《工业固体废物资源综合利用评价 预拌混凝土生产企业》

ICS01.040.91

CCSQ13

CBMF

中国建筑材料联合会协会标准

T/CBMFXX—20XX

工业固体废物资源综合利用评价

预拌混凝土生产企业

Comprehensiveutilizationevaluationofindustrialsolidwaste

resources–ready-mixedconcreteenterprises

征求意见稿

2023.06

20XX-XX-XX发布20XX-XX-XX实施

发布

中国建筑材料联合会

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由中国建筑材料联合会提出并归口。

本文件负责起草单位：中国建材检验认证集团安徽有限公司、

本文件参加起草单位：。。。

本文件主要起草人：。。。

本文件主要审查人：。。。

II

工业固体废物资源综合利用评价预拌混凝土生产企业

1范围

本文件规定了预拌混凝土生产企业工业固体废物资源综合利用评价的术语和定义、基本要求与管理

评价、工业固体废物资源综合利用核算方法、评价原则与评价程序、评价报告内容和格式。

本文件适用于预拌混凝土生产企业工业固体废物资源综合利用的评价。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T1596用于水泥和混凝土中的粉煤灰

GB6566建筑材料放射性核素限量

GB8978污水综合排放标准

GB/T9142建筑施工机械与设备混凝土搅拌机

GB/T10171建筑施工机械与设备混凝土搅拌站（楼）

GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准

GB/T14902预拌混凝土

GB16297大气污染物综合排放标准

GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则

GB/T18046用于水泥、砂浆和混凝土中的粒化高炉矿渣粉

GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准

GB/T19001质量管理体系要求

GB/T20491用于水泥和混凝土中的钢渣粉

GB/T23331能源管理体系要求及使用指南

GB/T24001环境管理体系要求及使用指南

GB/T24851建筑材料行业能源计量器具配备和管理要求

GB/T26408混凝土搅拌运输车

GB/T32326工业固体废物综合利用技术评价导则

GB/T32328工业固体废物综合利用产品环境与质量安全评价技术导则

GB/T34911-2017工业固体废物综合利用术语

GB34330固体废物鉴别标准通则

GB36888预拌混凝土单位产品能源消耗限额

GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南

GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素

GBZ2.2工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素

JC/T2647预拌混凝土生产企业废水回收利用规范

3术语和定义

GB/T32326和GB/T34911-2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

工业固体废物利用率industrialsolidwasteutilizationrate

干基原料中工业固体废物用量占原料总量的百分比。

1

3.2

废水industrialwastewater

清洗混凝土搅拌设备、运输设备和搅拌站（楼）出料位置地面所形成的固含量小于10%的浆体。

3.3

废浆industrialwastemud

清洗混凝土搅拌设备、运输设备和搅拌站（楼）出料位置地面所形成的固含量大于10%的浆体。

4基本要求与管理评价

4.1本文件所指工业固体废物包括但不限于列入现行《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》和《资

源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》中的固体废物，如粉煤灰、炉渣、钢渣、尾矿、冶炼渣、废石

