民政服务与管理专业人才培养方案-2022级

重庆城市管理职业学院2022级专业人才培养方案汇编（上册）

民政服务与管理专业人才培养方案

一、专业名称及代码

专业名称：民政服务与管理

专业代码：590201

二、入学要求

本专业招收高中毕业生及同等学历者。

三、修业年限

基本学制为3年。实行学分制，弹性学制为2-5年。

四、职业面向

职业技能等级证书、

所属专业大所属专业主要职业类主要岗位类别

对应的行业权威行业企业标准或证

类（代码）类（代码）别（或技术领域）

书

国家机构、行政业务办

公共管理与乡镇基层民政管理

公共管理基层群众自理人员、行政失智老人照护、社区治

服务大类员、社会救助与社

类（5902）治组织、彩事务处理人理职业技能等级证书

（59）会福利管理员

票活动员

五、培养目标与培养规格

（一）培养目标

1.目标定位

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持立德树人，培养拥护中

国共产党领导和党的路线方针政策，忠于祖国、忠于人民，适应社会主义市场经

济需要及新形势下的民政工作需要，德智体美劳全面发展，满足民政工作管理和

服务第一线需要，牢固掌握社会福利服务、婚姻登记、收养登记、殡葬管理、社

会组织管理、彩票销售与管理、优抚安置、社会救助、基层民主政治建设、城乡

社区建设等所需的基础知识及专业技能，能在各级民政部门及所属企事业单位、

街道和乡镇、城市和农村社区、社会福利机构、民间组织从事管理与服务工作，

并具有较强学习能力、交流能力、实践能力、创业能力、社会适应能力，以及良

好的职业道德和创新精神的高素质技术技能人才。

2.目标内容

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知识目标K1：掌握思想政治理论知识，树立崇高职业理想，增强实现中华民

族伟大复兴“中国梦”的信心和社会责任感。

知识目标K2：掌握中国优秀传统文化知识及中文知识、应用文技能知识，增

强学生传承弘扬中华优秀传统文化的责任感和使命感。

知识目标K3：掌握大学英语知识，使学生在听力和口语上有较好的语感素养。

知识目标K4：掌握计算机操作与应用知识，为学生适应职场工作奠基。

知识目标K5：掌握体育与健康教育知识，了解科学锻炼身体的方法，树立正

确的身体锻炼意识。

知识目标K6：掌握职业规划与就业观知识，了解创新创业知识，具备就业市

场应变能力与创业能力，树立科学的就业观与创业观。

知识目标K7：掌握社会学基础、社会心理、民政调查方法、民政政策与法规、

人力资源管理、养老机构管理等方面的知识，为学习专业技能打下坚实基础。

知识目标K8：掌握民政工作、社会福利服务、婚姻与收养登记、社会救助、

社会组织管理等民政业务知识，为学习专业技能做好铺垫。

技能目标S1：具备英语基本的听说写能力；信息技术应用能力；具备较强的

口语交际能力、阅读能力、书面语言表达等语文应用能力。

技能目标S2：具有从事社会组织登记、社会组织战略规划、项目设计与管理、

筹资运营与资源管理、员工招聘与培训的能力。

技能目标S3：具有开展民政资源及民政服务需求调查、统计及预测的能力。

技能目标S4：具有较强的组织、发动及协调能力，会组织社会各方资源开展

民政服务，会协调民政资源供给者与受益者之间的关系。

技能目标S5：具有较强的养老机构运营、管理、服务等能力，能为老年人提

供相应的服务项目。

技能目标S6：具有从事各级民政事业单位管理的能力；具有从事各级各类民

政机构（含老年福利院、残疾人福利院、儿童福利院、精神病人福利院）的管理

能力。

技能目标S7：具有从事婚姻与收养登记（包括结婚、离婚、复婚登记，撤销

无效婚姻及儿童收养登记）的能力。

技能目标S8：具有从事社会救助（包括城乡居民最低生活保障及医疗救助、

教育救助等专项救助）的能力。

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技能目标S9：具有从事彩票销售、彩票管理、彩票票面和品种设计、彩票设

