地税个性化服务工作方案

地税个性化服务工作方案江苏地税服务特色特别特色优化服务示范辐射在每个基层分局选择一条经营活动相对较多、税源相对稳定的街道，展开“征收管理示范街〞创建活动。创建中，坚持特别特色，优质服务，努力使示范街道成为经济繁荣、遵法守纪、诚实守信、依法纳税、征纳和谐的样板。一、展开“征管示范街〞创建活动的主要做法〔一〕创造“一个环境〞，进行“内外结合型〞宣扬发动该局把创建活动作为年度征管重点工作来抓，对内做到思想统一，组织严密，把创建活动列入年度征管工作单项考核。对外做到宣扬深入，普及到位，一方面通过丹阳电视台、丹阳日报等媒体开拓专栏，广泛的进行宣扬发动；另一方面通过发放宣扬资料，召开税法通报会、设立政策宣扬栏、发放《致纳税人的一封信》等多种形式，有重点、多层次地积极宣扬创建“征管示范街〞的意义、目的。形式多样、贴近民心的宣扬使创建活动得到了广大纳税人的理解和配合，赢得了社会各界的关注和支持，创造了良性互动的内外部环境，形成了“透明、互动〞的浓郁创建氛围。〔二〕定位“两个优化〞，执行“文明服务型〞征管模式一是税务管理优化。明确示范街管理制度、操作规范，确立“无漏征漏管户、税务登记率100%、亮证经营、准期申报入库率100%、无税收违法行为〞等质量目标，进一步落实管理责任，在税收管理时间、管理环节上作到“两个前移〞。二是纳税服务优化。宣扬税收政策，推行民主评税，进一步规范了征管行为；精简办税流程，完善优化税费一体“一卡通〞申报，进一步方便纳税，定期走访并征求看法建议，晓之以理、宣扬感化，“零距离、贴近式〞地为纳税人服务。〔三〕依托“三级网络〞，探究“民主集中型〞征管模式一是强化监控。通过协护税网络，对税源和税户执行全方位动态实时监控，及时搜集掌握相关税收动态信息；二是倾听看法。丰富与纳税人的沟通途径，及时了解和掌握纳税人不满意的地方和必需要解决的问题，在征纳双方之间架起一座沟通联系的“连心桥〞；三是民主评税。各分局相继召开了由协税护税网络人员和示范街内不少于10%的纳税人代表参加的民主评税会议，在会议上对每户定额都予以公布，一方面请与会人员结合各户实际状况进行评判，充分体现公正、公开、公平和民主管理的原则；另一方面请他们对我们工作中不清楚的方面进行当场提问，由税务干部当场回答。通过“民主集中型〞评税征管，所有示范街上的“双定户〞定额均在示范街上张榜公布，公开接受监督，未发现群众有不良反映的状况。〔四〕实现“四个到位〞，构建“务实高效型〞创建机制一是组织领导到位。市局成立了由局领导任组长的创建工作领导小组，负责对创建活动的组织实施和监督指导。各分局均依据市局要求，建立健全创建组织，制定了创建活动实施方案和目标措施，从思想动员入手，从机制强化着力，从措施落实抓起，确保了“征收管理示范街〞活动顺利展开。二是分工落实到位。各分局依据创建方案，对创建工作进行具体分工，明确了工作重点，在抓落实上下功夫。分局长从“面〞上对“征收管理示范街〞活动具体抓，并对选择的重点示范街亲自监管；分管征管工作的副分局长对“征收管理示范街〞活动的每个环节、每项工作均亲自筹划，亲自参加。每条示范街都确定了2名以上业务熟练，工作能力强，有敬业精神的干部为税管员，强化示范街的日常管理。三是沟通协调到位。各创建单位及时将创建活动方案向当地党委政府汇报，取得了他们的大力支持，并积极与当地工商、国税、城建等有关部门沟通协调，争取部门联动，构筑了合格的创建环境，确保了“征管示范街〞创建活动取得实效。四是监督推动到位，依据创建状况，市局定期召开现场推动会和交流会，由各创建单位现场交流、互评，以此方式，来发现各分局在创建工作的“亮点〞，进行推广，对不够之处及时整改，取长补短，使示范街的创建工作得以全面平行、协调地推动。