四川省甘孜州电子商务扶贫存在的问题及对策分析

摘要电商扶贫，就是把在信息化时代下地位越来越重要的电子商务创新加入到扶贫开发工作体系当中，并在帮助扶贫对象的过程中发挥其积极作用，为扶贫开发增添新模式，改进扶贫开发成绩效果的理念与实践。甘孜州作为贫困县，农民生活水平还有待提高，甘孜州政府积极向着打赢脱贫攻坚战的目标前进，大胆运用电子商务扶贫新模式，成果日益显著，甘孜州的农业生产规模扩大，农产品带来的收益增多，农民的生活水平也有所提高。但是随着电商带来的市场需求增多，对应的生产规模需要做出调整，电子商务平台需要不断改善，需要对应的设施建设支持。本文集中阐述了四川省甘孜州的地区现状和其发展电子商务助力扶贫工作的近况，针对四川省甘孜州应用电子商务扶贫的实际情况，分析了限制电子商务扶贫发挥更大积极作用的问题所在，并结合甘孜州的实际情况提出了解决问题的对策。本文系运用文献分析方法进行专题分析。全文共分三个部分：第一部分分析了四川省甘孜州的发展现状以及四川省甘孜州电子商务助力扶贫的应用现状；第二部分是从阻碍四川省甘孜州电商扶贫发展的角度找出了现阶段存在的问题；最后，是对具体的问题结合甘孜州具体情况提出了解决的方法，期望能够对改善甘孜州发展电商扶贫起到参考作用。关键词：甘孜州农村电子商务扶贫ABSTRACTE-commercepovertyalleviation,ore-commercepovertyalleviationdevelopment,istoadde-commerceinnovationsthatareincreasinglydominantintheinformationagetothepovertyalleviationdevelopmentworksystem,andplayanactiveroletohelpthepovertyalleviationtargets,innovatepovertyalleviationdevelopmentmethods,andimprovepovertyalleviationdevelopment.Theconceptandpracticeofperformance.Asapoverty-strickencountyinGanziPrefecture,thelivingstandardsoffarmersstillneedtobeimproved.ThegovernmentofGanziPrefectureisactivelymovingtowardsthegoalofwinningthebattleagainstpovertyandboldlyapplyingthenewmodelofpovertyalleviationthroughe-commerce.Theresultsobtainedareincreasinglysignificant.Thefutureincomehasincreased,andthelivingstandardsoffarmershavealsoimproved.However,withtheincreasingmarketdemandbroughtbye-commerce,thecorrespondingproductionscaleneedstobeadjusted,thee-commerceplatformneedstobecontinuouslyimproved,andcorrespondingfacilityconstructionsupportisneeded.ThisarticlefocusesonthecurrentsituationoftheGanziPrefectureinSichuanProvinceandthecurrentstatusofitsdevelopmentofe-commercetohelppovertyalleviation.Basedontheactualsituationoftheapplicationofe-commercepovertyalleviationinGanziPrefectureofSichuanProvince,itanalyzestheproblemsthatrestrictthee-commercepovertyalleviationfromplayingamoreactiveroleCombinedwiththeactualsituationinGanziPrefecture,thecountermeasurestosolvetheproblemareputforward.Thisarticleusestheliteratureanalysismethodforthematicanalysis.Thefulltextisdividedintothreeparts:thefirstpartanalyzesthedevelopmentstatusofGanziPrefectureinSichuanProvinceandtheapplicationsituationofpovertyalleviationbye-commerceinGanziPrefectureofSichuanProvince;thesecondpartfindsoutfromtheperspectiveofhinderingthedevelopmentofpovertyalleviationbye-commerceinGanziPrefectureofSichuanProvinceProblemsexistingatthepresentstage;finally,itproposessolutionstospecificproblemsincombinationwiththespecificsituationinGanziPrefecture,anditisexpectedtoplayareferenceroleinimprovingthedevelopmentofe-commercepovertyalleviationinGanziPrefecture.Keywords:GanziPrefectureRurale-commercePovertyalleviation目录TOC\o"1-3"\h\u一、引言 1（一）选题背景及意义 1（二）文献综述 1二、四川省甘孜州电子商务扶贫现状分析 3（一）四川省甘孜州发展现状分析 3（二）四川省甘孜州电子商务助力扶贫现状分析 7三、四川省甘孜州电子商务助力扶贫的困境 9（一）区域物流水平发展不均衡，基础设施建设落后 9（二）产品质量标志体系不健全 10（三）电商扶贫资金短缺 10（四）电子商务人才资源匮乏 11四、四川省甘孜州电子商务推动精准扶贫的对策 11（一）完善甘孜州电商基础设施 11（二）加强质量管理，推行农业标准化 12（三）拓宽农村电商融资途径 13（四）加强电商人才培养和体系建设 13五、结语 14参考文献 14致谢 16四川省甘孜州电子商务扶贫存在的问题及对策分析引言选题背景及意义2019年，中国脱贫攻坚进入关键之年，随着互联网技术不断发展和普及，各贫困地区纷纷响应国家号召，大力推进“互联网+”与扶贫产业开发相结合，在短短两年之间“互联网+”扶贫模式呈燎原之势[1]。农村电子商务成为扶贫工作新的创新型举措。农村电子商务的重点是通过互联网技术，把农产品推向更远的市场，缓解增加农产品附加值的困难，可以有效提升农民收入水平，达成精准扶贫和农村经济可持续发展的目标。四川省甘孜州是山区，有丰富的特色农产品，但是由于地形复杂，交通不便，基础设施跟不上等问题，造成了农产品外销困难。在2018年初，国内知名电商企业与甘孜州达成共识，签订战略合作协议，正式启动全域电商扶贫行动。