顶管土方开挖工程危险源安全监理细则

顶管土方开挖工程危险源安全监理细则一、工程概况

本工程范围为建安、宝民路、流塘路、新安路所包围的街区，既宝安区79区。制定范围内的排水管网将改造成雨、污分流制。现状管网作为污水管道，重新建设一套雨水管道系统；并且对该小区范围内的西北角居民宅区流塘新区进行整体填高，及小区内因排水整治造成的道路、绿化、电缆、给水、污水等破坏的修复工作等。

1、土方开挖制定状况

⑴

⑵开挖面积：40㎡×两处

⑶其他制定要点

A、检查井及接收井采纳沉井施工，先挖土到2m左右，制作井深及刃脚，达到制定强度后人工挖土下沉。

B、检查井底板、井深、顶板采纳C25混凝土，封底采纳C20混凝土。

C、顶管管材采纳Ф1000钢筋混凝土管。

D、顶管过程中强化监测，有偏位现象马上纠偏，顶管后管道达到验收合格标准。

2、其它需说明对容

××2m接收井，顶管为Ф××2m接收井，顶管为Ф800㎜钢筋混凝土排水管，两段总长39米。

二、安全行为监理

1、由于土方开挖工程制定深度≥5m，依据建设部相关规定，要编制专项施工组织制定。

2、审阅专项施工组织制定，要求施工单位按规范要修定专项施工方案，并在此基础上落实到施工中。

3、批准符合规范要求的专项施工组织制定。

4、定期组织建设方、施工方对土方开挖工程进行安全检查，巡视复核检测状况和数据，对存在的安全隐患发出整改通知，并催促落实整改。

三、土方开挖工程危险源识别与监控

1、土方开挖工程事故的类型

⑴影响边坡四周建筑物的安全和稳定。

⑵引起机械事故。

⑶边坡土堆放材料倾落。

⑷土方塌落直接伤人。

2、引发事故的主要原因。

⑴开挖较深，放坡不够；或通过不同土层时，没有依据土的特性分别确定不同的放坡坡度，致使边坡失去稳定而造成塌方。

⑵在有地表水、地下水作用的土层开挖时，未采用有效的降、排水措施，土层受到地表水和地下水的影响而湿化，内聚力降低，在重力作用下失去稳定而引起塌方和滑坡。

⑶边坡顶部堆载过大，或受外力振动影响，使坡体内剪切应力增大，土体失去稳定；而塌方。

⑷土质松软，开挖次序、方法不当而造成塌方。

3、危险源的监控

⑴依据土的种类、力学性质确定适当的边坡坡度。

⑵当基坑深度较大时，放坡开挖不经济，或环境不同意放坡时，应采纳直立放坡，并进行可靠的支护。

⑶做好地面排水和降低地下水位的工作。

⑷在基坑(槽)边坡上侧堆土或材料以及移动施工机械时，应与挖方边缘坚持一定距离，以保证边坡和直立坑壁的稳定。当土质优良时，堆土或材料应距边坡边缘0．8m以外，高度不超过1.5m。

四、土方开挖工程施工时监理旁站措施

1、旁站监理在总监理工程师指导下，由现场监理人员负责具体实施。

2、旁站监理人员的主要职责是：

⑴检查承包商现场安全员是否到位〔要求一定要到岗〕，特别工种持证上岗、证书是否合法有效〔包括人证要相符〕、施工机械、安全器材〔如警戒区、安全网、必要的防护、通信工具、安全帽、安全带等〕的准备状况。

⑵在现场跟班监督主要施工环节和事故易发工序的施工执行安全〔专项〕施工方案以及施工安全技术标准强制性条款的状况。

⑶检查进场施工机械〔具〕、安全器材、电气设备、材料的出厂合格证实和年检合格证及检验报告等，并可在现场监督承包商进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。

⑷做好旁站监理记录〔重点是承包商安全员到位状况，发现的问题，整改跟踪过程，最后落实状况〕和监理日记，保存旁站监理原始资料。

3、旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站的重要施工环节和事故易发工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站过程中出现的安全〔文明〕问题，如实准确的做好旁站监理记录，凡旁站监理人员和承包商现场安全人员未在旁站记录上签字的，不得进行下一道工序施工。

4、旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反施工安全技术标准强制性条款的，应当发责令承包商马上整改，发现其施工活动已经有或者存在安全事故隐患的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采用其他应急措施〔包括上报建设行政主管部门和建设工程施工安全监督机构〕。

5、旁站监理的记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据，关于需要旁站的重要施工环节和事故易发工序的施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应的文件上签字。

6、要求承包商在工程完工验收后，应当将旁站监理记录存档备查。

五、土方开挖工程的安全监理工作控制要点

㈠事前控制监理要点

1、催促承包商检查施工范围内和四周环境的地面、空间线路和地下管线、障碍物，并做好防护和处理。

2、审查施工组织制定中的施工方案，确定施工安全防护方案，对深基坑施工的土方工程还应审查专项安全技术方案，并催促施工企业组织专家组对专项安全技术方案进行论证审查。

3、审核施工单位资质，检查施工单位的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备状况。确认特别工种人员是否持证上岗、证书是否有效。

