省道209线若尔盖县城至红原瓦切段公路改建工程评价报告

二〇二二年七月I与多条省道相连，是若尔盖县到州府马尔康最便盖县城至红原瓦切段公路改建工程是S209线的一段，路口，止于红原瓦切省道301线岔路口，路线全长90.553k2013年1月，广东省冶金建筑设计研究院完成了《省道209线若尔盖县城至红原瓦切段公路改建工程可行性研究报告》的编制工作。2013年4月，四川工程项目建议书的批复》（川发改基础〔2013〕14号）对本项目项目建议书进10月完工。现项目工程已全部实施完毕并运营。因项目改建工程的实施未经林业行政主管部门批准，违反了《中华人民共和国自然保护区条例》，若尔盖县省道209线若尔盖县城至红原瓦切段公路改建工程位于四川喀哈尔乔湿地自然保护区一般控制区内的长度为61.497km，占用保护区一般控制区内土地路管理局下属省道209线若尔盖县城至红原瓦切段公路改建工程项目办于2021公路改建工程项目办委托四川省林业科技开发实业有限公司组织专业技术人员于2021年7月对省道209线若尔盖评价技术规范》(DB51/T1511-2012）提出的影响预测和评价方法，通过生态影工阶段对喀哈尔乔湿地自然保护区生态影响相对于预测期（2022年后）较大， I 1 1 5 5 8 10 12 13 13 14 15 15 16 21 22 22 26 262.8建设项目与地方经济社会发展规划及相关 262.9前期已规划设计的生态、环境保护 27 31 38 38 43 45 47 56 56 56 56 60 84 87 895.1生态影响识别....................................................................... 92 95 99 115 121 123 1276生态影响消减措施建议 130 130 130 131 144 146 146 149 149 150附件1评价区现场照片附件2固定资产投资项目节能登记表附件3环境影响报告书的批复附件4用地预审意见的复函附件5可行性研究报告的批复附件6初步设计的批复附件7水土保持方案(重编)的批复附件8主要经济技术指标表附件9原有路基、路面构造物利用、维修、拆除工程数量表附件10废弃、拆除既有构造物表附件11观景台设置一览表附件12施工便道工程数量表附件13其他临时工程一览表附件14省道209线公路改建工程K5+700和K34+000取土场取料的情况说明附件15责令整改通知书附件16行政处罚决定书及罚没票据附件17《省道209线若尔盖县城至红原瓦切段公路改建工程对四川喀哈尔乔湿地自然保护区自然资源、自然生态系统和主要保护对象影响评价报告》评审意见及专家签到表V附表1保护区内工程项目推荐方案永久占地及地理坐标一览表附表2调查样线、样方表附录1评价区野生植物名录附录2评价区野生动物名录附图1四川喀哈尔乔湿地自然保护区位置示意图附图2四川喀哈尔乔湿地自然保护区功能区划图附图3四川喀哈尔乔湿地自然保护区与省道209线若尔盖县城至红原瓦切段公路改建工程区位关系图附图4省道209线若尔盖县城至红原瓦切段公路改建工程工程布局图附图5省道209线若尔盖县城至红原瓦切段公路改建工程路基标准横断面图附图6省道209线若尔盖县城至红原瓦切段公路改建工程新旧路基衔接处理图附图7评价区土地利用现状及水系图附图8评价区调查样方、样线分布图附图9评价区植被分布图附图10评价区国家重点保护野生动物分布示意图附图11评价区泥炭沼泽湿地分布图附图12影响消除措施和工程布局图1和起点及终点严重不匹配。同时，既有公路是2003年通县油路竣工的沥青机拌机铺路面，在2006年进行了局部路段路面面层加铺，使用年限远远超出设计年限，“5.12”汶川特大地震致使路基防护及然没有得到解决，随着阿坝藏族羌族自治州国、省、县、乡道及农村公路“5.12”通道，同时更是国道213、317线的联系道路省道209线若尔盖县城至红原瓦切段公路改建工程起于阿坝州若尔盖县城线路呈“L”型。其中位于四川喀哈尔乔湿地自然保护区一般控制区内的长度为 ），2013年1月，广东省冶金建筑设计研究院完成了《省道209线若尔盖县城至红原瓦切段公路改建工程可行性研究报告》的编制工作。2013年4月，四川2工程项目建议书的批复》（川发改基础〔2013〕14号）对本项目项目建议书进10月完工。现项目工程已全部实施完毕运营。因项目改建工程的实施未经林业行政主管部门批准，违反了《中华人民共和国自然保护区条例》，于2021年61.2.1本项目的建设是提高区域路网服务水平的需要府马尔康最便捷通道，同时更是国道213、3旅游业是阿坝藏族羌族自治州的主导产业，2011年旅游人次和收入分别达1464万人次和124亿元。其中，接待入境旅游者17.28万人次，实现外汇收入全州各大景区共接待海内外游客986.4万人次3军长征文化和农、牧两个迥然不同的区域文化，是全国30条红色旅游精品线路歌谣、谚语、史诗等民间文艺、民间文学具有浓格景区、包座国家森林公园、求吉乡——甘肃省出的畅通四个主要进出口通道之一的“若尔盖→红原→理县（四姑娘山/卧龙）41.2.3本项目的建设是促进区域经济发展的1.2.4本项目的建设是促进藏区社会稳定、民族团结的需要5及新增使用土地。其中在喀哈尔乔湿地自然保护区内需新增防业行政主管部门批准，违反了《中华人民共和国自然保护区条例》，于2021年工程项目办委托四川省林业科技开发实业有限公司针对工保护对象及社会环境等已经产生的影响和工程今后运营将1.4.1建设项目环境影响评价的相关法律、法规、规定）；）；）；6）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；7）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；8）；）；）；）；）；）；）；）；段2014年段2014年段2014年91511-2012）的相关规定，结合本建设工程和四川喀哈尔乔湿地自然保护区的实沿原路线，经黑河桥、德隆山垭口、唐克镇嘎尔玛，止于红原县瓦切乡与省道心线投影距离两侧大于1000m附近第一重山脊、河流、溪沟以及保护区界围成区域总面积9135.91hm2，其中直接影响区面积135.64hm2，间接影响区面积表1-1影响评价范围单位：hm2评价范围合计核心保护区一般控制区备注总评价区9135.91279.818856.10公路中心线投影距离两侧大于1000m附近第一重山脊、河流、溪沟以及保护区界围成的区域确定为评价区域。直接影响区135.640135.64桥涵、路基等直接占地区间接影响区9000.27279.818720.46除直接影响区外的评价区（1）生物多样性调查。主要调查鱼类、两栖类、鸟类、兽类和植物物种多（4）社会经济调查。