备维护的能力。

技能目标S10:具有从事城乡社区建设与社区服务的能力，能为不同群体设计、

提供相应的服务项目。

素质目标Q1:具备的思想道德素质包括热爱社会主义祖国，能够准确理解和

把握社会主义核心价值观的深刻内涵和实践要求，具有正确的世界观、人生观、

价值观。热爱民政事业，具备以民为本、为民解困、为民服务的道德情怀。

素质目标Q2：具备的文化素质包括拥有较为宽阔的社会视野，一定的科学思

维和科学精神，较好文学艺术美学修养；良好的表达、沟通能力；善于学习，能

正确认识和分析当今社会问题；拥有对中华优秀传统文化的自主学习、探究能力

和文化创新意识，以及传承弘扬中华优秀传统文化的责任感和使命感。

素质目标Q3：具备的业务素质包括具有良好的职业态度和职业道德修养；自

觉弘扬民政人倡导的“淡泊名利，无私奉献；知难而进，一往无前；与时俱进，

开拓进取；艰苦奋斗，勤俭兴业。”的“孺子牛”精神；牢固树立“民政为民、

民政爱民”理念，恪守为民之责，把“以民为本、为民解困、为民服务”作为专

业工作的价值取向，关注民生、民意、民权、民利，做到亲民、爱民、利民，为

人民谋福利、为百姓办实事。遵守民政行业法规和职业纪律，能以民政法律法规

制约和规范自己的职业行为；能吃苦耐劳、工作踏实，具有较强责任意识和安全

意识。热爱民政事业，立志为民政事业发展作贡献。

素质目标Q4：具备的身心素质包括具有一定的职业体育知识，积极锻炼身体，

身体健康，体魄健壮，具备民政领域应急环境下工作的身体适应能力。具有心理

健康方面的必备知识和自我心理调适能力，有良好的认知、情感、意志与个性品

质。具备劳动素养，掌握基本的劳动技能，养成劳动习惯，在实践中锤炼意志品

质。

素质目标Q5：具备的创新创业素质包括提高学生的创新能力，让学生“敢闯

会创”，在亲身参与中增强创新精神、创造意识和创业能力，提高学生的就业质

量和创业竞争力。

（二）培养规格

（1）毕业生素质要求

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支撑课程或对应培养

素质类别内涵要求

活动目标代码

掌握马克思主义的科学世界观和方法论，运用马克思主义的

立场、观点、方法分析和认识现实问题，逐步树立正确的世Q1

界观、人生观、价值观、道德观和法治观。

学习中国特色社会主义理论，了解中国的历史和国情，继承思想政治理

和发扬中华民族优秀文化传统和中国共产党领导下的革命论课、素质教

思想道德素质斗争传统，爱祖国，爱人民，拥护党的基本路线方针政策，育课及活动、Q2

坚定社会主义理想信念，为实现中国特色社会主义“两个一综合教育活

百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。动

培育和践行社会主义核心价值观，学会做人、学会做事、学

会思维、学会与人共处，提高思想道德修养，具备良好的职Q1

业素质和较强的职业能力，实现德智体美全面发展。

理论和实践

课中融入人

应用语言文字，清晰地进行信息、思想、感情的传递、表达文知识、人文

和交流；具有文学艺术美学修养；能够正确认识和分析当今思维、人文方Q2

时代有关问题。法和人文精

神、素质教育

文化素质

课及活动

学习中国优秀传统文化，大力弘扬以爱国主义为核心的民族

精神和以改革创新为核心的时代精神，提高学生对中华优秀

中国文化概

传统文化的自主学习和探究能力，培养学生的文化创新意Q2

论

识，增强学生传承弘扬中华优秀传统文化的责任感和使命

感。

专业发展指

热爱民政事业，立志为民政事业的发展作贡献；熟悉党和国导、相关理

家关于发展民政事业的方针、政策；具有进行民政资源、民论、专业技术

业务素质政事业状况调查的能力；具有组织、宣传民政事业发展方针、基础、专业综Q3

政策的能力；具有从事一线福利服务的能力；具有在新时期合技术及综

从事民政管理的能力。合技能实训

等

身心健康，人格健全，具有完整的生理、心理状态和较强的体育训练、综

社会适应能力；交际交往合符规范礼仪；具有体育卫生和运合教育活动、

动保健素养；树立自觉锻炼、终生锻炼身体的意识；体魄良实用礼仪、劳

身心素质Q4

好，体能达到规定标准；引导学生弘扬劳动精神，具备劳动动教育、大学

素养，掌握基本的劳动技能，养成劳动习惯，在实践中增长美育、素质教

智慧才干，在艰苦奋斗中锤炼意志品质。育活动

