村级组织换届选举工作情况总结

村级组织换届选举工作情况总结麻城市村级组织换届选举工作情况总结按照省、黄冈市统一部署，结合麻城实际，从今年7月26日龟山乡铺头坳村试点开始至11月30日，全市697个村的换届选举工作取得圆满结束。这次的换届选举，我们严格按照省委、省政府和黄冈市委市政府的文件精神的要求，按照早谋划、早部署、早行动的思路，紧密结合实际，深入基层开展调研活动，精心制订实施方案，认真选取工作试点，有效整合各部门资源，以村级组织换届选举工作为契机，着力推进农村基层民主建设，提高村级领导班子整体素质，得到了上级领导的好评和基层群众的欢迎。《湖北民政》、省委组织部《组工信息》以及《黄冈基层组织建设》等刊物专门刊登了我市的经验作法。现将我市村级组织换届选举工作的情况总结报告如下：一、基本情况在完成选举的697个村中，参加登记的选民共有696008人，直接投票的选民有462626人。村民代表21272人，女性6488人。选举产生村党支部书记697人，村委会主任697人，其中“一肩挑”585人。村“两委”干部交叉任职1905人，女干部582人。外出经商务工人员回村任职51人，其中任主职15人。村干部平均年龄43.2岁。其中35岁以下的有299人，36—50岁的1656人，51岁以上的456人。大专以上学历的有86人，高中学历的1416人，初中学历的909人。二、主要作法（一）抓好“四个统一”，夯实选举工作基础。一是统一部署，把好“调研关”。7月上旬，市委组织部、市民政局抽调人员组成调研组，分赴全市19个乡镇办和开发区开展了专题调查研究，摸清了基层组织运行情况。全市共召开了6次专题工作研讨会议，对换届工作的重要意义、工作程序、方法步骤等进行了深入探讨，并就换届选举工作中存在的问题和困难充分听取了乡镇的意见和建议，为村级组织换届选举的成功开展提供了大量第一手资料。二是统一领导，把好“责任关”。市委于8月30日召开常委会专题研究村级组织换届工作，并制定下发了《麻城市2008年村级组织换届选举工作实施方案》，对村级组织换届选举工作提出了明确的目标和要求。市委成立了村级组织换届工作领导小组和工作专班，并由市级领导牵头，分别对全市19个乡镇办和开发区实行包保、督导和指导。各乡镇也相应成立了以乡镇党委书记为组长的领导小组，结合各自实际，制定了符合本地实际的换届选举工作方案，形成了党委书记亲自抓、分管书记具体抓、干部下村包点抓的工作格局，有效保证了换届选举各项工作落到实处。三是统一口径，把好“政策关”。市委要求各乡镇办严格按照有关法律法规和省委、省政府、黄冈市委、市政府的总体要求进行，按照市里的实施方案进行，不能减省环节，不能违反程序，不能降低要求。同时，利用广播、电视、党建网站和墙报、标语、宣传栏、党员群众大会等多种形式和载体，向广大群众和党员宣传村级组织换届选举的基本原则、程序要求等内容，引导党员和群众依法依规参与到换届工作中。四是统一管理，把好“信息关”。为及时、正确、全面地掌握各乡镇办换届选举进展情况，我们设计了麻城市组织管理系统，内容涉及成立领导小组、督导组、财务审计、述职评议等换届选举基本情况和新一届村两委成员基本信息，要求各乡镇定期登陆填报。通过这一系统软件，全市换届选举工作信息实现了即时更新、即时查询、即时汇总。（二）“五措”并举，力克选举工作“三难”。针对村级换届选举工作中实现书记、主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职、确保妇女干部当选难的问题，我们一是抓试点示范。在龟山乡铺头坳村村级组织换届选举工作试点中，我们坚持“两手抓”。一手抓“大事”，严格把握政策，规范操作程序，确保换届选举目标清，方向明；一手抓“细节”，扎实做好基础性、细节性工作，做到法定程序一步不省，该遵循的原则一个不变，该交给党员、群众的民主权利一点不留。