重点调查日干乔保护区周边社区居民生产、生活、文表1-2项目调查人员分工及主要工作内容表参与人员职称负责内容主要工作内容杨靖宇副研究员负责项目组织实施、协调负责项目统筹和协调工作，报告质量总体把控于姣妲工程师报告技术负责人负责制图、文本统稿陈德朝高级工程师负责非生物因子、鸟类调查与评价/统稿负责鸟类外业调查、资料分析与评价相关工作曹小军高级工程师负责爬行类、兽类调查与评价负责爬行类、兽类的外业调查、资料分析与评价相关工作吴世磊高级工程师负责植物、植被调查与评价负责植物、植被外业调查、资料分析与评价相关工作黄雪梅工程师负责鱼类、两栖类调查与评价负责鱼类、两栖类外业调查、资料分析与评价相关工作文智猷高级工程师负责景观资源、威胁因子及森林蓄积调查与评价负责景观资源、威胁因子及森林蓄积外业调查、资料分析与评价相关工作邹玉和高级工程师负责社会经济负责社会经济资料收集刘思泽助理研究员负责项目背景、工程概况资料收集负责项目背景、由来和工程概况等资料的收集与整理内业工作：通过收集、查阅已建公路相关施工设计资料、业主提供的2000国土三调数据及若尔盖县2020年森林资源管理“一张图”等相关资料确认保护区外业工作：借助GPS定位仪、卫星遥感影像等工具进行实地调查。确认项室外，通过GPS定位工具，实地考察保护区内自然资源与保护区内规划及通过现场调查并利用现地调查表及若尔盖县2020年森林资源管理“一张图”等相关资料采集数据，采用样线法和样方法，通过整理调查表与GIS软件在室2）预测期，主要分析人为干扰、公路运营、火灾隐患和外3）重点与全面相结合的原则。既要突出项目涉及4）定性与定量相结合的原则。尽量采用定量评价方法，当现有5）直接影响为主、间接影响为辅的原则。重6）公众参与原则。评价过程中开展公众参与，的生态与环境保护措施的效用，根据影响评价结果补充操作性的生态保护措施，把新增用地对保护区表1-3生态影响预测主要指标体系一级指标二级指标三级指标非生物因子空气质量指标GB3095中相关指标水质量指标GB3838中相关指标声指标GB125123中相关指标电磁辐射指标GB8702中相关指标土地资源指标面积水资源指标减脱水河段长度减脱水量野生动物资源指标物种丰富度野生植物资源指标种群个体数量活立木蓄积量灌木和草本植物生物量物种丰富度自然景观资源指标自然景观类型数自然风景质量指数生态系统生态系统类型类型生态系统面积面积景观生态体系斑块及类型水平斑块密度优势度指数景观水平Shannon多样性指数均匀度分维数栖息环境破碎化指数破碎化指数FN主要保护对象主要保护对象指标种群数量或面积指标栖息环境指标面积指标分布范围指标自然性指数生态风险预测指标火灾火灾化学泄露化学泄露外来物种外来物种2）工程所在区域自然生态系统的生产力和稳定性未因工程5)工程项目对大气环境、水环境、声环境、2建设项目概况省道209线若尔盖县城至红原瓦切段公路改建工程位于四川省西北部，青藏高原东缘，阿坝藏族羌族自治州若尔盖县、红原县境内，地理坐标介于北纬于三家寨国道317线岔路口，全长267km。本改扩建项目是省道209线其中的一段，改建段起于阿坝州若尔盖县城国道213线岔路口，经黑河桥、嗄尔玛本项目图2-1本项目位置示意图2.2项目建设规模、内容及主要技术指标表2-1项目主要技术经济指标一、工程简介项目名称省道209线若尔盖县城至红原瓦切段公路改建工程工程等级二级公路工程性质改扩建工程建设地点阿坝藏族羌族自治州若尔盖县、红原县建设单位阿坝藏族羌族自治州公路管理局工程总投资总投资45752.24万元土建投资38114.33万元建设工期2014年12月~2016年10月建设规模地理位置阿坝藏族羌族自治州若尔盖县、红原县线路总长全长90.553km，其中若尔盖县境内长82.415km，红原县境内长8.138km线路路径起于阿坝州若尔盖县城国道213线岔路口，经黑河桥、嗄尔玛岔路口，止于红原瓦切省道301线岔路口新建黑河中桥一座，涵洞126道二、工程组成及占地情况项目组成单位永久占地临时占地小计备注主体工程区hm2127.2736.28163.55弃渣场区hm25.565.56取土场区hm2施工生产生活区hm22.722.72施工便道区hm2合计hm2127.2759.61186.88三、工程土石方量（万m3）项目组成挖方填方调出调入弃方说明主体工程100.45138.59皮数量10.02万m3覆数量10.02万m3土场场集中堆放取土场施工便道0.930.93施工生产生活区0.840.84合计152.36140.36表2-2项目主要技术标准序号项目技术标准1道路等级二级公路2路基宽度路基宽10.0m（8.5m）3设计车速60km/h、40km/h4汽车荷载标准公路-Ⅱ级（桥梁采用公路-Ⅰ级）5设计洪水标准大中桥1/100，小桥涵、路基1/506地震动峰值加速度路基横断面：本项目按双向二车道二级公路技术标准设计，K0+000~表2-310m宽路基横断面组成左土路肩左硬路肩左行车道右行车道右硬路肩右土路肩0.51表2-48.5m宽路基横断面组成左土路肩左硬路肩左行车道右行车道右硬路肩右土路肩0.7503.53.500.75设计时速60km/h路段圆曲线半径小于1500m及设计时速40km/h路段原曲路堤边坡坡率：当边坡高度≤8m时，边坡坡率采用1：1.5；边坡高全线路面采用沥青混凝土路面。老路加铺路面结构为：路面面层采用4cm厚细粒式沥青砼AC-13C（SBS改性）+4cm厚中粒式沥青砼AC-16C+25cm厚本项目路基排水包括边沟、渗沟和片石暗沟。边沟包括I型混凝土边沟（50×60cm矩形边沟）、II型混凝土盖板边沟（60×60cm矩形盖板边沟）和III型土边沟（200×30cm浅碟形土边沟）。截水渗沟适用于地K42+500～K53+500段，行车速4）桥梁荷载标准：公路—I级，人群荷载：3.5KN/11)环境作用等级：根据《公路工程混凝土结构防腐蚀技术规范》（JTG/TB07-01-2006）中表3.0.4-2环境分类及作用等级中规定，本项目构造物为D类钢筋砼盖板明涵3道，钢筋砼盖板暗涵29道。涵洞设计就地取材，方便施工，本项目起点与国道213线平交，在黑河桥K0+450与去甘肃支线平交，在本项目共调运土方50.14万m³作为路基填料，均来自沿线道路两侧附近设2.3原有公路、构造物利用、废弃情况2016年10月，本项目占用土地范围、面积、土地利用类型表2-5本项目占用土地范围、面积、土地利用类型表项目组成扰动土地面积草地水域及水利设施用地交通运输用地其他土地合计永久占地主体工程区72.760.0454.47127.27弃渣场区取土场区施工生产生活区施工便道区小计72.760.0454.47127.27临时占地主体工程区36.2836.28弃渣场区4.960.65.56取土场区施工生产生活区2.722.72施工便道区小计56.290.62.7259.61合计129.050.0455.072.72186.88表2-6本项目实际取土场情况表左右k33+700表2-7本项目实际弃渣场情况表场置2423342202.5施工和运营方案配合自卸汽车挖运土方。土方采用平地机整平，12～15t光轮压路机及1振动压路机碾压压实，取弃土场做好水保和环保工作，施工时间为2014底基层的养护，沥青路面避免在气温低于5℃时施工。施工时间为2016年4月人工铺草皮、撒草籽绿化恢复植被。每年7～9月为雨季，抓紧时间施工。场便道、施工营地及砼预制构件场在2014年8月底前完成，（1）沿线有部分村庄，水资源较为丰富，施工单位根据工程、生活日用水新建便道，以保证材料、构件的运输需要；各类便道一般按宽6.0m设置，2.6投资规模和来源省道209线若尔盖县城至红原瓦切段公路改建工程估算总投资51090.93万元，其中土建投资43869.92万元，实际完成总投资457522.7建设项目对所在地方经济社会发展的贡献2.8建设项目与地方经济社会发展规划及相关行业规划的关系本项目为S209的一段，起点即为S209的起点，即若尔岔路口，和国道213线相接。