海洋学术语 海洋资源学-编制说明

《海洋学术语海洋资源学》

（征求意见稿）

编制说明

国家海洋信息中心

2020年6月

1

《海洋学术语海洋资源学》编制说明

一、背景、目的和意义

《海洋学术语海洋资源学》作为海洋资源开发和海洋

管理相关标准的基础和指导性标准，具有广泛的指导意义，

在其颁布的14年以来，本标准对海洋相关资源法律法规修

订、海洋资源开发和海洋资源管理标准化等工作发挥了重要

参照作用。

随着海洋科学技术的发展，海洋资源开发的能力不断提

高，海洋资源开发的空间不断拓展，基于生态系统的海洋管

理理念不断融入到实践，相关海洋资源开发与管理的新概念、

新理论、新方法不断出现，相应地出现了大批新的海洋资源

学术语，尤其目前网络应用进一步的推广，对海洋资源术语

的更新完善提出了更紧迫的要求，原标准的一些术语或定义

已经不能适应海洋资源开发和海洋管理工作发展的现实需

求，尤其在中央全面深化改革委员会审议通过《海岸线保护

与利用保护办法》、《围填海管控办法》、《国务院关于加

强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》后，国家加强了

对围填海和海岸线的监管，有关海岸线和围填海的术语急需

统一。此外，由于机构改革，国家对海洋资源的管理又提出

新的要求，新的海域资源术语也不断出现。

因此，开展本标准的修编，对不适应现行海洋资源管理

2

和开发的术语进行删除、更新和补充，以进一步完善海洋资

源学术语，使《海洋学术语海洋资源学》更全面、规范，

提高海洋资源信息在交流中的准确性，提升海洋资源管理水

平，以满足海洋海洋经济发展需要。

二、工作简况

（一）任务来源

根据《全国海洋标准化技术委员会关于开展2019年自

然资源（海洋领域）国家标准制修订（第一批）工作的通知》

（海标委〔2019〕69号），由国家海洋信息中心负责修编《海

洋学术语海洋资源学》国家标准。

（二）参加单位

根据海标委建议，我中心于2020年5月增加了自然资

源部第一海洋研究所和厦门理工学院作为合作单位，共同完

成《海洋学术语海洋资源学》的修订工作。

（三）主要工作过程

2019年10月，国家海洋信息中心成立了《海洋学术语海

洋资源学》的修编目工作组并进行了分工，正式开展本标准

的修编工作。修编组结合海洋资源开发与管理理念，针对原

标准进行了分析研究，首先分析了原标准的框架及海洋资源

分类，研究海洋资源分类是否与当前的海洋资源管理、海洋

产业结构相协调，通过组织多次内部研讨会，对原标准的框

架进行了调整，并确定了本标准修编的工作原则。

2019年12月，项目组对海洋资源术语逐条进行了分析，

3

筛选出已经不能满足管理需要的、不常用的或者名字有所

改变的术语，另外，结合原标准，研究需要增加、更新的

当前海洋管理新出现的术语等。通过课题组讨论后最终确

定在原版本的基础上删除了22条术语和定义、增加了92

条术语和定义、更改名称的12条，转移位置的4条，完成

了《海洋学术语海洋资源学》（草案），同时根据草案编制

了《海洋学术语海洋资源学》编制说明。

2020年5月，课题组对《海洋学术语海洋资源学》（草

案）进一步完善，更改了10条术语的定义。

2020年5月23日，我中心组织召开了专家咨询会，与

会专家提出了修改意见。编制组根据专家意见对草案进行了

修改，与原版《海洋学术语海洋资源学》相比较，增加了

103条术语，删除了86条术语（见附表1）；修改了6个术

语名称，重新定义了10个术语。

（四）标准主要起草人及其所做的工作

曹英志，国家海洋信息中心，负责原标准结构的调整、

以及标准内容的审核。

翟伟康，国家海洋信息中心，负责分类原则的制定，编

制说明的起草，以及标准词条的筛选与审核。

徐辉奋，国家海洋信息中心，负责标准内容的编写，

参与标准编制说明的起草，以及相关资料的搜集与整理。

杜军，自然资源部第一海洋研究所，负责标准内容的编

4

写，以及标准词条的筛选与审核。

刘必劲，厦门理工学院，负责标准内容的编写，以及标

准词条的筛选与审核。