为甘孜农产品建造了网上销售的便捷通道，创新运用“电子商务+产业发展+精准扶贫”模式，将会推动农村产业发展和农牧民脱离贫困增加收入，有效实现资源利用最优化、社会效益最大化。通过浅析四川省甘孜州电子商务精准扶贫的发展现状，正确认识电子商务在扶贫工作中发挥的作用，探析甘孜州电子商务扶贫中所遇到的困难，并为促进电子商务扶贫工作的发展提出建议，从而使电子商务更有力助推脱贫攻坚，推动农村服务业发展以及农村经济增长，以期能加快四川省甘孜州通过电商扶贫实现全面小康的步伐。文献综述近些年以来，“互联网+农村电商”模式发展快速，四川省甘孜州藏族自治区为了改善农村地区经济发展情况，实现共同富裕目标，结合当地农村经济特点，采用了电子商务扶贫的新模式，建立特色电商扶贫品牌，推进特色农产品规模化生产。通过对农村电子商务扶贫领域的文献梳理分析，概括已有的观点和方法，梳理目前四川省甘孜州电子商务扶贫的现状和主要问题。黄京萍，向晓艳（2018）《对“互联网+精准扶贫”背景下电商扶贫的研究》中认为“互联网+精准扶贫”是一种新兴的发展形态在特定的区域地理环境中，运用合理的程序精确的帮扶扶贫方式，体现了互联网在农村扶贫中的优势，以及信息化时代下“互联网+精准扶贫”模式迅速在农村地区普及的趋势。李刚，穆光远，王琳，刘建宇（2019）《浅析乡村振兴背景下的农村电子商务精准扶贫》充分地表述了在中共中央2020年打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略的新时代背景下，电商扶贫成为精准扶贫中最有效的创新型扶贫方式之一的重要意义。朱文静（2018）《发展电商经济助推乡村产业振兴》从农业结构角度，叙述发展农村电子商务的经济优势，然后指出了目前我国发展农村电子商务迫切需要农村电商人才资源，改善落后的基础水平和较弱的盈利水平等问题。国际商报记者静雯（2019）发表的《四川甘孜电商扶贫为地方资源转化添动能》报道，分享了甘孜州政府把电商扶贫作为助力脱贫的重要抓手的新成果，目前已经拥有189个“三品一标”农特产品，“十大特色产品”远销国内外。吸引越来越多的国内外知名企业前来投资兴业。黄艺茹，卢玉，方凯（2017）《精准扶贫之电商扶贫面临的困境及建议——以四川省为例》作者在四川省已经建设了10个入选国家和省级电子商务进农村综合示范点的贫困县的显著成效下依然看清事实，提出四川省发展农村电商存在的问题，并围绕问题提出了几点建议，包括搭建电商平台、重视农产品安全问题、监督管理部门完善管理工作等。徐向东，梁林蒙（2018）《“互联网+农业”背景下电商精准扶贫存在的问题及对策建议》中的出发点是电商精准扶贫现状，提出了融资方面的资金缺乏问题。由于农村产业发展面临转型升级的压力，融资途径较为单一，电商扶贫的资金不到位，只会使农村电商的发展停滞不前。并就此问题提出利用“互联网+金融”，拓宽农村电商融资渠道，在金融层面进一步加强农商的信贷支持，发挥解决农民融资难问题上的积极作用。四川省甘孜州电子商务扶贫现状分析四川省甘孜州发展现状分析甘孜州概况四川省甘孜藏族自治州已成立70年，是我国第一个专区级民族自治州。甘孜藏区总面积约15.26万平方公里，其中常用耕地面积9.08万公顷，辖18个县、27个镇、298个乡、49个社区和居委会、2736个村委会。甘孜藏族人民在这片土地上生活了很长时间，有着悠久的历史和深厚的地方文化，是世界上罕见的原生态藏族文化区；这个地方的海拔大多在三千米左右，辽阔的森林和大面积覆盖的草原涵养了长江上游的优质水源，是这片土地生机勃勃的自然保护屏障。甘孜州自然资源丰富，是我国重要的自然物种基因库，有虫草、贝母、天麻、当归、黄芪等名贵中药材，还有大熊猫等稀有野生动物，境内蕴藏着丰富的水能、地热、森林资源。甘孜州经济发展现状分析甘孜州是全国14个集中连片特困地区、全省扶贫攻坚“四大片区”重要组成部分，全州18个县市都属于深度贫困县，占全省深度贫困县的40%。2013年底建档立卡贫困村1360个、贫困人口22.0289万人、贫困发生率23.17%，贫困发生率高出四川省平均水平14个百分点，是“贫中之贫、困中之困、坚中之坚”，实现脱贫奔康的任务重。甘孜州脱贫攻坚在2019年取得阶段性成果，该州贫困人口减少至3.35万人（包含五年动态调增0.22万人）（图1）、贫困村现有251个（图2）、贫困县市现有12个（图3）、贫困发生率为3.52%，较2014年精准识别贫困人口时都大幅下降。图1