二、创建“征管示范街〞取得的主要成效〔一〕纳税意识有所提升，诚信纳税进一步深入人心通过多层次的税法宣扬和创建活动，纳税人深入熟悉到税收“取之于民、用之于民〞的本质内涵，依法诚信纳税光荣、偷税漏税无耻的群众性、全民性协护税网络初具雏形。纳税人的纳税意识显著提升，主动申报纳税意识得到强化，示范效应逐步发挥，带动街外纳税人整体纳税意识的提升。〔二〕征管质量得到提升，征管秩序进一步优化从管理户总量看，截止今年3月底正常管理户已经达到了623户，其中达到起征点以上344户，达点面达55.22%；从个体税款入库总量看，个体户税收浮现大幅度增长，2007年示范街个体户税收入库385万元，同比增长63.6%；从征管质量来看，示范街内基本无漏征漏管户现象，准期税务登记率，准期纳税申报率、准期税款入库率基本达100%；从示范街建设的进度看，一年内已经建成11条个体税收标准化征管示范街，基本覆盖了丹阳市各乡镇的较繁华街道和部分专业市场，目前正在积极向广度和深度推动。〔三〕纳税服务体系得到完善，征纳关系进一步“升温〞一是执行社会化征收，最大限度地方。江苏地税服务特色特别特色优化服务示范辐射在每个基层分局选择一条经营活动相对较多、税源相对稳定的街道，展开“征收管理示范街〞创建活动。创建中，坚持特别特色，优质服务，努力使示范街道成为经济繁荣、遵法守纪、诚实守信、依法纳税、征纳和谐的样板。一、展开“征管示范街〞创建活动的主要做法〔一〕创造“一个环境〞，进行“内外结合型〞宣扬发动该局把创建活动作为年度征管重点工作来抓，对内做到思想统一，组织严密，把创建活动列入年度征管工作单项考核。对外做到宣扬深入，普及到位，一方面通过丹阳电视台、丹阳日报等媒体开拓专栏，广泛的进行宣扬发动；另一方面通过发放宣扬资料，召开税法通报会、设立政策宣扬栏、发放《致纳税人的一封信》等多种形式，有重点、多层次地积极宣扬创建“征管示范街〞的意义、目的。形式多样、贴近民心的宣扬使创建活动得到了广大纳税人的理解和配合，赢得了社会各界的关注和支持，创造了良性互动的内外部环境，形成了“透明、互动〞的浓郁创建氛围。〔二〕定位“两个优化〞，执行“文明服务型〞征管模式一是税务管理优化。明确示范街管理制度、操作规范，确立“无漏征漏管户、税务登记率100%、亮证经营、准期申报入库率100%、无税收违法行为〞等质量目标，进一步落实管理责任，在税收管理时间、管理环节上作到“两个前移〞。二是纳税服务优化。宣扬税收政策，推行民主评税，进一步规范了征管行为；精简办税流程，完善优化税费一体“一卡通〞申报，进一步方便纳税，定期走访并征求看法建议，晓之以理、宣扬感化，“零距离、贴近式〞地为纳税人服务。〔三〕依托“三级网络〞，探究“民主集中型〞征管模式一是强化监控。通过协护税网络，对税源和税户执行全方位动态实时监控，及时搜集掌握相关税收动态信息；二是倾听看法。丰富与纳税人的沟通途径，及时了解和掌握纳税人不满意的地方和必需要解决的问题，在征纳双方之间架起一座沟通联系的“连心桥〞；三是民主评税。各分局相继召开了由协税护税网络人员和示范街内不少于10%的纳税人代表参加的民主评税会议，在会议上对每户定额都予以公布，一方面请与会人员结合各户实际状况进行评判，充分体现公正、公开、公平和民主管理的原则；另一方面请他们对我们工作中不清楚的方面进行当场提问，由税务干部当场回答。通过“民主集中型〞评税征管，所有示范街上的“双定户〞定额均在示范街上张榜公布，公开接受监督，未发现群众有不良反映的状况。〔四〕实现“四个到位〞，构建“务实高效型〞创建机制一是组织领导到位。市局成立了由局领导任组长的创建工作领导小组，负责对创建活动的组织实施和监督指导。