国际贸易业务流程规范 购买-运输-支付参考数据模型-编制说明

一、工作简况

1.任务来源

本文件由全国电子业务标准化技术委员会（TC83）提出并归口，列入国家标准

化管理委员会《国家标准化管理委员会关于下达2023年第一批推荐性国家标准计划

及相关标准外文版计划的通知》（国标委发【2023】10号），项目编号

20230215-T-469，项目名称为《国际贸易业务流程规范购买－运输－支付参考数

据模型》。

本文件起草单位：

主要起草人：

2.制定背景

2.1背景

在全球供应链分工时代，各国产业结构的关联性和依存度大大提高，中国则是

全球价值链的重要环节,也是全球最大的中间品和资本品的生产者，具有全球最完

整、规模最大的工业体系，产业链供应链与全球生产网络高度融合，进出口贸易占

全球贸易约12%。随着电子商务的繁荣发展、运输工具的大型化、物流自动化程度

的提高，以及人工智能(AI)和大数据的预测性分析能力等方面的进步，行业应用所

产生的数据量呈爆炸性速度增长，数据平台架构更加趋于复杂化，因而如今的供应

链比以往任何时候都更加复杂，对全球供应链数据的质量、时间控制和准确性的要

求已成为了贸易、物流、金融和监管等领域的标准要求，对数据质量和数据源的信

任也成为了整个行业摆脱“纸质文件安全网”的关键所在。

以习近平同志为核心的党中央高度重视我国供应链的发展，多次提出要推进供

应链创新，形成完整高效的产业供应链,要求以信息化、标准化等为支撑，创新发

展供应链新理念、新技术、新模式，高效整合各类资源和要素，提升产业集成和协

同水平，打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系。

2.2目的

本标准的“购买-运输-支付”参考数据模型也是基于以上要求而开发。国际供

应链确保跨境贸易的货物可以在遵守监管要求和提供贸易安全的同时进行订购、运

输和支付。购买-运输-支付参考数据模型（BSP-RDM）项目旨在连接国际供应链中

的运输和物流领域以及供应链和采购领域下提供一个统一的框架，通过解决不同语

境中使用的概念之间存在的任何重叠，整合这两个领域的组成数据模型。购买-运

输-支付参考数据模型是一个通用参考数据模型，与国际供应链参考模型业务需求

规范相结合，确定了国际供应链中涉及的关键商业、物流、监管和支付程序，并概

1

述了各方在其各个步骤中交换的信息；汇集了国际跨行业贸易和多式联运过程的数

据交换要求，包括以贸易便利化和电子商务最佳实践相结合为基础的相关贸易、保

险、海关及其他监管单证要求。

1)本标准旨在处理商业、物流、监管和支付之间跨国境、跨行业、跨业务领域

之间数据交换要求。在整个国际采购和供应链中，涉及贸易商、贸易商代理、承运

人、货运代理、经纪人、银行、海关及其他政府主管部门，交换着各种类型的信

息，因此需要推导出通用数据交换结构，以支持业务信息实体与国际\国家标准数

据元之间的完整引用，整合实体和业务信息实体之间的关系，使各参与方和其中包

含的业务信息实体都使用相同的通用术语集及其定义。

2)本标准旨在理清各参与方之间业务关系/合同关系、货物与关联单证之间的

关系以及业务过程和业务规则等。在国际供应链中，要顺利实现商品自卖方至买方

的转移，离不开货物运输、货物保险等环节的配合。因此，买卖双方除了订立贸易

合同之外，还需订立一些诸如运输、保险等其他合同来保证贸易合同的实现。如国

际货物贸易合同与货物运输合同是彼此相互独立的合同，但又相互关联，密不可

分。贸易合同中的买方或卖方根据价格术语、装运条款等安排国际海上货物运输。

承运人和托运人形成运输合同关系。贸易合同中的买方通过受让提单，成为运输合

同中的收货人。因此要理清国际供应链中跨境（区域）、跨领域、跨行业、跨部门

的各参方与及其之间业务关系，所涉及的国际销售和运输合同的高级数据实体之间

