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文档简介

如何理解人民调解协议的法律约束力？《人民调解法》第三十一条第一款规定：经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。人民调解协议的法律约束力应理解为，当事人之间依法订立的具有权利义务内容的协议，对双方当事人行为的约束及限定，也就是说，协议内容必须符合法律规范，执行协议的行为要受到法律约束。具体体现在如下方面：第一，人民调解协议的内容要符合法律规范。调解协议由平等主体之间，依法、合意、自愿达成，当事人没有受胁迫、欺诈，且不违反法律、社会公共利益及第三人利益。第二，人民调解协议自各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章后即设定了双方当事人的权利义务，法律约束力即产生，当事人就应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除。第三，不自觉履行调解协议，就要承担因此产生的法律后果，如接受人民调解委员会以多种方式督促履行的行为，或就调解协议向法院起诉，要求法院确认或判决履行。人民调解委员会采取哪些方法督促人民调解协议的履行？《人民调解法》第三十一条第二款规定：人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行监督，督促当事人履行约定的义务。在人民调解委员会的主持下达成人民调解协议，并不意味着纠纷的彻底解决，只有纠纷当事人按照调解协议的约定完全履行了义务，才能最终实现化解纠纷、消除矛盾的目的。实践中，大多数当事人都能自觉履行调解协议，但也存在少数当事人不自觉履行调解协议的情况，需要人民调解委员会按照法律规定督促当事人履行调解协议。实践当中，人民调解委员会多采用以下督促方式。第一，告知。人民调解委员会应告知纠纷当事人，按照法律规定，调解协议达成后，当事人应当按照约定履行调解协议，否则就要承担相应的法律后果。第二，教育。对于一方当事人有履行能力但不自觉履行的，人民调解委员会要对其进行教育，劝导其履行调解协议。第三，依靠群众。召集当事人近亲属和有助于纠纷解决的相关人士等召开现场会，指出不履行调解协议的错误，众人劝说，借助群众的力量督促当事人履行调解协议。第四，制定履行方式。对不能一次履行完毕的调解协议，人民调解委员会应帮助当事人制定分期履行的方式。第五，社会舆论。对不履行赡养、扶养协议的，可以采取公开方式，用社会舆论的力量督促其履行。第六，划

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