范诗玥，国家海洋信息中心，负责标准内容的编写，

以及标准词条的筛选与审核。

沈佳纹，国家海洋信息中心，负责标准内容的编写，以

及标准词条的筛选与审核。

张宏晔，国家海洋信息中心，负责标准内容的编写，以

及标准词条的筛选与审核。

王园君，国家海洋信息中心，负责标准内容的编写，以

及标准词条的筛选与审核。

郭连杰，国家海洋信息中心，负责标准内容的编写，

以及标准词条的筛选与审核。

三、标准的编制原则和确定标准主要内容的依据

（一）修编原则

海洋资源学术语涉及的领域很广，词汇量相对较大，修

编的原则决定了本规范修编工作的方法，直接影响修编的成

果质量。通过课题组讨论最终确定本标准的编制原则如下：

1.以原标准为基础

修编不是新编制，原标准已经在海洋资源相关领域得

到了应用和认可，因此本标准修编要以原标准作为基准，在

详细研究原标准的基础上对原标准的结构进行修改，对术语

5

进行删除、增加、更新，满足目前及以后海洋资源开发、管

理以及海洋经济发展的需要。

2.与有关标准及有关法律法规等一致

海洋学术语包括海洋学综合术语、海洋生物学、海洋

地质学等，在本标准术语名称、定义等尽可能与其一致，另

外，本标准术语也要与有关法律法规等保持一致，满足海

洋资源管理的需要。

3.实用性原则

本标准的每条术语要以实用性为原则。选用的术语要

满足海洋资源管理、科研需要，还有为海洋经济发展的需要，

并具有实际操作意义，尤其机构改革后，要将海洋资源管理

新涉部门职责，及其新思路、新方法等有关术语等纳入其中，

为海洋资源管理提供支撑。

（二）确定标准主要内容的依据

1.标准框架结构的确定

本标准应用范围主要是海洋资源管理和科研服务。近些

年，国家对海洋空间资源的重视程度明显加强，无论是围填

海调查、海域使用疑点疑区监测、无居民海岛监测等，都是

对海洋空间资源管理的重视。另外，其他海洋资源也都位于

海洋空间资源内，经过项目组的讨论，最终将海洋空间资源

的位置放到各海洋资源的首位，其他资源按照原标准依次向

后排列。另外，根据咨询会专家意见，在本标准的最后一章

6

增加了“海洋资源管理与保护”。

2.词条的确定

本标准的适用范围主要从事海洋资源管理和科研的工

作人员，因此本标准的每一个术语不仅要夯实基础定义，

还要与海洋资源管理实际紧密联系，才能满足相关海洋资

源的科研与管理。因此，词条中基础术语的筛选围绕当前

的海洋资源管理主体业务，帮助工作人员了解、掌握和提

升海洋资源管理业务能力。对于词条中的管理术语，主要

是从近几年海洋资源工作、海洋生态文明建设以及重大工

程项目中的主要任务等几个方面着手，将在工作中出现频

率高、与工作关系密切的术语收录其中。

3.术语定义的确定

在确定术语定义的过程中，常常会碰到一条术语对应

两个或两个以上的定义，一般根据其定义的法律性及权威

性，按照从已颁布的相关法律法规、已颁布的相关国家和

行业标准、地方标准、权威性的词典、书籍出版物、论文、

研究报告、政府部门下发的文件这8个级别的顺序，选择优

先级最高的术语定义。

对于一些出现频率高，未找到恰当术语定义的词条，

通过查阅资料、总结定义、专家咨询等三个步骤编制术语

的定义。

7

四、标准技术经济论证、预期的社会经济效果

国内海洋资源学术语研究方面，除了全国科学技术名

词审定委员会编著的《资源科学技术名词2008》中涉及海洋

资源学术语外，其他还没有较为全面海洋资源学术语的研

究，本规范的修编，在原版的基础上进行更新完善，将在

海洋资源科学领域形成最完整，最全面的海洋资源学术语

规范。

本标准的修编将对海洋资源相关知识的传播、新理论

的建立、国内外科技的交流、学科和行业之间的沟通，科

技成果的推广、应用和生产技术的发展，科技图书文献的

编纂、出版和检索，科技情报的传递等，提供重要参考；

对提高海洋资源管理、开发与保护，制定海洋可持续发展

战略提供支撑。

五、与现行有关法律、法规和强制性标准的关系

本标准是贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》

