昆明世博会理念项目策划案样本

万绿之宗彩云之南——昆明世博会理念策划方案例中国区域经济发展从改革开放前计划、指令性经济、区域政策倾斜、许可部分地域优先发展，到现在，已进入了一个群雄逐鹿，各展其长时代。谁能在百舸争流中脱颖而出，抢占先机，谁就将掌握二十一世纪竞争主动权。这是大大小小区域首脑们共同面正确世纪命题。怎样发挥当地域优势，利用某个时机推进地域经济发展，是地方政府最关心事情。完全依靠地方政府决议时代已经过去，很多地方政府逐步认识到：借助外脑往往能够改换思绪，取得意想不到收获。由著名策划人王志纲参与策划昆明世博会策划方案例就是政府利用外脑进行理念策划成功案例，“她山之石，能够攻玉”，本策划很多思绪不仅对很多地方政府有所帮助，对企业经营也很有启发，如“把云南送出去、把世界请进来”等思绪，其实能够延伸到很多企业经营理念中去。请看本期“昆明世博会理念策划方案例”。一项目背景★1996年底，云南省责任人亲赴巴黎扛回了举行世博会大旗。最初云南省政府只是把这次大会作为提升云南省著名度活动来看待。等到筹备工作正式开始后很快，世博局发觉此事远非想象那么简单：不仅会期长（共184天），投资巨大，资金短缺，时间紧迫，经验匮乏，而且只能成功，不能失败，绝无退路。如此庞大项目，指望用边设计、边施工、边修改传统方法运作，运作将会很困难。对于怎样把主办一个会议看成一个项目来经营心中没底，担心单靠云南省烟草财力极难支撑，搞不好此会将成为一个填钱“无底洞”，成为全省人民沉重包袱。★1997年7月，为了以超常思绪办好世博会，云南省政府邀请王志纲工作室作为世博局聘用经营及形象策划顾问介入世博会。1997年8月，工作室项目组组员和旅游、金融教授抵达昆明，开始实地考察工作。二项目分析★在世博会历史上，主办地大多是发达国家中经济实力雄厚中心城市，而中国第一次主办世博会，主会场就放在偏远内陆城市昆明。假如仅仅是为办世博会而办世博会，这对于经济落后、综合经济实力较弱云南省来说，将是一个沉重负担。但办好20世纪最终一届世博会是中国政府向全世界作出庄重承诺，是一项不容推脱政治任务。★云南作为烟草大省有一定财政积累，基础设施，尤其是机场建设在西部地域也是比较领先，但伴随烟草行业日渐势衰，沿海诸省迅猛发展，差距不停拉大，也面临着危机和挑战。所以，主办世博会这么一个世界级活动，能够说是天赐良机。从天时来说，云南经过改革开放以来20年发展，恰好到了产业升级换代、二次创业关键时期，正处于“丑小鸭变成白天鹅”前夜；从地利来讲，更含有先天优势，云南拥有世界上独一无二自然地理条件，巨大生物资源宝库、丰富多彩少数民族风情。这些潜在生物资源和旅游资源含有极大开发价值；人和，世博会正是一次超级聚集人气机会。三项目诊疗★经过对云南世博会各方面情况更深入了解和分析，王志纲工作室认为：首先要搞清云南“为何要承接世博会”问题。这个问题貌似简单，其实奥妙无穷。假如按政府主办、包办思绪和传统做法，以场馆建设和招展宣传为主，以财政出钱、企业赞助、社会捐款、政府花钱办会纯政府行为来办世博会；按现在场馆建设、招商宣传、招商经营各自为政，“铁路警察各管一段”做法，即使最终能够办完世博会，但可能因没有充足利用世博会所发明多种难得机会，很有可能达不到理想效果。★为办世博会而办世博会做法只是一个短期政府行为，没有充足考虑到多种利益主体利益要求，不是各利益主体自愿投资行为。所以，这种方法所能汇聚能量不仅是极其有限，同时也无法带动世博会经济运作，所以也就无法取得可能由世博会本身所形成有形和无形资产带来巨大收益。★在过去20年里，云南即使发明了经济高速发展辉煌成就，也有在短短300天里成功举行昆交会奇迹，但决不能轻率地认为只要拿到了世博会举行权，只要在500天建好场馆，就能成功举行世博会、就能够带动云南经济和社会发展。假如按原有思绪走下去，即使大家竭尽全力，也只可能是门票多卖部分，人多来一点，而无法从“质”上发生转变和突破，扭转经营上被动局面。