各分局均依据市局要求，建立健全创建组织，制定了创建活动实施方案和目标措施，从思想动员入手，从机制强化着力，从措施落实抓起，确保了“征收管理示范街〞活动顺利展开。二是分工落实到位。各分局依据创建方案，对创建工作进行具体分工，明确了工作重点，在抓落实上下功夫。分局长从“面〞上对“征收管理示范街〞活动具体抓，并对选择的重点示范街亲自监管；分管征管工作的副分局长对“征收管理示范街〞活动的每个环节、每项工作均亲自筹划，亲自参加。每条示范街都确定了2名以上业务熟练，工作能力强，有敬业精神的干部为税管员，强化示范街的日常管理。三是沟通协调到位。各创建单位及时将创建活动方案向当地党委政府汇报，取得了他们的大力支持，并积极与当地工商、国税、城建等有关部门沟通协调，争取部门联动，构筑了合格的创建环境，确保了“征管示范街〞创建活动取得实效。四是监督推动到位，依据创建状况，市局定期召开现场推动会和交流会，由各创建单位现场交流、互评，以此方式，来发现各分局在创建工作的“亮点〞，进行推广，对不够之处及时整改，取长补短，使示范街的创建工作得以全面平行、协调地推动。二、创建“征管示范街〞取得的主要成效〔一〕纳税意识有所提升，诚信纳税进一步深入人心通过多层次的税法宣扬和创建活动，纳税人深入熟悉到税收“取之于民、用之于民〞的本质内涵，依法诚信纳税光荣、偷税漏税无耻的群众性、全民性协护税网络初具雏形。纳税人的纳税意识显著提升，主动申报纳税意识得到强化，示范效应逐步发挥，带动街外纳税人整体纳税意识的提升。〔二〕征管质量得到提升，征管秩序进一步优化从管理户总量看，截止今年3月底正常管理户已经达到了623户，其中达到起征点以上344户，达点面达55.22%；从个体税款入库总量看，个体户税收浮现大幅度增长，2007年示范街个体户税收入库385万元，同比增长63.6%；从征管质量来看，示范街内基本无漏征漏管户现象，准期税务登记率，准期纳税申报率、准期税款入库率基本达100%；从示范街建设的进度看，一年内已经建成11条个体税收标准化征管示范街，基本覆盖了丹阳市各乡镇的较繁华街道和部分专业市场，目前正在积极向广度和深度推动。〔三〕纳税服务体系得到完善，征纳关系进一步“升温〞一是执行社会化征收，最大限度地方。做好个性化纳税服务工作。搞好税源调查，夯实服务基础。福泉市国税局在做好深入走访企业，展开深入细致地税源调查，积极征求纳税人对纳税服务的看法和建议，对纳税人的文化素养、经营规模、经营状况、纳税意识和社会信誉度等状况建立电子台帐。同时，还制定服务方案，细化纳税服务方案。依据建立的纳税人户籍档案和不同指标，区分纳税群体，了解不同必需求，结合税收征管的实际，制定出切合实际的个性化服务方案，并强化组织确保落实，最大限度的满足纳税人的必需求。革新服务手段。满足纳税人日益增长的个性化服务必需求。按照为纳税人服务无小事的原则，建立完善“延时服务〞、“预约服务〞、“限时办结〞等各项服务制度，实现“办税服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、办税程序零障碍、法规政策规定之外零收费〞。山东地税局优化纳税服务推出了以下新举措：优化流程，打造“全职能〞服务窗口。按照“前台受理、内部流转、限时办结、统一出件〞的工作流程，进一步完善办税流程内控机制，从服务流程入手，完善岗责体系，提升办税效率，提升服务水平，将大厅各个受理窗口均调整为全职能、标准化的综合服务窗口，纳税人在任何一个窗口都能办理各类涉税事项，真正实现“一窗式〞服务，切实解决纳税人办理涉税事项“多头跑，多次跑〞的问题。强化宣扬，展开“跟进式〞政策解读。