的关系，货物与关联单证之间的关系，以及业务过程和业务规则等，为数字化供应

链提供技术支撑。

3)本标准旨提升国际供应链安全。国际供应链安全涉及全球范围内货物运输

的全面保护，由世界海关组织、海关贸易反恐伙伴关系、国际海事组织等多个组织

管理。这些组织致力于确保货物的合法和安全运输，以消除盗窃、恐怖主义和海盗

威胁。对各国政府来说，绝大多数已签署了世界海关组织（WCO）安全标准框架。

该框架要求执行国家供应链安全计划，其中包括技术、认证、相互承认、风险管理

和提前货物信息（ACI）。国际供应链安全取决于参与货物实际运输以及提供和传

输贸易相关信息的各参与方采取的一系列行动，因此在本标准中包含了世界海关组

织ACI准则、国际海事组织的国际船舶和港口设施保安规则（IMO/ISPS)等内容。

2.3意义

本标准的制订，将有助于国际供应链各领域加快适应数字经济发展趋势，推动

行业、企业数字化转型，对加快提升产业集成和协同水平，打造大数据支撑、网络

化共享、智能化协作的智慧供应链体系，对推进全球贸易便利化和提升供应链安全

的进程具有重要意义。

3.起草过程

3.1成立标准编制工作组

2021年8月，由国家标准委批准成立的“一带一路”建设标准国际合作（物流

与贸易便利化）项目小组（其成员为中国标准化研究院、中亚区域（CAREC）国际

2

物流与商会联合会）牵头，协同中亚联合会成员、中国海关信息中心、公安部第三

研究所等，启动《国际贸易业务流程规范购买－运输－支付参考数据模型》国家

标准的制订工作，成立了标准编制工作组，并确定了工作方案。

工作组各成员按照工作分工开展相应的工作。

3.2研究阶段

2021年8月，标准编制工作组翻译并研究了国际标准，搜集的资料、行政法规

文件、国内外相关标准与技术规范，开展研究工作，积累相关信息，形成了标准的

研究框架，并于2021年10月形成标准草案。

3.3立项阶段

本文件是通过全国电子业务标准化技术委员会（TC83）提出标准立项申请，

列入国家标准化管理委员会《国家标准化管理委员会关于下达2023年第一批推荐性

国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发【2023】10号），项目编

号20230215-T-469，项目名称为《国际贸易业务流程规范购买－运输－支付参考

数据模型》。

3.4起草阶段

随后基于标准草案，结合国际供应链的实践，于2021年12月完成了对《国际贸

易业务流程规范购买－运输－支付参考数据模型》等资料进行进一步调研，并对

文本进行进一步完善，形成征求意见讨论稿（第六稿）。

随后，结合UN/CEFACT业务需求规范UN/CEFACT管道数据交换标准（PDES)、

UN/CEFACT核心构件技术规范、UN/CEFACT核心构件库、国际海事组织便利化和电

子商务纲要（IMOCompendiumonFacilitationandElectronicBusiness）、

WCO和欧盟的海关数据模型以及IATACargoXML，对本文件的核心组件进行校

验、补充完善，使其与国际上通用的标准保持一致，并形成征求意见讨论稿（第7

稿）。

在完成上述工作期间，标准编制工作组召开了多次研讨会议，对本文件进行讨

论并汇总、分析修改意见，并于2022年7月形成征求意见讨论稿（第8稿）

2022年7月-12月，标准编制工作组通过中亚区域经济合作承运人和货运代理人

协会联合会、CAREC国际物流与商会联合会，向CAREC地区相关协会和企业征求意

见，在2023年3月标准计划下达时形成了征求意见讨论稿（第9稿）。

本文件在研制过程中，多次召开了标准编制工作组内部研讨会，并与有关政府

主管部门、国际组织、电子商务企业、国际物流企业、进出口贸易企业、院校和相

关协会建立了有关标准制定沟通联络关系，认真听取各方对标准进行技术指导意