起点技术等级为：二级公路，设计速度60km/h，路基宽度10m。终点在红原瓦切，与灾后重建工程省道301线去尕里台和省道“十二五”期间阿坝州计划建成的经济干线公路之一。2.9前期已规划设计的生态、环境保护和水土保持措施《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011的规2.9.5生态环境保护措施（1）取弃土严格按设计文件确定的位置与当地群众协商取弃，取完土后予弃土坑(堆)整平规则，没有任意倾倒，保持地表美观。弃土坑(堆)表面碾平与原（3）施工时，采取必要的措施防止施工中的柴油、汽油、沥青、污水、废（5）减少临时设施对环保影响，小桥涵施工尽量缩短便道，避免因便道修（6）材料运输加蓬布，运输过程中尽量绕避人口密集的城镇。对易散失的物资没有露天堆放，堆场设在村庄常年风下侧1km以上。砂性土路段遇高温久在认真调查研究的基础上，作好土石方调配及合理利用本项目实际完成水土保持工程措施为：混凝土排水沟4414m，土质排水沟本项目实际完成水土保持临时措施为：临时排水沟4960m、临时沉沙凼38质量、规格、尺寸、数量，林草覆盖度、防治效果、运行状况见表2-8、表2-9表2-8水土保持工程措施情况表间果况区m沟m2016年2月~2016年5月翻地深度20~翻地深度20~翻地深度20~区翻地深度20~表2-9水土保持植物措施情况表型间果况施施区施表2-10水土保持临时措施情况表果区m口8m口m口6深1mm口2.10.1本建设项目与自然保护区的区位关系33°08′-33°36′之间，行政上隶属于四川省若尔盖县，在唐克乡、班佑乡、达扎寺镇三个乡（镇）和白河牧场的行政区域内。保护区北起248国道唐克乡-若尔盖2.10.2不可避绕保护区论证省道209线若尔盖县城至红原瓦切段公路改建工程是在原有线路基础上改内土地135.64hm2，其中永久占地118.21hm2（旧路占地84.15hm2，新增占地工程量及占地规模宽度10米，设计速度40公里/小时的路段路基宽），改建工程路线在保护区内有43处调整变更，主要包括改移道路、桥涵等，保护区内废弃路段长度9.529km，新增路段长度12.700km，新增永久占地面积表2-11保护区内工程项目新旧路段一览表长度(m)化情况表2-12工程占用保护区土地类型及面积使用性质建设用途总计灌木林地草地湿地其他用地合计51.490.1837.632.64永久使用路基、桥涵34.060.1822.150.69临时使用主体工程区施工便道0.360.36弃渣场取土场施工生产生活区图2-4保护区内部分新旧路段对比图在实际施工过程中利用废弃部分旧路用作观景台，拌合站利用原有旧路拌合站），3自然保护区概况范围和功能区的批复》（川府函2021〕19号）同意四川喀哈尔乔湿地自然保护3.1.1地理位置及范围保护区地形西南高，东北低，最高海拔3938m，最低海拔3429m，多数在3450-3600m之间。山体相对高度多在200m以内，坡度较为和缓，属于丘状高低山-丘陵地貌：整体走向特征为南北向，由于冰蚀作用，山体局部多处沿若尔盖湿地大地构造位置位于松潘—甘孜构造系巴颜喀拉冒地槽褶皱带中保护区所在地气候为典型的大陆性高原寒温带湿润半湿润季风气候，其高内的距离约25.4km；白河从唐克乡至瓦1-2m，连续成片状分布，积水较少或为季节性积水；轻微发育沼泽泥碳厚度小按赋存介质，保护区内地下水类型主要有第四系松散堆积层空隙水，各种地下水位埋深的一般规律是上游谷地浅，下游谷地深，谷地越宽则地下水保护区地下径流在地区上的分布也是不均匀的，草地部分，地下水径流量当冬季冰雪融水量大大减少、地表土层冻结时，地表水入渗量很少，地下由于地形地貌的南北差异，反映在地下水的赋存上，北部明显低于南部，区内沼泽、湖泊水污染较严重，主要是细菌污染和腐殖质污染，水质污染地下水水质特征以弱酸性重碳酸钙型软淡水为主，矿化度约为），最厚达10m，泥炭分解度低，有机质含量大于50%。土壤呈中性或微碱反应，pH值一般为6.0-7.0，潜育层深厚，成土母质多为质地均匀的粉沙和亚3.2社会经济概况3.2.1县域基本情况国土空间和铁布、阿西、降扎等乡镇规划，农村房地一体确权登记颁证1.46万户。实施城乡建设用地增减挂钩项目6个1004亩，实现收益2.1亿元。整合城万元，完成县城农贸市场改造运营，铺设供暖管网24千米，增加学校、医院等2020年若尔盖县实现地区生产总值30.08亿元，社会固定资产投资增长投资3467万元，民营企业增至119家，工业总产值达到3.7亿元。全年接待国2020年，精准聚焦“两不愁三保障”短板弱项，整合各级各类涉农资金1.63486公里，建成奶源收购站、扶贫车间等23个。严格按照“四个不摘”要求，发放助学贷款535万元，兑现教育、卫生扶贫救助基金201万元，受益学生1.65付比例控制在5%以内；帮助3156名贫困群众外出务工，消费扶贫交易额达到3.2.2保护区及周边社会经济状况四川喀哈尔乔湿地自然保护区及周边涉及的乡镇和单位有若尔盖县的达扎表3-1保护区及周边乡镇（若尔盖县境内）2019年社会经济情况乡镇名称面积居民委员会（个）行政村人口（人）农牧民人均年收入（元）草场面积（万亩）总人口农牧民达扎寺镇329.3231032724361524275.0唐克镇1009.01678906001150531147.2097884788413523784.0包座乡1346.0053506350612875辖曼镇827.0068038628714696827.0415.870231031011980415.873.2.3保护区已有建设项目概况若尔盖县人民政府已于2008年同意成立喀哈尔乔湿地管理处，但由于各方林业和草原局管理。因资金缺乏，2016年规划的保护区管理处、保护站、监测3.3保护区法律地位及保护管理概况四川喀哈尔乔湿地自然保护区建于2003年3.3.2管理机构及人员哈尔乔湿地自然保护区管理处”，管理处下辖办公计财室、保护管理科、辖4个保护站人员编制22人，湿地研究监测实验站、环志站人员4名。其中，核心保护区（原保护区核心区）域，海拔在3440-3700m左右，无固种群密度较大，也是保护区主要保护对象黑核心保护区的功能主要在于保护现有的高寒湿地生态系统和黑颈鹤等珍稀一般控制区（原保护区实验区和缓冲区）一般控制区位于核心保护区外围。与核心保护区相衔接，面积89719hm2，3.4生态现状及评价3.4.1非生物因子量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准，适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵四川喀哈尔乔自然保护区声环境指标除了公路沿线和乡镇间或为II类标准保护区土壤质量保持自然背景值水平，能达到国家《土壤环境质量标准》2020年若尔盖县国土三调最新统计成果表明：四川喀哈尔乔湿地自然保护保护区土地权属野生植物资源类群科数属数种数蕨类植物Pteridophyta110.5830.80裸子植物Gymnospermae110.5820.53被子植物Angiospermae5196.2299.3937098.67合计Total53375草甸、高山灌丛。可划分为3个植被型，6个群系组和24个群系。