提高学生的创新能力，让学生“敢闯会创”，在亲身参与中创新创业教

创新创业素质增强创新精神、创造意识和创业能力，提高学生的就业质量育Q5

和创业竞争力。

（2）毕业生知识要求

对应培

知识类别内涵要求支撑课程

养目标

使学生掌握体育的基本理论知识，建立正确的体育观念，掌握

通体育训练Ⅰ

科学锻炼身体的方法，培养学生终身体育锻炼的意识和良好习

识体育知识体育训练ⅡK5

惯。培养学生集体主义的思想品德，树立正确的体育观及勇敢

教体育训练Ⅲ

顽强，团结进取、开拓创新的精神风貌。

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对应培

知识类别内涵要求支撑课程

养目标

育培养学生英语实际运用与实际交际能力，通过大量语言实践活

知动，掌握常用的句型、单词，使学生在听力和口语上表现出一

实用英语Ⅰ

识英语知识定的语感素养，前两学期突出英语综合能力的训练，以提高学K3

实用英语Ⅱ

专生人际沟通能力，以及应用语言工具推广中国文化、了解世界

业格局、科学评价能力。

技计算机操

培养学生掌握必要的计算机应用、大数据、人工智能、物联网大学生信息

术作与应用K4

等信息技术，以适应现代智慧生活、智慧职业的需要。技术基础

基知识

础思想道德与

知提高学生思想道德素质、职业素质与法律素质，树立崇高的职法治

识业理想，具备良好的职业道德和较强的法纪意识，遵纪守法，毛泽东思想

品行端正，讲道德，守纪律，吃苦耐劳，乐于奉献。和中国特色

培养学生认识中国基本国情，了解中国革命、建设和改革开放社会主义理

的历史，坚持走社会主义道路，增强实现改革开放和社会主义论体系概论

思想政治

现代化建设宏伟目标的信心和社会责任感，具备良好的思想素习近平新时K1

理论知识

质和政治素质。代中国特色

培养学生了解中国共产党执政新理念新思想新战略，了解国内社会主义思

外大事、要事，进一步增强执行党的路线、方针、政策的自觉想概论

性，增强对社会发展趋势预测的能力，适应社会，持续发展，形势与政策

实现自我。思想政治理

论课实践

中文知

培养口语交际、阅读、表达和发布等语文应用能力，培养学生大学语文

识、应用K2

应用文写作能力。应用文写作

文技能

中国优秀提高学生对中华优秀传统文化的自主学习和探究能力，培养学

中国文化概

传统文化生的文化创新意识，增强学生传承弘扬中华优秀传统文化的自K2

论

知识豪感、责任感和使命感。

专业发展指

职业规划

导

与就业观树立正确的就业观念，具备就业市场应变的能力。K6

职业规划与

知识

就业指导

创新创业使学生掌握开展创业活动所需要的基本知识,具备必要的创业创新创业教

K6

知识能力,帮助学生树立科学的创业观。育

掌握科学锻炼身体的基本技能，具有良好的身体素质和基本运大学生安全

健康教育

动技能，并达到国家体能标准；具备良好形体、仪态协调能力，教育、体育K5

知识

具有健康的生理素质和心理素质；训练

社会学基了解社会学的研究对象、社会群体、社会组织、社会制度、社

社会学基础K7

础知识会变迁等知识

专掌握社会心理学基本理论、社会角色扮演、社会态度形成与改

社会心理

业变、社会认知形成与控制、人际沟通的调节与促进、群体凝聚社会心理学K7

学知识

技力促进、社会促进、健康促进等知识

术民政调查民政调查方

掌握样本抽样、调查方式与技巧、数据统计与分析等知识K7

基知识法

础民政政策

民政政策与

知与法规知掌握民政工作相关政策与法规等知识K7

法规

识识

人力资源掌握人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪人力资源管

K7

管理知识酬管理、劳动关系管理等知识。理

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对应培

知识类别内涵要求支撑课程

养目标

民政工作

了解民政行政管理、民政社会保障、基层政权建设等知识民政工作K8

知识

综社区管理

社区管理掌握社区自治知识、社区居民自治知识、社区建设、社区服务

社区综合服K8

合服务知识等知识

化务

专福利机构了解老年社会福利机构经营与管理知识、残疾人社会福利机构福利机构经

K8

业知识经营与管理知识、儿童社会福利机构经营与管理等知识。营与管理