实现了村党支部委员会书记和村民委员会主任“一肩挑”、村“两委”成员全部交叉任职，确保了村“两委”中有妇女干部当选，实现了党委意图和选民意愿的完美结合。湖北省民政厅在《湖北民政》杂志上对我市的试点选举经验进行了重点推介。《黄冈基层组织建设》也介绍了我市的经验和作法。二是抓业务培训。按照“分级培训、保证质量”的工作原则，全市从两个层次开展了换届业务知识培训工作。市委在试点村召开了全市村级组织换届工作动员大会，全市各乡镇办事处党委书记、组织委员、民政干事，市直各成员单位负责同志进行了现场观摩，通过以会代训的方式对各乡镇领导、工作骨干进行了业务培训。各乡镇党委依托乡镇党校，对直接参与村级组织换届选举工作的乡镇干部和村党支部班子成员进行了集中培训，对《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及市委换届工作实施意见进行了重点学习，共培训选举业务骨干2362人，提高了各级干部对村级换届选举工作的指导水平。三是抓审计评议。各乡镇党委根据市委要求，对村党支部班子成员的思想政治素质、履行职责情况、工作生活作风、廉洁自律情况等方面组织评议，并通过村务公开栏等形式及时向群众公开评议结果。全市所有村的财务审计、“两委”班子民主测评和述职工作于10月15日前全部完成。并将审计和民主测评结果按照要求进行了公示，共创办宣传栏和审计公示栏710期。顺河镇在全市各乡镇中率先成立了财务审计组、“两委”班子考察组、“两委”班子工作量化考核评审组和综合调查研究组四套班子，为全市带了一个好头。四是抓督促检查。全市共成立选举领导工作小组20个，工作指导专班85个，落实了879名市、乡镇办国家干部下基层“包乡、包片、包村”的三包责任制；聘请了选举观察员1003人，成立了由市四大家领导带队和81个市直单位组成的观察指导组、突发事件应急处理领导小组、巡回督导组，并制订了突发事件应急处理预案。在换届选举工作中，指导组定期到乡镇、村进行工作督导，听取乡镇党委意见，帮助乡镇党委解决选举过程中存在的问题，并及时总结情况，形成书面汇报材料，上报市村级组织领导小组办公室，市领导小组及时将选举工作动态、经验编印成简报进行督办、交流、借鉴，整个选举过程中共编发简报12期，为领导了村支委班子，增强了村支委班子的合力，使党在农村的执政地位得到进一步巩固和加强。同时，村党支部“两推一选”选举方式的全面推行，使新一届村党支部委员既有党员基础，又有群众基础，有利于下一步村委会的参选。（二）密切了党群干群关系。市、乡两级党组织充分相信群众、紧紧依靠群众，深入发动群众，大力解决群众关注的遗留问题、难点问题和换届选举中的“老大难”问题，公开、公平、公正地处理涉及群众利益的各种问题，赢得了群众的普遍赞誉，受到群众普遍拥护。村党支部的选举结果，体现了群众意愿，实现了通过换届选举统一认识、凝聚人心、团结群众、促进发展的目的。党群干群关系更加密切，为新农村建设奠定了坚实的组织基础和群众基础。（三）增强了民主法制意识。在换届选举工作中，我们既坚持党的领导，又充分发扬民主，充分体现了公开、公平、竞争、择优的选举原则，充分保障了党员的选举权和被选举权。广大党员群众关注、参与选举的热情进一步高涨，参政议政的意识进一步提高，维权意识进一步增强。歧亭镇香山村一名79岁的老党员冒着大雨，拄着拐杖，步行5里路参加该村党支部换届选举，别人问他：这么大的年纪，为什么还要来亲自参加选举？他激动地说：“这次支部选举，连群众都发动起来了，我作为一个老党员怎么能落后？”四、存在问题（一）村级后备干部缺乏，能力素质不适应。由于回乡大中专毕业生人数少，大量农村青年外出务工，发展党员受指标限制，村干部“人难选、选人难”的问题普遍存在。同时，新当选的村委会成员年龄偏大、能力偏弱的问题占一定比例，与新农村建设的新形势新要求还不相适应，村干部教育培养任务还相当艰巨，整顿软弱涣散村级组织