江西警察学院学生校外实践基地建设方案

江西警察学院学生校外实践基地建设方案

——萍乡市公安局建设方案

实习、实训是高校教学工作的重要组成部分，是培养学生实践

能力和创新能力的重要环节，也是提高学生职业素养和就业竞争力

的重要途径。而实践基地建设，则是实践教学和专业发展的根本保

障，是培养学生技能的重要依托，是检验学校办学效果的需要。通

过校外实践教育基地建设，能够进一步促进我校和公安实践部门联

合培养人才新机制的建立，有利于进一步强化实践教学，有利于推

动治安学人才培养模式改革，对提升我校治安学专业学生的创新精

神、实践能力、社会责任感和就业能力具有重要意义。基于此，我

校积极同江西省萍乡市公安局沟通，在多年友好合作的基础上，依

托我校治安学专业，将萍乡市公安局建设成为我校学生校外实践教

育基地，并根据江西警察学院与萍乡市公安局签订的《实践教学基

地建设协议》，全方位开展我校治安学专业学生的校外实践教育活

动。

该基地所依托的治安学学科为省级重点学科，其所属治安管理

专业为江西省示范专业和特色专业，连续多年该专业在校生规模稳

定在1000余人左右。为把我校学生校外实践基地——萍乡市公安局

实践教学基地，建成具有区域特色的示范基地，确保基地建设的成

效性，特制定本方案。

一、指导思想

1

以科学发展观为统领，遵循公安高等教育改革与发展的规律，

服务治安学学科专业群建设，满足治安学专业学生实训教学及能力

培养要求。不断创新实践教学基地建设模式，积极拓展校局之间的

合作，以创建示范性实践教学基地建设为突破口，推动治安学专业

实践教学建设与改革，并为构建融“教、学、练、训”为一体的教

学环境奠定一定的硬件基础，全面提升专业实训教学质量和层次，

为经济社会造就具有时代性、适应性、复合性的治安管理高级专门

性应用人才。

二、建设目标

遵循公安高等教育规律，基地建设对接主干公安专业-治安学专

业，有效服务区域社会治安稳定，有效服务区域经济社会发展。依

托萍乡市公安局，发挥我校治安学专业优势，建设先进的硬件实践

教学环境，构建适应型实践教学体系，加强实践教学资源和社会服

务能力建设。通过三年建设，把本基地建成“校局合作紧密、管理

体制机制完善、实训师资队伍水平高、专业教学资源丰富”的社会

治安服务能力强大的基地。

三、建设思路

1、基本工作思路

以治安学专业实践教学改革为突破口，以加强硬件环境建设和

改革实践教学体系为重点，以全面提高治安学专业人才培养培训质

量为目标，根据治安学专业发展规模，制定基地建设计划，充分发

挥自身的专业优势、校友优势、师生优势，有计划有目的有步骤地

开展基地建设工作。培养教育职业技能强、综合素质高、具有可持

续发展能力和创新思维的治安学专业高级应用型人才。

2

2、基本路径

以服务区域社会治安为突破口，以加强硬件环境建设和改革实

践教学体系为重点，带动实践教学资源的改革创新，建设结构合

理、水平一流的教官队伍，提高实践教学质量，增强基地的社会治

安服务能力，促进基地建设出特色、上水平。

四、建设措施

（一）加强基地组织领导

学院成立由实践教学基地单位负责人、学院分管院领导、治安

系负责人组成的公安教育实践教学基地领导机构，即基地实践教学

领导小组，加强对基地建设、实践教学改革的咨询和指导，由分管

院领导指导，治安系负责处理日常事务。

实践教学领导小组组成如下：

组长：江西警察学院副院长周忠伟教授

副组长：萍乡市公安局政治处主任-----

江西警察学院治安系主任杨瑞清。

成员：江西警察学院治安系副主任赵光伟、刘小荣，治安系副

政委马晨刚、萍乡市公安局政治处副主任----。

领导小组下设办公室：主任王占军

（二）明确校局双方职责与任务

1、学校的职责与任务

第一，根据公安专门人才培养的要求，会同基地依托单位共同

制定专业实践教育计划，委派专业教师担任学生的指导老师，指导

学生开展实践教学活动，加强管理。

3

第二，学院应教育参加实践教学活动的学生遵纪守法，遵守基

地依托单位的规章制度，服从管理和调配，认真完成布置的工作任

务。

第三，学院根据基地依托单位的需求，指派专业教师通过参与

研究疑难案件，组织业务培训和举办讲座等形式服务公安实践。

2、基地依托单位的职责与任务

第一，基地依托单位为参加实践教学活动的学生提供必要的工

作、生活条件和安全保障，保护学生的身心健康。

第二，基地依托单位根据学校的专业实践教学活动计划，委派

本单位正式在编民警担任学生的指导老师，指导学生开展实践教学

活动，并对学生的表现作出如实鉴定，评定学生实习成绩。

第三，基地依托单位须要求参加实践教学活动的学生,必须在正

式在编民警的带领下开展工作，不得独立执行警务，不得使用枪支

弹药。对在参加实践教学活动期间违法或严重违纪的学生，基地依

托单位有权作出中止该生参加实践教学活动、退回学校的决定。

3、双方共同的职责和任务

