坚持以人为本 不断加强农电安全文化建设

坚持以人为本不断加强农电安全文化建设

平安文化建设就是把平安理念和遵规守纪联系在一起，把保证企业平安生产和珍惜生命、关爱职工、关爱企业、关爱社会联系在一起，通过平安理念的渗透和熏陶，体现对人的高度重视、高度敬重、高度负责。企业“以人为本”的管理理念必需贯穿农电平安文化建设的全过程，抓平安管理必需以人为本，只有抓住人心，平安才有保障。

江苏省如东县供电公司多年来始终把确保农电平安生产作为第一要务，在严格执行国家平安生产法律法规，全面落实平安生产责任制的同时，从战略的高度把握农电平安文化建设的重要性。通过提炼平安理念，抓好平安培训，落实平安制度，强化平安管理，夯实平安基础，从完善平安规章制度、体现人文关怀、提倡和谐农电，提升执行力等五个方面构建农电平安文化的总体框架，把“以人为本、关爱生命、平安第一、保障供电”的平安文化基本价值观渗透到公司的每个供电所、每个员工，通过平安文化潜移默化的作用，实现了从“要我平安”到“我要平安”、“我会平安”的转变，通过不懈努力，乐观探究和有益尝试，目前已初步形成了有企业自身特色的农电平安文化。

一、不断完善制度，构建制度文化

古人云：“没有法规，不成方圆”。电力企业较为完整的平安规程制度指明白平安行为所遵循的准则，它是农电职工从事平安作业的爱护神。平安靠制度而不是靠自觉，靠程序而不是靠阅历，不断健全和完善制度、规定是农电平安文化建设工作的重要内容，健全的平安生产管理制度是确保农电平安生产管理科学化、法制化、程序化的重要保障手段。要把农电平安工作做好，关键是要建章立制，实行严格的制度化、规范化管理。为此，如东县供电公司在全体农电人员中广泛宣扬和反复重申《农村低压电气平安工作规程》，并在上级公司安监部门的指导和支持下，经调查、论证，组织制订了《长周期平安奖实施方法》及《平安风险抵押金实施方法》，将农电队伍的平安管理与主业员工的平安管理拉入同步，做到同样要求、同样检查、同样考核。推行奖罚并举，对违章的查处借鉴交通违章处理方法，实行“累计计分”考核制。违章又分为严峻违章和一般违章，对一个月内累计发生两次及以上一般违章者，按严峻违章考核。年内个人违章累计扣分达到规定值的离岗培训，经考试合格后方可上岗。鼓舞供电所自行开展反违章，凡是供电所层面查出的违章，由供电所内部考核，公司不考核。凡是公司层面查出的违章，第一次只计分不扣钱，其次次既计分也扣钱。再次，年内员工违章累计计分状况与“平安和谐奖”挂钩。为了提高“两票”合格率，特地制定了《“两票”考核方法》，将“两票”管理单列出来进行考核，并实行“两票”加分法，即填写正确一张工作票，给工作负责人加5分，通过这种措施，大大提高了“两票”合格率，为公司农电平安生产供应有力保障。

二、专心关爱员工，构建亲情文化平安是生命，平安是效益，平安是幸福。从平安工作的主体看，人是保证平安生产的顺当进行、防止事故发生所实行的一切措施和行动的方案者、执行者和掌握者，但往往也是事故的引发者、事故责任的担当者、事故后果的受害者。因此，平安文化强调人的因素，强调内因在保证平安上的主导作用，强调以人为本。平安是靠人制造的，大多数事故也是作业人员的习惯性违章造成的。因此，加强平安管理重在反违章。

受传统平安思想影响，许多人觉得反违章只是安监部门的事，在反违章工作中安监部门有时显得有点“孤独”，被监督者参加查禁违章的乐观性不高，甚至产生抵触、树立心情，造成上下之间、相互之间、管理人员与一线人员之间监督体系与保证体系之间关系紧急。为此，如东县供电公司大力培育平安文化，向广阔农电员工灌输“把镜子转向自己”、“平安生产是对职工最大的关爱”、“严是爱，松是害”等新理念，改善员工心智模式，让广阔员工真正熟悉到公司对全部违章行为的查处，不是跟某个人过不去，而是公司对职工最深切的关爱，从而使员工从被动消极地接受检查、回避检查，转变到主动、乐观的接受检查。

为了进一步增加员工平安意识，如东县供电公司充分利用家属对职工教育最有劝说力的特点，大打平安亲情牌，邀请员工家属到施工现场，让家属们了解员工平常的工作性质、工作条件和工作状况，向家属们具体介绍电力作业的详细状况，告知其作业的风险，使家属们更加清晰的熟悉到防事故讲平安的重要性，明确自己作为供电员工的亲人的责任和义务，乐观主动地协作做好亲人的平安工作，把好平安防线，用亲情感化教育员工，让员工深感肩上平安责任的重大，时刻提示自己和同事工作中留意平安。同时成立了农电员工家属平安协管会，充分发挥员工家属的监督、关心作用，延长反违章管理的时间和空间，实现了天候反违章。

为了体现对农电生产一线员工的敬重，如东县供电公司注意农电平安管理的每一个细节，对一线员工倾斜政策，增加“阳光投入”，合理调整工资待遇和劳保福利。了解到在新农村电网建设中，由于施工任务多、工作量大，公司按正常状况配发的棉纱手套不够用，工作中时有员工被导线划伤手的状况，接报后公司紧急购买3000付棉纱手套，快速下发各供电所，确保了劳动爱护工作落到实处。2024年底，公司又从有限的福利费中挤出部分资金，为基层供电所每辆抢修车配备了一个爱心药箱和常用药品，保证员工在施工中的小伤小病得到准时处置。每当生产任务相对集中或高温季节，公司领导及农电工会人员准时深化施工现场，带着矿泉水、毛巾、小食品等慰问品到现场慰问施工人员，把组织的关怀和企业的暖和送到基层员工的心坎上。适时组织员工开展一些轻松开心的文体活动，调适身体，提高工作的热忱。鼓舞员工参与上级公司组织的农电人员技能竞赛、技能等级鉴定，所取得的资格直接与职务晋升或提高待遇挂钩，为员工事业进展制造平台，增加他们做好平安工作的主动性、乐观性。

三、增加执行力，构建行为文化

平安生产的实践主体是人，人的平安意识的强弱，直接影响平安生产的详细工作。通过平安文化思想建设，培育平安文化理念，树立群体平安意识，营造良好的平安氛围，提高员工整体平安素养，对人的担心全行为进行掌握，达到以素养保平安、向素养要平安的目的。

依据《平安生产工作规定》的要求，如东县供电公司依据“谁主管、谁负责”的原则建立健全平安生产保