地理信息 参考模型 第2部分：影像-编制说明

《地理信息参考模型第2部分：影像》

编制说明

一、工作简况

1.任务来源

国际标准化组织地理信息技术委员会（ISO/TC211）为描述、管理和处理

地理空间数据制定了系列地理信息标准，其中ISO19101《地理信息参考模型》

作为其制定的基础通用标准之一，明确了ISO地理信息标准框架和标准之间的

关系，为地理信息的描述、管理和服务等ISO地理信息标准化工作提供了指南。

《地理信息参考模型第2部分：影像》（ISO19101-2）为该标准的第2部分，

于2008年首次发布，修订版(ISO19101-2:2018)于2018年发布。

《地理信息参考模型第2部分：影像》从企业、信息、计算和工程等四

个视角描述了地理影像从获取到应用所涉及的数据、功能、服务、实现和政策，

为地理影像的开放分布式处理提供了参考模型。将ISO19101-2转化为国家标

准对规范我国地理领域中影像的处理与应用具有重要意义。

自2005年起，中国测绘科学研究院和国家基础地理信息中心分别派专家参

与了ISO19101-2国际标准的跟踪研究和制修订工作，并于2008年和2018年

先后完成了ISO19101-2及其修订版的翻译工作，翻译成果分别收入全国地理

信息标准化技术委员会组织2008年和2018年编制的《地理信息国际标准译文

集》。2020年由中国测绘科学研究院牵头完成了《地理信息参考模型第2部

分：影像》国家标准项目建议书和标准草案初稿，申请推荐性国家标准立项。

2021年8月，根据《国家标准化管理委员会关于下达第二批推荐性国家标

准计划的通知》（国标委发〔2021〕23号）和全国地理信息标准化技术委员会

1

《关于下达12项地理信息国家标准制修订计划项目及编报实施方案的通知》

（SAC/TC230/SEC[2021]12号），推荐性国家标准《地理信息参考模型第2

部分：影像》正式立项（计划编号20212936-T-466），拟等同采用ISO

19101-2:2018，项目周期18个月。

《地理信息参考模型第2部分：影像》由自然资源部提出，全国地理信

息标准化技术委员会（SAC/TC230）归口，主要起草单位为中国测绘科学研究

院、国家基础地理信息中心及中国科学院空天信息创新研究院。

2.主要工作过程

在地理信息国际标准19100系列标准中，ISO19101“地理信息参考模型”

是建立一个结构化的地理信息标准体系的指南，它不仅明确了地理信息标准化

工作的范围及相互关系，定义了地理信息领域标准化框架，阐明了地理信息标

准化基本原则，而且给出了标准化工作应采用的方法，描述了标准内容之间的

关系。鉴于地理影像在地理信息领域中的地位与作用越来越重要，2004年ISO/TC

211开始制定地理影像的参考模型标准，作为ISO19101“地理信息参考模型”