等。

4.2基本要求

预拌混凝土生产企业工业固体废物资源综合利用评价的基本要求包括技术指标、管理指标、环境指标和

能耗指标四个方面，见表1。

表1预拌混凝土生产企业工业固体废物资源综合利用评价基本要求

指标分类评价指标指标要求

应无产业结构调整指导目录中规定的淘汰类生产线，储料

区、主机搅拌楼、物料输送系统等主要生产区域应全封闭，

生产线水平

生产相关设备应符合GB/T10171、GB/T9142、GB/T26408

等标准要求。

工业固体废物综合利用工业固体废物的运输、装卸、存储、使用、计量应符合GB

技术指标

工艺的合理性18599、GB/T32328标准要求。

工业固体废物的标准符应符合但不限于GB/T1596、GB/T18046、GB/T20491等

合性标准要求。

产品放射性应符合GB6566标准要求，产品质量指标应符

产品的标准符合性

合GB/T14902标准要求。

企业信用企业近3年内未被列入严重违法失信企业名单。

质量管理体系应依据GB/T19001的要求建立、实施并保持质量管理体系。

应依据GB/T24001的要求建立、实施并保持职业健康安全

环境管理体系

管理体系。

管理指标应依据GB/T45001的要求建立、实施并保持职业健康安全

职业健康安全管理体系

管理体系。

能源管理体系应依据GB/T23331的要求建立、实施并保持能源管理体系。

应依据GB17167、GB/T24851的要求配备、使用和管理能

计量管理

源及其他资源的计量器具和装置。

大气污染物排放应符合GB16297等国家标准、行业标准、地方标准的要求。

环境指标噪声排放应符合GB12348等国家标准、行业标准、地方标准的要求。

生产废水排放应符合GB8978等国家标准、行业标准、地方标准的要求，

2

指标分类评价指标指标要求

废水回收利用应符合JC/T2647标准要求。

工作场所环境应符合GBZ2.1、GBZ2.2要求。

单位产品生产能源消耗应符合GB36888标准中限定值或准入值要求。

能耗指标

单位产品运输能源消耗应符合GB36888标准中限定值或准入值要求。

4.3管理评价

4.3.1预拌混凝土生产企业应在满足4.2基本要求的基础上进行管理评价。

4.3.2管理评价指标包括管理体系指标、能耗指标、环境指标和产品指标四个方面，以评价指标的总分

体现企业综合管理水平，见表2。

表2预拌混凝土生产企业工业固体废物资源综合利用管理评价指标

指标分类评价指标指标要求分值

质量管理体系通过有资质的第三方认证5

环境管理体系通过有资质的第三方认证5

管理体系指标

职业健康安全管理体系通过有资质的第三方认证5

能源管理体系通过有资质的第三方认证5

达到GB36888标准1级要求7

单位产品生产能源消耗

低于GB36888标准1级要求5%10

能耗指标

达到GB36888标准1级要求7

单位产品运输能源消耗

低于GB36888标准1级要求5%10

大气污染物排放低于最严标准中限值10%5

噪声排放低于最严标准中限值10%5

环境指标生产过程产生的废水可利用率100%5

生产过程产生的废浆可利用率100%5

生产过程产生的固体废物可利用率100%5

内照射指数≤0.9

放射性5

外照射指数≤0.9

水溶性六价铬≤200mg/t5

产品指标水溶性氯离子≤0.06%5

氨释放量≤0.2mg/m35

甲醛释放量≤0.08mg/m35

绿色建材产品通过有资质的第三方认证10

总分100

5工业固体废物资源综合利用核算方法

3

5.1核定边界及统计期

5.1.1核定边界包括从原材料进厂到产品出厂。

5.1.2以自然年为一个核定统计期，也可根据需求核定一段时期的工业固体废物利用量及利用率，但应

给予说明。

5.2核定步骤

5.2.1根据《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》、《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》