甘孜州2014年与2019年贫困人口变化资料来源：甘孜州统计局图2

甘孜州2014年和2019年贫困村变化资料来源：甘孜州统计局图3

甘孜州2014年和2019年贫困县变化资料来源：甘孜州统计局甘孜州政府结合当地特色资源，发展旅游产业、利用电子商务拓宽农产品销售渠道，不断改善当地经济水平，增加农民收入，实现甘孜州的GDP逐年增长（图4），与四川省其他市区对比，甘孜州GDP增长速度虽然是最快的（图5），但在四川省GDP排名仍旧是最后一名。2019年，甘孜州围绕“12个县摘帽、251个村退出、7161户31242人脱贫”年度目标，科学规划，聚焦重点，统筹推进。图4

甘孜州、阿坝州、自贡市、成都市2016年至2019年GDP总量（亿元）资料来源：甘孜州统计局图5

甘孜州2016年至2019年GDP增速资料来源：甘孜州统计局2019年甘孜州地区的GDP生产总值达到388.46亿元，增长6.5%。其中，第一产业增加值66.52亿元，增长2.9%，拉动GDP增长0.6个百分点；第二产业增加值89.02亿元，增长13.1%，拉动GDP增长3.3个百分点；第三产业增加值232.92亿元，增长4.8%，拉动GDP增长2.6个百分点（图6）。全州经济总体运行平稳，发展质量稳步提升，发展水平还处于贫困线下，经济下行压力大，需要积极推动扶贫事业发展。图6

甘孜州地区生产总值（亿元）资料来源：甘孜州统计局四川省甘孜州电子商务助力扶贫现状分析近年来，甘孜州在扶贫攻坚战中，把电子商务扶贫作为助力脱贫的重要切入点，大力推广应用“互联网+农业”的新型扶贫模式，使电子商务成为脱贫摘帽的快速列车。为了更进一步迎合新的经济发展潮流，更高效地促进甘孜特色农业产品销售到更多地方，当地政府部门提出符合发展趋势脱贫计划：“全域统筹、整体推进”电商助力扶贫。甘孜州政府以创建“全国电子商务进农村综合示范州”为总体目标，积极利用电子商务平台，帮助对外输出全州的农特产品，更有效地提高资源利用率，增加经济发展优势。甘孜州一共有189种符合“三品一标”的农业特色产品，酒、肉、水果、蔬菜、茶叶、菌类、水源、粮、油和药材等“十大特色产品”销售到国内外的地区。据统计，2019年上半年甘孜州实现电子商务网络交易额20.08亿元，对比2018年上半年，增长了21.12%（图7）；实现网络零售额15.21亿元，同比增长了23.35%（图8），其中，服务型网络零售额14.37亿元，同比增长24.58%；实物型网络零售额0.83亿元，同比增长5.36%。到目前为止，电子商务这辆快速列车搭载着越来越多的甘孜优质农产品跨入更广阔的市场，为甘孜经济社会发展和农村振兴提供了强大的动力。图7

甘孜州2019年上半年电子商务交易额（亿元）资料来源：甘孜州统计局图8

甘孜州2019年上半年网络零售额（亿元）资料来源：甘孜州统计局2018年，甘孜州下辖的18个县市都达成了国家级电子商务进农村综合示范县项目全覆盖的目标，通过精准帮扶、订单农业、产销一体等方式，已有大约四十家电商企业与全州191129贫困人口完成机制化的长效稳定对接。随着发展电商扶贫，已带动579人实现就业，2018年实现甘孜网络销售扶贫产品2.3亿元，农牧民收入增加超过两千万元人民币，走上电商扶贫的新路子，甘孜州农牧民群众不仅富了口袋，还富了脑袋[2]。随着农产品通过电商平台销售至国内和海外市场，甘孜州地区得到了越来越多的投资项目和资金涌入。2019年上半年，甘孜州实施招商项目132个，实际到位资金124.34亿元，对甘孜州继续发展电子商务扶贫项目有重要的帮助[3]。