知婚姻、收掌握结婚登记知识、离婚登记知识、补办婚姻证知识、撤销婚婚姻与收养

K8

识养知识姻知识、收养等知识实务

社会救助掌握各类生活救助知识、灾害救助知识、扶贫工作知识、各类社会救助实

K8

知识专项救助和特殊救助等知识务

（3）毕业生能力要求

对应培

能力类别能力要素支撑课程

养目标

实用英语Ⅰ

英语应用具备实用英语听说能力、具备实用英语阅读翻译能力、具备实

实用英语ⅡS1

能力用英语写作和自主学习能力

专业英语

具备熟练应用计算机操作系统的能力，要求能够熟练使用计算

信息技术机进行学习和工作；大学生信息

通S1

应用能力具有利用计算机网络搜集信息、处理信息的能力；技术基础

用

具备大数据、物联网等技能应用能力。

能

语文应用具备较强的口语交际能力、阅读能力、书面语言表达能力、视大学语文、应

力S1

能力像能力和发布能力，会常用应用文体的写作。用文写作

具备创造性思维、创造性想象、独立性思维和捕捉灵感的能力；

创新创业具备创新实践的能力,即在创新活动中完成创新任务的具体工创新创业教

S1

能力作的能力；具备决策能力、经营管理能力、专业技术能力与组育

织、计划、协调、控制等能力。

组织发动具有从事社会组织登记、社会组织战略规划、项目设计与管理、社会组织管

S2

能力筹资运营与资源管理、员工招聘与培训的能力。理

专社会调查具有调查各类民政资源及需求的能力；具有从事民政各类数据民政调查方

S3

业统计能力统计及预测的能力。法

基社会协调具有较强的组织、发动及协调能力，会组织社会各方资源开展民政沟通与

S4

本能力民政服务，会协调民政资源供给者与受益者之间的关系。实务

技福利机构经

能机构管理具有福利机构特别是养老机构运营、管理、服务等能力；具有营与管理、养

S5

能力为老年人开展社工服务的能力老机构管理

实务

具有从事各级民政事业单位管理的能力；具有从事各级各类民

民政事业民政工作、社

专政机构（含老年福利院、残疾人福利院、儿童福利院、精神病S6

管理能力会福利服务

业人福利院）的管理能力。

综婚姻与收

具有从事婚姻与收养登记（包括结婚、离婚、复婚登记，撤销婚姻与收养

合养登记S7

无效婚姻及儿童收养登记）的能力。实务

能能力

力社会救助具有从事社会救助（包括城乡居民最低生活保障及医疗救助、社会救助实

S8

能力教育救助等专项救助）的能力。务

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对应培

能力类别能力要素支撑课程

养目标

彩票管理具有从事彩票销售、彩票管理、彩票票面和品种设计、彩票设彩票管理实

S9

能力备维护的能力。务

社区管理、社

社区建设具有从事城乡社区建设与社区服务的能力，能为不同群体设计、

区项目设计S10

能力提供相应的服务项目。

与组织实务

（三）培养模式

本专业根据学校“一核心两特色三融合”的人才培养模式，即一是明确高等

职业教育的培养目标，将党的教育方针和可持续发展理念融入人才培养全过程，

坚持产教融合、校行合作的办学模式；二是形成以立德树人为核心，以党建育人、

平台建设为特色，民政服务与管理专业建设与民政行业需求相融合、德育教育与

技能教育相融合、专业学习与创新创业教育相融合的人才培养模式。立足学生职

业道德和老年产业所需核心技能，充分发挥学校与行业人才培养作用，结合专业

群人才培养平台、养老服务技术创新平台、老年产业社会服务平台、就业创业平

台，通过专业认知能力、核心能力、技能提升，职业综合能力四阶段培养，着力

提升人才培养质量。

（四）教学模式

本专业结合学校“六个合一”的教学模式，以培养学生能力为中心，根据学

生特点，通过任务驱动、项目导向等多种形式，实行专业教育与素质拓展并重，

技能培养与职业鉴定并重的工学结合教学模式。同时把培育和践行社会主义核心

价值观融入教育教学全过程，促进学生德技并修、全面发展，从“思政课程”走

向“课程思政”。

（五）实施中国特色学徒制

坚持德技并修、工学结合、知行合一，按照企事业单位和学徒工作生活实际，

联合企业按照岗位总量的一定比例设立学徒岗位；协同相关行业机构健全学徒制

标准，加快完善学徒制质量监管体系，并打通学徒制中高本衔接和分级培养；健

全校企合作培养机制，完善校企双导师选拔、认定和使用方式，并在师资结构上，

形成校行双带头人、学校骨干教师、行业内训师、行业一线技术骨干和管理骨干