和GB34330等，确认工业固体废物的种类等。

5.2.2评价工业固体废物综合利用的工艺技术条件。

5.2.3收集预拌混凝土生产企业的原材料出入台帐、设备运行记录、中控室原料配合比和过磅数据统计

报表、成品出入台帐等。

5.2.4收集工业固体废物购置合同和发票、预拌混凝土销售合同和发票等资料。

5.2.5通过出厂产品数量、原料配比与物料衡算等，核定工业固体废物综合利用量与利用率。

5.3核定方法

5.3.1工业固体废物利用量为统计期内进厂工业固体废物量与统计期初存量之和，扣除统计期末存量。

工业固体废物利用量统计数据通过预拌混凝土配合比验证法进行验证。

5.3.2原料总量为统计期内进厂原料与统计期初存量之和，扣除统计期末存量。原料总量统计数据以企

业统计期内的成品数量进行验证。

5.3.3原料用量以干基进行统计，原料含水率为生产企业提供的各批次原料含水率的加权平均值，含水

量数据由定期检定或校准的设备测得。

5.3.4工业固体废物利用率统计数据与验证数据二者差值不大于2%时，则将二者视为相一致，取二者

平均值为工业固体废物利用率；二者数据差值大于2%时，则取二者中较小值为工业固体废物利用率。

5.3.5计算

预拌混凝土生产企业工业固体废物利用率按公式（1）计算。

QGS

KGS100..........................................（1）

QS

式中：

KGS——工业固体废物利用率，单位为（%）；

QGS——原料中工业固体废物用量（干基），单位为吨（t）；

QS——原料总量（干基），单位为吨（t）。

6评价原则与评价程序

6.1评价原则

预拌混凝土生产企业自愿开展工业固体废物综合利用评价。评价工作坚持公平、公开、公正的原

则，确保评价工作和结论是建立在客观证据的基础上。

4

6.2评价程序

6.2.1建立评价小组

委托方与具有评价资质的机构签订评价协议。评价机构应根据被评价企业情况，配备相关专家和工

作人员，组建评价小组，负责开展工业固体废物资源综合利用评价工作。

6.2.2企业申报

预拌混凝土生产企业申报工业固体废物资源综合利用评价需要提交的技术文件包括：

a）企业营业执照复印件、组织机构图；

b）企业近两年生产经营情况说明（包括但不限于企业基本情况、经营规模、综合利用工业固体废物种

类、产品产量、年产值等）；

c）工业固体废物采购（或接收）、消耗、存量、单位产品掺量及产品生产、出厂、外销的相关报表；

d）第三方检测机构出具的有效期内的环境监测报告；

e）第三方检测机构出具的职业安全健康监测报告；

f）第三方检测机构出具的预拌混凝土配合比验证报告或产品工业固体废物掺量检验报告；

g）第三方机构出具的有效期内的产品质量检测合格报告；

h）质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、能源管理体系等建设情况；

i）工业固废资源综合利用工艺流程图、产品标准及工艺技术说明；

j）被评价对象的主要设备清单、计量设备检定或校准证书；

k）其他证明材料。

6.2.3文件初审

评价机构对被评价对象提供的申报文件资料进行初审，并与被评价企业确定现场考察时间。

6.2.4现场评价

工业固体废物资源综合利用评价期间，生产企业应保持正常生产。被评价对象应配合评价机构进行

现场评价，包括现场考察、资料核实、现场访谈等。评价小组核查企业申报文件资料、统计报表、台账

等记录，对原料、成品及各种工业固体废物的数量进行交叉核对。

6.2.5评价内容

评价内容主要包括：

a）企业生产工艺、技术是否符合产业政策、技术规范；

b）企业工业固体废物综合利用的种类、产品是否符合相关政策要求；

c）企业是否建立质量保证体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、能源管理体系；

d）企业单位产品生产和运输能耗、环境排放、产品安全等是否满足相关标准要求；

e）企业物质计量体系管理情况是否满足对工业固体废物资源综合利用量的核算要求；

f）工业固体废物资源综合利用量的物料衡算；

5

g）需要评价的其他情况。

6.3符合性判定和评价结论

6.3.1评价机构根据申报文件资料初审和现场评价，依据表1基本要求和评价证据，对评价对象及其工

业固体废物资源综合利用有关情况进行符合性判定。如满足表1基本要求，然后根据表2管理评价指标

的符合程度进行评分，该项总得分可作为衡量、评价预拌混凝土生产企业管理水平的参考依据。根据预

拌混凝土生产企业统计期工业固体废物利用量及利用率等评价情况，给出评价结论，由评价机构出具评

价报告。

6.3.2如果评价对象不符合表1的基本要求，由被评价对象针对不符合项作出解释说明，补充提交相关

证据，修改申报文件资料或采取纠正措施，补充资料并提交，如符合表1的基本要求，得出评价结论，

出具评价报告。如果采取上述措施后，评价对象及有关评价证据仍不符合表1的基本要求，则终止评价。

7评价报告内容和格式

7.1概述

报告参照附录A的格式进行。

7.2报告主体基本信息

报告基本信息应包括预拌混凝土生产企业名称、单位性质、报告年度、统一社会信用代码、法定代表人、

联系人信息等，基本要求符合性、管理评价指标总评分、综合利用工业固体废物的种类、数量及利用率等评

价结论，评价单位名称、统一社会信用代码、法定代表人、评价人、审核人等信息。

7.3报告提交

评价机构将评价报告交予被评价对象或委托方。

7.4评价记录与保存

评价机构应做好记录和文件的保存保管工作。记录和文件可以是电子的或纸质的，应至少保存5年。评