2019年，农业银行甘孜分行积极响应总分行“三区三州”消费扶贫安排，通过创建“农银e管家平台+电商企业+农业合作社+贫困农户”新模式，并推动“一县一品”特色农副产品，把甘孜州大山里的土特产带出去。6月以来，农业银行上下联动、实地调研，首批精准对接省级农产品龙头企业成功在“农银e管家”电商平台上线牦牛肉制品及生态藏香猪系列产品，顺利加入农行掌上银行的三区三州扶贫专区。传统的农产品销售有传统的渠道，通过发展农村电子商务，为农作物销售提供了一个新的平台，将互联网信息技术全方位渗入农业生产和经营的管理过程中，让更多的消费者需求反应到甘孜州的农民面前，现阶段我国人民的消费能力得到提升，多种多样的新型消费需求相继出现，而电商扶贫的发展正是适应时代潮流，并在一定程度上为消费者提供多样化的新选择，特色的甘孜州产品出现在消费者的选择清单上时，不仅增加了产品的多样性，还增加甘孜州农民的收入。农民在生产前在互联网上获取有效的信息，可以减少农业生产所投入的成本，让农产品生产更高效，避免盲目进行生产和经营，优化升级传统农业的结构。“互联网+传统农业”的农村电子商务的发展模式，使农民通过提高互联网更为及时的接收到消费群体的需求，从而更为科学高效地把握农业生产的方向，为推动农业发展的供给侧合理优化创造条件[4]。甘孜州通过大力推广和普及农村电子商务，越来越多农民在政府的帮助下大胆创业，缓解了整体环境下的就业压力，还有效解决农村地区剩余劳动力的就业困难问题；还可以为农民创造低成本参与到具有协同价值的现代信息网络中来的条件，帮助原本只负责生产的农民直接参与市场经营，更及时接收来自市场的需求信息，有利于提升农民在市场经济中的地位，提供了更多机会来赚取更多的经济利润，改善了农民的收入水平，进而也改善了农村的生活水平[6]。运用推广“基地+合作社+电商”模式，引导一部分发展较好的企业加入建设电商平台，开发互联网销售渠道，增加农民的销售收入，丰富电商扶贫的成效。甘孜州为本地企业建设蔬菜基地提供支持，带领企业通过互联网进行营销，把线上线下相结合，实现了四千万元收入，帮助到了112个贫困村，共3389户9678人实现脱离贫困现状，增加收入，取得土地流转增值、农村发展增效、农牧民群众增收、集体经济增长的显著成效。四川省甘孜州电子商务助力扶贫的困境区域物流水平发展不均衡，基础设施建设落后甘孜州作为四川、云南、西藏、青海三省交界处和中国第二大藏区，其物流发展水平和物流能力对促进当地及周边地区经济交流、维护国家安全、促进社会和谐稳定具有重要的现实意义。甘孜州目前物流能力较强的只有康定市、泸定县和九龙县。剩余十五个市县的物流能力普遍较低，区域物流发展水平不均衡。甘孜州资源禀赋，但位于西北地区的高原区域，地广人稀，投资物流企业建设的成本仍然相对较高；传统分散的物流体系行业效率低、运营成本高。在甘孜州有多种多样的特色农产品，包括名珍稀中药材、野生食用菌、农畜产品还有当地著名的水果蔬菜等。这些农产品在物流运输过程中有一定的时间限制和温度要求，甚至农产品之间的堆放也有一定限制性，对运输条件要求比较高，然而甘孜州地处偏远，道路建设还不完善，从甘孜州运输到外面市场的时间长，容易使得农产品在运输过程中损坏变质，没有消费者愿意承担这样的风险，导致甘孜州的大部分特色农产品在网上的销售量并不乐观。因此，没有完善的物流系统支持，农村电子商务就无法发挥促进农产品销售出去的作用。产品质量标志体系不健全产品的技术、指标和质量认证十分重要。在依托电商平台进行营销，产品得到认证是重要铺垫，更有利于获得消费者的信赖、提高消费者的购买力，这对促进电商发展起着不可忽视的作用。目前，四川省食品的监管部门不统一，监管不够集中，出了问题也无法在第一时间得到解决。有关的标准制度不一致，而且农产品的品种类别丰富多样，致使部分真正质量高且价格低的农产品很难在市场获得青睐。