的第2部分。ISO/TS19101-2“地理信息参考模型第2部分：影像”是地理

影像标准化工作的基础，该标准从企业视角、信息视角、计算视角和工程视角

等四个视角阐述了地理影像从获取到应用所涉及的数据、功能、服务、实现和

策略等，该标准为地理影像的开放分布式处理提供参考模型。为我国有关地理

影像标准化工作奠定基础，为相关标准的制定提供指导，而且对规范我国地理

领域中影像的处理与应用具有重要意义。

3.主要起草人及其所做工作

本标准的主要起草人及所做工作见下表。

2

序号姓名工作单位任务分工

项目负责人，全面负责项目开展，组织项目任

1.黄国满中国测绘科学研究院

务分工，负责起草和审核标准内容。

完成标准翻译初稿和编制说明，各阶段草案的

2.郭建坤国家基础地理信息中心

审校。

重点负责8.2.3-8.2.11，完成征求意见稿和意见

3.杨书成中国测绘科学研究院

汇总处理，形成送审稿。

重点负责7-8.2.2，完成征求意见稿和意见汇总

4.赵争中国测绘科学研究院

处理，形成送审稿。

重点负责8.3，完成征求意见稿和意见汇总处

5.卢丽君中国测绘科学研究院

理，形成送审稿。

重点负责8.4-8.5.5，完成征求意见稿和意见汇

6.程春泉中国测绘科学研究院

总处理，形成送审稿。

中国科学院空天信息创

7.岳昔娟重点负责9-10，参与标准文稿的审校。

新研究院

中国科学院空天信息创

8.李芳芳参与标准文稿的审校。

新研究院

重点负责附录、参考文献，参与标准文稿的审

9.康琪中国测绘科学研究院

校。

协助校对附录、参考文献，召开讨论会，整理

10.张莹国家基础地理信息中心

文档。

11.韩雅鑫中国测绘科学研究院协助翻译校对8.4-8.5.5

12.王彬泽中国测绘科学研究院协助翻译校对8.3

4.主要工作过程

1）立项启动

【应对计划下达和实施方案编制情况做出简要说明，立项前期的项目

背景情况可以纳入本部分进行说明。】

2005年至2008年，主要起草人作为中国专家参与了ISO19101-2:2008的

制定工作，ISO19101-2:2008中文翻译稿收入《地理信息国际标准译文集（2008）》。

2014至2018年，主要起草人作为中国专家参与了ISO19101-2的修订工作，

3

ISO19101-2:2018中文翻译稿收入《地理信息国际标准译文集（2018）》。

2019年，中国测绘科学研究院牵头在前期跟踪、研制和翻译工作的基础上，

形成了《地理信息参考模型第2部分：影像》国家标准项目建议书和标准草

案初稿，正式申请推荐性国家标准立项。

2021年8月，根据国家标准化管理委员会和全国地理信息标准化技术委员

会《关于下达12项地理信息国家标准制修订计划项目及编报实施方案的通知》

（SAC/TC230/SEC[2021]12号）有关文件，推荐性国家标准《地理信息参考模

型第2部分：影像》正式立项（计划编号20212936-T-466）。

2）起草阶段

【应对主要开展的起草活动进行总结，除了起草、研讨外，应注意应

开展的调研研讨、测试验证活动及其解决的问题等。】

2021年9月，按照全国地理信息标准化技术委员会《关于下达12项地理信

息国家标准制修订计划项目及编报实施方案的通知》要求，起草单位成立了标

准编制项目组，组织起草人员完成了项目实施方案的编写。

2021年10月至2022年1月，项目组成员认真学习了新发布实施的GB/T

1.1-2020和GB/T1.2-2020，进一步熟悉和掌握标准编制及采用国际标准的有

关规则。在前期工作的基础上，对已形成的标准草案与国际标准原文进行认真

比对和审校；针对国际标准中的技术难点和一些文本理解等问题，组织有关专

家进行了研讨；对标准文稿再次修改和完善后形成标准征求意见稿，同时按照

有关要求编写了编制说明。

3）征求意见

【应对征求意见覆盖范围、意见反馈与处理总体情况进行概要说明】

2022年7月，按照全国地理信息标准化技术委员会标准化工作管理规

定要求，编制组将征求意见稿发至标委会全体委员和部分单位，开始征求

有关单位及专家意见。

二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据

1．编制原则

4

该标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构

和起草规则》以及GB/T1.2-2020《标准化工作导则第2部分:以ISO/IEC标准

化文件为基础的标准化文件起草规则》给出的规则,使用翻译法“等同采用”ISO

19101-2:2018《Geographicinformation-Referencemodel-Part2:Imagery》。

在不改变原国际标准内容的前提下，对部分内容进行了最小限度的编辑性修改。

本标准按照以下原则编写：