《中华人民共和国海岛保护法》和其他海洋资源相关法律、

法规的需要，是各项法律法规实施的技术基础，本标准与

海洋学领域现有术语标准相协调，可作为配套标准实施。

六、标准作为推荐性国家标准的建议

原标准就是推荐性国家标准，本次修编不做修改。

8

七、贯彻该标准的要求和措施建议

标准批准发布后，建议及时拟定标准宣贯方案，组织

召开标准宣贯会，以促进标准贯彻实施。建议相关管理部

门及科研机构，在海洋资源日常监管、国际交流等工作中

注意新修编标准术语的应用。

八、其他应予说明的事项

无。

9

附表

表术语和定义修改情况表

序号原章节术语变动情况

综合类

12.1.11海洋生物资源学删除

22.1.12海底矿产资源学删除

32.1.13海水资源学删除

42.1.14海洋旅游资源学删除

52.1.15海洋能资源学删除

62.1.16海洋生物生产力转移

72.1.28海洋经济删除

82.1.29海洋经济学删除

92.1.30海洋产业删除

102.1.31传统海洋产业删除

112.1.32新兴海洋产业删除

122.1.33未来海洋产业删除

132.1.34海洋高新技术产业删除

142.1.35海洋服务业删除

152.1.36海洋环境环保产业删除

162.1.37海洋产业结构删除

172.1.38海洋产业布局删除

182.1.39海洋产业总产值删除

192.1.40海洋产业增加值删除

202.2.4海洋环境管理删除

212.2.6海洋行业管理删除

222.2.1海洋管理转移到新增第10章

232.2.2海洋权益管理转移到新增第10章

242.2.3海洋资源管理转移到新增第10章

252.2.7海域使用管理转移到新增第10章

262.2.8海洋资源资产化管理转移到新增第10章

272.2.9海岸带管理转移到新增第10章

282.2.10海岛管理转移到新增第10章

292.2.11海洋规划转移到新增第10章

10

302.2.12海洋功能区划转移到新增第10章

312.2.13海洋战略转移到新增第10章

322.2.14海洋政策转移到新增第10章

332.3.2海域使用法律制度转移到新增第10章

342.3.3海域使用论证转移到新增第10章

352.3.4海域使用权登记转移到新增第10章

362.3.5海域使用权招标转移到新增第10章

372.3.6海域使用权拍卖转移到新增第10章

382.3.7海域价值评估转移到新增第10章

392.3.11海籍转移到新增第10章

402.3.12海籍管理转移到新增第10章

412.3.13海籍测量转移到新增第10章

422.4.4珍稀濒危海洋生物转移到第5章

432.4.7海平面变化删除

442.4.8海岸侵蚀删除

452.4.9海水入侵删除

462.4.10海洋生态系删除

472.4.11海湾生态系删除

482.4.12浅海生态系删除

492.4.13大洋生态系删除

502.4.14深海生态系删除

512.4.15大海洋生态系删除

522.4.16大陆架生态系删除

532.4.17红树林生态系删除

542.4.18珊瑚礁生态系删除

552.4.19海洋上升流生态系删除

562.4.20河口生态系删除

573.9海洋食物网删除

583.22海洋经济鱼类删除

593.33港湾养殖删除

603.39海洋农牧化删除

613.43海洋药物资源学删除

海洋生物资源

62海洋哺乳类动物资源新增

63海洋微生物资源新增

11

64极地海洋生物资源新增

65深海生物基因资源新增

66近海渔业资源新增

67南极鳞虾新增

68捕捞强度新增

69捕捞过度新增

70海洋生态足迹新增

71围海养殖新增

72开放式养殖新增

73工厂化养殖新增

74多营养层次综合养殖新增

75海水生态养殖新增

76深海养殖新增

77海洋生物资源养护新增

78海洋水产种质资源保护地新增

海底矿产资源

794.10海底铁矿删除

804.10海底煤矿删除

814.19海底采矿删除

824.20深海采矿删除

834.21海底采矿技术删除

844.26海洋油气业删除