为了能更好地维护纳税人的合法权益，纳税服务局创办了期刊，及时将最新政策、相关解读等进行归集，在第一时间告知纳税人，帮助他们了解和正确履行纳税义务，促进纳税人与税务机关之间的互信与协作，维护纳税人的税收知情权，促进纳税人自愿遵从。这期刊，已成为税企双方沟通的桥梁，服务纳税人的重要载体，注重细节，提供“换位型〞告知服务。市中分局站在纳税人的角度合计服务必需求，推出了“涉税事项告知单〞。即依据纳税人不同的办税服务必需求，导税人员主动提供“涉税事项告知单〞，其中具体列明办理某项业务所必需的各种资料、证件及相关手续，让纳税人能够在最短时间内明确办理的程序和要求，强化了办税公开和透明度。在此基础上对纳税信用较高的纳税人推出了“补正承诺制〞，为其在上门办理涉税事项或在缺少非关键性涉税资料时，提供“先受理、后补正〞的便利，减少了纳税人来回奔波之苦。革新方式，实施“人本化〞预约服务。针对纳税人在办理涉税事项的过程中，因发生排队拥挤和电脑网络故障等特别原因而导致未办结的状况，推出了“二次优先〞服务。即工作人员在一次性告知原因后，给纳税人开具“二次办理优先卡〞，上面注明纳税人名称、受理时间、受理事项，当纳税人补齐所必需资料后，即可凭此卡在办税服务厅不用排队优先办理。此项服务大大方便了纳税人，减少了纳税人重复等待的时间，降低了纳税成本，真正为纳税人提供方便、快捷、高效的服务。银信作为石家庄资质代办的公司为您提供相关的知识，竭诚为有创业理想公司的朋友搭建平台，尽职尽责为您排忧解难。税务网站的主要功能是推动政务公开，展开税法宣扬，进行咨询辅导，方便公众参加，实施网上办税事务，重点开设有信息公开、政策法规、办税指南、纳税咨询等栏目。纳税人通过国家税务总局网站或各省市局网站，可以方便、快捷、及时地了解各类税收政策法规，咨询涉税疑难问题，办理相关的税收事项。展开税收宣扬，提升社会公众和纳税人依法诚信纳税意识，提升服务能力，降低办税成本。一些税务机关利用手机短信展开申报提醒服务，提醒纳税人按期申报、缴纳税款使纳税人及时了解税收政策变化状况。办税服务厅一般设立申报纳税、发票管理、综合服务三类窗口，规模较小、纳税人较少的简并为一类或两类窗口。在办税服务厅，石家庄资质代办。银信作为石家庄资质代办的公司为您提供相关的知识，竭诚为有创业理想公司的朋友搭建平台，尽职尽责为您排忧解难。税务网站的主要功能是推动政务公开，展开税法宣扬，进行咨询辅导，方便公众参加，实施网上办税事务，重点开设有信息公开、政策法规、办税指南、纳税咨询等栏目。纳税人通过国家税务总局网站或各省市局网站，可以方便、快捷、及时地了解各类税收政策法规，咨询涉税疑难问题，办理相关的税收事项。展开税收宣扬，提升社会公众和纳税人依法诚信纳税意识，提升服务能力，降低办税成本。一些税务机关利用手机短信展开申报提醒服务，提醒纳税人按期申报、缴纳税款使纳税人及时了解税收政策变化状况。办税服务厅一般设立申报纳税、发票管理、综合服务三类窗口，规模较小、纳税人较少的简并为一类或两类窗口。在办税服务厅，石家庄资质代办纳税服务是税收工作的核心业务之一，是促进纳税人依法诚信纳税的基础性工作。全面改善和优化纳税服务，不仅是新形势发展和省市局“四个更加注重〞深入展开的必定要求，也是纳税人的热切期盼。如何正确熟悉纳税服务面临的新形势，有效破解纳税服务碰到的新难题，让纳税服务更高效、更便捷、更优质，全面提升纳税人的满意度和税法遵从度，成为了我们地税部门不容回避和急必需解决的问题。本人就当前纳税服务工作现状、存在问题以及新形势下如何进一步优化纳税服务进行探讨。