1）符合国家有关法律、法规及相关政策。

2）使用翻译法“等同采用”ISO19101-2:2018《Geographicinformation

-Referencemodel-Part2:Imagery》。

3）符合GB/T1.1-2020、GB/T1.2-2020的有关规定。

4）在不改变原国际标准内容的前提下，对部分内容进行了最小限度的编

辑性修改。

5）贯彻协调一致的原则。与已发布的国家标准相协调。

6）文字表述符合中文的习惯和规范。

2．标准编制依据

本标准按照下面标准给出的规则起草：

GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》

GB/T1.2-2020《标准化工作导则第2部分:以ISO/IEC标准化文件为基础

的标准化文件起草规则》

三、主要技术内容说明

（一）标准主要内容

本标准包含范围、规范性引用文件、术语等10章，抽象测试套件等4个附

录，前言、引言，以及参考文献，共17项内容。

1．范围

5

本标准为地理影像处理的标准化定义了参考模型。这个参考模型确定了标

准化活动的适用范围及其关联环境。参考模型包含以影像为重点的格网数据。

虽然与信息技术和信息技术标准密切关联，但本标准并不依赖于任何应用开发

方法或者技术实现途径。

2．规范性引用文件

将正文中直接引用的国际标准作为规范性引用文件。

3．术语和定义

给出了42条术语的定义。

4．缩略语

给出86条缩略语，4个物理学符号。

5．一致性

本标准定义企业一致性、传感器一致性、影像数据一致性、影像服务一致

性、影像处理系统一致性。

6．注释

本标准规定的概念模式按照ISO19103的指导，用统一建模语言(UML)描述。

UML类名除基本的数据类型类之外，包括一个双字母前缀，表示定义该类的标准

以及UML包。本章用表列举了定义本标准中用到的UML类的其他标准和包。

7．企业视角——团体目标和政策

地理影像处理系统及其环境的企业视角重点关注目的、范围和政策。“目

的”就是地理影像团体的目标。“范围”则通过7.3的高层应用情景和附件C

提供的用例来定义。在7.4中，通过一套地理影像系统开发政策的准则以及几

个与地理影像有关的国际政策案例对“政策”进行了讨论。

8．信息视角——基于知识的决策

在本标准中，信息视角界定了表征地理影像场景的各种地理信息。信息视

角是按照对地理影像进行综合的方法构建而成，以显示原始感测数据与高层语

6

义信息及知识之间的关系。开放分布式处理系统的信息视角标准的重点是信息

的语义和信息处理。8.1介绍了信息视角，8.2描述了传感器数据包，8.3到8.5

给出了地理影像场景的详细概念架构。

9．计算视角——影像服务

计算视角提供了一种从信息视角到工程视角中表现的分布式配置的转换。

计算视角提供了一种通过将系统功能分解为在接口间交互的对象来描述分布的

洞察力。对地理影像系统而言，计算视角定义了获取、存储、处理、查看这些

影像处理流程所必需的抽象对象。计算视角的核心目标是实现互操作性。互操

作性是当用户不了解各功能单元特性或知之甚少时，这些单元之间实现通信、

执行程序或者转换数据的能力。本章从面向任务的计算、计算模式、地理影像

服务、影像服务链、服务元数据5个方面提供了计算视角的有关规定。

10．工程视角——部署方法

ODP系统及其环境上的工程视角主要关注支持系统中对象间分布式交互所

需要的机制和功能。工程视角的核心概念是节点和信道。工程视角的节点是一

个工程对象的结构体，该结构体为实现空间定位建立了一个单一单元，并集成

了处理、存储和通信功能。本标准中，工程视角节点被模型化为UML的节点，

以展示配给特定节点的信息视角和计算视角。工程视角的信道是一个标签、绑

定者、协议对象和拦截器的组合，它为工程对象提供了一个接口集之间的绑定，

通过它可以实现交互。本标准没有使用ISO/IEC10746-1中关于信道条目的详

细表，而是依据网络和分布式计算平台来讨论。

11．附录

本标准还包括4个附录，它们是：

附录A（规范性）抽象测试套件；

附录B（资料性）ISO开放分布式处理的参考模型（RM-ODP）；

附录C（资料性）影像应用案例；

附录D（资料性）对ISO/TS19101-2:2008的修订。

7

（二）有关问题的处理

本文件做了下列最小限度的编辑性改动：

——更正了多处原文引用术语“measurand”和“measurement”时出现的

术语条目编号编辑性错误；

——更正了原文8.1.1中引用术语“Scene”时出现的术语条目编号编辑

性错误，由4.35改为3.35；

——原文8.3.5.5提到ISO19123-2标准，因该标准当时正在出版过程中，

因此在该标准前加了“紧急”修饰，并在P40页底有一个注释：“准备中。ISO/FDIS