等人员为基础的教学团队，着力培养学生的专业精神、职业精神和工匠精神，提

升学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。

六、课程设置及要求

（一）公共基础课程名称、学时数及课程简介

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设置公共基础课程18门，总学时790学时。在第1-6学期开设完成。公共

基础课程目标定位为提高大学生思想道德修养、人文素质、科学精神、宪法法治

意识、国家安全意识和认知能力，主要教学内容包括思想政治理论类、人文通识

类、职业类。

1．思想道德与法治

学时：64学分：3

通过对思想道德教育与法律基础知识的学习，使学生具有强烈的社会责任感，

明确的职业理想和良好的职业道德和较强的法纪观念，遵纪守法，品行端正，讲

公德，守纪律，吃苦耐劳，乐于奉献。

2．毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论

学时：32学分：2

通过对毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习

近平新时代中国特色社会主义思想的学习，使学生具有坚定的政治方向，拥护中

国共产党的领导，坚持走社会主义道路，热爱社会主义祖国，具备良好的思想政

治素质。

3．形势与政策

学时：64学分：1

通过对形势政策的学习，使学生了解国内外大事、要事，增强对社会发展趋

势预测的能力，更好地适应社会的发展和要求。

4.习近平新时代中国特色社会主义思想概论

学时：48学分：3

本课程旨在科学把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系、核心

要义、精神实质、丰富内涵和实践要求；正确认识当前形势下的国情世情党情，

提高辨析能力和探究能力；学会运用马克思主义的立场、观点和思维认识问题、

分析问题和解决问题；引导学生树牢“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两

个维护”，担当民族复兴大任。

5．体育训练

学时：102学分：5

增强学生体质，增进健康，全面提高学生的体能和对环境的适应能力，促进

身心的全面发展。使学生掌握体育的基本理论知识，建立正确的体育观念，掌握

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科学锻炼身体的技能，培养学生终身体育锻炼的意识和良好习惯。培养学生爱国

主义和集体主义的思想品德，树立正确的体育观及勇敢顽强，团结进取、开拓创

新的精神风貌。

6．实用英语

学时：128学分：7

培养学生较强的听、说、读、写的能力，使其能以英语为工具，获取专业所

需信息，具备一定的翻译基础。

7．大学生信息技术基础

学时：80学分：4.5

该课程是一门培养大学生信息技术的基本知识和技能的课程。通过对该课程

的学习，可以熟悉计算机相关的基本知识，掌握系统安装与维护、办公应用、信

息检索、数字媒体处理等能力，了解人工智能、大数据、云计算、物联网、程序

设计、网络技术、信息安全以及电子商务与共享经济等相关信息技术方法。

8．大学语文

学时：24学分：1.5

本课程以文学理论为先导和基础，以分析和指导学习阅读文学作品为重点，

弘扬民族文化，培养学生高尚的情操，增长文史知识，提高学生鉴赏能力。学习

中国优秀传统文化，提高学生对中华优秀传统文化的自主学习和探究能力，培养

学生的文化创新意识，增强学生传承弘扬中华优秀传统文化的责任感和使命感。

9.中国文化概论

学时：24学分：1.5

通过学习中国优秀传统文化，提高学生对中华优秀传统文化的自主学习和探

究能力，培养学生的文化自信心和文化创新意识，增强学生传承弘扬中华优秀传

统文化的责任感和使命感。

10．应用文写作

学时：32学分：1.5

通过本课程的学习，学生能写作常用的应用文体，写作格式规范，得体。

11．职业生涯规划

学时：16学分：1

引导学生进行职业认知和自我认知，并在此基础上，结合自身实际，明确职

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业目标,制定生涯规划,并细化执行步骤，确保目标的顺利实现。