4、严格检查进场各种施工机械、设备的完好程度。

5、严格检查现场施工人员的生活用房、临时设施、加工场所的稳定性和安全性，以及各种设施能够适应自然及气候条件变化的能力。

6、催促施工方建立定期和不定期的安全检查制度、检查内容和检查重点。

7、开工前要对所有的现场施工人员进行安全行为和技术教育，进行安全施工交底。

8、制定施工安全监理方案，包括施工安全监理工作、施工安全监理人员的职责、施工安全监理内容、施工安全监理措施、安全事故处理程度序等。

㈡事中控制监理要点

1、严格按施工方案施工，严格按专项安全技术方案执行，对施工过程中的安全问题执行严格检查。

2、工程施工时，应设专职防护员巡视防护，发现险情马上通知施工人员撤离施工现场，施工人员必须听从安全员和巡防员的指挥。

3、对施工过程中检查发现的安全隐患及时下整改通知，执行全程追踪落实，必要时报上级主管部门反映，直至隐患消除。

4、施工区要采纳封闭管理，坑槽边设防护栏。

5、开挖土方的操作人员和机械之间必须坚持足够的安全距离。

6、在危险处和通道处及行人过路处开挖的槽、沟、坑，必须采用有效的防护措施，防止人员坠落，夜间应设红色标志灯。

7、采纳人工挑、抬运土，应检查箩筐、土箕、抬杠、扁担、绳索等的牢固程度；采纳机械出土时应有专人指挥，开挖工作应与土方吊运作业面互相错开，严禁上、下同步作业。

8、施工中如遇土体不稳、发生坍塌、水位上升等状况，应马上停工，人、机撤至安全地点。当施工地段发生交通堵塞、地面出现陷车、机械运行道路发生打滑、防护设施毁坏失效，或工作面不够以保证安全作业时，也应暂停施工，待恢复正常后方可持续施工。

9、在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架四周挖土时，必须先做好安全防护措施，再挖土。

10、开挖工作中如遇地下水涌出，应先排水后开挖；施工人员对坡面上松动的土、石块必须及时清除，严禁在危石下方作业，休息和存放机具。

11、对地下及周边的现有管线应随土方施工对其进行有效保护，并设立显然标识，强化现场巡查。

12、关于爆破器材的管理，必须按照国家对爆破器材的管理规定，严格管理制度，领用必须登记，每日盘点，剩余必须回收保管。

13、严格要求施工单位做好施工机械的日常修理保养，各种机械的使用应遵守国家现行标准《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33的规定，以保证机械的使用安全。

14、施工现场的材料保管依据材料性能采用必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防爆等措施。

15、施工现场必须设专人指挥运输车辆。

㈢事后控制监理要点

1、跟踪检查事故隐患和存在问题的整改。

2、催促施工单位对上级主管部门下发的停工令或整改通知书、监理单位下发的整改通知书等进行整改回复。

3、催促施工单位做到月报〔安全快报〕按要求时间上报，及时向上级主管部门和有关单位反映工程的安全工作状况。

4、催促施工单位按有关规定要求做好资料的收集和整理归档。

5、项目监理组应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

六、土方开挖工程突发事件应急预案

1、监理工程师应做好预想工作，尽可能提醒建设方和施工方作好防范工作，对自然灾害和有征兆的突发事件要发出预警通知。

2、在处理突发事件时，监理机构内部应分工合作，统筹协调，由总监理工程师统一指挥，以一个声音与建设方和施工方协同作战，出注意、想办法，处理好各种危机。

3、发生突发事件后，应急处理的第一任务是抢救遇难人员，尽一切努力保证人身安全，不使伤亡的范围和程度扩展。当完成了人员救助工作后，中心工作是消除危险源，减少损失，避免产生新的伤害。

4、当工程项目集体自身能力不够或自身经验不够，无法救出遇难人员时，应在不扩展事态的状况下，迅速报告上级和社会救援力量，争取获得110、119和120等社会力量的救援，等待并配合外部救援力量抢救遇难人员。

5、救助现场必须统一指挥。工程项目的抢救指挥，以熟悉施工技术和安全经验丰富的项目经理担任为宜，这样便于统一调度抢救人员和设备机械。当社会救援力量到达抢险时，现场抢救指挥应通报现场状况，提供遇难人数、危险源类型及数量，帮助、提供抢险机械和物质，与社会救援力量指挥人员通力合作，完成抢险任务。

6、抢救现场应划出警戒区域，撤退警戒区域内的无关人员，以避免增加无谓伤亡及影响抢救工作。

7、要求工程项目各单位应迅速清查本单位人员状况，确定失踪人员名单及可能遇难位置，为救援指挥人员的救援方案提供线索。

8、切断事故现场电力、燃气等线路，撤掉各种易燃、易爆、腐蚀、污染的危险源。向事故现场提供应急移动电源供抢险工作使用。

9、突发事件发生后，各级管理人员应迅速逐级报告。

10、封存事件现场，等待事故调查。

七、土方开挖工程事故处理

1、事故报告程序

事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、项目部安全主管等应逐级上报，并联系报警，组织急救。

2、事故报告

事故发生后应逐级上报：一般顺序为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、施工单位专职安全员。发生重大事故〔包括人员死亡、重伤及财产损失等严重事故〕时，应马上向上级领导汇报，并在24h内向上级主管部门作出书面报告。

3、现场事故应急处理

当支护结构系统位移量过大时，应停止开挖施工。当出现边坡失稳或坍塌现象时，应采用土包或其他材料反压加固坡脚，以防事态发展，并尽可能在坡顶削坡减小荷载，必要时回填。

4、人员伤亡应急处理

⑴向项目部汇报。

⑵应马上排除其他隐患，防止救援人员遭到伤害。

⑶积极进行伤员抢救。

⑷做好死亡者的善后工作，对其家属进行抚恤。

⑸应急培训和演练：

①应急反应组织和预案确定后，应要求施工单位应急组长组织所有应急人员进行应急培训。

②要求组长按照有关预案进行分项演练，对演练效果进行评价，依据评价结果进行完善。

③在确认险情和事故处置妥当