具体的分类植被型群系纲群系I灌丛高山灌丛（一）落叶阔叶灌丛3、高山绣线菊灌丛4、西藏沙棘灌丛5、金露梅灌丛6、川西锦鸡儿灌丛7、管花忍冬灌丛8、窄叶鲜卑花、高山绣线菊灌丛II草甸高山草甸（二）亚高山禾草草甸9、垂穗披碱草、垂穗鹅冠草草甸10、羊茅草甸（三）高山莎草草甸11、华扁穗草草甸12、四川嵩草等杂草草甸13、西藏嵩草草甸（四）高山杂类草草甸14、鹅绒委陵菜群落15、珠芽蓼、圆穗蓼草甸16、条叶银莲花群落17、葛缕子、草玉梅、裂叶独活群落III沼泽植被低位草本沼泽植被（五）莎草沼泽植被18、木里苔草群落19、乌拉苔草群落20、华扁穗草、鹅绒委陵菜群落21、刚毛荸荠群落（六）杂类草沼泽植被22、黄花水毛茛、狸藻沉水植物群落23、菹草群落24、穗状狐尾藻群落25、沼生水马齿群落26、杉叶藻群落依据《国家重点保护野生植物名录（2021年）》，保护区分布有国家重点野生动物资源喀哈尔乔湿地自然保护区分布有裂腹鱼亚科的5属5种，它们分别是厚唇黄河裸裂尻（Schizopygopsispylzovi）、骨唇黄河鱼（Chuanchialabiosa）、极边moquensis）、硬刺高原鳅（Triplophysascleroptera）、似鲇高原鳅（Triplophysasiluroides）、粗唇高原鳅(Triplophysacrassilabris)、斯氏高原鳅(Triplophysaobscura)、梭形高原鳅(Triplophysaleptosoma)、黄河高原鳅(Triplophysapappenheimi)。高原林蛙（Ranakukunoris）和倭蛙(Nanoranapleskei)。），兽类以食肉目和啮齿目动物为多，常见种包括高原鼠兔（Ochotona灰尾兔（Lepusoiostolus）等。近年来藏狐（Vulpesferrilata）、狼（Canislunigra）、斑尾榛鸡（Tetrastessewerzowi）、金雕（Aquilachrysaetos）、玉带海chrysogaster）、豺（Cuonalpinus）和漠猫（Felisbiet燕隼（Falcosubbuteo）、游隼（Falcoperegrinus）、红隼（Falcotinnunculus）、兔狲（Felismanul）、猞猁（Felislynx）6种兽类共25种。中以沼泽湿地所占的比重最大，占湿地总面积的97.98%，占保护区总面积的四川喀哈尔乔湿地自然保护区是以保护高寒泥炭湿地生态系统以及黑颈鹤而沼泽湿地又包括沼泽和沼泽化草甸2种亚型。保护区湿地生态系统面积型，群落总覆盖度在60～90％。常见的有矮生嵩草、肉果草、西伯利亚蓼、海保护区内的湖泊主要是蜿蜒曲折的加曲河古河道强行改道后形成的众多的狼和藏狐等一些大中型兽类也经常在该类生灌丛生态系统是保护区内面积仅次于草地生态系统和湿地生态系统的另一富，盖度50％以下，优势种不明显。常见的有草玉梅、黄帚橐吾、珠芽蓼、多3.4.4主要保护对象四川喀哈尔乔湿地自然保护区是以区内所属若尔盖高寒泥炭沼泽湿地生态高寒泥炭沼泽湿地生态系统hm2（含河滩）、湖泊湿地32hm2、沼泽湿地71364.83hm2。各保护区所在的若尔盖高寒湿地生态系统是世界上典型的高寒草本泥炭沼泽稳定气候具有重要的作用。如果泥炭沼泽受到破坏或人为开发，将会有大量的黑颈鹤等珍稀野生动物动物有大天鹅、灰鹤、红隼、大鵟、纵纹腹小鸮、大天鹅、藏原羚等25种。有研究表明，世界上近1/10的野生黑颈鹤生活在若尔盖高原湿地，其栖息环境的保护区所在地在四川森林火险区划中属于火险Ⅰ级区，在全国草原火灾区划4评价区概况4.1评价区划定的原则和方法1511-2012）有关评价区域确定方法的规定，结合工程占地范围、生态因子受影整性、地形地貌，将保护区内公路工程中心线投影距离两侧大于1000m附近第根据影响程度的强度，将生态影响评价区划分为直接影响区（工程占地区)4.2评价区的范围和面积评价区的北侧以保护区边界为界，南侧以公路中心线投影距离两侧大于评价区域最低海拔3400m，最高海拔3684m，总面积9135.91hm2(一般控制区4.3评价区调查方法4.3.2社会经济状况调查4.3.3非生物因子调查4.3.4动植物资源调查直接引用或应用；属查阅资料获得的，如有方，样方大小按建群种的类型布置，对每个样方用GPS精确定位，记录样方所类志》进行确认，并结合文献资料进行整理分析设置具有代表性的7条线路及23个植物样方，沿线记录可在野外确定的植物种本次调查，共设置植被调查样方23个，样方沿调查样线走向布设。调查包●灌木生物量调查选择具有代表性的地段，设置5m×5m样方调查灌木层地上部分干物质质量。调查时，采用收获法（或类似植被资料检索的方法)，现地●草本生物量调查在灌丛样方四角和中心点各设1个1m×1m样方。采用收），表4-1评价区野生动植物样线布设表样线号起点坐标(°)止点坐标(°)调查内容海拔范围(m)01102.537390，33.238310兽类、鸟类、两栖爬行类调查3415-342802102.494134，33.316082兽类、鸟类、两栖爬行类调查3415-342503102.520276，33.400799兽类、鸟类、两栖爬行类调查3400-341004102.584925，33.429337102.593015，33.42372兽类、鸟类、两栖爬行类调查3430-344005102.677058，33.494146兽类、鸟类、两栖爬行类调查3435-344506102.812120，33.535387兽类、鸟类、两栖爬行类调查3400-341007102.878075，33.567648兽类、鸟类、两栖爬行类调查3410-3420表4-2评价区植物调查样方布设表样方号坐标(°)植被类型样方面积（m2）海拔（m）01102.556233，33.241181高山草甸1342102102.550477，33.239602高山草甸1342303102.545388，33.238731高山草甸1341804102.540183，33.238646高山草甸1342505102.514265，33.313716高山草甸1341906102.509523，33.313980高山草甸1341507102.500796，33.315424高山草甸1341608102.496379，33.315600高山草甸1341809102.520362，33.399427沙棘灌丛253410102.521104，33.395252高山草甸13407102.522920，33.392271高山草甸13403102.585092，33.428733高山草甸13435102.588698，33.427024高山草甸13437102.592376，33.424977高山草甸13430102.677732，33.493061高山草甸13443102.674674，33.488925高山草甸13440102.674654，33.482296高山草甸134391002.811139，33.532495高山草甸13406102.808582，33.530175高山草甸1340020102.806737，33.527795高山草甸1340521102.880451，33.567187高山草甸1341822102.885232，33.567285高山草甸1341023102.888721，33.565499高山草甸134194.3.5生态系统调查与野生动植物资源调查设置的样方调查与线路调查相结合的方法调查生态系统要用于生态系统植物物种组成成分、生态系统4.3.6景观类型调查4.3.7主要保护对象调查4.3.8工程项目调查2）评价区项目采用检索资料与实地调查相结合的方法进行调查。