一、目前纳税服务的现状近年来，各级地税部门按照“始于纳税人必需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从〞的要求，通过规范建设办税服务厅，不断丰富纳税服务手段，拓宽服务渠道，切实推动纳税人权益保护，稳步搭建纳税服务平台，征纳双方法律地位平等理念和依法诚信纳税意识日益强化。以邢台县地税局为例，该局通过狠抓硬件、软件建设，并结合当地特色革新纳税服务方式，取得了较好的成效。〔一〕抓硬件建设，提供合格环境。为了给纳税人提供合格的办税环境，该局严格按照全市地税系统办税服务厅规范化建设标准，对现有的办税服务厅进行规范化升级改造，除工作区外还设置了咨询台、纳税人排队休息区，并配备了LED显示屏、排队叫号机、触摸查询机和网上办税自助电脑等设备。规范化建设后的办税服务厅更为宽敞明亮，设施更齐全，功能更人性化，让纳税人切实感受到了办税环境的舒适、温馨。〔二〕抓软件建设，提供优质服务。为了给纳税人提供优质的纳税服务，该局立足工作实际，采纳措施努力实现“零距离〞、“零障碍〞服务要求：一是采纳“窗口受理、后台复核、内部流转、限时办结、窗口回复〞模式，从根本上解决纳税人多头跑的问题；二是积极推动“免填单〞服务、网上申报、发票查询、绿色通道等服务，并严格执行首问责任制、限时办结制等服务制度；三是积极推动“零障碍〞服务全程协办机制，明确专人负责为纳税人提供接待受理、咨询答疑、全程导引、办结回复等“一条龙〞服务模式；四是成立纳税人学校，纳税人维权服务站和纳税服务志愿者组织机构，为全县纳税人提供纳税辅导咨询、流动服务、征询监督、解难维权等服务。〔三〕推行“特别涉税业务〞应急处理。“特别涉税业务〞是该局落实纳税服务具体措施之一，以办税服务厅和其他窗口为问题征集提交单位，将纳税人所涉及的特别办税业务先按类别和缓急程度进行登记、及时提交县局应急处理小组研究处理，对提交特别涉税业务的处理状况，及时准确回复纳税人，并建立特别涉税业务处理档案。该局还成立了应急处理领导小组，统一协调处理特别涉税业务，统一对外解答口径，统一制定问题的处理方案和方法，监督事项办理的进度。“特别涉税业务〞推行以来，收到纳税人锦旗3面，并得到了市长热线通报表扬。二、现阶段纳税服务中存在的问题〔一〕主动服务意识不够强，服务方式还必需要进一步革新，服务水平有待进一步提升。重管理、轻服务，漠视纳税人的合法权利的现象依旧存在，政府和税务机关对纳税人日益增长的税收服务必需求往往缺乏应有的重视，纳税人对税务机关抱有抵触情绪，被动地履行纳税义务。〔二〕税务人员纳税服务意识淡漠，有的认为纳税服务是完成税收任务的附属工作，可抓可不抓。有的认为强调纳税服务势必削弱管理，影响执法。有的甚至认为现阶段纳税人整体的纳税意识不强，提供纳税服务不可能提升纳税遵从度，因此工作态度生硬、方法简单、作风浮澡。〔三〕纳税服务行为尚未完全融入征管工作，即使提到服务，也往往认为是征收大厅和窗口的事，只与文明礼貌、微笑服务等职业道德和精神文明范畴联系起来，对纳税人反映激烈的程序复杂、环节过多、办税效率低下，纳税成本过高等深层次问题研究不够，纳税服务游离于征管工作之外的现象。〔四〕干部队伍素养不高引起的执法随意性损害了纳税服务工作的形象。有的地税执法人员政治思想觉悟不高、执法业务水平不精、误解、曲解税收法律法规的现象还存在。少数地税干部满足现状、不求进取、知识结构陈旧，无法适应纳税人多元化、深层次的服务必需求。三、新形势下提升纳税服务水平的措施1.建立税企良性互动制度。坚持局长包企业制度，定期深入企业走访调研，构建税企信息传递的“直通车〞，通过广泛征求和收集纳税人在办税效率、优质服务、税收优惠政策的落实、税务行政处罚等方面的看法和建议，倾听纳税人的呼声，实现征纳双方的良性互动。