854.30海洋油气产值删除

864.31海洋钻井船删除

874.32海洋勘探井删除

884.33海上评价井删除

894.34海上生产井删除

904.35海上采油井删除

914.36海上定向井删除

924.41水下采油系统删除

934.42水下采气系统删除

944.43浮式采油删除

954.44浮式储油删除

964.51水下完井系统删除

974.52海底采油树删除

12

984.56多金属结核采矿设备删除

99海底热泉新增

100海洋金属矿新增

101海洋非金属矿新增

102富钴铁锰结壳新增

103海洋石油和天然气资源新增

104海底多金属软泥新增

105矿产资源利用区新增

海水资源

1065.7海水资源利用业删除

1075.8海盐业删除

1085.14盐化工删除

1095.22蒸馏淡化法删除

1105.23电渗析淡化法删除

1115.24反渗透淡化法删除

1125.25水合物淡化发删除

1135.26离子交换淡化法删除

1145.27冷冻淡化法删除

1155.32海水冷却系统删除

1165.33海水直流冷却系统删除

1175.34海水循环冷却系统删除

1185.35大生活用海水技术删除

1195.7海水资源利用业删除

120海水综合利用新增

121饱和卤水新增

122深层海水新增

海洋旅游资源

1236.2海洋旅游业删除

1246.14水下环礁删除

1256.15海底森林删除

126海洋自然景观新增

127海洋地质遗迹新增

128海洋生态景观新增

129海洋水族馆新增

130海洋博物馆新增

13

131海岛景观新增

132滨海景观新增

133滨海旅游度假区新增

134滨海旅游景区新增

135国际旅游岛新增

136海洋渔村旅游新增

137海洋生态旅游新增

138极地旅游新增

139滨海湿地旅游新增

140海上邮轮新增

141观潮新增

142海上冲浪新增

海洋空间资源

1437.11海上运输业删除

1447.14海底核电站删除

1457.15海底油罐删除

1467.16海底仓库删除

1477.17海上构造物删除

1487.26水下实验室删除

1497.27海上军事试验场删除

1507.29海上军事基地删除

151海岸带新增

152潮上带新增

153潮间带新增

154滩涂新增

155潮下带新增

156滨海湿地新增

157海岸线新增

158自然岸线新增

159河口岸线新增

160生态恢复岸线新增

161人工岸线新增

162海岛新增

163无居民海岛新增

164特殊用途海岛新增

14

165海湾新增

166海峡新增

167河口新增

168潟湖新增

169盐沼新增

170低潮高地新增

171干滩新增

172围海新增

173非透水构筑物新增

174透水构筑物新增

175海上道路新增

海洋能资源

176潮流能新增

177海洋能发电新增

178海上风能新增

179海洋生物质能新增

180海上风电场新增

181滩涂风电场新增

182近海风电场新增

183深海风电场新增

1848.13海洋风能利用删除

1858.14海洋风能发电删除

海洋资源管理与保护

186海洋资源用途管制新增

187海域勘界新增

188海岸线修测新增

189自然岸线保有率新增

190海洋空间规划新增

191海岸带规划新增

192海洋功能区新增

193海洋主体功能区新增

194海洋资源监测新增

195海洋资源调查新增

195海域海岛动态监管系统新增

197海域基准价格新增

15

198海域价格新增

199海域分等新增

200海域定级新增

201海籍调查新增

202宗海新增

203用海方式新增

204海域使用类型新增

205海域使用不动产登记新增

206海洋生态修复新增

207海岸带生态修复新增

208海岛生态修复新增

209海洋生态红线新增

210生态敏感区新增

211滨海湿地自然保护地新增

16

目录

一、背景、目的和意义.....................................2