12．就业指导

学时：16学分：1

引导学生进一步明确自身核心职业竞争力，把握就业关键环节，指导学生做

好充分就业准备，帮助学生树立科学就业观，完成由“学生人”向“职业人”身

份角色转变。

13.大学生安全教育（职场安全与健康）

学时：16学分：1

通过本门课程的学习，帮助学习者建立职场工作的健康和安全意识，了解国

家职场工作健康和安全的政策、法规，让学习者能够掌握职场工作的基本安全知

识和技能，并能够应用于今后的工作实践。保护自己和他人的安全，防止个人和

集体财产遭受损失及重大的人员伤亡。

14.大学生心理健康教育

学时：32学分：1.5

使学生明确心理健康的标准及意义，增强自我心理保健意识和心理危机预防

意识，掌握并应用心理健康知识，培养自我认知能力、人际沟通能力、自我调节

能力，切实提高心理素质，促进学生全面发展。

15．创新创业教育

学时：32学分：1.5

将创新教育、创业教育及专利知识融入职业教育的教育活动过程中，提高学

生的创新能力，培养学生的创新精神，增强毕业生自主就业及创业能力，提高学

生的就业质量和创业竞争力。

16.专业发展指导

学时：16学分：1

引导学生了解专业内涵特点、专业与社会经济发展的关系、专业涉及的主要

学科知识和课程体系、专业人才培养基本要求等；帮助学生掌握职场安全与健康

知识与技能，了解专业职场需求和就业前景，树立正确的就业观念，做好职业生

涯规划。

17.劳动教育

学时：32学分：1.5

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本课程紧扣新时代劳动教育的要求，注重教育引导大学生对劳动的情感认同、

理性认知、知识传递和实践自觉，突出特色技艺传授和职业体验劳动技能锻炼，

充分挖掘优势教育资源，融合革命精神、工匠精神、劳模精神和通识劳动技能，

着力提升大学生的劳动综合素质和劳动发展能力，培养德智体美劳全面发展的社

会主义建设者和接班人。

18.悦美教育

学时：32学分：1.5

本课程紧扣新时代学校美育工作要求，以社会主义核心价值观为引领，以提

高学生审美和人文素养为目标，弘扬中华美育精神，以美育人、以美化人、以美

培元。将艺术课程与专业课程有机结合，强化实践，开设体现职业教育特点的拓

展性艺术教育和艺术实践。

（二）专业大类基础课程简介

设置专业大类基础课程2门，总学时64学时。课程目标定位为培养学生了

解个人和群体的社会行为及社会心理，并预测其行为和变化的规律。培养学生社

会学思维，从社会学角度观察社会、理解个人与社会的关系，从而发展学生的社

会适应能力，养成正确的社会观，为他们更好地规划自己的职业生涯和完善自我

人格打下坚实基础。

1．社会学基础

学时：32学分：1.5

本课程从社会运行的微观视角、宏观视角以及社会运行问题及对策角度分析

社会运行体系，使学生准确把握社会学的学科特点、研究视角和研究方法，掌握

有关的社会学概念和基本理论，学会从社会学角度观察社会，理解个人与社会的

关系，从而发展学生的社会适应能力，养成正确的社会观。本课程属于理论实践

一体课，面对公共管理专业大类大学一年级学生开设。

本课程属于理实一体化课，面对公共管理与服务专业大类大学一年级学生开设。

2.社会心理学基础

学时：32学分：1.5

本课程是介于自然科学和社会科学的一门交叉学科，其全面研究个人和群体

的社会行为及社会心理的本质和原因，并预测其行为和变化的规律，促使学生了

解和掌握社会心理学领域的基本理论、方法和技能，从而有助于学生了解个体和

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群体的社会行为或社会问题的原因，并理解如何从群体心理出发预测、调控和疏