给纳税人一个满意的服务，让纳税人办税舒心、缴税放心。2.完善纳税服务的评价考核机制。展开“纳税服务之星〞评选活动，激励先进，鞭策落后，总结经验，不断提升纳税服务水平，树立税务部门合格的社会形象。3.健全服务监督和考评机制。利用举报箱、12366举报、看法簿、评价服务器、第三方评价座谈会等途径，确保社会各界看法反馈渠道畅通。4.全面落实《全国县级税务机关纳税服务规范》。《全国县级税务机关纳税服务规范》的推行，有效解决了纳税人在不同地区办理同一项涉税业务，必需要的时间。当前，新的税源专业化管理构建已成为税务部门强化税收管理、提升综合服务水平的重要之举。在新的管理模式下，纳税服务将面临咨询辅导任务加大，数据质量要求提升，执法风险增加等问题。如何在以满足纳税人必需求为第一导向、以纳税人满意为第一标准、以纳税人遵从为第一目标的服务理念下，化解这些问题，并进一步强化和优化纳税服务工作，适应税源管理新模式，成为当下值得进一步思索和探讨的问题。一、找准自身定位，强化组织指导。在纳税服务自身体系中，省局为决策层、市局为执行和管理层、县局为执行层。作为执行和管理层，对上要准确把握省局精神，不折不扣执行各项决策布暑，对下要强化业务指导、考核督办，确保上下步调一致。同时立足镇江地税实际，在完成省局的“规定动作〞基础上，因地制宜革新“自选动作〞，围绕省局两个“减负〞要求，在工作方式方法上革新。二、畅通必需求收集，完善必需求反馈。只有了解必需求，才能提升服务的针对性和有效性。要从五个方面加以完善，形成制度。一是建立常态化必需求收集渠道。依托门户网站、服务热线等，定期收集。二是建立专业化必需求收集渠道。计划与高校合作，探究建立纳税服务科学统计分析机制。三是建立协作化必需求收集渠道。通过“评、管、查〞等相关部门的通力协作，及时掌握必需求，实现管理与服务的互动互促。四是建立交流式必需求收集渠道。通过执行大厅值班长等制度，密切沟通和联系，掌握第一手资料。五是建立分析式必需求收集渠道。对各类投诉定期归纳、梳理，形成归集诉求—发现不够—研究必需求—制定措施—优化服务的良性循环。同时，强化对必需求的分析、评估和反馈。三、完善相关机制，确保运行通畅。面对新任务，我们要实施风险管理。教育干部职工强化风险防范意识，制定相应的处置预案，完善绩效考核办法。分析梳理风险节点，修订相关的岗位使命，业务流程，重点防范税款征收、涉税行政许可和行政处罚时可能出现差错失误的风险。要继续完善中层领导值班制度。实现纳税人诉求在一线响应，工作薄弱环节在一线查找，政策落实状况在一线调研，征纳矛盾纠纷在一线化解。三是执行“1234〞首问责任机制。对能够当场答复和解决的问题，必必需当场处理，否则必必需就原因和有关事项“一次性告知〞，确保纳税人“第二次办结〞，处理问题要按照“三个为止〞原则，即“投诉到我为止、矛盾到我为止、难题到我为止〞，办理全程要做到“四个有〞即“受理有记录、交办有批示、处理有跟踪、结果有反馈〞。四是建立办税服务联席会议机制。每月召开办税服务联席会议，通报纳税服务的整体状况，协调解决疑难未决问题，汇总分析纳税人的看法和建议，共同查找纳税服务和税收征管中的薄弱环节，研究整改落实方案。四、强化平台建设，提升服务效能。必需要对办税服务厅、地税网站、12366热线、纳税人学校、纳税人之家、“维权协会〞等六大服务平台进一步进行整合，深入服务，提升遵从。一是办税厅规范管理，扩展功能。梳理工作流程，推广多元办税，优化办税环境，科学调配窗口，展开星级评比，将办税厅建成集办税、咨询、辅导和维权为一体的规范、便捷、高效、文明的标准化服务平台。二是推动12366专业化咨询。广泛宣扬，积极引导纳税人选择12366各渠道咨询。