19123-2出版时间的状态”，2018年该标准已正式颁布，因此本标准将“ISO

19123-2”改为“ISO19123-2:2018”，并且不加注释了；

——更正了原文8.3.5.2引用参考文献ISO/IEC12087-5时出现的参考文

献编号编辑性错误，由[45]改为[46]；

——用规范性引用的GB/T19710.2-2016替换了ISO19115-2:2009。

四、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类

标准水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情

况

本标准采用翻译法等同采用国际标准《ISO19101-2：2018》，并对标准

中的编辑性问题进行了修改。

五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

【应说明与现行法律、法规和强制性国家标准的协调配套关系。】

本标准是地理信息领域基础性的标准，是地理信息标准体系中明确规定的

标准。本标准制定符合我国标准化法等相关的法律法规规定，没有出现与现行

有关法律法规和强制性国家标准发生冲突的条款。

六、重大分歧意见的处理经过和依据

8

无。

七、国家标准作推荐性行业标准的建议

建议作为推荐性国家标准实施。

八、贯彻国家标准的要求和措施建议(包括组织措施、技术措施、过

渡办法等内容)

暂无。

九、废止现行有关标准的建议

无。

十、其他应予说明的事项

无。

9

《地理信息参考模型第2部分：影像》

编制说明

国家标准项目名称：地理信息参考模型第2部分：影像

国家标准项目编号：20212936-T-466

送审国家标准名称：

（此栏送审时填写）

报批国家标准名称：

（此栏报批时填写）

承担单位：中国测绘科学研究院、国家基础地理信息中心、

中国科学院空天信息创新研究院

当前阶段：■征求意见□送审稿审查□报批稿报批

编制时间：2022年7月

《地理信息参考模型第2部分：影像》

编制说明

一、工作简况

1.任务来源

国际标准化组织地理信息技术委员会（ISO/TC211）为描述、管理和处理

地理空间数据制定了系列地理信息标准，其中ISO19101《地理信息参考模型》

作为其制定的基础通用标准之一，明确了ISO地理信息标准框架和标准之间的

关系，为地理信息的描述、管理和服务等ISO地理信息标准化工作提供了指南。

《地理信息参考模型第2部分：影像》（ISO19101-2）为该标准的第2部分，

于2008年首次发布，修订版(ISO19101-2:2018)于2018年发布。

《地理信息参考模型第2部分：影像》从企业、信息、计算和工程等四

个视角描述了地理影像从获取到应用所涉及的数据、功能、服务、实现和政策，

为地理影像的开放分布式处理提供了参考模型。将ISO19101-2转化为国家标

准对规范我国地理领域中影像的处理与应用具有重要意义。

自2005年起，中国测绘科学研究院和国家基础地理信息中心分别派专家参

与了ISO19101-2国际标准的跟踪研究和制修订工作，并于2008年和2018年

先后完成了ISO19101-2及其修订版的翻译工作，翻译成果分别收入全国地理

信息标准化技术委员会组织2008年和2018年编制的《地理信息国际标准译文

集》。2020年由中国测绘科学研究院牵头完成了《地理信息参考模型第2部

分：影像》国家标准项目建议书和标准草案初稿，申请推荐性国家标准立项。

2021年8月，根据《国家标准化管理委员会关于下达第二批推荐性国家标

准计划的通知》（国标委发〔2021〕23号）和全国地理信息标准化技术委员会

1

《关于下达12项地理信息国家标准制修订计划项目及编报实施方案的通知》

（SAC/TC230/SEC[2021]12号），推荐性国家标准《地理信息参考模型第2

部分：影像》正式立项（计划编号20212936-T-466），拟等同采用ISO

19101-2:2018，项目周期18个月。

《地理信息参考模型第2部分：影像》由自然资源部提出，全国地理信

息标准化技术委员会（SAC/TC230）归口，主要起草单位为中国测绘科学研究

院、国家基础地理信息中心及中国科学院空天信息创新研究院。

2.主要工作过程

在地理信息国际标准19100系列标准中，ISO19101“地理信息参考模型”

是建立一个结构化的地理信息标准体系的指南，它不仅明确了地理信息标准化

工作的范围及相互关系，定义了地理信息领域标准化框架，阐明了地理信息标

准化基本原则，而且给出了标准化工作应采用的方法，描述了标准内容之间的

关系。鉴于地理影像在地理信息领域中的地位与作用越来越重要，2004年ISO/TC

211开始制定地理影像的参考模型标准，作为ISO19101“地理信息参考模型”