见。2023年4月，标准编制工作组综合各方意见并结合国际主流电子商务标准的发

展趋势，形成了标准的征求意见稿（第10稿）。

3

3.5征求意见阶段

本文件形成征求意见稿之后，为了进一步征求社会意见，以期望标准得到更广

泛的支持和认可，按照《国家标准管理办法》的有关规定，2023年5月通过TC83在

全国标准信息公共服务平台上以及通过中亚联合会在其网站公开广泛征求各方面意

见。征集意见期限为二个月。

本文件起草单位的业务涉及国际物流、国际贸易、国际供应链管理、货运代

理以及大数据、互联网及智能化等业务，他们通过在贸易运输及智能化改造和数

字化转型中的实践，认真总结了服务经验，对完善本文件内容，提高本文件的技

术水平，拓展本文件的实际运用范围发挥了重要作用。

二、国家标准编制原则、主要内容及其确定依据

1．编制原则

按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规

则》的要求和规定编写本文件内容。

随着国内、国际贸易物流发展，无论在理论研究，社会实践、企业运作，

还是宏观管理上都发生了根本的变化，所以标准的制定一定要反映发展以后的中

国货代物流业市场的需求，并适度超前。力求理论与实践相结合的方式，在兼顾

宏观与微观的同时侧重微观（企业）的需求。《国际贸易业务流程规范购买－

运输－支付参考数据模型》应用范围十分广泛，适用于国际贸易物流相关国际供

应链管理、购买-运输-支付、国际多式联运和国际公路货运运输等，对其运用提

出规范性要求，注重精练但不宜过于简单而失去实用性；注重实际业务操作过程

中的准确表述，力求使标准具有科学性、完整性、系统性、先进性、预见性、可

扩充性。

2.主要内容及其确定依据

2.1标准主要内容及适用范围

本文件给出了数字贸易业务过程中与国际供应链（购买－运输－支付）参考数

据模型相关的概述、业务界限、业务需求（业务需求视图、业务过程、业务域、和

数据交换/过程）和国际供应链安全等规范。

本标准适用于数字贸易业务过程的建模和数据模型开发，亦适用于国际供应链

服务平台的建设、开发和运营活动。

2.2标准主要内容的确定依据

2.2.1本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化

文件的结构和起草规则》的规定起草。

2.2.2本文件参考UN/CEFACT业务需求规范（BRS)"购买-运输-支付"参

4

考数据模型(BSP-RDM）而制订。本文件的目的是描述通用参考数据模型（RDM）

的要求，概括多式联运参考数据模型（MMTRDM）和供应链参考数据模型

（SCRDM）的概念，从而开发、发布和改进业务标准的维护，以供管理部门和

行业应用。

2.2.3在引言中，给出参考数据模型的概念、参考数据模型的优点、

创建参考数据模型的步骤、购买－运输－支付参考数据模型系列介绍。

2.2.4从概述、业务界限、业务需求和国际供应链安全等方面对购买

－运输－支付参考数据模型的业务需求进行规范。

2.2.4.1其中从购买－运输－支付参考数据模型的整体方法、衍生信息

交换规范、框架、业务域分类和过程域分类等，对购买－运输－支付参考数

据模型进行概括。

2.2.4.2其中从范围和限制、范围比较和场景介绍等方面给出了业务界

限。

其中从业务需求视图、业务过程、业务域、数据交换/过程、业务合作伙伴类

型、业务实体和业务规则给出了业务需求。

其中，数据交换/过程给出了：

——商业数据交换/过程；

——物流（运输）数据交换/过程；

——监管数据交换/过程；

——财务数据交换/过程。

其中，业务实体和业务规则给出了：

——信息实体及关系14

——贸易交易与运输交易合同的关系

——业务规则，包括销售订单、贸易项目、货载/交付、托运物（运输服

务订单）、托运物项目、进出口报关单、海关项目、海关货物报