三是提升办税人员自主办税能力。依托纳税人学校，通过不同层次的纳税辅导，提升数据采集的及时、完整和一致，也为低等风险应对打好基础。四是扩展“纳税人之家〞品牌影响力。配合税源专业化改革，对纳税人之家进行整合，通过平等沟通、征纳互动，预防和化解矛盾，促进遵从。五是构建以门户网站为主要载体的辅导、宣扬平台，整合辅导、宣扬渠道，集中辅导、宣扬，形成合力。六是完善纳税维权工作机制，发挥好第三方协调的作用，化解征纳矛盾。五、注重继续改善，实现减负增效。首先，要注重方法革新，变难为易。深入基层，就大厅各业务流程进行分析、梳理，对存在的流程不畅、环节繁琐等问题专门研究，并会同相关处室进一步加以优化。其次，要围绕两个“减负〞，化繁为简。留意观察、认真体会每一项服务举措是否快捷方便、每一个流程是否顺畅合理，每一个纳税人是否得到了满意服务，在隐含的问题中探寻革新服务的可能。第三，多做必需求调研，注重数据分析。把握纳税人的核心必需求和非核心必需求，采纳有效措施解决多数纳税人的共同必需求，通过提供个性化服务满足个体必需求。六、激发内部活力，打造高效团队。打造规范高效的纳税服务团队，是进一步提升纳税服务水平的关键所在。要完善相关制度，积极响应省局号召，执行一线员工替换休息制度；在办税服务厅、12366建立晨会制；制定完善内部轮岗制度，错时上下班和弹性工作制度，科学设置纳税服务的考核评价办法。要实施激励尊重，关怀一线员工身心健康。通过“幸福问卷调查〞等形式，及时了解干部必需求，提升工作人员的满意度。要展开文化引领，借助市局文化引领强素养工程，逐步形成纳税服务文化，形成一种人文关怀的氛围，使工作人员都有一种信任感、愉悦感。从而使我们的纳税服。优化纳税服务，强化税收征管，是现阶段税收工作的两个重要课题，在实际工作中必必需正确处理好它们之间的关系，将纳税服务贯穿于税收征管的全过程，积极、主动、及时地为纳税人提供优质、高效和便捷的服务，从而最大限度地发挥好税收组织收入和调节经济的职能。1、理顺关系。必必需坚持税收征管和纳税服务的辩证观。坚持税收征管与纳税服务分列管理的原则。一方面，要以专业规划、提升效率为指导，革新纳税服务体制，进一步巩固和强化税收征管的强制性和主动性；另一方面，要以细分策略、规范标准为方针，优化纳税服务体系，进一步提升和改善纳税服务的法治性和实效性。一是要在功能上实现两者互相分开。要理顺税收征管与纳税服务这两项核心业务之间的关系，认清“管理并非全是服务、服务完全为了管理〞的现实，从目标管理、职能制定、实施程序上对两者的性质进行全程定位和设定。二是要在体制上实现二者互相融合。税收征管与纳税服务工作的最终目标统一在促进税收遵从中，要站在这一高度将税收征管与纳税服务进行融合，要将纳税服务嵌入税收征管的全过程中。三是要在流程上实现两者互相促进。在税收工作中，纳税服务与税收征管互相交织和影响，要按照流程学的原理对在每一项税收活动节点进行重新规划，将税收征管与纳税服务并重纳进，实现两者的互相促进。2、强化理念。必必需坚持税收征管和纳税服务的核心观。随着现代化的税收管理进程不断推动，税收征管与纳税服务已成为国税工作的核心业务，税收征管的质效、纳税服务的水平也将直接反映着国税工作的整体水平。一是要巩固征管及服务的核心地位。当今的国税工作发展形势，反映出税收管理工作将向专业化、科学化、规范化的轨道迈进，因此，作为国税工作的主题，管理和服务也会向更加专业、更加标准、更加规范的方向发展，两者在国税部门的核心地位将进一步强化，对国税整体工作的支撑作用也将进一步体现。二是要实施税收征管体制改革和革新。大力实施以风险为导向的税源专业化管理，构建以征管逻辑扁平化为主要特征