的第2部分。ISO/TS19101-2“地理信息参考模型第2部分：影像”是地理

影像标准化工作的基础，该标准从企业视角、信息视角、计算视角和工程视角

等四个视角阐述了地理影像从获取到应用所涉及的数据、功能、服务、实现和

策略等，该标准为地理影像的开放分布式处理提供参考模型。为我国有关地理

影像标准化工作奠定基础，为相关标准的制定提供指导，而且对规范我国地理

领域中影像的处理与应用具有重要意义。

3.主要起草人及其所做工作

本标准的主要起草人及所做工作见下表。

2

序号姓名工作单位任务分工

项目负责人，全面负责项目开展，组织项目任

1.黄国满中国测绘科学研究院

务分工，负责起草和审核标准内容。

完成标准翻译初稿和编制说明，各阶段草案的

2.郭建坤国家基础地理信息中心

审校。

重点负责8.2.3-8.2.11，完成征求意见稿和意见

3.杨书成中国测绘科学研究院

汇总处理，形成送审稿。

重点负责7-8.2.2，完成征求意见稿和意见汇总

4.赵争中国测绘科学研究院

处理，形成送审稿。

重点负责8.3，完成征求意见稿和意见汇总处

5.卢丽君中国测绘科学研究院

理，形成送审稿。

重点负责8.4-8.5.5，完成征求意见稿和意见汇

6.程春泉中国测绘科学研究院

总处理，形成送审稿。

中国科学院空天信息创

7.岳昔娟重点负责9-10，参与标准文稿的审校。

新研究院

中国科学院空天信息创

8.李芳芳参与标准文稿的审校。

新研究院

重点负责附录、参考文献，参与标准文稿的审

9.康琪中国测绘科学研究院

校。

协助校对附录、参考文献，召开讨论会，整理

10.张莹国家基础地理信息中心

文档。

11.韩雅鑫中国测绘科学研究院协助翻译校对8.4-8.5.5

12.王彬泽中国测绘科学研究院协助翻译校对8.3

4.主要工作过程

1）立项启动

【应对计划下达和实施方案编制情况做出简要说明，立项前期的项目

背景情况可以纳入本部分进行说明。】

2005年至2008年，主要起草人作为中国专家参与了ISO19101-2:2008的

制定工作，ISO19101-2:2008中文翻译稿收入《地理信息国际标准译文集（2008）》。

2014至2018年，主要起草人作为中国专家参与了ISO19101-2的修订工作，

3

ISO19101-2:2018中文翻译稿收入《地理信息国际标准译文集（2018）》。

2019年，中国测绘科学研究院牵头在前期跟踪、研制和翻译工作的基础上，

形成了《地理信息参考模型第2部分：影像》国家标准项目建议书和标准草

案初稿，正式申请推荐性国家标准立项。

2021年8月，根据国家标准化管理委员会和全国地理信息标准化技术委员

会《关于下达12项地理信息国家标准制修订计划项目及编报实施方案的通知》

（SAC/TC230/SEC[2021]12号）有关文件，推荐性国家标准《地理信息参考模

型第2部分：影像》正式立项（计划编号20212936-T-466）。

2）起草阶段

【应对主要开展的起草活动进行总结，除了起草、研讨外，应注意应

开展的调研研讨、测试验证活动及其解决的问题等。】

2021年9月，按照全国地理信息标准化技术委员会《关于下达12项地理信

息国家标准制修订计划项目及编报实施方案的通知》要求，起草单位成立了标

准编制项目组，组织起草人员完成了项目实施方案的编写。

2021年10月至2022年1月，项目组成员认真学习了新发布实施的GB/T

1.1-2020和GB/T1.2-2020，进一步熟悉和掌握标准编制及采用国际标准的有

关规则。在前期工作的基础上，对已形成的标准草案与国际标准原文进行认真

比对和审校；针对国际标准中的技术难点和一些文本理解等问题，组织有关专

家进行了研讨；对标准文稿再次修改和完善后形成标准征求意见稿，同时按照

有关要求编写了编制说明。

3）征求意见

【应对征求意见覆盖范围、意见反馈与处理总体情况进行概要说明】

2022年7月，按照全国地理信息标准化技术委员会标准化工作管理规

定要求，编制组将征求意见稿发至标委会全体委员和部分单位，开始征求

有关单位及专家意见。

二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据

1．编制原则

4

该标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构

和起草规则》以及GB/T1.2-2020《标准化工作导则第2部分:以ISO/IEC标准

化文件为基础的标准