依据甘孜州的实际情况表明，在目前企业认证“三品一标”力度不够强，认证基金规模小，标准化程度低。根据四川省农业技术推广中心的年度检查结果显示，存在少数企业基地管理不严格，生产档案记录有缺失，没有做到规范使用“三品一标”的标志。农民们的目光还在传统的营销模式上，在原材料的优化上花费比较多的精力，没有重视塑造自身品牌形象。大部分农民认为，商品名称、商标等品牌要素是外在形式，导致农产品大众化，科技含量不高，制约了产品质量体系的完整性形成。监管部门的奖惩制度也不够全面，无法加强农民们对于品牌质量完善的积极性[7]。电商扶贫资金短缺目前甘孜州的农村产供销合作社体系建设还不够完善和健全，单一的农村金融途径不能提供有效的资金支持。有部分电子商务平台和金融机构对于新兴的农村电子商务重视度、关注度都不够。假如国家在政策和资金上不对贫困地区给予一定的扶持，农村电子商务助力扶贫的运作将会出现资金短缺和技术支持落后的问题，信贷问题显著。没有金融支持，农村电子商务的发展只会停滞不前[8]。由于甘孜州地区的经济发展水平不高，当地个体农户的生产资金需求有限。大部分的金融机构对贫困地区电商扶贫方式缺乏信心，不愿意提供资金方面的支持。电商扶贫的资金来源仅有政扶贫信贷资金、财政扶贫资金和社会捐赠资金，渠道较为单一，这些资金对电商扶贫有一定的帮助作用，但是无法真正解决资金短缺的情况。而且农产品在生产过程中存在自然风险，在销售环节会有市场风险，这必然导致产业发展和设施改善等各个方面都面临巨大的资金缺口，导致恶性循环发生，在一定程度上限制了电子商务对扶贫工作的积极作用，影响甘孜州电商扶贫发展的进程。电子商务人才资源匮乏帮助贫困地区实现脱贫和推动农村电商扶贫工作，需要农业电商网络人才资源支持。甘孜州地区发展农产品电子商务存在明显人才不足问题。农村电子商务行业对相关从业人员的技术水平和行业水平有比较高的要求。一方面，在城市地区中有掌握电子商务技能的人不愿意到农村地区就业。另一方面，大多数具备电子商务相关技术的农民则选择在城市谋生。贫困的农村地区的人民不了解互联网知识，甚至还会担心通过互联网进行交易的安全性得不到保障[7]。目前，电子商务扶贫的大众接受程度和受欢迎程度越来越高。因此，吸引人才到甘孜州工作、提高当地的电商运作技术水平是电子商务有效助力扶贫的必然要求。然而，目前电子商务专业人才的短缺以及相应的技术跟不上发展进度等问题，限制了电子商务扶贫发挥有效作用。据2017年底的统计数据显示，我国农村互联网用户人数已有2.09亿，其中能够应用电子商务技术的农民仍旧只有少部分，在这少部分之中愿意服务与农村电子商务扶贫工作的专业性人才更是少之又少。所以甘孜州当地更是缺乏电商扶贫的专用性人才。在甘孜州的一整个电子商务扶贫过程中，无论是与农村电商相联系的维护、财务、营销、推广等专业型人才，还是与产业相关的生产、加工、管理方面的技术型人才都比较缺乏。四川省甘孜州电子商务推动精准扶贫的对策完善甘孜州电商基础设施加强物流基础设施建设是甘孜州各市县的首要任务。根据区域资源的特点,我们应该充分挖掘潜在的农业和畜牧业产品资源、生态资源、矿产资源和旅游资源，充分利用，提高自然资源利用率，发展电子商务,推动农村邮政项目发展，挖掘潜在的物流需求，提高物流信息化水平，促进这些市县的物流产业进一步发展。康定县有着良好的经济基础和消费实力，还是甘孜州的首府，物流能力也是比其他县市更高。康定县的物流发展应继续保持其自身的优势，把康定建设成为在四川西北部的区域性综合物流配送中心，作用于在藏族地区的物资集散和州级物流分拨中转，辐射甘孜州全州的物流发展，连接周边省区，推进区域物流能力发展起来。泸定县具有得天独厚的地理位置优势和便利的交通条件，使得泸定县具备了较强的物流发展潜力和较高的物流运输能力。泸定县可以利用雅康高速公路和川藏铁路建设，充分发挥其区位优势，建设甘孜特色农牧产品专用交易市场，整合甘孜州地区范围的农产品资源，大力发展用于运输农产品的专业物流，把泸定县建设成为甘孜特色产品的宣传平台和展示窗口，发扬打造“圣洁甘孜”的品牌优势[12]。