在查阅4.4评价区生态现状4.4.1非生物因子现状评价对象主要包括空气、水、声和土壤四个指标，数据来源于《省道209旅游人群、车辆，产生一定量的CO、CO2、SO2等大气污染物，进而对评价区 评价区内公路、居民聚集点附近空气质量仍为一级，大足《声环境质量标准》（GB3096-2根据土地利用现状分类（GB/T21010-2007）标准，对评价区不同地类进行地类名面积（hm2）占总面积比例（%）乔木林地0.220.00灌木林地90.170.99草地5170.2556.59公路及住宅用地142.48湿地3732.7940.86合计9135.91河流域属大陆性寒温带气候，地面高程在海拔3400米以上，年平均气温只有大疏丛型禾草与根茎密丛莎草型及杂类草层片占优势，因而草群较高，一般在leontopodioides）等。多样的物种使群落外貌在花期时绚丽多彩。优越的草地资件、生态关系组成一致的植物群落联合成为植被型（Vegetationtype），是分类），群落联合为群系（Formation），是分类系统中的中级单位，用（1），（2），（1）金露梅灌丛(Form.Potentillafruticossa)（Poaszechuensis）、垂穗披碱草（Elymusnutans）等禾本科种类为主，其他可见珠芽蓼（Polygonumviviparum）、高山龙胆（Gentianaalgida）、湿生扁蕾调查发现该群落受放牧干扰大，金露梅、高山（2）西藏沙棘灌丛(Form.Hippop滩、沟谷有较为典型的分布。总体而言群落外貌灰绿色，以沙棘（Hippophae草本层植物丰富且盖度较大，约40-60%。河岸阶地的优势种多为等。谷坡中段的优势种有羊茅、高原毛茛（Ranunculustanguticus）、珠芽蓼、野灯心草（Juncussethuen（3）窄叶鲜卑花、高山绣线菊灌丛(Form.Sibiraeaangustata+Spiraea为主，盖度约50%，最大可达70%以上，高07~1.3m。灌木层中观草、珠牙蓼、萹蓄（Polygonumaviculare）、高山嵩sethuensis）等。群落中典型的草甸成分为垂穗披碱草（Elymusnutans）与垂穗鹅观草），动，7月开花，9月以后逐渐枯黄，保持到翌年春季，呈现枯黄色的冬春外貌。clavata）等。层下植物种数较少，层片也较简单，主要有华扁穗草（Blysmussinocompressus）、草玉梅、肉果草（Lanceatib（6）四川嵩草草甸（Form.Kobresia受西南季风的影响，气候比较温暖湿润，植物生长茂密，群落覆盖度90%左右，群落的主要层片。此外毛茛状金莲花（Trolliusranunculoides）盖度可达30%，有时也能形成5%的盖度。禾草则以发草（Deschampsiacaespitosa）为主，其他可见花葶驴蹄草、高原毛茛等。黄花水毛茛、的泥炭沼泽土上，伴生植物有卵穗荸荠(Eleocharisovata)、华扁穗草(Blysmussecbrirostris)、藏嵩草(Koeleriatibetica)、无脉苔草(Carexenervis)、车状垂头菊(Cremanthodiumplantagineum)、黄花长管马先嵩(Pedicularislangiflora)、水木贼(Equisetumheleocharis)、杉叶藻(Hippurisvulgaris)等。木里苔草与各种水、湿生11111110011属（Ranunculus）、金莲花属（Trollius）、酸模属（Rumex）等；单种属有48表4-8评价区种子植物属的分布区类型和变型3000000000017115111411111），）；14型）46属，占总属数的64..79%，如锦鸡儿属（Caragana）、独一味属按照国家林业和草原局和农业农村部公告2021年第15号文(国家重点保护野生植物名录)中所列物种，通过对项目评价区的实地调查，确认评价区无国家本区鱼类仅分布有黄河水系的似鲇高原鳅、斯氏高原鳅、黄河裸裂尻鱼。评价区内共有两栖动物1目2科3种。即无尾目蟾蜍科的岷山蟾蜍（Bufo体对水体的依赖程度又高于成体。沼泽湿地为物种名种群数量及易见程度栖息环境及习性主要活动范围数据来源秦岭滑蜥少，偶见向阳山坡上，白天多活动于灌丛或草丛间，亦隐匿于乱石下。主要捕食小形昆虫。卵胎生。评价区灌草丛和乱石中科考资料通过实地调查和访问，在评价区域内确认有活动的鸟类共计5目15科47根据张荣祖的《中国动物地理区划》，评价区有分布的47种鸟类中，古北分布型物种数百分比古北界古北型9全北型12.13中亚型12.13季风型24.26高地型7东北华北型12.13华北型24.25东洋界喜马拉雅-横断山型9东洋型36.38广布种广布型25.53合计47由上表中可看出，评价区鸟类以古北型、广布型、喜马拉雅-横断山型和高2、根据评价区内生境特点及鸟类的生活习性，评价区富，评价区大多数种类均可在其中见到。种群数量较大的有：高山兀鹫（Gypshimalayensis）、角百灵（Eremophilaalpestris）、细嘴短趾百灵（Calandrella红嘴山鸦（Pyrrhocoraxpyrrhocorax）、白腰雪雀（Montifringillataczanowskii）类主要有麻雀（Passermontanus）、喜鹊（Picapica）和大嘴乌鸦（Corvus表4-12评价区兽类物种组成表科名包含种数占总种数的%食肉目犬科2猫科18.33鼬科18.33啮齿目松鼠科18.3318.3318.33鼢鼠科2兔形目兔科18.332合计9灌丛类型：生活在评价区内灌丛生境中的兽类。如根田鼠（Microtus灰尾兔（Lepusoiostolus）等种类，根田鼠富。如：高原鼢鼠（Myospalaxbaileyi）、喜马拉雅旱獭（M下表4-13是在评价区国家重点保护动物名录、栖息环境、种群数量及主要表4-13评价区国家重点保护动物及分布情种名保护级别易见程度主要活动范围大鵟ButeohemilasiusⅡ偶见垭口、村庄附近普通鵟ButeobuteoⅡ少见垭口、村庄附近黑鸢MilvusmigransⅡ少见全范围高山兀鹫GypshimalayensisⅡ少见全范围橙翅噪鹛TrochalopteronelliotiiⅡ少见全范围大噪鹛GarrulaxmaximusⅡ少见全范围猞猁LynxlynxⅡ少见全范围藏狐VulpesferrilataⅡ偶见全范围狼CanislupusⅡ偶见全范围3、以此为栖息地的主要是小型啮齿目兽类、4.4.3生态系统现状生态系统面积及类型表4-14评价区各类生态系统面积及所占比例统计表类型斑块数占总斑块数比例面积（hm2）占总面积比例灌丛生态系统578.4690.170.99草地生态系统21.075170.4756.60湿地生态系统24336.053732.7940.86聚落生态系统23234.42142.48合计6749135.91对贫乏，活动于草地生态系统中的动物种类主要是兽类中的啮齿目松鼠科种类、喜马拉雅旱獭、藏鼠兔、高山兀鹫、大鵟、内容。