导社会事件，有助于学生理解和调节自身在社会相互作用过程中的心理活动，增

强社会适应能力，促进社会心理和谐，有助于培养学生社会心理学学科思维的客

观性、发展性与社会性，形成良好的学习习惯、心理品质和人文素养，并树立完

善的学习观、价值观和人性观，为今后的学习奠定坚实基础。

本课程属于理实一体化课，面对公共管理与服务专业大类大学一年级学生开设。

（三）专业核心课程名称、学时数及课程简介（5-6门）

设置专业核心课程5门，总学时332学时。课程目标定位为掌握民政工作、

社会福利服务、婚姻与收养登记、社会救助、社区管理等民政业务知识；具有从

事各级民政事业单位,各级各类民政机构（含老年福利院、残疾人福利院、儿童

福利院、精神病人福利院）,社会救助（包括城乡居民最低生活保障及医疗救助、

教育救助等专项救助），婚姻与收养登记（包括结婚、离婚、复婚登记，撤销无

效婚姻及儿童收养登记），城乡社区建设与服务的管理能力；具备良好的职业态

度和职业道德修养，牢固树立“民政为民、民政爱民”理念，恪守为民之责，把

“以民为本、为民解困、为民服务”作为专业工作的价值取向，遵守民政行业法

规和职业纪律，热爱民政事业，立志为民政事业发展作贡献。

1．民政工作

学时：76学分：4

教学目标：通过理论教学环节，让学生能够系统、完整地了解与掌握民政的

基础知识和基本理论，培养学生从事民政工作的基本能力，让学生初步具有热爱

民政事业，钻研民政业务的兴趣，成为志愿献身民政事业的专业人员。

本课程属于技能课，理实一体化课，采用过程式能力鉴定方式进行考核。

2．社区管理

学时：64学分：3

教学目标：通过教学，让学生了解社区的概念、社区管理的体制及加强社区

管理的重要性；掌握社区管理的内容与方法；了解社区管理的发展趋势。毕业后

能胜任社区的管理工作。

本课程属于技能课，理实一体化课，采用过程式能力鉴定方式进行考核。

3．社会福利服务

学时：64学分：3

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重庆城市管理职业学院2022级专业人才培养方案汇编（上册）