告、运输工具报告、运输设备、运输工具、运输活动、运输包

装。

2.2.4.3其中从运输与保安、港口设施保安计划在模型中的定位、预申报

货物信息和电子舱单预申报制度（24小时规则）在模型中的定位和运输用例中

涉及的活动（包括准备出口、出口、运输、准备进口和进口）等方面给出国际

供应链安全等规范要求。

2.2.5参考文献给出了相应的参考资料。

三、试验验证的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效益、社会效

益和生态效益

5

本文件的技术内容不涉及试验验证的要求。本文件应用前景十分广阔，通过本

文件的实施，将有助于国际贸易物流领域加快适应数字经济发展趋势，推动行业、

企业数字化转型，实现更高质量的数据、供应链可见性和信息共享，对加快推进全

球贸易便利化和供应链真正数字化的进程具有重要意义。

因此，本文件的颁布实施将产生良好的社会和经济效益。

四、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况，或者与测试的国外样品、

样机的有关数据对比情况

本文件参考UN/CEFACT业务需求规范（BRS)"购买-运输-支付"参考数据模

型(BSP-RDM）。除此之外，国内外尚未此类标准可对比。

五、以国际标准为基础的起草情况，以及是否合规引用或者采用国际国外标

准，并说明未采用国际标准的原因

当前，我国与国际贸易与运输相关的标准，如建模、数据元、数据架构、报

文标准等也均来源于国际标准，尚未建立独立于国际标准的相关国家标准体系。

本文件的核心组件与联合国贸易便利化与电子商务中心（UN/CEFACT）的数据治

理标准、国际海事组织便利化和电子商务纲要（IMOCompendiumon

FacilitationandElectronicBusiness）、世界海关组织(WCO）和欧盟的海关

数据模型以及国际航空运输协会(IATA)CargoXML相谐调统一。

六、与有关的法律、法规和相关标准的关系

本文件符合国家现行法律、法规、规章和强制性国家标准的要求，本文件

有助于《中华人民共和国产品质量法》等相关法律、法规、规章和强制性国家

标准的实施。

本文件的实施不涉及对现行标准的废止情况。

七、重大分歧意见的处理经过和依据

本文件在制定过程中未出现重大分歧意见。

八、涉及专利的有关说明

本文件无涉及专利的有关说明。

九、实施国家标准的要求，以及组织措施、技术措施、过渡期和实施日期的

建议等措施建议；

本文件为首次制定，建议作为推荐性标准发布实施。

本文件针对国际贸易物流及国际供应链管理等企业而制定的推荐性国家标

准，因此，国际贸易物流企业、开展大数据、互联网及智能化等业务的企业、

国际供应链管理、主管部门等是标准实施的主体，其可将实施过程中出现的问

题和改进建议反馈标准编制工作组以便进一步对本文件的修订完善。

6

在形式上可以通过举办培训班、发放宣传资料以及网络、微信、公众号等

方式强化宣传，大力普及标准，营造贯彻标准的良好氛围，提高标准的社会关

注度与知晓度，促进各相关企业准确理解、掌握和执行标准。

在技术上，在标准将在实施过程中，按照本文件中给出技术规范选择某个

城市进行试点，随后逐步推广。

建议本文件在颁布3个月后开始实施。

本文件不涉及对现行标准的废止。

十、其他应当说明的事项。

为了更好完成标准编制、标准宣贯和标准实施，吸纳政府主管部门、口岸大型

企业、相关院校、行业协会参与，以扩大标准编制工作组成员的组成，并由中亚区

域（CAREC）国际物流与商会联合会牵头，对参与标准立项申请、标准编制的企业

进行调整，以解决人员变动和企业关联等问题，保证标准编制工作的连续性。除中

国标准化研究院之外，这些企业均为中亚区域（CAREC）国际物流与商会联合会成

员。

二〇二三年五月