美国哈佛大学设计研究生院的RichardT·T·Forman教授提出的“斑块（patch）、廊道（corridor）和基质（matrix）”是景观生态学用来解释景观结构斑块类型斑块数量面积平均斑块面积（hm2/块）块数面积（hm2）灌丛578.4690.170.99草地21.075170.4756.6036.41湿地24336.053732.7940.86斑块类型斑块数量面积平均斑块面积（hm2/块）块数面积（hm2）建设用地23234.42142.480.61合计6749135.91从上表可见，草地在评价区分布面积最广，面积比例占评价区的56.60%；草地平均斑块面积最大、分布面积居于第一位，斑块数和面积分别为142块和从平均斑块面积来看，草地平均斑块面积达到36.41hm2/块，远大于其他景（3）控制程度最高。对景观类型优势度的判断借用传统生态学中计算植被重要表4-16评价区景观类型优势度值计斑块类型RdRfLpDo灌丛8.460.995.74草地21.07100.0056.6058.57湿地36.0575.0040.8648.19建设用地34.4250.0021.89评价区的各类景观中，草地的优势度值最高，达到58.57%，明显高于其他Dp=Np/AD=log2(n)+pilog2(pi)SHDI=-pilog2(pi)-pilog2(pi)ijFN=(N-1)(AAmin)式中：FN—破碎化指数；N—斑块总数；A—景观总面积（m2Amin—景NI=式中：NI—自然性指数；An—未遭受人为破坏的面积（hm2A—总面积表4-17评价区生态景观结构特征指DpDSHDISHEIFDFNNI4.4.5主要保护对象现状1）大鵟：国家Ⅱ保护动物，栖息于山地、山脚平原和草原等地区，也出现在高山林缘和开阔的山地草原与荒漠地带，垂直分布高度可以达到4000米以上2）普通鵟：国家Ⅱ级保护动物，我国特有种。中型猛禽。栖息阔叶林、针7）猞猁：国家Ⅱ级保护动物，为喜寒动物。栖息环境极富多样性，主要生动频繁，活动范围视食物丰富程度而定，有占8）藏狐：国家Ⅱ级保护动物。见于海拔达2000~5200米的高山草甸、高山食物，包括鸟类、两栖类和昆虫等小型动物，高寒泥炭沼泽湿地生态系统4.4.6主要威胁现状路运营使得来往车辆增加，容易撞到爬到公路上4.5评价区已有项目现状积0.20m²;施工生产生活区撒播草籽面积2.72hm²;施工便道区撒播草籽面积7#取土场，K39+15011#取土场，K75+6003#弃渣场，K7+5505#弃渣场，K30+550植被恢复效果差，需再次进行植被恢复，这些区域均为交通运输用地和草地。图4-4保护区内部分废弃路段、临时工程需重4.6评价区社区现状5生态影响识别与预测5.1.1生态影响因素识别水作用下进入区内水体对其造成污染。施工挖掘等破坏地表，工程完工后前3b动物资源影响因素爬行类、兽类等野生动物种群交流难度增加，植主要保护对象影响因素5.1.2生态影响对象识别评价技术规范》（DB51/T1511-2012）分类标准，将生态影响2）植物资源评价区植物共计29科，107种。其中，蕨类5.1.3生态影响效应识别），），境得到明显改善，各类生态系统趋于稳定。同时，近年省道209（现国道248）5.2生态影响预测内容和方法5.2.1生态影响预测内容（1）非生物因子影响预测：重点分析空气、水、声、土壤、电磁辐射等已（3）生态系统及景观体系影响预测：重点分析生态系统的类型、面积、分（4）主要保护对象影响预测：重点分析主要保护动物的数量及栖息环境等（5）生态风险影响预测：重点分析火灾、化学品泄漏、外来物种侵入等发5.2.2生态影响预测方法保护区和评价区域动物资源、植物资源的调查。“3S”技术包括RS技术（遥感技术）、GPS技术（全球定位系统技术）、GIS技术（地理信息系统技术主要应用于土地资源、植被、生态系统和景根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）和《建设项目对自1511-2012）等相关行业标准，结合有关文献资料及近年来在四川进行的自然保生态影响评价单项指标影响程度分级及赋分“影响预测结果为大”为2分，“影响预测结果为极大”为3分。生态影响评价综合影响程度分级综合评价分值按各单项分值相加所得，区间为24-72，其中：分值在24-40表5-1生态影响评价综合影响程度评价赋评价项目评价指标影响预测结果评价分值非生物因子空气质量影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3水质量影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3声影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3电磁辐射影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3土地资源（占地面积）影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3减脱水河段长度影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3减脱水量影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3野生动物物种丰富度影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3种群个体数量指标影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3活立木蓄积量指标\灌木和草本生物量影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3野生植物物种丰富度影响预测结果为小1影响预测结果为大2评价项目评价指标影响预测结果评价分值影响预测结果为极大3影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3生态系统类型影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3面积影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3景观生态体系斑块及类型水平影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3景观水平影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3破碎化指数FN1影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3主要保护对象种群数量或面积影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3栖息环境面积影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3分布范围面积影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3生态风险火灾影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3化学泄漏影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大3外来物种影响预测结果为小1影响预测结果为大2影响预测结果为极大35.3建设项目对非生物因子的影响预测5.3.1对空气质量的影响追踪期（2016-2022年）已经产生的影响可吸入颗粒物（PM10），这些有毒有害物质影响保护区的空气质量。