最终很可能使云南财政负担加重、各级责任人劳而无功、老百姓也会很不满意。所以，简单地完成办世博会任务，决不是云南所期望结果。★对云南来说，承接中国’99昆明世界园艺博览会意义，不单是关系到一个边疆省份能否代表国家成功举行一次国际性活动问题，而是在于能否经过科学策划整合云南省及国际、中国多种相关资源要素，把世博园作为一个超级支点，把长达上百天世博会作为杠杆，以全新思绪和绝妙经营手法，撬动起云南这个经济板块。在展示云南全新形象同时，促成它经济转型和升级，从而为中国中西部地域发展闯出一条令人耳目一新、超常规发展道路来。四策略设计★把一个单纯园艺博览会活动升华为一个撬动区域经济板块腾飞产业化模式。★把一个政治任务式园艺博览会变成云南省调整产业结构契机（从以烟草等为主导，转变为以绿色产业、旅游产业为主导）；★把世博会培植成新主导产业超级“招商会”，实现“把云南送出去、把世界请进来”目标，使云南省提前跨入新时代。★经营要想取得成功有赖于前期正确定位，只有在这个前提下，才能有效地开启、营造、拓展、引导市场。所以，会前市场开启工作，要宣传先行。面对云南省现有多种资源情况及中国传统宣传机制，用常规思绪来作宣传不可能带来令人满意效果——托起云南。这首先是因为，浅土难生深根大树，单靠云南本身力量来搞宣传将会力不从心；其次，传统新闻机制、办事作风，全部会极大地局限宣传效果，从而达不到预期目标。★要实施“反弹琵琶”，送出云南，请回中国和世界宣传策略。“进军北京”，举行’98金秋北京“云南月”——世博会国庆进京献礼预展。伴随预展，可使广大消费群体对世博会由未知到感知、到认识，产生强烈参与冲动，从而有效地唤醒目标市场，扩大世博会影响，进而能够掀起云南各地域旅游资源联动效应，同时又为开展有效公关、宣传活动发明了舞台。★场馆建设，要从大经营思绪出发，合理计划，埋好预留管线，更要贮备充足土地，为后续扩展和大规模开发作好准备；★要实现效益延伸，应以世博会为依靠成立世博集团，统筹经营世博会。能够延伸发展成为以绿色产业、旅游业、会展业为主多元化企业集团。★“世博集团”应是总企业、控股企业概念，并以绿色、旅游、会展产业为关键，吸收中国外投资者，尤其是港澳台企业、金融机构和中国上市企业，联合组建相关产业股份企业，并取得政府支持，列入股份制改革试点。★以世博会场馆为基础，建设“昆明绿色产业交易市场”，使之成为永不落幕绿色产业（包含花卉、药材、园艺等）展销会；以市场为龙头，整合绿色产业相关资源，形成种植、加工、销售完整体系，使世博集团成为云南“18工程”领头雁。五理念创新★世博会作为云南一篇大文章、大项目，做过以后应该有没有形资产沉淀下来，延伸开去。也就是说，从一开始就要围绕办会宗旨提出一个鲜明理念，并浓缩成一句口号，向全中国乃至全世界宣扬云南全新定位和形象，使其伴随世博会声名远扬并沉淀下来。★为此，在世博会原有专题：“人和自然”基础上，王志纲提出了向世界展示云南形象关键理念——“万绿之宗，彩云之南”。既表现了人和自然神韵，更突出了云南特色和特有文化底蕴，同时明确了云南绿色产业、旅游产业新产业定位，并给人留下无限遐想和延伸空间。这个理念已被众多媒体作为宣传专题，世博会亦将之作为对世界进行宣传形象口号。更有精明企业把它抢注为企业商标。伴随世博会举行，作为一个旅游大省实力和形象已被中国外所认同。上述定位理念亦在潜移默化中沉淀为云南无形资产和金字招牌。六运作成效★1997年10月14日，提交策划汇报时，王志纲和项目组组员和负责此项目标省领导进行了深层次探讨。★1997年10月27日，中共云南省委办公厅发文将省委书记令狐安同志10月16日就世博局策划组顾问王志纲《万绿之宗、彩云之南——99昆明世博会策划汇报》指示印发全省各相关部门和领导。云南省委书记令狐安对策划汇报指示以下：“基础构思可行