燥或风力较大时,增加洒水频次,以保持路面的湿润。2、土方施工、堆放扬尘污染的控制在土方开挖、回填施工中,主要采取淋水、降尘和防止车辆泥土外泄等措施。当雨天开挖、基坑回填时,应在施工临时通道上铺设麻袋。严格按挖土施工方案中所规定的挖土流程,堆土位置及车辆出入口线路进行指挥。加强对渣土运输车辆的车况检查,指派专人随机跟车监督,保证按规定线路行运,严禁偷倒、乱倒。在场地内堆放作回填使用土方应集中堆放。同时,在土方未干化之前,经表面整平压实后,用密目网进行覆盖。定时洒水维持湿润,以有效地控制扬尘。3、建筑材料扬尘污染的控制(1)砂石设置专用池槽进行堆放,控制进料数量,做到随到随用,不大量囤积。堆放时做到堆积方正、底脚整齐干净,并将周边及上方拍平压实,然后用密目网罩进行覆盖。砂石料如过于干燥,应及时进行洒水。(2)施工用的黏土砖、加气砌块必须在指定场地进行堆放。进场后及时进行洒水湿润,定时由专人对堆放场地进行清扫。(3)其他易飞扬物、细颗散体材料(如塑料泡沫、膨胀珍珠岩粉末等),必须进行严密的遮盖或存放在不透风的仓库内,运输车辆要有防止泄漏、飞扬装置,卸料时采取集中码放措施,以减少污染。4、木工机械作业扬尘污染的控制木工加工棚落实责任制,指定作业场所环境保护责任人,负责木工棚的日常管理。保持木工棚的整洁,及时清理木屑、刨花和边角料,必要时进行洒水湿润后再清理,并装袋运至指定地点堆放,定期处置。5、建筑垃圾扬尘污染的控制(1)建筑结构楼层内的施工垃圾(暴露垃圾)清扫前先洒水湿润,运输可采用搭设封闭式专用垃圾通道运输或采用密封容器、装袋清运,并派专人进行检查、监督。严禁随意在预留洞、阳台、窗口处凌空抛洒。所清扫集中的垃圾,在现场规划场地内堆放,并适量洒水或覆盖密目网,定时清运搬离现场,以减少粉尘污染。(2)建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的,在施工工地内设置临时堆放场,临时堆放场采取围挡、遮盖等防尘措施。(3)在施工现场处置工程渣土时进行洒水或者喷淋降尘。(4)施工现场堆放的渣土,堆放高度不得高于围档高度,并采取遮盖措施。(5)在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土时,采用密闭方式清运,禁止高空抛掷、扬撒。6、生活垃圾扬尘污染的控制(1)生活垃圾安排专人进行收集、清理,按指定地点与建筑垃圾分开堆放,并进行密闭遮挡。生活垃圾应由环卫部门及时清运出场。(2)禁止在现场焚烧建筑垃圾、废弃木料、塑料品和热熔沥青,以防止对大气的污染。7、其他扬尘控制措施(1)土方作业过程中,安排专人及时清除路面遗洒的泥土,并使路面始终保持较湿润的状态,做到不泥泞,不扬尘。土方施工期间,当气象预报风速达到5级以上时,停止施工作业。(2)禁止使用空气压缩机来清理车辆、设备和物料的尘埃。(3)清扫路面、脚手架时,采取先洒水后清扫的方法。(4)合理安排土石方等容易产生扬尘的工序。(5)野外施工现场主要运输道路,应进行地面硬化,及时洒水。(6)对于施工场地平整作业造成的粉尘排放,要及时洒水。(7)土石方施工现场,经常洒水,保持无风天目测无扬尘。(8)施工过程中,所需水泥库应设防护棚,四周封闭,地面进行硬化处理,水泥袋及时回收扎捆入库。7.3空气重污染停工措施根据空气质量预报结果对应的预警级别,分级采取相应的重污染应急措施,旨在进一步减少污染排放,减缓污染程度,保护公众健康。主要措施包括:提醒措施、减排措施和强制性减排措施。对其他污染物导致的空气重污染,主要采取以下响应措施。7.3.1预警三级(黄色)(悬挂黄色预警牌)加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制措施力度;停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业(密闭式施工除外)。7.3.2预警二级(橙色)(悬挂橙色预警牌)加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制措施力度;停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业(密闭式施工除外);建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶(清洁能源汽车除外)。