据《环境对新增占地区及其附近空气质量影响最大的PM10的日平均含量阶段性的超过预测期（2022年后）可能产生的影响2022年以后，机械停止作业、施工人员撤离，施工产生的空气污染物含量明显降低，影响预测为小。同时，省道209（现国道248）公路常规运营，过往车辆会持续产生CmHn、NOx、SO2等空气污染物，并对区内的空气质量产生持较，预测期，对区域空气质量影响在现状值波动范围追踪期（2016-2022年）已经产生的影响1）修建路基、涵洞、施工便道等工程，长期或临时改变了表层土壤结构2）施工期间，清除植被，剥离地表，导致新增占地区雨水渗透性减弱，土3）工程建设还涉及施工和生活用水取水，但对于整个地表径流容量上，取1）生活污水对周边水环境的影响主要为包括粪便污水、厨房2）生产废水主要为：施工原料中碎石、砂子等产生粉尘，脱模剂、密封材理冲洗的泥沙、废气燃油；桥梁及涵洞基础施工，影响周边50-200m范围，使SS等。施工过程中，已根据《可研报告》废污水处理措施预测期（2022年后）可能产生的影响5.3.3对声环境的影响预测追踪期（2016-2022年）已经产生的影响追踪期，工程施工及试运营均产生一定的噪声。据《声环境质量标准》声强度在88dB(A)～101dB(A)之间；建材运输车辆产生的噪声强度在70dB(A)~77dB(A)之间。利用类似项目实测数据或相关文360m~480m时，达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的夜间0类环预测期（2022年后）可能产生的影响2022年以后，施工活动结束，器械挖掘施工等强噪音消除，评价区声环境5.3.4对辐射环境的影响预测5.4建设项目对自然资源的影响预测5.4.1对土地资源的影响预测追踪期（2016-2022年）已经产生的影响气后在雨水作用下，部分进入土壤，对附近区域②运输车辆、施工机械保养、维修等过程中，常用柴油扩散到保护区的其它纵深区域，影响程度相对预测期（2022年后）可能产生的影响追踪期（2016-2022年）已经产生的影响预测期（2022年后）可能产生的影响2022年以后，根据评价标准，本项目运行不形成减水河段、不引用河流水5.4.3对动物资源的影响表5-2评价区与保护区鱼类比较表物种数量目科种保护区12评价区123评价区占保护区比例（%）20当地居民以及保护区相关主管部门，施工过程中评价区鱼类数量减少没有超过2022年以后，省道209（现国道248）投入常规运营，评价区生态系统逐步物种丰富度、多样性和种群数量等变化不大，评价区内，现有两栖动物3种，分属于1目2科，种数占保护区两栖动物100%。受影响的两栖类主要有岷山蟾蜍、高原林蛙和表5-3追踪期（2016-2022年）两栖类影响分析表种类各类影响因素施工占地人为捕杀施工损伤环境污染岷山蟾蜍○○○高原林蛙○○○倭蛙○○○注：○轻度影响；o中度影响；●重度影响，下同。表5-4评价区与保护区两栖动物比较表物种数量目科种保护区123评价区123评价区占保护区比例（%）将迁移至该区域，使其物种丰富度和种群数量逐步增SO2等大气污染物，旅游人员生活垃圾在微生物的作用下，也可能产生NO2、评价区内，现有爬行动物1种，种数占保护区爬表5-5追踪期（2016-2022年）爬行类影响分析表种类各类影响因素综合影响施工占地人为捕杀施工损伤环境污染秦岭滑蜥○○○○表5-6评价区与保护区爬行动物比较表物种数量目科种保护区233评价区111评价区占保护区比例（%）5033.3333.33其主要原因表现在两个方面：第一，施工作业造成部适生区域。但上述变化仅在公路沿线较小范围，就整表5-7追踪期（2016-2022年）鸟类影响分析表种类各类影响因素综合影响施工占地施工噪声水污染大气污染人为捕捉灯光大鵟○○○○○普通鵟○○○○○黑鸢○○○高山兀鹫○○○○橙翅噪鹛○○大噪鹛○○表5-8评价区与保护区鸟类比较表物种数量重点保护数量（种）目科种国家П级保护区309评价区54706评价区占保护区比例（%）38.465033.33031.58评价区鸟类其种数占保护区总种数的33.33%，大多为保护区常见鸟类，栖路附近的鸟类数量会少量减少，不会像追踪期表5-9追踪期（2016-2022年）鸟类影响分析表种类各类影响因素综合影响施工占地施工噪声水污染大气污染人为捕捉灯光猞猁○○○○○○藏狐○○○○○○狼○○○○○○黄鼬○○喜马拉雅旱獭○○○北社鼠○○根田鼠○○高原鼢鼠○○○○罗氏鼢鼠○○灰尾兔○○藏鼠兔○○○高原鼠兔○○表5-10评价区与保护区兽类比较表物种数量重点保护数量（种）目科种国家П级保护区53836评价区3903评价区占保护区比例（%）606031.58050目动物。施工期，评价区域内出现的兽类数量略有减少施工噪声也使栖息于工程占地区及附近区域的机敏兽类向远离工程占地区的区迁移影响结果均为小，预测期影响预测为小5.4.4对植物资源的影响追踪期（2016-2022年）已经产生的影响表5-11评价区与保护区植物比较表种类保护区评价区评价区占保护区比例(%)科种科种科种蕨类植物131133.33裸子植物121150被子植物513702752.9428.38合计3752954.7228.53设新增永久占地34.06hm2，有表5-12工程施工期公路施工对植物资源影响特征工程工程类别影响因素影响范围具体表现直接影响间接影响永久路基挖方、硬化直接占地区施工两侧50m土地利用结构改变，占地区灌木及草本全部清除。施工区两侧50m范围内植物受到的干扰破坏涵洞挖方直接占地区施工两侧50m土地利用结构改变，基础施工对灌木、草本、湿地植物干扰破坏工程扰动、开挖临工直接临工占地两侧50m占地区灌木及草本全部清除；施工区两侧50m范围内植物受到的干扰破坏；后期施工结束逐渐恢复4）对分布格局的影响工程占地区分布的沙棘、金露梅灌丛等植2022年以后，省道209（现国道2485.4.5对自然景观资源的影响果会更加丰富。省道209（现国道248）和喀哈尔乔保护区相互促进，旅游吸引预测期，其景观资源质量等级相较于现状不会下5.5建设项目对生态系统和景观生态体系的影响预测5.5.1对生态系统类型、面积的影响预测 湿地生态系统面积减少11.04hm2。草地和湿地态系统面积影响结果为极大；预测期影响预测与5.5.2对生态系统结构及功能影响预测1）形态结构改变。从水平结构上看，施工期评价区水文、土湿地生态系统面积减少11.04hm2。草地和湿地生2）垂直结构发生变化。评价区植被类型较单一，生物类型垂直分层现象简有影响，而整个评价区生物类型垂直分布不会度的有所降低。但由于省道209（现国道248）长期运行对区内自然资源的影响养结构未造成明显影响，生态系统完整性和伐分布于工程占地区的灌木地上部分生物量30.50t和草本植物地上部分生物量2）生产力降低。