教学目标：通过理论课教学，让学生掌握社会福利服务的主要知识，福利服

务的主体、方式及社会福利资源的构成与筹措方法，培养学生社会福利理念及钻

研社会福利理论的兴趣，成为立志献身社会福利管理事业的专业人员。

本课程属于技能课，理实一体化课，采用过程式能力鉴定方式进行考核。

4．婚姻与收养实务

学时：64学分：3

教学目标：通过教学，让学生掌握结婚登记、离婚登记及收养登记的基本条

件、程序，运用所学知识解决实际工作中的相关问题。

本课程属于技能课，理实一体化课，采用过程式能力鉴定方式进行考核。

5．社会救助实务

学时：64学分：3

教学目标：通过教学，让学生掌握城乡低保、医疗救助、教育救助、住房救

助、法律援助的基本条件、程序和方法。并能运用理论知识及相关政策解决实际

工作中的问题。

本课程属于技能课，理实一体化课，采用过程式能力鉴定方式进行考核。

（四）职业技能课程（集中实践课程）名称、教学目标及周（时）数

1．民政礼仪训练（4周）

教学目标：通过本门课程的学习，使学生对服务礼仪理论有较系统和全面的

理解，重点掌握几大知识点，初步掌握服务礼仪的一般规律，服务行业概况和特

征；掌握运用服务礼仪主要方法和技能；为学生今后参与服务行业工作中更好地

为对象进行服务，提高自身形象与企业形象。

本课程属于技能课，实践课

2．民政演讲与主持（4周）

教学目标：通过本门课程的学习，加深学生对演讲与主持重要性的认同和了

解，帮助学生了解演讲与主持所需要掌握的知识与技巧，提升学生民政演讲与主

持的能力，培养其自信心、表达力。

本课程属于技能课，实践课

3.人力资源平台实践训练（4周）

教学目标：通过本门课程的学习，提高学生对于人力资源部门的软件的操作

能力，进一步熟悉人力资源部门的操作流程和劳动方面的政策法规实务。

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本课程属于技能课，实践课

4．民政综合事务培训（4周）

教学目标：通过本门课程的学习，使学生通过相关训练和实际上岗操作，了

解和掌握民政行业管理基础知识；熟悉民政行业基本业务，掌握民政行业工作操

作技能；培养参与民政行业工作，解决民政行业工作实际问题的能力。

本课程属于技能课，实践课

5．社区综合服务（4周）

教学目标：通过本门课程学习，使学生提高对社区管理专业知识学习运用、

提升社区管理能力以及社区管理职业素质的培养，具有高素质社区管理从业人员

所必需的社区事务处理的能力。

本课程属于技能课，实践课

6．顶岗实习（20周）

教学目标：通过实习，让学生全面系统地掌握婚姻管理登记、收养登记、低

保管理、社会救助、社会组织管理、地名区划管理的操作程序及对常见问题的处

理，使学生具备民政行政管理及社会福利服务的能力。

本课程属于技能课，实践课

（五）绿色技能课程简介

民政服务与管理专业将环保理念和绿色技能与课堂教授、教材体系和绿

色师资培养有机结合。结合当前社会建设情况以及国家发展要求，在专业课程如

《社会救助实务》《婚姻登记与收养实务》《民政工作》等课程中讲解可持续发

展的必要性，让学生树立绿色发展观念，意识到生态保护的重要性，树立学生资

源可循环利用，并将绿色技能融入民政工作全过程和各方面，以课程助力绿色生

产方式和生活方式的形成，并在生态文明建设中发挥民政职能作用。

（六）建议三年期间获得职业技能等级证书、职业资格证书名称及要求

建议三年期间获得职业技能等级证书、职业资格证书名名称及要求

1．养老护理员

要求：具有职业道德基本知识,尊老敬老,以人为本；具有老年护理基础知识，

掌握老年人生理､心理特点及日常护理,老年人的常见疾病知识及日常护理,老年

人营养护理及养老护理员职业工作须知等；具有相关法律､法规知识，了解老人权

益保障法的相关知识,劳动法的相关知识及其他相关法律､法规。

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重庆城市管理职业学院2022级专业人才培养方案汇编（上册）

2．秘书

要求：要求具备较强的文字与语言表达能力、综合协调与合作能力、逻辑思

维与分析能力等。能从事办公室程序性工作、协助领导处理行政事务及日常事务，

并为领导决策及其实施提供服务的人员，包含了接待工作、档案工作、文书拟写

与处理、会议组织、信息工作、办公室日常事务以及协调工作等。

3．失智老人照护等级证书

要求：具有树立良好的职业道德和职业规范，熟练掌握对失智老人日常生活料

理流程、以及生理与心理护理技能，能够为失智老人提供良好的生活和社会支持。

4．社区治理1+X证书

要求：熟练掌握社区治理主体、目标、内容与运行过程等，有效促成政府、

社区组织、居民及辖区单位、营利组织、非营利组织等基于市场原则、公共利益

和社区认同，协调合作，有效供给社区公共物品，满足社区需求，优化社区秩序

的过程与机制。

建议学生可以取得以上职业证书中的1项，专业相关的职业资格证书与专业

课程的对应关系如下表。

序号职业资格证书对应专业课程

1养老护理员民政工作、福利机构经营与管理、自理照护

2秘书民政秘书实务、行政职业能力

3失智老人照护等级证书失智照护

4社区治理1+X证书社区管理、社区综合服务

七、教学进程总体安排

（一）教育教学活动按周时间分配表（附表一）

（二）通识模块、专业课程模块教学进程表（附表二）

（三）实践模块教学进程表（附表三）

（四）专业课时、学分统计表（附表四）

八、实施保障

（一）师资队伍

民政服务与管理专业教师团队共有15人，其中，专业带头人1人，骨干教

师4人，双师素质教师10人，来自行业的校外兼职教师6人。行业兼职教师在

专业人才培养方案制定与修订、专业课程设置、课程标准及课程内容确定中已经

实现了全程参与，并承担了大量实践教学任务，部分行业教师还走进学校，踏上

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重庆城市管理职业学院2022级专业人才培养方案汇编（上册）

讲坛与讲台，与校内专任教师一起，共同承担课程教学任务。

民政服务与管理专业教师团队在学校大力加强师资培训的大环境和良好政

策下，精诚协作，相互帮助，经过多年的建设，整个团队在双师素质培养、职教

理论水平、专业技术水平、教学能力、职业能力等方面都有了明显的提升，参与

人才培养方案设计的行业/企业代表如下表。

序号行业/企业名称专家姓名提供的相关信息

1重庆市民政局江文波民政行业用人要求及工作人员的基本素质

2重庆市民政局周万利民政政策法规、民政工作方法

4渝中区启音听力康复中西邓小玲重庆地区儿童社会福利人才需求

5重庆市第一福利院田方利社会救助人员的核心能力

重庆市南岸区南坪镇康德社

6董颖毅社区工作者的基本素质

区居民委员会

重庆市南岸区青松

7杨艳萍重庆地区老年社会福利人才需求

养老公寓

序号行业/企业名称兼职教师姓名承担的教学课程

1重庆市民政局江文波民政工作

重庆市渝中区慧灵职业

2郭勇