公务员职业道德全员培训课件

公务员职业道德

〔1~5章〕一、公务员职业道德建设的重要性和紧迫性二、公务员职业道德的内容三、公务员职业道德的建设途径两个内容一、公务员职业道德建设的重要性和紧迫性一、公务员职业道德建设的重要性和紧迫性一、公务员职业道德建设的重要性和紧迫性【例】广州法制局“咆哮哥〞彭辉网友：你拿纳税人的钱，你就得接受监督和指责。公务员：我拿什么纳税人的钱，我们不收案了怎么样？网友：现在几点钟？11:35，你们就不收了，凭什么？公务员：你吵什么吵？你那么大声干什么？公务员：再闹叫警察！国家财政收入的90%是来自于税收。彭辉，作为广州法制办的一个办事员。不仅仅在于常识的缺乏，还在于言语的不合逻辑。网友的质疑声不断。被称之为“咆哮哥〞一点也不为过。本来，既然拿了纳税人的钱，就应该老老实实为人民效劳，因为正是人民的纳税养活了公务员的队伍的存在。价值10万的江诗丹顿手表二、公务员职业道德的主要内容公务员职业道德最根本的原那么是全心全意为人民效劳。其最主要的标准应该是：“公〞、“实〞、“廉〞、“俭〞。〔一〕“公〞即一心为公、公而忘私、公正正派1、一心为公。它既是公务员与国家和政府关系的本质表达，也是公务员思想、行为、作风等各方面的最主要的道德标准。国家公务员是中央和地方各级人民政府行使国家行政权力、执行国家公务、实施国家行政行为的主体。这个根本属性决定了公务员的职业行为必须无条件服从国家意志，处处考虑和维护国家的尊严和政府的声誉。(二)公而忘私公务员要真正做到‘’一心为公〞必须正确处理好国家利益、人民利益和个人利益之间的关系。因为公务员在工作和生活过程中.必然会面对着利益的取舍问题，尤其是当国家利益或人民利益与个人利益之间发生矛盾的时候，更加不可防止的迫使其作出抉择。作为一切言行都以符合广阔人民群众的最大利益为最高目标的公务员，个人利益必须眼从于人民利益，只有在保障人民利益的前提下，才能实现个人利益与人民利益的统一。这是公务员职业道德标准中处理利益取舍问题时最起码、最经常的要求。在这方面，我们有许多典范。60年代的焦裕禄和90年代的孔繁森就是典范。(二)说实话、办实事，做老实人敢说实话的公务员往往敢于面对现实，不回避现实，不哄骗上级，不欺骗人民群众，勇于道出事实的真象；发现上级领导的缺点和错误，敢于理直气壮提出批评。切戒那种为了摆花架子、做外表文章而不惜劳民伤财的投机取巧行为。说实话、办实事，那种“干部出数字，数字出干部〞的虚报浮夸、弄虚作假的作风再也不能维持下去了。〔2〕公务员职业道德失范的现象及例子〔二〕公务员道德失范的表现1.政治道德失范的表现2.公务道德失范的表现3.生活道德失范的表现1.公务员政治道德失范的表现断指自证清白的孙中界在上海闵行区，“钓钩〞每“钓〞到一位私家车司机，便可获得300元人民币，宝山区给“钓钩〞开出的价格是200元，南汇区是250元，奉贤区那么是600元。一个成熟的“钓钩〞，月收入少那么两三千元、多那么五六千元。在两年时间里，上海闵行区交通行政执法大队大队“查处非法营运车辆5000多辆〞，“罚没款到达5000多万元〞，“超额完成市总队和区建管局下达的预定指标任务〞。【例】最牛官话【例】最牛官话2.公务员公务道德失范的表现〔1〕官僚主义盛行，形式主义严重——整天陷于文山会海、公文旅行中不能直拨——不调查，不研究，脱离实际，脱离群众——整天忙于接待，接待上级，接待同级，接待来宾，就是没有时间接待群众——高高在上被高高在下的官僚主义所取代——任人唯上、唯亲、唯顺、唯钱〔石家庄王亚丽〕石家庄市"造假书记"王亚丽的升官图

〔2〕行政不作为现象严重，行政效率低下——未作为——拖延作为——拒绝作为——不予答复——假作为——弱作为【例】人墙护尸〔3〕行政效劳意识冷淡〔烂尾公共工程，如绿榕南路〕〔4〕热衷外表文章，搞政绩工程〔5〕依法行政水平低下行政法的灵魂就是行政法治，标准和约束行政权，而不是教你如何行政

人情社会，人治大于法治3.公务员生活道德失范的表现狂妄自大、目中无人耀官显富恃强凌弱，缺乏爱心生活腐化，作风堕落【例】林嘉祥调戏未成年少女家长和众人指责林嘉祥时，这个禽兽竟然大言不惭地说道：“我就是干了，怎么样?要多少钱你们开个价吧。我给钱嘛!〞大伙愤怒难耐，林嘉祥更加张狂，手指着他叫嚣着：“你知道我是谁吗?我是北京交通部派下来的，级别和你们市长一样高。我掐了小孩的脖子又怎么样，你们这些人算个屁呀!敢跟我斗，看我怎么收拾你们。〞三、公务员职业道德的建设途径〔一〕提高自身修养〔二〕强化外部约束内外兼修，自律与他律相结合〔一〕提高内部修养〔二〕强化外部约束1、借助法律的威严，道德才不会软弱在以市场经济为根底的今天，不仅要用法律对各种违法乱纪行为和社会不良现象进行惩戒以维护社会公正，而且需要建立一些公共约定标准公务员的道德失范行为，人们日常所说的“先小人后君子〞、“建立游戏规那么〞等正是反映了这种心态和要求。从社会开展的角度看，法律的作用不仅仅在于标准和约束，更主要的还是在于引导和预防，保证社会的公正和正当权益不受侵害，也为人们的社会生活提供了行为标准和法律保护。没有法律作为保障，职业道德难以保证，社会正气就难以弘扬。〔2〕要严格公务员的守纪、问责制度真正的问责制度，应贯彻于政府管理的全过程，贯彻于平日和非常时期。通过启动行政问责，实施“效劳承诺〞、“首问负责〞、“限时办结〞等制度，有效地促进政府职能的转变，增强公务员的效劳意识和职业道德意识。〔3〕要严格公务员的年度考核、淘汰制度要进一步探索完善以工作实绩为核心，以德能勤绩廉为主要内容的领导干部综合考核评价体系，要把经常性的考核成果作为干部“能上能下〞的重要依据，扩大考核成果的运用。同时，要加大“治庸〞力度，重点在干部“能下〞方面取得突破。要调整不称职、不适应的干部，建立干部能上能下、正常退出机制。近年来，一些试点单位通过年度考核、末位淘汰制度的运行和实践，增强了公务员的忧患意识，起到了明显的效果。它的推行将给所有公务员一种压力感，令那些工作不求上进，混进机关过日子捧着“铁饭碗〞的人随时有被清退出公务员队伍的可能。这是提高公务员队伍的整体水平的一项得力措施。〔4〕借助舆论的呼唤，道德才不会孤单网络反腐：2021年2月28日，一部被认为是广西来宾市烟草局长韩峰的日记在网上引起极大轰动，被各大网站疯传。网友看后评价，日记主人的中心工作是喝酒，其次是玩女人，日记不异是一部新的官场现形记。2021年3月9日，该案由广西烟草系统纪检部门移交南宁市检察院正式进行司法立案调查。