不断完善全州的电商基础设施建设，完成电子商务物流站点乡镇全覆盖的任务，覆盖45%以上的行政村和贫困村，达成100%辐射贫困村落达。依托县级电子商务仓储物流配送中心和农村电子商务物流站点，建立网络，开劈“农产品进城”和“网货下乡”的渠道，努力完成物流到县、快递到乡(镇)、分配快递到45%以上的行政村和贫困村的任务，就连还没有建立站点的贫困村也要实现全域辐射，继续深入研究解决物流快递配送“最初一公里”和“最后一公里”难题的方法。加强质量管理，推行农业标准化甘孜州要积极构建一个绿色市场营销网络，有效地整合一个安全的农产品产业链，积极组织企业与实施农业标准化的专业协会和协作组等联系，妥善处理专业协会与企业之间的关系。农民确保农产品的质量和安全，企业为互利共赢打开市场，并形成绿色营销网络。逐步完善农业标准体系，加强国内外有关标准的研究，制定出适用于甘孜州的实用标准，提高甘孜州标准与国家标准和行业标准的一致性。在标准化建设过程中，甘孜州要紧跟四川省的步伐对计划分步实施，明确发展目标，调动相关人员的积极性，共同推进农业标准化建设进程[10]。构建“政府主导、部门联动”的农产品质量安全推进机制。按照甘孜州的真实现状，集中力量创建“圣洁甘孜”特色优质农牧产品，推动全州农产品按照区域化和标准化进行生产，把优势农产品生产基地建设成为示范基地，发挥带头模范作用，开展农业产业化管理，确保销往市场的农产品是高质量的。建立以市场自律和政府监督相辅相成的农产品质量把关机制，培养企业树立自律意识。改善农产品质量安全管理流程的公开性和透明度，强调所有市场参与者的参与。甘孜州政府监管部门应当建立办事高效、标准一致的农产品质量安全管理机构，并在进行质量评审和标识评审时严格遵守有关标准；建立监督检查制度和随机抽样检查的主要方式，完善检测方法，以建立高质量的商品在市场上的声誉。拓宽农村电商融资途径电商产业需要大量的资金在进行产品运营时提供物力支持。而单靠政府提供的补给资金是远远不够支撑电商企业发展起来的，各种组织和各行业公司也有必要积极参与电子商务产业，以促进农村电子商务的快速发展。努力构建政府与企业、社会组织和团体共同促进的扶贫开发格局。要努力构建政府与企业、社会组织和团体共同推进的扶贫开发格局。特别是地方商业银行等金融机构要加强合作，完善贷款和投资管理，积极调动邮政储蓄和贫困地区农村信用社等农村金融机构的信贷支持积极性。甘孜州政府可以建立一个政府、银行、企业三方合作平台,三方签署合作协议，开发当地的资源，一起完善甘孜州农产品产业结构，重点增加当地电商扶贫企业的信贷资金支持。一方面，甘孜州政府规划好每一年度涉及农业相关资金的全面计划方案，把脱贫攻坚总体规划与部门专项规划结合起来，为甘孜州发展电商扶贫提供了一个全面的、系统的和足够的资金支持。另一方面也是其他贫困地区的未来发展的蓝图设计[11]。甘孜州政府要以严肃的态度管理好扶贫资金，确保资金使用到位，遵守有关规定，对每一项标准进行检查，出现问题加大力度及时整改，不断改善扶贫项目资金的管理制度，做到切实管理好、运用好扶贫资金。加强电商人才培养和体系建设首先在对于人才培养的总体规划和物质保证方面，甘孜州政府要发挥好主导作用。建立健全培训体系，依托电子商务公共服务中心，结合甘孜州的实际情况，编制培训计划，对主要村干部、党员以及文化程度是高中或者在高中以上的村民开展相关内容的电商知识和技能培训。系统的人才培训工程，就是要从培训向培养转变。而培养与培训不同，是一个更为复杂的体系。所以，需要建立长效的人才培训机制。其次，还要加强对基层管理人员、地方政府领导班子的电子商务教育，加强政府对电子商务经济的认识。把电子商务培训归纳到地方商务培训范围，定期免费为村民开展高水平的培训，不断地完善农村地区电商人才体系建设[8]。不仅要提升个人的工作水平，还需要鼓励引导各类人才走上