生态系统的生产力是由生物生产力来决定的，而工程新增3）生态功能降低。工程占地区，灌丛、草甸、湿地等生态系统受影响，这5.5.3对主要生态系统的影响对灌丛生态系统的影响物的影响，对工程区附近的灌丛生态系统生产2022年以后，随着施工作业的结束，人为活动干预的减少，工程区附近的对草地生态系统的影响2022年以后，临时占地区原有破坏草地得到恢复，草地系统的面积较施工对湿地生态系统的影响BOD5、氯化物等含量增高，造成水质下降；二是，施工中地表遭2022年以后，施工对湿地系统的干扰停止，原有占地附近湿地生态功能逐渐恢复。同时汽车运行带来的微环境改变几乎不会对湿5.5.4对景观生态体系的影响预测采用图形叠置法和景观生态学法相结合，利用地理信息系统分析软件（Fragstats）对评价区域景观进行分析。通过景观对景观生态体系的影响，从斑块及类型水平看，斑块密度相对现状增加2022年以后，工程建设完工，永久性占地区变为公路人工景观，临时用地5.6建设项目对主要保护对象的影响5.6.1追踪期（2016-2022年）已经产生的影响●对重点保护野生动物的影响经调查及查阅文献，评价区主要分布的国家Ⅱ5.6.2预测期（2022年后）可能产生的影响5.7工程建设的生态风险预测追踪期（2016-2022年间），喀哈尔乔自然保护区内未因省道209（现国道248）工程建设而发生林草火灾、外来物质入侵等生态风险。在此，本报告仅针对预测期（2022年以后）公路运营可能产生较平坦、空旷，一旦发生火灾，危害十分严重。省道209（现国道248）上车辆鸟类、两栖类、爬行类等野生动物个体被烧如果发生草原火灾，在烧毁动物、植物资源的同时，将产生大量的CO2、CO、燃烧颗粒物等有毒有害物质。这些物质进入大气，将对火灾区附近大气环态系统的遗传多样性进行污染，造成一些植被沼泽退化、沙化的危害致湿地从沼泽草甸→草甸草原→沙化草原的演替加强应急预案和事故处理能力建设，尽可能的保证车辆行驶安全性。总体来说，状相比，沼泽退化、草地沙化发生的几率在预测5.8建设工程对生态影响综合评价评价技术规范》(DB51/T1511-2012）生态影响评价指标体系中各项指标的影响程度级进行标准化处理，将各单项指标的“影响小”的程度等级赋值为1预测期（2022年后）路线调整新增占地对喀哈尔乔湿地自然保护区已经和可能追踪期（2016-2022年），特别是施工阶段），表5-13生态影响评价赋分表（追踪期）评价项目评价指标影响预测结果评价分值总计影响预测结果为小30非生物因子空气质量指标影响预测结果为大2水质量指标影响预测结果为小1声指标影响预测结果为小1电磁辐射指标影响预测结果为小1土地资源（占地面积）影响预测结果为大2减脱水河段长度指标影响预测结果为小1减脱水量指标影响预测结果为小1野生动物物种丰富度指标影响预测结果为小1种群个体数量指标影响预测结果为小1活立木蓄积量\灌草生物量指标影响预测结果为小1野生植物物种丰富度指标影响预测结果为小1自然景观指标影响预测结果为小1生态系统类型影响预测结果为小1面积影响预测结果为极大3景观生态体系斑块及类型水平影响预测结果为大2景观水平影响预测结果为小1破碎化指数FN1影响预测结果为大2主要保护对象种群数量或面积指标影响预测结果为小1栖息环境面积指标影响预测结果为小1分布范围面积指标影响预测结果为小1自然性指数指标影响预测结果为小1生态风险火灾影响预测结果为小1化学泄露指标影响预测结果为小1外来物种影响预测结果为小1表5-14生态影响评价赋分表（预测期）评价项目评价指标影响预测结果评价分值总计影响预测结果为小24非生物因子空气质量指标影响预测结果为小1水质量指标影响预测结果为小1声指标影响预测结果为小1电磁辐射指标影响预测结果为小1土地资源指标（占地面积）影响预测结果为小1减脱水河段长度指标影响预测结果为小1减脱水量指标影响预测结果为小1野生动物物种丰富度指标影响预测结果为小1种群个体数量指标影响预测结果为小1活立木蓄积量\灌草生物量指标影响预测结果为小1野生植物物种丰富度指标影响预测结果为小1自然景观指标影响预测结果为小1生态系统类型影响预测结果为小1面积影响预测结果为小1景观生态体系斑块及类型水平影响预测结果为小1景观水平影响预测结果为小1破碎化指数FN1影响预测结果为小1主要保护对象种群数量或面积指标影响预测结果为小1栖息环境面积指标影响预测结果为小1分布范围面积指标影响预测结果为小1自然性指数指标影响预测结果为小1生态风险火灾影响预测结果为小1化学泄露指标影响预测结果为小1外来物种影响预测结果为小16生态影响消减措施建议6.1.1项目建设方案合理性分析内调整优化43处，主要包括改移道路、边坡、排导槽等，相应涉及新增占地6.2影响消减的管理措施建议●明确管理责任分清工程建设和运营单位以及保护区管理部门在保护喀哈新增用地均未办理保护区准入和使用林地手续，单位依法依规办理保护区准入和林地占用手加强省道209（现国道248）公路运营管理，坚持环保运输。运输水泥、石检查，限制或禁止排放不达标、滴油漏油等保护区管理部门与区内常驻居民签订必要的保护生态环境和动植物资源的图6-1省道209沿线部分涵洞布设视觉景观保护与恢复措施1）与植被恢复工作紧密结合，落实对施工迹使公路对视觉景观的破坏得以缓和。（2）除必要的道路提示牌、动物通道提示6.3.4主要保护对象保护措施四川喀哈尔乔湿地自然保护区是以区内所属若尔盖高寒泥炭沼泽湿地生态减轻工程建设对高寒泥炭沼泽湿地生态系统和黑颈鹤栖高寒泥炭沼泽湿地生态系统（2）恢复湿地良好的水状况，一是恢复湿地的水文条件；二是通过污染控（7）实现区域社会、经济的可持续发展。湿地生态系统的恢复要求生态、对主要保护对象栖息环境及迁移影响的防护措施（1）加强林草防火政策、知识宣传，提高区内人员防火意识和能力。健全（2）加强草原火灾监视系统建设，建立保护区草原防火、火警警报管理制（3）加强公路巡逻和监控，一旦发生因交通事故产生的火灾，立即启动应●预防为主，健全体系。加强生态风险事件危害性和防控工作重要性宣传，成立生态风险事件应急领导小组，加强生态风险监积0.20m²;施工生产生活区撒播草籽面积2.72hm²;施工便道区撒播草籽面积9#弃渣场，K52+15010#弃渣场，K74+030图6-5保护区内部分废弃路段、临时工质量标准，草种净度不低于85%，发芽率不低于80%；采用全面撒播方式，播表6-2保护区内植被恢复费估算表面积(hm2)种子量(kg)种子费(万元)用工量(工用工费(万元)其他(肥料、防护网)等(万元)备注9.361081.04人工200元/工日，包括整地、种草、材料二次转运、管护等用工，垂穗披碱草和老芒麦均为25元/kg，燕麦12元/kg。表6-3保护区生物多样性监测的内容、目的、指标、频次和经费预算表方法指标频次经费预算(万元)植物样定样地监测*沿已建公路设置7条监测样线了解项目建设前中后期植物物种组成变化、外来物种入侵、群落结构的变化植物种类及数量，群落结构多样性预测期2次4在已建公路周边设置23个固定样地，定期调查群落结构和物种组成情况行类*了解项目建设前中后期两栖爬行动物物种及种群数量变化物种类型及数量预测期2次4类数量的变化鸟类、兽类数量、种类及多样性预测期2次4物种群动态变化关系的长期监测研究及湿地生态系统功能效益研究等保护区科度，包括1）保护措施落实不