7.3.3预警一级(红色)(悬挂红色预警牌)1、提醒措施。提醒作业工人避免户外长时间活动。2、减排措施。加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制措施力度;停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业(密闭式施工除外);建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶(清洁能源汽车除外)。7.4空气重污染应急措施公示牌施工现场根据空气重污染预警级别实施相应预案措施并在施工现场门口等明显位置处悬挂空气重污染应急措施公告牌。空气重污染天气告示牌空气重污染应急措施公示牌8应急措施为了确保扬尘及重大环境污染发生以后,我项目部能迅速、高效、有序地开展重大环境污染源的治理及善后工作,采取切实有效的措施及时控制污染源,及时制止扬尘及重大环境污染源的继续发生,最大限度地降低对环境的污染,特制定本项目部环境污染应急准备和响应。8.1应急指挥组及职责8.1.1应急指挥组成立应急指挥组,项目经理**任组长,****8.1.2应急指挥组职责(1)组长:负责启动扬尘预案,负责指挥及人员组织协调工作,向公司总经理汇报应急发生和处置情况。(2)副组长:负责现场应急指挥,当组长未在时,履行组长职责。(3)综合协调组:负责事故现场各救援小组的协调和信息传递工作。组员:***(4)事故抢险组:负责按照已确定的抢险方案对事故现场实施抢险救援。组员:**(5)技术保障组:负责对事故现场的勘察、制定抢险方案、抢险过程的技术支持和协助对事故的调查。组员:**(6)救护组:负责事故人员的救护,并陪同伤者到医院,协调救治。组员:****(7)物资保障组:负责事故救援物资的供应及外协单位的联络。组员:**(8)安全保卫组:负责事故现场的保护和封闭,疏散无关人员,引导清理设施、物资进入现场。组员:**(9)事故调查组:负责事故原因的调查、分析,出具事故调查报告。组员:**(10)善后处理组:负责事故的善后处理工作。组员:**8.2应急响应与准备范围(1)主要道路及场地硬化;(2)洒水降尘;(3)垃圾存放、运输;(4)材料、土方覆盖;(5)车辆清洗;(6)施工围挡;(7)远程视频监控系统;(8)其它污染情况。8.3响应与准备重点(1)施工现场周边采取围挡措施,门前及围挡附近及时清扫。(2)施工现场主要道路及场地按要求进行硬化处理。(3)施工现场裸露地面、土堆按要求进行覆盖、固化或绿化。(4)外脚手架按要求采用密目网进行封闭。(5)施工现场按要求进行洒水降尘。易产生扬尘的机械配备降尘防尘装置,易产生扬尘的建材按要求存放在库房或者严密遮盖。(6)建筑垃圾土方砂石运输车辆应采取措施防止车辆运输遗撒,手续齐全。(7)楼内清理垃圾须采用密闭式专用垃圾道或采用容器吊运。(8)施工现场按要求安装远程视频监控系统。(9)施工现场按要求设置密闭式垃圾站,按规定及时清运。(10)施工现场按要求使用预拌混凝土和预拌砂浆。(11)施工现场按要求设置专业化洗车设备或设置冲洗车辆的设施。(12)潜在紧急情况1)根据重要环境因素及环境影响辩识确定:施工现场扬尘、建筑垃圾处置、化学品和油品泄漏等,在施工活动中,能对施工区域及施工区域之外大气及环境产生不良影响,能够引起社会关注,如不及时处理可引发更大损失的事故。2)扬尘:指施工活动中受活动本身产生的水泥、白灰等细颗粒物,遇四级以上风时,如:土方开挖、回填土、场平等细颗粒物排入大气对社会产生的影响。3)遗洒:指施工运输活动中固体物、细颗粒物等对施工区域及施工区域之外产生的不良影响。如车辆运输或人工搬运中产生的土方、混凝土遗洒;水泥、白灰等细颗粒物包装破损等出现的洒落。4)泄漏:指施工活动中涂料、油漆、润滑油等液体,以非正常工作方式产生的外泄,对施工区域及施工区域之外产生的不良影响。如运输过程中液体包装破损产生的外泄等。8.4防尘应急预案的启动与实施8.4.1应急响应(1)施

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