价机构应至少保存下列记录和文件：

a）委托方提供的各类数据及其他证据材料；

b）评价报告。

6

附录A

（资料性）

报告格式模板

报告格式模板见图A.1。

XXXX（预拌混凝土生产企业）

工业固体废物资源综合利用评价报告

生产企业（盖章）：

评价机构（盖章）：

编制日期：年月日

7

生产企业法人代表:（签章）

评价机构法人代表：（签章）

审核人：（签章）

评价人：（签章）

生产企业：（盖章）评价机构：（盖章）

电话：电话：

传真：传真：

邮编：邮编：

地址：地址：

8

表1基本信息表

一、生产企业基本信息

企业名称

企业地址

统一社会信用代码单位性质

企业法定代表人法人代表电话

企业联系人联系人电话

电子邮箱传真

二、评价机构信息

评价机构名称

评价机构地址

统一社会信用代码

评价机构法定代表人评价机构性质

评价机构联系人联系人电话

电子邮箱传真

三、企业评价结果

企业类型

生产规模

评价周期

基本要求符合不符合

管理评价分

种类1：核定值：吨

种类2：核定值：吨

工业固体废物综合利用量……

种类n：核定值：吨

合计：吨

工业固体废物综合利用率核定值：%

本机构承诺，已对申请企业材料进行了全面审核，材料真实有效，评价程序规范完整，结论

客观公正。评价报告若存在弄虚作假，本机构愿承担责任。

负责人签字：

（单位公章）

9

工业固体废物资源综合利用评价报告

一、概述

1.评价目的

2.评价范围

3.评价准则

二、评价过程和方法

1.评审组织安排

2.企业基本情况

3.现场评价情况

4.报告编写情况

三、评价内容

四、评价结论

五、建议

六、企业证明材料

七、评价机构资质符合性证明材料

10

表2预拌混凝土生产企业综合利用工业固体废物的基本要求

指标分类评价指标指标要求评价结果

应无产业结构调整指导目录中规定的淘汰类生产

线，储料区、主机搅拌楼、物料输送系统等主要生符合

生产线水平

产区域应全封闭，生产相关设备应符合GB/T不符合

10171、GB/T9142、GB/T26408等标准要求。

工业固体废物综

工业固体废物的运输、装卸、存储、使用、计量应符合

合利用工艺的合

技术指标符合GB18599、GB/T32328标准要求。不符合

理性

工业固体废物的应符合但不限于GB/T1596、GB/T18046、GB/T符合

标准符合性20491等标准要求。不符合

产品的标准符合产品放射性应符合GB6566标准要求，产品质量指符合

性标应符合GB/T14902标准要求。不符合

符合

企业信用企业近3年内未被列入严重违法失信企业名单。

不符合

应依据GB/T19001的要求建立、实施并保持质量管符合

质量管理体系

理体系。不符合

应依据GB/T24001的要求建立、实施并保持职业健符合

环境管理体系

康安全管理体系。不符合

管理指标

职业健康安全管应依据GB/T45001的要求建立、实施并保持职业健符合

理体系康安全管理体系。不符合

应依据GB/T23331的要求建立、实施并保持能源管符合

能源管理体系

理体系。不符合

应依据GB17167、GB/T24851的要求配备、使用符合

计量管理

和管理能源及其他资源的计量器具和装置。不符合

应符合GB16297等国家标准、行业标准、地方标符合

大气污染物排放

准的要求。不符合

应符合GB12348等国家标准、行业标准、地方标符合

噪声排放

准的要求。不符合

环境指标

应符合GB8978等国家标准、行业标准、地方标准符合

生产废水排放

的要求，废水回收利用应符合JC/T2647标准要求。不符合

符合

工作场所环境应符合GBZ2.1、GBZ2.2要求。

不符合

单位产品生产能符合

应符合GB36888标准中限定值或准入值要求。

源消耗不符合

能耗指标

单位产品运输能符合

应符合GB36888标准中限定值或准入值要求。

源消耗不符合

11

表3预拌混凝土生产企业综合利用工业固体废物管理评价评分

指标分类评价指标指标要求分值得分

质量管理体系通过有资质的第三方认证5

管理体系环境管理体系通过有资质的第三方认证5

指标职业健康安全管理体系通过有资质的第三方认证5

能源管理体系通过有资质的第三方认证5

达到GB36888标准1级要求7

单位产品生产能源消耗

低于GB36888标准1级要求5%10

能耗指标

达到GB36888标准1级要求7

单位产品运输能源消耗

低于GB36888标准1级要求5%10

大气污染物排放低于最严标准中限值10%5

噪声排放低于最严标准中限值10%5

环境指标生产过程产生的废水可利用率100%5

生产过程产生的废浆可利用率100%5

生产过程产生的固体废物可利用率100%5

内照射指

≤0.9

数

放射性5

外照射指

≤0.9

数

水溶性六价铬≤200mg/t5

产品指标

水溶性氯离子≤0.06%5

氨释放量≤0.2mg/m35

甲醛释放量≤0.08mg/m35

绿色建材产品通过有资质的第三方认证10

总分100

12

目次

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

4基本要求与管理评价...............................................................2

5工业固体废物资源综合利用核算方法.................................................4