二、工作简况.............................................3

（一）任务来源........................................3

（二）参加单位........................................3

（三）主要工作过程....................................3

（四）标准主要起草人及其所做的工作....................4

三、标准的编制原则和确定标准主要内容的依据...............5

（一）修编原则........................................5

（二）确定标准主要内容的依据..........................6

四、标准技术经济论证、预期的社会经济效果.................8

五、与现行有关法律、法规和强制性标准的关系...............8

六、标准作为推荐性国家标准的建议.........................8

七、贯彻该标准的要求和措施建议...........................9

八、其他应予说明的事项...................................9

1

《海洋学术语海洋资源学》编制说明

一、背景、目的和意义

《海洋学术语海洋资源学》作为海洋资源开发和海洋

管理相关标准的基础和指导性标准，具有广泛的指导意义，

在其颁布的14年以来，本标准对海洋相关资源法律法规修

订、海洋资源开发和海洋资源管理标准化等工作发挥了重要

参照作用。

随着海洋科学技术的发展，海洋资源开发的能力不断提

高，海洋资源开发的空间不断拓展，基于生态系统的海洋管

理理念不断融入到实践，相关海洋资源开发与管理的新概念、

新理论、新方法不断出现，相应地出现了大批新的海洋资源

学术语，尤其目前网络应用进一步的推广，对海洋资源术语

的更新完善提出了更紧迫的要求，原标准的一些术语或定义

已经不能适应海洋资源开发和海洋管理工作发展的现实需

求，尤其在中央全面深化改革委员会审议通过《海岸线保护

与利用保护办法》、《围填海管控办法》、《国务院关于加

强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》后，国家加强了

对围填海和海岸线的监管，有关海岸线和围填海的术语急需

统一。此外，由于机构改革，国家对海洋资源的管理又提出

新的要求，新的海域资源术语也不断出现。

因此，开展本标准的修编，对不适应现行海洋资源管理

2

和开发的术语进行删除、更新和补充，以进一步完善海洋资

源学术语，使《海洋学术语海洋资源学》更全面、规范，

提高海洋资源信息在交流中的准确性，提升海洋资源管理水

平，以满足海洋海洋经济发展需要。

二、工作简况

（一）任务来源

根据《全国海洋标准化技术委员会关于开展2019年自

然资源（海洋领域）国家标准制修订（第一批）工作的通知》

（海标委〔2019〕69号），由国家海洋信息中心负责修编《海

洋学术语海洋资源学》国家标准。

（二）参加单位

根据海标委建议，我中心于2020年5月增加了自然资

源部第一海洋研究所和厦门理工学院作为合作单位，共同完

成《海洋学术语海洋资源学》的修订工作。

（三）主要工作过程

2019年10月，国家海洋信息中心成立了《海洋学术语海

洋资源学》的修编目工作组并进行了分工，正式开展本标准

的修编工作。修编组结合海洋资源开发与管理理念，针对原

标准进行了分析研究，首先分析了原标准的框架及海洋资源

分类，研究海洋资源分类是否与当前的海洋资源管理、海洋

产业结构相协调，通过组织多次内部研讨会，对原标准的框

架进行了调整，并确定了本标准修编的工作原则。

2019年12月，项目组对海洋资源术语逐条进行了分析，

3

筛选出已经不能满足管理需要的、不常用的或者名字有所

改变的术语，另外，结合原标准，研究需要增加、更新的

当前海洋管理新出现的术语等。通过课题组讨论后最终确

定在原版本的基础上删除了