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一、工作简况

1.任务来源

本文件由全国电子业务标准化技术委员会（TC83）提出并归口，列入国家标准

化管理委员会《国家标准化管理委员会关于下达2023年第一批推荐性国家标准计划

及相关标准外文版计划的通知》（国标委发【2023】10号），项目编号

20230215-T-469，项目名称为《国际贸易业务流程规范购买－运输－支付参考数

据模型》。

本文件起草单位：

主要起草人：

2.制定背景

2.1背景

在全球供应链分工时代，各国产业结构的关联性和依存度大大提高，中国则是

全球价值链的重要环节,也是全球最大的中间品和资本品的生产者，具有全球最完

整、规模最大的工业体系，产业链供应链与全球生产网络高度融合，进出口贸易占

全球贸易约12%。随着电子商务的繁荣发展、运输工具的大型化、物流自动化程度

的提高，以及人工智能(AI)和大数据的预测性分析能力等方面的进步，行业应用所

产生的数据量呈爆炸性速度增长，数据平台架构更加趋于复杂化，因而如今的供应

链比以往任何时候都更加复杂，对全球供应链数据的质量、时间控制和准确性的要

求已成为了贸易、物流、金融和监管等领域的标准要求，对数据质量和数据源的信

任也成为了整个行业摆脱“纸质文件安全网”的关键所在。

以习近平同志为核心的党中央高度重视我国供应链的发展，多次提出要推进供

应链创新，形成完整高效的产业供应链,要求以信息化、标准化等为支撑，创新发

展供应链新理念、新技术、新模式，高效整合各类资源和要素，提升产业集成和协

同水平，打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系。

2.2目的

本标准的“购买-运输-支付”参考数据模型也是基于以上要求而开发。国际供

应链确保跨境贸易的货物可以在遵守监管要求和提供贸易安全的同时进行订购、运

输和支付。购买-运输-支付参考数据模型（BSP-RDM）项目旨在连接国际供应链中

的运输和物流领域以及供应链和采购领域下提供一个统一的框架，通过解决不同语

境中使用的概念之间存在的任何重叠，整合这两个领域的组成数据模型。购买-运

输-支付参考数据模型是一个通用参考数据模型，与国际供应链参考模型业务需求

规范相结合，确定了国际供应链中涉及的关键商业、物流、监管和支付程序，并概

1

述了各方在其各个步骤中交换的信息；汇集了国际跨行业贸易和多式联运过程的数

据交换要求，包括以贸易便利化和电子商务最佳实践相结合为基础的相关贸易、保

险、海关及其他监管单证要求。

1)本标准旨在处理商业、物流、监管和支付之间跨国境、跨行业、跨业务领域

之间数据交换要求。在整个国际采购和供应链中，涉及贸易商、贸易商代理、承运

人、货运代理、经纪人、银行、海关及其他政府主管部门，交换着各种类型的信

息，因此需要推导出通用数据交换结构，以支持业务信息实体与国际\国家标准数

据元之间的完整引用，整合实体和业务信息实体之间的关系，使各参与方和其中包

含的业务信息实体都使用相同的通用术语集及其定义。

2)本标准旨在理清各参与方之间业务关系/合同关系、货物与关联单证之间的

关系以及业务过程和业务规则等。在国际供应链中，要顺利实现商品自卖方至买方

的转移，离不开货物运输、货物保险等环节的配合。因此，买卖双方除了订立贸易

合同之外，还需订立一些诸如运输、保险等其他合同来保证贸易合同的实现。如国

际货物贸易合同与货物运输合同是彼此相互独立的合同，但又相互关联，密不可

分。贸易合同中的买方或卖方根据价格术语、装运条款等安排国际海上货物运输。

承运人和托运人形成运输合同关系。贸易合同中的买方通过受让提单，成为运输合

同中的收货人。因此要理清国际供应链中跨境（区域）、跨领域、跨行业、跨部门