学校和基地依托单位须共同做好专兼结合指导教师队伍建设。

由双方选派专业技术人员、管理人员共同组成指导教师教官队伍，

采取有效措施，调动指导教师教官的积极性，不断提高指导教师教

官队伍的整体水平。

（三）完善实训制度

1、我校治安系制订基地建设规划，明确基地建设的目标、内

容、进程，同时确定具体的基地建设负责人，组织力量，有计划地

开展工作。

4

2、制定和落实基地管理办法，根据公安教育规律，结合我校和

萍乡市公安局实际，分别制定江西警察学院实习管理规定、江西警

察学院萍乡市实习点实习管理制度、江西警察学院治安系与萍乡市

公安局实习协议、萍乡市公安局制定的“大学生在萍乡市公安局实

习的管理规定”及江西警察学院治安系与萍乡市公安局签订的实践

教学基地建设协议并严格落实执行。

3、学校进一步健全和完善校局合作制度，巩固和扩大教、学、

训、研合作成果，促进实践教学建设与改革。

（四）规范实训管理

1、设立基地建设专项资金，纳入教学常规预算，并逐年有所增

加，主要用于基地软件建设，如年度基地建设工作表彰；学生实训

补助；调研、评估补助；由教务处统一管理，统一使用。

2、实行不定期到基地检查教学质量，积极开展实践基地评估，

评选学院示范实践教学基地。积极改革专业培养模式，丰富学院办

学实践。

3、学院每学年定期召开实践基地教官座谈会，倾听基地单位的

意见，不断总结和交流基地建设的经验，对成绩突出的单位和个人

进行表彰，促进基地建设水平的提高，以不断满足学院实习、实训

工作的需要。

（五）强化师资队伍建设

第一，萍乡市公安局教官队伍建设

1、选拔好指导老师。指导老师的选拔，根据人民警察职业要

求：思想要好；要有一定的岗位工作年限；要有一定的专业经验和

5

阅历；要有本科学历以上（有特别岗位专长除外）；有较强的工作

责任心。

2、加强对指导老师的培训。培训内容：对学生的实习目的、计

划和要求；治安学等公安基本理论。

3、加强组织指导老师的实习研讨、总结，提高带队水平和经

验。

4、选拔优秀的带队老师到学院做兼职教官。

第二，江西警察学院选派师资的建设

1、选派有职称、学历、年龄、专业、能力，合理结构带队队

伍，通过实践带队，把教学的一部分放在萍乡教学实践基地进行，

打破传统的单一教学方法。打造一支教学、科研和实践能力强的师

资，贯彻公安部“教、学、练、战”一体化的思路，通过学院和萍

乡实践基地“战”这一环节，实现治安学专业的学生的人才培养目

标。

2、请有经验带队的干警讲课，加强带队老师团队实践技能锻

炼，提高实践经验和带队水平。

3、加强对实践警察的培训，把最新理论带给实践部门。

4、加强对典型案例材料收集，丰富教学内容。

5、加强对学生的实习指导，做好学生对毕业论文的选题和资料

准备。

第三，教官、教师的互动交流

切实加强基地和学院的带队老师的交流、研讨，促进带队老师

的队伍建设。

五、建设保障

6

（一）经费投入

1、学院方面

1）对带队老师的培训。

2）组织带队老师制定学生实习管理制度、实习手册制定。

3）实习保险。

2、基地方面

1）学生的食宿安排。

2）带队老师和学生实习补贴。

3）业务教育。

（二）制度保障条件

合作协议、实习协议；人民警察法、治安处罚法、组织带队老

师制定学生实习管理制度、实习手册。

（三）实践教学质量条件保障

1、学生人才培养计划。

2、实习计划。

3、实习方案。

4、实习检查。

5、实习考评。

6、实习总结。

六、实践形成和内容

根据江西警察学院与萍乡市公安局签约，在今后未来4年，江

西警察学院治安系学生从每年10月到12月到萍乡基地实习。

（一）实践形成：采取集中实践的形成：主要把学生放在萍乡

市公安局安源分局、湘东分局的派出所，部分放在机关。

7

（二）实践专业：治安系治安学专业兼顾学院其他公安专业。

（三）实践内容

1.治安巡逻。包括巡逻路线、人员、方式、时间的安排依据；

在巡逻区域内秩序的维护；盘查的实施（步骤、方法）等；继续盘

问的适用；当场处置案件；服务群众等。

2.治安案件查处。包括接报案及其处理；案件的分析与初步处

置；案件调查的方法和内容；案件处理的步骤与方法；案件处理决

定的执行步骤与方法；案件的调解与执行等。

3.社区警务工作。包括对社区群众的法制及治安防范的宣传教

育；社区实有人口（包括常住人口、暂住人口，一般人口、重点人

口）的登记、调查等管理；出租屋的管理；指导、协助社区群众性

治安防范组织的工作；协助民间纠纷的调解；协助侦破刑事案件

等。

4.治安秩序的各项管理工作。包括旅馆业、公章刻制业、典当

业等特种行业的日常管理；娱乐场所、车站码头、集贸市场等公共

复杂场所的日常管理；大型活动的安全管理等。

5.特殊事件的处理。包括各种群体性事件的防范与处置；集

会、游行、示威的管理；治安灾害事故的处理等。

6.交通管理。