6评价原则与评价程序要求...........................................................4

7评价报告内容和格式...............................................................6

I

工业固体废物资源综合利用评价预拌混凝土生产企业

1范围

本文件规定了预拌混凝土生产企业工业固体废物资源综合利用评价的术语和定义、基本要求与管理

评价、工业固体废物资源综合利用核算方法、评价原则与评价程序、评价报告内容和格式。

本文件适用于预拌混凝土生产企业工业固体废物资源综合利用的评价。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T1596用于水泥和混凝土中的粉煤灰

GB6566建筑材料放射性核素限量

GB8978污水综合排放标准

GB/T9142建筑施工机械与设备混凝土搅拌机

GB/T10171建筑施工机械与设备混凝土搅拌站（楼）

GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准

GB/T14902预拌混凝土

GB16297大气污染物综合排放标准

GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则

GB/T18046用于水泥、砂浆和混凝土中的粒化高炉矿渣粉

GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准

GB/T19001质量管理体系要求

GB/T20491用于水泥和混凝土中的钢渣粉

GB/T23331能源管理体系要求及使用指南

GB/T24001环境管理体系要求及使用指南

GB/T24851建筑材料行业能源计量器具配备和管理要求

GB/T26408混凝土搅拌运输车

GB/T32326工业固体废物综合利用技术评价导则

GB/T32328工业固体废物综合利用产品环境与质量安全评价技术导则

GB/T34911-2017工业固体废物综合利用术语

GB34330固体废物鉴别标准通则

GB36888预拌混凝土单位产品能源消耗限额

GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南

GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素

GBZ2.2工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素

JC/T2647预拌混凝土生产企业废水回收利用规范

3术语和定义

GB/T32326和GB/T34911-2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

工业固体废物利用率industrialsolidwasteutilizationrate

干基原料中工业固体废物用量占原料总量的百分比。

1

3.2

废水industrialwastewater

清洗混凝土搅拌设备、运输设备和搅拌站（楼）出料位置地面所形成的固含量小于10%的浆体。

3.3

废浆industrialwastemud

清洗混凝土搅拌设备、运输设备和搅拌站（楼）出料位置地面所形成的固含量大于10%的浆体。

4基本要求与管理评价

4.1本文件所指工业固体废物包括但不限于列入现行《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》和《资

源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》中的固体废物，如粉煤灰、炉渣、钢渣、尾矿、冶炼渣、废石

等。

4.2基本要求

预拌混凝土生产企业工业固体废物资源综合利用评价的基本要求包括技术指标、管理指标、环境指标和

能耗指标四个方面，见表1。

表1预拌混凝土生产企业工业固体废物资源综合利用评价基本要求

指标分类评价指标指标要求

应无产业结构调整指导目录中规定的淘汰类生产线，储料

区、主机搅拌楼、物料输送系统等主要生产区域应全封闭，

生产线水平

生产相关设备应符合GB/T10171、GB/T9142、GB/T26408

等标准要求。

工业固体废物综合利用工业固体废物的运输、装卸、存储、使用、计量应符合GB

技术指标

工艺的合理性18599、GB/T32328标准要求。

工业固体废物的标准符应符合但不限于GB/T1596、GB/T18046、GB/T20491等

合性标准要求。

产品放射性应符合GB6566标准要求，产品质量指标应符

产品的标准符合性

合GB/T14902标准要求。

企业信用企业近3年内未被列入严重违法失信企业名单。

质量管理体系应依据GB/T19001的要求建立、实施并保持质量管理体系。

应依据GB/T24001的要求建立、实施并保持职业健康安全

环境管理体系

管理体系。

管理指标应依据GB/T45001的要求建立、实施并保持职业健康安全

职业健康安全管理体系

管理体系。

能源管理体系应依据GB/T23331的要求建立、实施并保持能源管理体系。

应依据GB17167、GB/T24851的要求配备、使用和管理能

计量管理

源及其他资源的计量器具和装置。

大气污染物排放应符合GB16297等国家标准、行业标准、地方标准的要求。

环境指标噪声排放应符合GB12348等国家标准、行业标准、地方标准的要求。

生产废水排放应符合GB8978等国家标准、行业标准、地方标准的要求，

2