的各参方与及其之间业务关系，所涉及的国际销售和运输合同的高级数据实体之间

的关系，货物与关联单证之间的关系，以及业务过程和业务规则等，为数字化供应

链提供技术支撑。

3)本标准旨提升国际供应链安全。国际供应链安全涉及全球范围内货物运输

的全面保护，由世界海关组织、海关贸易反恐伙伴关系、国际海事组织等多个组织

管理。这些组织致力于确保货物的合法和安全运输，以消除盗窃、恐怖主义和海盗

威胁。对各国政府来说，绝大多数已签署了世界海关组织（WCO）安全标准框架。

该框架要求执行国家供应链安全计划，其中包括技术、认证、相互承认、风险管理

和提前货物信息（ACI）。国际供应链安全取决于参与货物实际运输以及提供和传

输贸易相关信息的各参与方采取的一系列行动，因此在本标准中包含了世界海关组

织ACI准则、国际海事组织的国际船舶和港口设施保安规则（IMO/ISPS)等内容。

2.3意义

本标准的制订，将有助于国际供应链各领域加快适应数字经济发展趋势，推动

行业、企业数字化转型，对加快提升产业集成和协同水平，打造大数据支撑、网络

化共享、智能化协作的智慧供应链体系，对推进全球贸易便利化和提升供应链安全

的进程具有重要意义。

3.起草过程

3.1成立标准编制工作组

2021年8月，由国家标准委批准成立的“一带一路”建设标准国际合作（物流

与贸易便利化）项目小组（其成员为中国标准化研究院、中亚区域（CAREC）国际

2

物流与商会联合会）牵头，协同中亚联合会成员、中国海关信息中心、公安部第三

研究所等，启动《国际贸易业务流程规范购买－运输－支付参考数据模型》国家

标准的制订工作，成立了标准编制工作组，并确定了工作方案。

工作组各成员按照工作分工开展相应的工作。

3.2研究阶段

2021年8月，标准编制工作组翻译并研究了国际标准，搜集的资料、行政法规

文件、国内外相关标准与技术规范，开展研究工作，积累相关信息，形成了标准的

研究框架，并于2021年10月形成标准草案。

3.3立项阶段

本文件是通过全国电子业务标准化技术委员会（TC83）提出标准立项申请，

列入国家标准化管理委员会《国家标准化管理委员会关于下达2023年第一批推荐性

国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发【2023】10号），项目编

号20230215-T-469，项目名称为《国际贸易业务流程规范购买－运输－支付参考

数据模型》。

3.4起草阶段

随后基于标准草案，结合国际供应链的实践，于2021年12月完成了对《国际贸

易业务流程规范购买－运输－支付参考数据模型》等资料进行进一步调研，并对

文本进行进一步完善，形成征求意见讨论稿（第六稿）。

随后，结合UN/CEFACT业务需求规范UN/CEFACT管道数据交换标准（PDES)、

UN/CEFACT核心构件技术规范、UN/CEFACT核心构件库、国际海事组织便利化和电

子商务纲要（IMOCompendiumonFacilitationandElectronicBusiness）、

WCO和欧盟的海关数据模型以及IATACargoXML，对本文件的核心组件进行校

验、补充完善，使其与国际上通用的标准保持一致，并形成征求意见讨论稿（第7

稿）。

在完成上述工作期间，标准编制工作组召开了多次研讨会议，对本文件进行讨

论并汇总、分析修改意见，并于2022年7月形成征求意见讨论稿（第8稿）

2022年7月-12月，标准编制工作组通过中亚区域经济合作承运人和货运代理人

协会联合会、CAREC国际物流与商会联合会，向CAREC地区相关协会和企业征求意

见，在2023年3月标准计划下达时形成了征求意见讨论稿（第9稿）。

本文件在研制过程中，多次召开了标准编制工作组内部研讨会，并与有关政府

主管部门、国际组织、电子商务企业、国际物流企业、进出口贸易企业、院校和相

关协会建立了有关标准制定沟通